劉曉靚 栗思宇

（1.集寧師范學(xué)院 烏蘭察布市地理空間大數(shù)據(jù)應(yīng)用與環(huán)境監(jiān)測重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，內(nèi)蒙古 烏蘭察布 012000；2.北京市鴻凱杰機(jī)電設(shè)備有限公司，北京 100089）

1 背景分析

2019 年7 月1 日，上海市率先成為國內(nèi)立法施行垃圾分類的城市，此后我國各地陸續(xù)開始執(zhí)行垃圾分類政策[1]。2022 年2 月18 日，《烏蘭察布市進(jìn)一步推進(jìn)生活垃圾分類工作實(shí)施方案》中明確提出以“減量化、資源化、無害化”為目標(biāo)，強(qiáng)化分類收集、運(yùn)輸、處理短板，在全市形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動、全民參與、因地制宜的生活垃圾分類管理體系[2]。

通過對烏蘭察布市中心城區(qū)垃圾分類處理過程的初步調(diào)研了解到，中心城區(qū)垃圾收集處理主要由城市管理綜合執(zhí)法局主管，城區(qū)生活垃圾的清運(yùn)和轉(zhuǎn)運(yùn)工作外包給烏蘭察布世基環(huán)境科技有限公司，再由世基環(huán)衛(wèi)將垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)到烏蘭察布瀚藍(lán)固廢處理有限公司進(jìn)行焚燒發(fā)電處理。垃圾收集處理過程中主要存在以下問題：（1）全程缺乏垃圾分類過程，導(dǎo)致垃圾焚燒處理過程的工序繁雜且效率低；（2）即便有個別居住區(qū)與北京愛分類環(huán)境有限公司簽署合作協(xié)議，但對于垃圾分類工作也只是處于指導(dǎo)分類階段，缺乏垃圾分類之后的終端處理，分類后的垃圾依然被混運(yùn)到垃圾焚燒廠處理；（3）垃圾分類處理過程中因缺乏政府部門的監(jiān)管與支持，垃圾分類工作無法落到實(shí)處。

為更好推動垃圾分類在全市實(shí)施，建設(shè)生態(tài)宜居城市，本研究擬借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)完善垃圾分類回收系統(tǒng)，結(jié)合行政管理部門的監(jiān)管，從烏蘭察布市高校垃圾分類處理入手，推動垃圾分類政策和相關(guān)知識在大學(xué)師生群體中有效、有力地推廣[3]。高校作為城市中的小型社區(qū)，加之社會活動類型較為單一，能在短時間內(nèi)調(diào)動起在校師生的垃圾分類積極性與參與性，從而將提升校園環(huán)境的相關(guān)對策在整個城市范圍內(nèi)推廣，對帶動全市垃圾分類工作的開展有著積極的意義。

2 大學(xué)校園垃圾分類處理調(diào)查

本次調(diào)查主要采用問卷調(diào)查的形式，問卷發(fā)放對象均為烏蘭察布市某高校學(xué)生。調(diào)查問卷回收208 份，回收問卷均為有效問卷。

2.1 調(diào)查結(jié)果分析

（1）該校大學(xué)生對垃圾分類的實(shí)施程度。在“是否會對垃圾進(jìn)行分類投放”的調(diào)查中顯示有一半的同學(xué)有垃圾分類意識但并未實(shí)施。在“平時如何扔垃圾”的調(diào)查中顯示有66.83%的同學(xué)會將垃圾全部扔掉，用一個垃圾袋集中裝所有垃圾；有19.71%的同學(xué)會將垃圾全部扔掉，同時用多個垃圾袋對不同的垃圾進(jìn)行分類；僅有13.46%的同學(xué)則會將不可回收垃圾扔掉，會對可回收垃圾進(jìn)行二次使用。由此可見，對于垃圾分類，大多數(shù)人還是延續(xù)以往的垃圾分類行為與意識，能夠進(jìn)行完整垃圾分類的同學(xué)僅占少數(shù)。

（2）該校大學(xué)生對垃圾分類的支持程度。在“如果校園進(jìn)行垃圾分類活動，您會支持嗎”調(diào)查中顯示有88.46%的同學(xué)表示支持；有6.73%的同學(xué)表示跟隨大眾；僅有4.81%的同學(xué)表示不支持，太麻煩了。由此可見，大多數(shù)學(xué)生對垃圾分類還是積極支持的。

（3）該校垃圾分類實(shí)施現(xiàn)狀。在“對學(xué)校的垃圾分類現(xiàn)狀是否滿意”調(diào)查中顯示45.19%的同學(xué)表示一般；有36.54%的同學(xué)表示比較滿意；有9.13%的同學(xué)表示不滿意；僅有9.13%的同學(xué)表示很滿意。在“認(rèn)為學(xué)校里的垃圾分類設(shè)施是否完善”調(diào)查中顯示50.96%的同學(xué)表示不是很完善；有23.08%的同學(xué)認(rèn)為不完善；22.12%的同學(xué)表示完善；3.85%的同學(xué)表示沒有這類設(shè)施?？梢姡@垃圾分類設(shè)施亟待完善。

