黃潛

秦山核電是中國(guó)核電起步的地方，是中國(guó)核電的“紅色根脈”和“紅船”。秦山核電1985年開(kāi)工建設(shè)，1991年并網(wǎng)發(fā)電，共有9臺(tái)運(yùn)行機(jī)組，總裝機(jī)容量666萬(wàn)千瓦，年發(fā)電約520億千瓦時(shí)，是目前國(guó)內(nèi)機(jī)組數(shù)量最多、堆型品種最豐富的核電基地，被譽(yù)為“國(guó)之光榮”。在30多年的建設(shè)發(fā)展歷程中，秦山核電始終秉承“安全是核工業(yè)的生命線”理念，堅(jiān)持安全發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，堅(jiān)持和平利用核能，奮力從跟跑、并跑走向領(lǐng)跑。秦山核電的成長(zhǎng)是國(guó)家發(fā)展、民族振興的縮影，也是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，讓發(fā)展和安全兩個(gè)目標(biāo)有機(jī)融合、做好核安全風(fēng)險(xiǎn)管控的有力例證。

牢記初心使命，走出一條中國(guó)特色的核電發(fā)展之路

30多年的建設(shè)發(fā)展歷程，秦山核電始終堅(jiān)持安全第一、質(zhì)量第一，不斷強(qiáng)化高水平安全，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，培育了底蘊(yùn)深厚、獨(dú)具特色的核安全文化體系，形成了“八個(gè)堅(jiān)持”寶貴發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。

一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。秦山核電是在黨中央的親切關(guān)懷下建設(shè)和發(fā)展起來(lái)的，沒(méi)有黨的領(lǐng)導(dǎo)，就沒(méi)有秦山核電，就沒(méi)有秦山核電的發(fā)展。

二是堅(jiān)持安全發(fā)展。9臺(tái)機(jī)組保持安全穩(wěn)定運(yùn)行，近3年共22臺(tái)次機(jī)組WANO（世界核電運(yùn)營(yíng)者協(xié)會(huì)）綜合指數(shù)滿分，2022年實(shí)現(xiàn)9臺(tái)機(jī)組“零非停”。

三是堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。榮獲國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)，擁有專利825項(xiàng)，各類標(biāo)準(zhǔn)91項(xiàng)，其中ISO國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)。

四是堅(jiān)持綠色發(fā)展。累計(jì)安全發(fā)電超7850億千瓦時(shí)，減排二氧化碳約7.3億噸，相當(dāng)于植樹(shù)造林492個(gè)西湖景區(qū)。

五是堅(jiān)持人才強(qiáng)企。涌現(xiàn)了以歐陽(yáng)予、葉奇蓁院士為代表的大批杰出人物，輸出2500余名骨干，打造國(guó)家級(jí)大師工作室和院士工作站各1個(gè)。

六是堅(jiān)持企地融合發(fā)展。累計(jì)投資850億元，年繳稅費(fèi)約37億元，帶動(dòng)核電關(guān)聯(lián)企業(yè)超百家，吸納就業(yè)兩萬(wàn)余人。

七是堅(jiān)持央企責(zé)任擔(dān)當(dāng)。結(jié)對(duì)幫扶浙江3個(gè)村，推進(jìn)核能供熱、同位素技術(shù)應(yīng)用等，助力建設(shè)美麗中國(guó)、健康中國(guó)。

八是堅(jiān)持“走出去”戰(zhàn)略。承擔(dān)巴基斯坦6臺(tái)機(jī)組的調(diào)試試運(yùn)行等，成為“南南合作的典范”。

把握變與不變，形成秦山特色的核安全文化建設(shè)基本經(jīng)驗(yàn)

秦山核電始終圍繞“實(shí)現(xiàn)更高水平核安全”這一“不變”的目標(biāo)，做好豐富核安全文化體系建設(shè)的“變革”“創(chuàng)新”，形成了“六個(gè)突出”的基本經(jīng)驗(yàn)：

