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廣西森林城市高質(zhì)量發(fā)展評價及影響因素研究

2023-12-22 03:38:26何彬元戴蒲英方園園韋立權(quán)
林業(yè)資源管理 2023年5期
關(guān)鍵詞:廣西高質(zhì)量維度

何彬元,曾 嶸,戴蒲英,潘 丹,方園園,韋立權(quán)

(廣西壯族自治區(qū)林業(yè)勘測設(shè)計院,南寧 530000)

森林城市是在城市管轄范圍內(nèi)形成以森林和樹木為主體、山水林田湖草沙相融共生的生態(tài)系統(tǒng),且各項指標(biāo)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)要求的城市[1]。我國森林城市建設(shè)從2004年起步,截至2022年,我國共有218個城市獲得國家森林城市稱號[2]。2019年,“國家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)造林綠化,開展大規(guī)模國土綠化行動,綠化美化城鄉(xiāng),推動森林城市建設(shè),促進鄉(xiāng)村振興,建設(shè)美麗家園”納入了《中華人民共和國森林法》,為國土科學(xué)綠化和城鄉(xiāng)一體化生態(tài)建設(shè)提供了法制保障[3]。習(xí)近平總書記在2019年和2023年參加首都義務(wù)植樹活動時,先后強調(diào)“持續(xù)推進森林城市、森林鄉(xiāng)村建設(shè),著力改善人居環(huán)境”[4]、“要在綠化基礎(chǔ)上加強彩化,多種一些色彩斑斕的樹種,努力建設(shè)全域森林城市”[5]。我國森林城市經(jīng)過多年建設(shè)和發(fā)展,開創(chuàng)了城鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)的新局面,拓展了民生福祉改善的新途徑,探索了城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的新方式,搭建了生態(tài)建設(shè)全民參與的新平臺,傳播了生態(tài)文明建設(shè)的新理念,取得顯著成效[6]。因此,森林城市建設(shè)已成為我國持續(xù)推進“美麗中國”建設(shè)、助力推動人與自然和諧共生中國式現(xiàn)代化的重要實踐。

目前,我國森林城市有關(guān)研究的內(nèi)容主要包括森林城市的發(fā)展過程、問題以及森林城市評價等方面。王成等[7-8]、張昶等[9]分別從建設(shè)范圍、研究尺度、評價指標(biāo)等方面進行深入研究,對森林城市建設(shè)提出發(fā)展指引、應(yīng)對策略,指導(dǎo)森林城市健康可持續(xù)發(fā)展;王文波等[10]通過選取嶺南特色核心指標(biāo)的方法對珠三角國家森林城市群指標(biāo)體系進行研究評價;但新球等[11]根據(jù)《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》與森林城市建設(shè)相關(guān)內(nèi)容,提出了森林城市建設(shè)要從高質(zhì)量“優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村,全面推進鄉(xiāng)村振興”、高質(zhì)量服務(wù)于“優(yōu)化國土空間新格局”、高質(zhì)量“推進綠色發(fā)展,促進人與自然和諧共生”、高質(zhì)量“改善人民生活品質(zhì),提高社會建設(shè)水平”等4方面來進行定性分析。

黨的二十大報告指出,“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)”“中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求是:堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),堅持中國特色社會主義,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,發(fā)展全過程人民民主,豐富人民精神世界,實現(xiàn)全體人民共同富裕,促進人與自然和諧共生,推動構(gòu)建人類命運共同體,創(chuàng)造人類文明新形態(tài)”[12]。因此,在我國全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的大背景下,森林城市建設(shè)已進入了服務(wù)建設(shè)人與自然和諧共生中國式現(xiàn)代化的高質(zhì)量發(fā)展新階段。

通過梳理國內(nèi)外森林城市建設(shè)發(fā)展的相關(guān)文獻(xiàn)[13-18]可知,對森林城市建設(shè)發(fā)展評價已經(jīng)形成了一套較為完善的指標(biāo)體系。但目前研究成果多局限于森林城市發(fā)展過程、問題對策與評價等定性分析,鮮有構(gòu)建測度體系,或采用相關(guān)評價方法的定量分析研究成果,特別是森林城市高質(zhì)量發(fā)展方面的研究,僅有定性分析思考方面的成果。因此,在參考國內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)[13-18]基礎(chǔ)上,為適應(yīng)我國森林城市建設(shè)管理進入高質(zhì)量發(fā)展的需求,按照國家森林城市管理與評價標(biāo)準(zhǔn)要求,運用熵權(quán)法構(gòu)建廣西森林城市高質(zhì)量發(fā)展水平測度評價指標(biāo)體系,并利用障礙度模型分析影響森林城市高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵因素。