（4）垃圾分類的宣傳教育程度與宣傳途徑。在是否“接受過垃圾分類知識的宣傳教育”調(diào)查中顯示有55.20%的同學(xué)表示有時有；有24.52%的同學(xué)表示很少有；僅有16.35%的同學(xué)表示經(jīng)常有；而有3.85%的同學(xué)表示從未有。由此可見，垃圾分類的宣傳教育不到位，原有的垃圾分類宣傳方式不夠高效，需要改進(jìn)。在“認(rèn)為哪種垃圾分類宣傳方式更有效”調(diào)查中顯示有38.46%的同學(xué)認(rèn)為電視網(wǎng)絡(luò)等媒體更有效；33.65%的同學(xué)認(rèn)為直接通過垃圾桶上的文字宣傳更有效；21.65%的同學(xué)認(rèn)為學(xué)校社團(tuán)舉辦的宣傳活動更有效；6.25%的同學(xué)認(rèn)為其他方式更有效?？梢?，網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳是新型垃圾分類的重要宣傳途徑，而改善宣傳方式主要應(yīng)從網(wǎng)絡(luò)媒體方面進(jìn)行。

（5）垃圾分類實(shí)施難點(diǎn)。在“垃圾分類實(shí)施難點(diǎn)”調(diào)查中顯示多數(shù)公眾有環(huán)保意識，但缺乏垃圾分類的知識，而垃圾分類設(shè)施不健全也成為較大的實(shí)施難點(diǎn)。同時，垃圾分類過程繁瑣這一觀點(diǎn)占比較高也從另一個角度顯示出垃圾分類的實(shí)施過程需要有較為完善的物質(zhì)條件與管理環(huán)境支撐。

（6）垃圾分類實(shí)施動力。在“認(rèn)為以下哪些能夠成為您進(jìn)行垃圾分類處理的動力”調(diào)查中顯示有48.08%的同學(xué)認(rèn)為個人積極主動；25.48%的同學(xué)認(rèn)為給予適當(dāng)物質(zhì)獎勵；10.58%的同學(xué)認(rèn)為給予榮譽(yù)稱號；8.17%的同學(xué)認(rèn)為是強(qiáng)制執(zhí)行?？梢娂訌?qiáng)宣傳教育，提高個人垃圾分類主動性，同時給予適當(dāng)物質(zhì)獎勵將會對垃圾分類的實(shí)施帶來事半功倍的效果。

2.2 結(jié)果總結(jié)與問題分析

通過調(diào)查問卷分析，發(fā)現(xiàn)如下問題：

（1）學(xué)生垃圾分類意識淡薄。學(xué)生家庭教育背景、個性觀念各不相同，對于事件的選擇和看法也大相徑庭，調(diào)查中半數(shù)學(xué)生有過垃圾分類意識但并未付諸行動，多數(shù)學(xué)生對于垃圾分類秉持著一種事不關(guān)己高高掛起的姿態(tài)[4]。

（2）學(xué)校垃圾分類宣傳不到位。調(diào)查顯示，當(dāng)前校園的宣傳氛圍還不夠濃厚，教育方法、手段、內(nèi)容等方面比較缺乏和單一。與“隨手扔”的傳統(tǒng)方法相比，垃圾分類是一種徹底的改變，它不但要求人們認(rèn)識到垃圾分類、保護(hù)環(huán)境的重要性，還應(yīng)對垃圾分類處理工作給予支持[5]。通過對高校垃圾分類的宣傳教育，可以提高大學(xué)生的環(huán)境保護(hù)意識和素質(zhì)，以提升垃圾分類的可實(shí)施性。

（3）垃圾分類配套設(shè)施不完善。該校教學(xué)樓的教室、衛(wèi)生間均只設(shè)一個混合垃圾桶，學(xué)生將各類垃圾甚至有害垃圾混合丟棄，垃圾分類無效化。同時校園內(nèi)尤其學(xué)生生活區(qū)域垃圾箱數(shù)量少且分散，不利于實(shí)施垃圾分類。

（4）缺乏垃圾分類動力。垃圾分類的主體是人，而在校園垃圾分類實(shí)施過程中學(xué)生的積極參與度自然非常重要。若大學(xué)生對參加相關(guān)活動的熱情較低，除提升學(xué)生的環(huán)保意識和個人素養(yǎng)外，還需采取切實(shí)可行的激勵措施。一般來說，學(xué)生更愿意做自己認(rèn)為所謂“有益”“有趣”的事情，如果單純地實(shí)行垃圾分類可能讓學(xué)生感受不到立竿見影的效果，使得學(xué)生參與的積極性大打折扣。