一是突出安全第一，時(shí)刻牢記核安全是我們的政治責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和“安全發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展”重要指示，始終心懷核安全“國(guó)之大者”，堅(jiān)持“安全是核工業(yè)的生命線”理念，打造了展示中國(guó)核電安全發(fā)展的“重要窗口”。組織核安全法律法規(guī)的宣傳培訓(xùn)，第一時(shí)間掀起了全員學(xué)習(xí)核安全法、新安全生產(chǎn)法的熱潮；2019年起每年由公司主要領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展“新年安全第一課”，面向全體員工及承包商傳達(dá)安全期望。

二是突出價(jià)值認(rèn)同，持續(xù)激活全員守護(hù)核安全的內(nèi)驅(qū)力。首創(chuàng)核職業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)，聚焦提升“管理者”領(lǐng)導(dǎo)力，該項(xiàng)目獲全國(guó)學(xué)習(xí)設(shè)計(jì)大賽金獎(jiǎng)。提煉了“做一名有高度責(zé)任心的核電工作者”的核安全文化價(jià)值理念，開(kāi)發(fā)“責(zé)任心之梯”“責(zé)任心矩陣”，制定“責(zé)任心管理辦法”，推動(dòng)全員爭(zhēng)做“國(guó)之光榮”的堅(jiān)定捍衛(wèi)者和發(fā)揚(yáng)者。近5年來(lái)，約4000人次參與體現(xiàn)人員高度責(zé)任心的良好行為認(rèn)可活動(dòng)，認(rèn)可條目接近3萬(wàn)，營(yíng)造了相互支持、正向推動(dòng)的良好氛圍，激發(fā)了廣大員工守護(hù)核安全的主觀能動(dòng)性。

三是突出技術(shù)賦能，持續(xù)強(qiáng)化安全保障能力。持續(xù)開(kāi)展技術(shù)改造，成功實(shí)現(xiàn)中國(guó)首臺(tái)核電機(jī)組運(yùn)行許可證延續(xù)運(yùn)行20年，大幅提高電廠本質(zhì)安全水平，積極打造“智慧電廠”，筑牢數(shù)字化建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)安全、運(yùn)行維護(hù)和數(shù)據(jù)四重保障，為安全發(fā)展注入更強(qiáng)動(dòng)力。率先打造iWeixiu（愛(ài)維修）、iDom（愛(ài)文檔）等國(guó)內(nèi)數(shù)字維修、運(yùn)行平臺(tái)，極大賦能安全維修、安全運(yùn)行。自主開(kāi)發(fā)數(shù)字化大修管理系統(tǒng)——iDaxiu（愛(ài)大修）系統(tǒng)，以50余個(gè)大修業(yè)務(wù)場(chǎng)景為切入點(diǎn)，進(jìn)行數(shù)字化重塑，由點(diǎn)及面，不斷釋放場(chǎng)景數(shù)字價(jià)值，讓數(shù)據(jù)“跑腿”、讓數(shù)據(jù)“說(shuō)話”，為卓越大修提供有力的數(shù)字化管理保障。

四是突出制度建設(shè)，不斷提升安全管理體系現(xiàn)代化水平。構(gòu)建基于崗位、區(qū)域、設(shè)備的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，確立“上援下推”的核安全文化推進(jìn)原則，發(fā)布安全風(fēng)險(xiǎn)管控“五步十法”，導(dǎo)入卓越績(jī)效管理模式，優(yōu)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系和激勵(lì)約束體系。制定并發(fā)布《核安全文化推進(jìn)工作計(jì)劃》，編制《中核運(yùn)行評(píng)估發(fā)現(xiàn)問(wèn)題警示錄》，同時(shí)以狀態(tài)報(bào)告為抓手持續(xù)打造報(bào)告文化，通過(guò)培訓(xùn)和觀察指導(dǎo)等持續(xù)提升全體員工的行為績(jī)效。

