“千萬工程”是習近平總書記在浙江工作時親自謀劃、親自部署、親自推動的一項重大決策。“千萬工程”實施20 年來指引浙江漁區(qū)漁村發(fā)生了精彩蝶變，走出了一條產業(yè)興旺、善治善成、漁區(qū)和美的漁業(yè)現(xiàn)代化新路子。

聚焦產業(yè)振興，推動漁民共富

一是以“一條魚”培育千億全產業(yè)鏈。深入貫徹落實習近平總書記“向江河湖海要食物”重要指示精神，浙江省委省政府將海洋漁業(yè)作為海洋經濟強省的基礎產業(yè)，按照“種業(yè)強基、設施增地、模式增效、綠色發(fā)展”總體思路，做大做強現(xiàn)代漁業(yè)產業(yè)鏈，全域實施健康和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)建設，打造深遠海養(yǎng)殖集聚區(qū)，加快捕撈業(yè)提質增效，推進遠洋漁業(yè)提能升級，推動阿里巴巴等投資主體參與漁業(yè)建設。2022 年全省漁業(yè)一產產值1309 億元（占大農業(yè)1/3），成為農業(yè)農村現(xiàn)代化發(fā)展最具活力的產業(yè)。二是以“一座港”承載城鄉(xiāng)融合新平臺。將“加快推進漁港經濟區(qū)建設”寫進省委1 號文件。近10 年來累計投入各級資金200 多億元建成以11 個中心漁港為龍頭的標準漁港體系。將國家級漁港經濟區(qū)建設作為深化漁區(qū)“千萬工程”的重要抓手，加快推進岱山、溫嶺等5 個國家級漁港經濟區(qū)建設，推動港產城村融合發(fā)展。三是以“一間房”拓寬漁村經營新路子。圍繞開發(fā)好“一片海”，推進“小島你好”海島共富行動，通過“小島遷、大島建”，大力實施漁村萬幢農房和村級閑置土地激活行動，做強“農房+漁旅”“土特產”和共富工坊等新業(yè)態(tài)，帶動3 萬余名減船轉產捕撈漁民就業(yè)，使?jié)O民轉得出、穩(wěn)得住，漁民收入年均增幅達到8%，實現(xiàn)減船不減收、轉業(yè)不失業(yè)。

聚焦和諧穩(wěn)定，推動基層治理

一是加快推進“海上千萬工程”。按照“千萬工程”理念和方法謀劃實施海上“千船引領、萬船整治”工程。根據海洋捕撈漁船特點，突出“安全+”，融合“安全、環(huán)保、生態(tài)、智慧、美觀、舒適”6 大理念，制定23 項建設內容和評價指標，統(tǒng)籌1.5 億漁業(yè)發(fā)展補助資金建成引領漁船1073 艘、帶動全省7000 艘漁船設施整治改造，有力提升漁船本質安全水平，有效改善海上生產和生活條件，讓漁民生產更安全、生活更有尊嚴。二是持續(xù)推進浙江漁場修復振興。持續(xù)深化“一打三整治”，鐵腕整治違法捕撈?！笆奈濉币詠砝塾嫴樘幇讣?3035 起，移送司法案件1485 起、2353 人，均居全國首位，近2 年連續(xù)破獲3 起非法捕撈特大案件。實施全國最嚴的伏休監(jiān)管，大力實施“減船轉產”行動，探索實施限額捕撈，建設12 個國家級海洋牧場示范區(qū)，持續(xù)開展“生態(tài)修復百億放流”行動，東海野生大黃魚等資源呈逐步恢復趨勢。三是全面實施涉海涉漁領域安全生產系統(tǒng)治理。構建黨建統(tǒng)領、“四治融合”的漁區(qū)治理體系，培塑了“東海漁嫂”“海上楓橋”等基層治理特色品牌，夯實了基層漁船管理組織。深化國家漁船漁港精密智控建設試點，通過實施寬帶入海、建設海上數字燈塔、制定26 項制度規(guī)則，重塑管理流程、重構制度體系、重建責任體系，創(chuàng)新安全管理體制機制。實施三年行動攻堅，創(chuàng)新建立“1510”督導檢查機制，壓茬推進“春雷行動”、商漁共治等6 大專項行動，確保海上安全形勢穩(wěn)定向好。

聚焦?jié)O村和美，推動塑形鑄魂

一是扮靚漁村美麗風貌。持續(xù)推進漁村人居環(huán)境全域整治提升，深化垃圾、污水、廁所“三大革命”，實施“美麗漁村建設行動”，匠心打造“海上花園示范村”“漁旅休閑島”，漁文旅主體達5000 余家。百年捕撈漁村普陀樟州村通過發(fā)展海島民宿，成為“一房難求”的網紅打卡地，變“風景”為“錢景”。二是擦亮漁區(qū)生態(tài)底色。迭代升級“海洋云倉”治理模式，推進“一港一策”污染防治，全省63 座二級以上漁港列入污染治理考核，1.1萬艘大中型海洋漁船全部配備油污和生活污水處理設備，做到“垃圾不入海”。實施養(yǎng)殖網格化監(jiān)管、海區(qū)保潔社會化服務，破解海上養(yǎng)殖亂圍、岸上網具亂堆、生活污水亂排等難題，漁區(qū)漁腥味少了、海鮮味濃了。三是滋養(yǎng)漁村人文情懷。深入實施鄉(xiāng)村文化振興行動，持續(xù)加強漁文化挖掘傳承和保護，舉辦漁文化主題的象山開漁節(jié)、岱山謝洋節(jié)和魚桑豐收節(jié)等節(jié)慶民俗活動，不斷提升社會經濟價值，守護漁村文化根脈，打造有山有海有鄉(xiāng)愁的漁區(qū)人文環(huán)境。

下一步，浙江省將奮力扛起“兩個先行”使命擔當，深入推進“漁業(yè)強、漁區(qū)美、漁民富”，為推進漁業(yè)現(xiàn)代化建設提供浙江方案和浙江經驗。