程文
今年6月下旬至7月初,我隨中國(guó)檢察研修團(tuán)赴越南,先后訪問(wèn)了河內(nèi)和胡志明兩個(gè)市。
行前查了天氣,越南正值旱季末期的高溫天,今年的情況好像更特殊,據(jù)報(bào)道有的地方甚至出現(xiàn)44℃的創(chuàng)紀(jì)錄高溫。河內(nèi)古代就被視為煙瘴蠻荒之地,杜甫的爺爺杜審言、大書(shū)法家褚遂良、王勃之父王福畤等都曾被流放到那里。想至此,我的腦海里驀地閃過(guò)一句詩(shī)“過(guò)橋便是越南天,瘴發(fā)千山動(dòng)紫煙”,不由得對(duì)即將開(kāi)始的行程擔(dān)心起來(lái)。
我們研修團(tuán)一行先到河內(nèi)。一下飛機(jī),熱氣便撲面而來(lái),果然是熱情似火的天氣。好在去賓館的路上下了一場(chǎng)雨,暑熱稍減。路邊鮮花綻放,鳳尾花的紅潤(rùn)和熱情,紫薇花的清純和浪漫,為河內(nèi)這座古都增添了不少絢麗的風(fēng)采。
接下來(lái)的幾天,我們先后赴越南最高人民檢察院、河內(nèi)檢察大學(xué)以及河內(nèi)市檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行座談交流。每到一站,都受到越方的高度重視和熱情歡迎,院領(lǐng)導(dǎo)及各部門(mén)負(fù)責(zé)人積極參加交流,有的基層檢察院因人數(shù)少便全員參會(huì)。座談交流過(guò)程中,雙方既有對(duì)各自法律和檢察制度的介紹,又有對(duì)對(duì)方相關(guān)制度和做法的提問(wèn);既有理論方面的探討,又有實(shí)務(wù)操作上的闡釋?zhuān)患扔兴痉ㄞk案方面的相互比照,又有隊(duì)伍管理上的釋疑解惑;既有對(duì)存在問(wèn)題的剖析反思,又有加強(qiáng)彼此間司法協(xié)助的期待呼聲,有問(wèn)有答,你來(lái)我往,氣氛熱烈,不時(shí)出現(xiàn)搶話筒發(fā)言的現(xiàn)象。
越南方面不少人曾到中國(guó)訪問(wèn)或參加研討、培訓(xùn),有的甚至還不止一次,因而對(duì)中國(guó)的法律和檢察制度也較為熟悉。有的人在發(fā)言時(shí)表示:越中兩國(guó)山水相連、體制相似、文化相通,檢察職能也十分類(lèi)似,關(guān)注研究“中國(guó)經(jīng)驗(yàn)”是越南檢察工作發(fā)展的一條“捷徑”,希望把中國(guó)的成功經(jīng)驗(yàn)移植過(guò)來(lái)。比如,越南檢方對(duì)中國(guó)公益訴訟檢察制度很感興趣,這是座談交流中他們提問(wèn)最多的熱點(diǎn)話題,也是最希望學(xué)習(xí)借鑒的一項(xiàng)制度。但有的檢察官坦言,從中國(guó)開(kāi)始試點(diǎn)這項(xiàng)制度時(shí)就非常關(guān)注,這些年來(lái)一直在積極推動(dòng)引入,可總體進(jìn)展不夠明顯,因而非常羨慕中國(guó)有高層領(lǐng)導(dǎo)重視、相關(guān)部門(mén)支持、社會(huì)各界擁護(hù)這樣良好的外部環(huán)境和條件。
在河內(nèi)研修結(jié)束后,我們一行又轉(zhuǎn)赴胡志明市。與河內(nèi)不同,胡志明市因?yàn)闉l臨大海,不時(shí)有海風(fēng)吹過(guò)來(lái),感覺(jué)涼爽了不少。特別是傍晚時(shí)分,居民們紛紛走出家門(mén),大街上霓虹閃爍,人頭攢動(dòng),熟人朋友聚在一起聊天,孩子們玩輪滑、做游戲,間或有藝人耍猴、玩蟒或擺攤獻(xiàn)唱,小商販穿梭在人群中熱情兜售,充分展示了越南革新開(kāi)放帶來(lái)的發(fā)展變化和社會(huì)活力。
越南河內(nèi)胡志明墓。(圖片來(lái)源:攝圖網(wǎng))