五是突出責(zé)任落實(shí)，不斷創(chuàng)造卓越的安全生產(chǎn)績(jī)效。全面壓實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系；開(kāi)展黨員進(jìn)班組活動(dòng)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，推動(dòng)參建處室、協(xié)作單位和核心承包商班組安全生產(chǎn)工作走深走實(shí)。構(gòu)建包括1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、1個(gè)溝通平臺(tái)、1套評(píng)價(jià)體系、1個(gè)激勵(lì)基金的“四個(gè)一”承包商安全管理機(jī)制。建立由供應(yīng)商資格評(píng)價(jià)、人員培訓(xùn)與授權(quán)、安全監(jiān)督及績(jī)效評(píng)價(jià)等管理環(huán)節(jié)組成的承包商閉環(huán)管理流程，形成推進(jìn)全員安全質(zhì)量管理水平提升的合力。

六是突出共建共享，合力打造核安全命運(yùn)共同體。攜手生態(tài)環(huán)境部華東核與輻射安全監(jiān)督站共同打造“五同五共”黨建聯(lián)建品牌，推動(dòng)以核安全內(nèi)部監(jiān)督為主、內(nèi)外監(jiān)督相互促進(jìn)的“一體化監(jiān)督”機(jī)制落地生效。開(kāi)展國(guó)內(nèi)首次核安全文化評(píng)估，拉開(kāi)了利用專項(xiàng)評(píng)估推進(jìn)我國(guó)核電行業(yè)核安全文化的序幕。開(kāi)創(chuàng)了國(guó)際上多堆型、多機(jī)組統(tǒng)一進(jìn)行WANO同行評(píng)估的先河，被WANO東京中心評(píng)價(jià)為其他區(qū)域中心開(kāi)展多機(jī)組統(tǒng)一評(píng)估的典范。主動(dòng)參與WANO全球首批增強(qiáng)型業(yè)績(jī)監(jiān)測(cè)試點(diǎn)工作，向國(guó)際同行分享“秦山方案”。

秦山核電充分結(jié)合公司實(shí)際，牢牢將卓越核安全文化融入各個(gè)工作環(huán)節(jié)，通過(guò)提升領(lǐng)導(dǎo)力（文化之基）、培育全員核安全文化意識(shí)（內(nèi)化于心）、完善安全管理體系制度（固化于制）、培養(yǎng)人員安全行為（外化于行）、開(kāi)展核安全文化監(jiān)測(cè)與改進(jìn)（監(jiān)測(cè)改進(jìn)），讓安全化春雨，潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲，使安全文化在每個(gè)秦山核電人的內(nèi)心落地生根。

堅(jiān)持守正創(chuàng)新，統(tǒng)籌實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全

新時(shí)代我國(guó)核電發(fā)展迎來(lái)了新的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。黨的二十大報(bào)告肯定核電技術(shù)取得重大成果，并強(qiáng)調(diào)要“強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、金融、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)、生物、資源、核、太空、海洋等安全保障體系建設(shè)”，要“積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和”“積極安全有序發(fā)展核電”，為新時(shí)代我國(guó)核電發(fā)展指明了方向。

