崔勝男
“千村示范、萬村整治”工程(以下簡稱“千萬工程”)是習近平總書記在浙江工作時親自謀劃、親自部署、親自推動的一項重大決策,20 年來造就了萬千美麗鄉(xiāng)村,造福了萬千農(nóng)民群眾,創(chuàng)造了農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的成功經(jīng)驗和實踐范例。我們要總結(jié)推廣“千萬工程”的實踐經(jīng)驗,牢牢把握其精髓要義和理念方法,將其不斷轉(zhuǎn)化為推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和中國式現(xiàn)代化的思路辦法和具體成效。
理論與實踐相結(jié)合的生動寫照。浙江“千萬工程”指明建設(shè)現(xiàn)代鄉(xiāng)村的目標方向、開辟城鄉(xiāng)共同富裕的有效路徑、找到現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理的核心抓手、賦予鄉(xiāng)村文明傳承的創(chuàng)新內(nèi)涵、貢獻鄉(xiāng)村持續(xù)發(fā)展的中國方案,這是浙江“千萬工程”對推動中國式現(xiàn)代化的理論貢獻。
“千萬工程”根本上反映的是發(fā)展理念的變化、發(fā)展方式的轉(zhuǎn)化?!扒f工程”為“綠水青山就是金山銀山”理念的形成提供了生動的實踐基礎(chǔ),“綠水青山就是金山銀山”理念又指導推動“千萬工程”取得實效、結(jié)出碩果?!扒f工程”的再實踐為習近平生態(tài)文明思想的形成提供了典型的實踐樣本、為新發(fā)展理念提供了實踐方案,從實踐維度層面成為新發(fā)展理念產(chǎn)生的邏輯起點之一。
調(diào)查研究成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的成功實踐?!扒f工程”是習近平同志到浙江工作后不久,用118天時間跑遍11個地市,一個村一個村地仔細考察,充分掌握省情農(nóng)情作出的重大決策,使“千萬工程”成為引領(lǐng)發(fā)展的龍頭工程、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的基礎(chǔ)工程、兩山轉(zhuǎn)化的生態(tài)工程、鄉(xiāng)村治理的民心工程、共同富裕的改革工程。新征程上,我們面臨著許多新情況新問題,迫切需要通過調(diào)查研究去破題?!扒f工程”是堅持實事求是和問題導向相統(tǒng)一的成功實踐,其時代意義彰顯于通過調(diào)研與轉(zhuǎn)化推動科學決策、解決發(fā)展難題。
從“千村示范、萬村整治”引領(lǐng)起步,到“千村精品、萬村美麗”深化提升,再到“千村未來、萬村共富”迭代升級,“千萬工程”在實踐中生命力日新又新?!扒f工程”的寶貴經(jīng)驗彌足珍貴。
“千萬工程”堅持生態(tài)優(yōu)先和綠色發(fā)展,堅持首創(chuàng)精神、變革精神和工匠精神,堅持通盤謀劃,統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài)布局,切實增強了廣大人民群眾的獲得感、幸福感和安全感,給鄉(xiāng)村建設(shè)帶來巨大進步的同時,積極探索推動城鄉(xiāng)融合的新方案、推動實現(xiàn)共同富裕的新路徑、推動實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的新樣板,為推動美麗中國建設(shè)、全面推進鄉(xiāng)村振興打下堅實基礎(chǔ)。我們要學深悟透“千萬工程”經(jīng)驗蘊含的科學方法,即人民至上、共建共享;創(chuàng)新驅(qū)動、綠色發(fā)展;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、突出重點;加強領(lǐng)導、完善機制;鍥而不舍、久久為功。
浙江“千萬工程”的成功實踐,充分體現(xiàn)了全面推進鄉(xiāng)村振興必須以習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論為指引。
必須堅持人民至上。實施“千萬工程”呼應(yīng)了農(nóng)民群眾的最大需求,其出發(fā)點和落腳點就是為了滿足人民群眾對美好生活的向往。20 年來,“千萬工程”從決策、實施到持續(xù)深化的整個過程,始終從農(nóng)民群眾角度思考問題。尊重民意,堅持“眾人的事情由眾人商量”;維護民利,保障農(nóng)民共享發(fā)展成果;強化民管,激發(fā)農(nóng)民的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
必須堅持問題導向?!扒f工程”正是有效解決了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展最迫切、農(nóng)民反映最強烈的實際問題,即從人居環(huán)境入手,以解決農(nóng)村“臟亂散差”問題為起點,以科學規(guī)劃布局走出了一條邁向農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足的康莊大道,成為系統(tǒng)化解決“三農(nóng)”問題的一把金鑰匙。
必須堅持系統(tǒng)思維。習近平總書記強調(diào),要保持歷史耐心和戰(zhàn)略定力,以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的歷史擔當,既要謀劃長遠,又要干在當下,一張藍圖繪到底。其中蘊含的重要的世界觀和方法論就是必須堅持系統(tǒng)思維。具體來說就是運用系統(tǒng)觀念與系統(tǒng)方法推進高質(zhì)量發(fā)展,這為前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進黨和國家各項事業(yè)提供了科學思想方法?!扒f工程”的主要內(nèi)容包括全域編制建設(shè)規(guī)劃、實施村莊環(huán)境綜合整治、培育建設(shè)中心村、抓好農(nóng)村垃圾革命、深化農(nóng)村廁所革命、推進農(nóng)村污水革命、保護利用好歷史文化村落、加強鄉(xiāng)村風貌引導、開展美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建等,是一項涉及農(nóng)村政治、經(jīng)濟、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)的系統(tǒng)工程。因此,從方法論層面看,“千萬工程”是系統(tǒng)觀念與系統(tǒng)方法在“三農(nóng)”工作實際中的成功應(yīng)用與實踐。