（5）垃圾分類制度不完善。當(dāng)前，垃圾分類投放仍是一項(xiàng)以鼓勵為主的公益活動。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，學(xué)校的后勤部門沒有明確的管理規(guī)章制度，人手少，也缺少具體的工作方案，更沒有形成閉環(huán)管理制度。學(xué)校沒有建立基本的垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)，缺少相關(guān)的處罰和制約機(jī)制，加之學(xué)校經(jīng)濟(jì)實(shí)力和財(cái)政收入有限，使得前期垃圾分類投放工作不到位，后期垃圾處理工作更為艱難。

3 大學(xué)校園垃圾分類處理對策與建議

3.1 加強(qiáng)相關(guān)知識培訓(xùn)與宣傳

就高校而言，垃圾分類是一項(xiàng)長期的工作，每年都會有新生入學(xué)，所以垃圾分類宣傳工作需要持續(xù)進(jìn)行。讓垃圾分類這一行動計(jì)劃從進(jìn)校園、進(jìn)教室和進(jìn)宿舍全面開展實(shí)施[6]，設(shè)立垃圾分類宣傳日，組織全校師生參與知識講座及分享交流會。在校園網(wǎng)站、廣播電臺、黑板報(bào)、宣傳欄等宣傳媒介上開展“垃圾分類”宣傳，開展或組織國旗下的演講、主題班會、文藝匯演等活動，提高師生垃圾分類意識。

3.2 完善管理體系與獎懲機(jī)制

發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是大勢所趨。垃圾分類應(yīng)與時代接軌，充分利用手機(jī)APP 或微信小程序，深入完善垃圾分類流程，通過垃圾分類回收積分兌換獎勵機(jī)制，鼓勵廣大師生參與到垃圾源頭分類的行動中來，從而推動垃圾分類管理智能化、信息化、精細(xì)化。把智能化垃圾回收系統(tǒng)與校園卡關(guān)聯(lián)，實(shí)行獎懲制度，有效的垃圾分類可以得到積分，積分可以兌換小禮品、獲得文明稱號，也將作為班級、宿舍和個人評優(yōu)評先的參考指標(biāo)，以此充分激發(fā)在校師生垃圾分類的熱情（圖1）。

圖1 智能垃圾分類回收系統(tǒng)

3.3 優(yōu)化垃圾投放流程

通過成立校園垃圾分類志愿者社團(tuán)，促進(jìn)學(xué)生自我管理的同時，社團(tuán)也將協(xié)助后勤部門開展垃圾分類工作，引導(dǎo)師生樹立綠色環(huán)保生活理念。垃圾分類投放可以選擇每日定時投放，屆時會有工作人員指導(dǎo)垃圾投放工作；也可選擇自主投放，利用手機(jī)APP 或微信小程序，搜索關(guān)鍵詞與數(shù)據(jù)庫內(nèi)垃圾分類信息進(jìn)行對比，幫助師生正確分類；同時，還可以通過系統(tǒng)GPS 定位，方便使用者最快找到距離最近的垃圾桶，給垃圾分類投放提供基礎(chǔ)保障[7]（圖2）。此外，系統(tǒng)會根據(jù)投放垃圾類型的增加，不斷更新垃圾品類，完善垃圾分類回收系統(tǒng)。

圖2 垃圾投放操作流程圖

3.4 從源頭控制垃圾產(chǎn)生

推行垃圾分類，對于環(huán)境保護(hù)有一定的積極意義，但仍是一種事后補(bǔ)救措施，只能在一定程度上減少對環(huán)境的消極影響。從某種意義上說，做好事前預(yù)防、控制垃圾的產(chǎn)生才能真正從源頭解決問題?？刂菩@垃圾的產(chǎn)生，長此以往，垃圾分類處理工作會輕松許多，效果也會事半功倍。通過校園宣傳活動，倡導(dǎo)學(xué)生盡量少吃外賣、減少一次性餐具的使用、紙張雙面打印等，培養(yǎng)學(xué)生節(jié)儉和環(huán)保意識。

4 結(jié)論

高校作為城市中的小型社區(qū)，在實(shí)行垃圾分類處理方面有一定的管理優(yōu)勢。本文針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的烏蘭察布市某高校在垃圾分類處理方面存在的一些問題，提出了加強(qiáng)相關(guān)知識培訓(xùn)與宣傳、完善管理體系與獎懲機(jī)制、優(yōu)化垃圾投放流程以及從源頭控制垃圾產(chǎn)生等相關(guān)解決對策，以期通過運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)+智能垃圾分類系統(tǒng)及開展校園中的宣傳活動，加強(qiáng)校園垃圾分類管理與投放，增強(qiáng)全體師生的環(huán)保意識，實(shí)現(xiàn)校園垃圾分類可持續(xù)開展，營造一個綠色、美麗、和諧、節(jié)約的校園環(huán)境。同時也期望以高校為試點(diǎn)社區(qū)，在烏蘭察布市中心城區(qū)逐步推行垃圾分類，營造垃圾分類全民參與的良好環(huán)境，推動城市環(huán)境衛(wèi)生的進(jìn)一步提升，努力創(chuàng)造文明城市。