安全的大環(huán)境在變化，但秦山核電人對(duì)安全發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的追求始終未變。面對(duì)新的歷史任務(wù)和良好發(fā)展機(jī)遇，秦山核電秉持“為發(fā)展求安全、以安全促發(fā)展”理念，系統(tǒng)謀劃了“1+1+2+4”發(fā)展思路。“1+1+2+4”發(fā)展思路指一個(gè)秦山核電、一個(gè)“新秦山”、兩個(gè)“零碳城”、“四個(gè)基地”。一個(gè)秦山核電，即保持九臺(tái)機(jī)組安全穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)環(huán)保運(yùn)行。一個(gè)“新秦山”，即爭(zhēng)取“十四五”期間一個(gè)新廠址落地。兩個(gè)“零碳城”，即圍繞核電基地建設(shè)兩個(gè)零碳城?！八膫€(gè)基地”，一是“清潔能源示范基地”，建成我國(guó)南方首個(gè)核能供熱示范工程、全國(guó)首個(gè)核能工業(yè)供熱項(xiàng)目。二是“同位素生產(chǎn)基地”，鈷—60實(shí)現(xiàn)批量化生產(chǎn)，全球首批商用堆碳—14輻照靶件入堆，我國(guó)規(guī)模最大的同位素生產(chǎn)基地開(kāi)工。三是“核工業(yè)大數(shù)據(jù)基地”，2022年底核工業(yè)數(shù)據(jù)中心順利投用。四是“核電人才培養(yǎng)基地”，努力成為國(guó)內(nèi)核電教育培訓(xùn)的引領(lǐng)者和核電人才資源的貢獻(xiàn)者。

同時(shí)，秦山核電將勇做新時(shí)代核電安全領(lǐng)跑者，著力做好核安全“四新四提升”建設(shè)。

一是建設(shè)核安全文化新高地，著力提升文化品牌傳播力。落實(shí)中核集團(tuán)和中國(guó)核電核安全文化建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃；通過(guò)“五同五共”黨建聯(lián)建品牌，與主要承包商、華東監(jiān)督站聯(lián)合開(kāi)展“黨建+安全文化”專題活動(dòng)；通過(guò)組織各層級(jí)人員開(kāi)展核安全文化沙龍等活動(dòng)，提升生產(chǎn)相關(guān)崗位人員對(duì)本職工作與核安全的認(rèn)識(shí)。

二是樹(shù)立核安全管理新標(biāo)桿，著力提升安全運(yùn)行業(yè)績(jī)水平。強(qiáng)化“1個(gè)體系”，即安全生產(chǎn)責(zé)任體系；深化“2個(gè)機(jī)制”，即安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控機(jī)制和隱患排查治理機(jī)制；抓牢“3個(gè)重點(diǎn)”，即核安全、人身安全和機(jī)組“減非?！?；推進(jìn)“4項(xiàng)提升”，即安全環(huán)保專項(xiàng)提升、核安全文化提升、卓越績(jī)效管理模式導(dǎo)入、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)；實(shí)現(xiàn)“5個(gè)零目標(biāo)”，即“零違規(guī)操作”“零弄虛作假”“零輕傷”“零事故”“零核事件”。

三是致力核安全技術(shù)新探索，著力提升群廠機(jī)組本質(zhì)安全水平。積極推進(jìn)公司級(jí)十大技術(shù)問(wèn)題研究，持續(xù)進(jìn)行技術(shù)改造，全力開(kāi)展“智慧電廠”建設(shè)，探索并完善適應(yīng)數(shù)智化電廠的運(yùn)行管理、維修管理和防人因失誤工具的應(yīng)用。

四是打造核安全監(jiān)督新模式，著力提升決策科學(xué)性和有效性。積極利用概率安全分析（PSA）工具，繼續(xù)參與國(guó)家核安全局“十四五”風(fēng)險(xiǎn)指引型核安全監(jiān)管試點(diǎn)，通過(guò)建立并完善配置風(fēng)險(xiǎn)管理體系、開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)指引型綜合決策技術(shù)，在保證甚至提高安全水平的前提下增強(qiáng)運(yùn)行和維修決策的科學(xué)性和靈活性。

秦山核電將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)持安全發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，深入開(kāi)展“創(chuàng)新優(yōu)化年”專項(xiàng)提升，守正創(chuàng)新，勇做新時(shí)代核電領(lǐng)跑者，譜寫(xiě)“國(guó)之光榮”更加絢麗的華章，為奮力實(shí)現(xiàn)中核集團(tuán)“三位一體”奮斗目標(biāo)貢獻(xiàn)秦山更大力量！

責(zé)任編輯：隗勝楠