在胡志明市,我們先后到胡志明市檢察院和胡志明市高級(jí)檢察院進(jìn)行座談,雙方就履行職責(zé)中遇到的突出難題和關(guān)心關(guān)注的一些重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了交流。越方關(guān)注并重點(diǎn)了解了中國(guó)的檢察管理體制、檢察官等級(jí)和權(quán)限、認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度改革、刑事附帶民事訴訟制度、公益訴訟檢察制度、檢察機(jī)關(guān)與監(jiān)察委的關(guān)系、國(guó)際司法協(xié)助程序等方面情況。我們對(duì)越南檢察機(jī)關(guān)的組織體系、職務(wù)犯罪偵查權(quán)、民事行政案件抗訴權(quán)、檢察官管理、檢察人員考核等很感興趣,并作了深入詢(xún)問(wèn)了解。比如,目前在越南,職務(wù)犯罪主要由反腐敗警察局負(fù)責(zé)偵辦,檢察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)司法人員職務(wù)犯罪案件的偵查。越南在最高人民檢察院專(zhuān)門(mén)設(shè)立偵查局,在市級(jí)以上行政區(qū)設(shè)立直屬最高人民檢察院偵查局的辦事處,以加強(qiáng)對(duì)查辦司法人員職務(wù)犯罪案件的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌指揮。
十天時(shí)間一晃而過(guò),研修交流仍意猶未盡。這段時(shí)間,大家每天都緊張地忙于座談、交流、互動(dòng),會(huì)場(chǎng)上思想碰撞不斷擦出智慧火花,會(huì)場(chǎng)外彼此友好的話語(yǔ)講了一遍又一遍,不少場(chǎng)景都給我留下了難以忘懷的深刻印象。
讓我備受感動(dòng)的是越南檢察官的熱情和友好。會(huì)議間隙與一位越南資深檢察官閑聊,他說(shuō)他的夫人是華人后代,他對(duì)中國(guó)懷有特殊感情,隨后當(dāng)場(chǎng)哼唱起《中越友誼歌》——“越南—中國(guó),山連山、水連水……早相見(jiàn)、晚相望,清晨共聽(tīng)雄雞高唱……”耳熟能詳?shù)那{(diào),形象地唱出了兩國(guó)山水相依的友鄰之情。有時(shí)雖因言語(yǔ)不通溝通困難,但只要說(shuō)一句“新早(越南語(yǔ):你好)”、“感恩(越南語(yǔ):謝謝)”或“祝事快(越南語(yǔ):祝身體健康)”,對(duì)方都會(huì)報(bào)以心領(lǐng)神會(huì)的微笑。越方有一位檢察官談到,在中國(guó)參加培訓(xùn)的經(jīng)歷讓她終生難忘,特別是在廣西南寧培訓(xùn)期間有機(jī)會(huì)參加檢察機(jī)關(guān)的運(yùn)動(dòng)會(huì),并拿到了羽毛球冠軍名次,成為她人生中一段最為美好的記憶。我們這次研修交流活動(dòng)之所以順暢,多虧有位好翻譯,他就是越南最高人民檢察院的裴越洋先生。裴先生熱愛(ài)中國(guó)文化,曾8次到中國(guó),中文嫻熟,業(yè)務(wù)精通,能夠做到中越兩種語(yǔ)言轉(zhuǎn)換無(wú)縫銜接,而且他考慮問(wèn)題特別周到,總能提前做好相關(guān)安排和提醒,使研修團(tuán)的伙伴們很快適應(yīng)了當(dāng)?shù)厍闆r。
使我深受觸動(dòng)的是越方對(duì)思想政治工作的重視。越南作為共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義國(guó)家,始終重視加強(qiáng)思想道德建設(shè),充分利用領(lǐng)袖人物、紅色遺址等開(kāi)展革命傳統(tǒng)教育。比如,各級(jí)黨組織經(jīng)常開(kāi)展“向胡志明道德榜樣學(xué)習(xí)和工作”運(yùn)動(dòng)、“建設(shè)健康的思想道德和生活方式”運(yùn)動(dòng)和黨員自我檢查活動(dòng)。我們?nèi)ミ^(guò)的檢察院基本上都設(shè)有胡志明緬懷室,一次我們?cè)诤觾?nèi)市的一個(gè)區(qū)檢察院開(kāi)會(huì)時(shí),區(qū)委書(shū)記到達(dá)后首先到緬懷室行禮致意,據(jù)介紹這已經(jīng)成為領(lǐng)導(dǎo)干部的一種自覺(jué)和習(xí)慣。在河內(nèi)市,胡志明住過(guò)的高腳屋,早已向普通民眾開(kāi)放。在胡志明市附近的古芝縣,有當(dāng)年抵抗美軍侵略的地道戰(zhàn)遺址,如今也已開(kāi)辟為愛(ài)國(guó)主義教育基地,供民眾免費(fèi)參觀,接受革命傳統(tǒng)教育。(作者單位:最高人民檢察院)