通過本研究,客觀分析了廣西森林城市高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)勢和障礙因素,提出了補齊短板、精準(zhǔn)提質(zhì)的針對性對策建議,以期為高質(zhì)量地進一步提升廣西森林城市建設(shè)與管理水平提供科學(xué)決策參考。

1 研究區(qū)概況

廣西地處我國南疆,北回歸線橫貫中部,地跨北熱帶、南亞熱帶和中亞熱帶,自然環(huán)境優(yōu)越,素有“八山一水一分田”之稱,國土總面積23.76 萬km2,廣西北部灣沿海海岸線全長1 628.59 km。

廣西是我國唯一與東盟陸海相連的省份,具有“一灣相挽十一國,良性互動?xùn)|中西”的獨特區(qū)位優(yōu)勢,是我國南方重要生態(tài)屏障、森林資源富集區(qū)、重要集體林區(qū)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)集中區(qū)和林業(yè)開放合作核心區(qū)。2022年,廣西壯族自治區(qū)人民政府與國家林業(yè)和草原局共建全國首個現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)[19]。截至2021年底,廣西有林地面積1 613.7 萬hm2、森林面積1 486.4 萬hm2、草地面積28.2 萬hm2、濕地面積12.7 萬hm2,活立木森林蓄積量9.78 億m3,森林覆蓋率62.55%,草原綜合植被覆蓋度達(dá)到82.82%[20]。廣西有良好的自然地理環(huán)境和森林生態(tài)資源稟賦,這為森林城市建設(shè)發(fā)展提供了得天獨厚的綜合優(yōu)勢。

據(jù)文獻(xiàn)[21]可知,廣西森林城市創(chuàng)建工作始于2010年。截至2022年,廣西已累計有10個設(shè)區(qū)市成功創(chuàng)建“國家森林城市”,占廣西設(shè)區(qū)市總數(shù)的71.4%;累計890個單位被授予廣西森林城市系列稱號,實現(xiàn)了森林城市系列稱號和各市參與創(chuàng)建的全覆蓋,形成自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)、村五級聯(lián)動創(chuàng)建森林城市和推進國土科學(xué)綠化的新格局,初步構(gòu)建“全域森林城市”建設(shè)發(fā)展格局的愿景雛形[21]。

2 評價指標(biāo)體系構(gòu)建與研究方法

2.1 評價指標(biāo)體系構(gòu)建

本文借鑒、參考張濤[22]、馬少曄等[23]對高質(zhì)量發(fā)展的理論闡釋及測度方法研究成果。高質(zhì)量發(fā)展理論內(nèi)涵會隨著生產(chǎn)力水平和經(jīng)濟社會發(fā)展水平的提升而不斷豐富,高質(zhì)量發(fā)展更注重發(fā)展的質(zhì)量和效率。因此,森林城市高質(zhì)量發(fā)展理論內(nèi)涵應(yīng)全面體現(xiàn)人與自然和諧共生,且服務(wù)于我國生態(tài)文明建設(shè)和增進民生福祉為主要內(nèi)涵特征,測度體系應(yīng)衡量森林城市行政區(qū)域范圍內(nèi)山水林田湖草沙相融共生的林草濕生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性以及生態(tài)產(chǎn)品供給水平。

我國正在以高質(zhì)量推進人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化建設(shè),給我國森林城市建設(shè)發(fā)展賦予了新使命、新?lián)?dāng),高質(zhì)量建設(shè)“全域森林城市”任重道遠(yuǎn)。根據(jù)《國家森林城市管理辦法》(1)國家林業(yè)和草原局.關(guān)于印發(fā)《國家森林城市管理辦法》的通知.2022.及其配套的《國家森林城市評價指標(biāo)》(修訂版)和《國家森林城市測評體系操作手冊》(2023年版)(2)國家林業(yè)和草原局.關(guān)于做好2023年國家森林城市稱號批準(zhǔn)工作的通知.2023.對森林城市建設(shè)發(fā)展提出的要求,遵循森林城市高質(zhì)量發(fā)展理論內(nèi)涵以及測度指標(biāo)選取的科學(xué)性、系統(tǒng)性、可行性和動態(tài)性評價原則,在參考現(xiàn)有研究成果基礎(chǔ)上,結(jié)合廣西森林城市發(fā)展實際,最終構(gòu)建以森林網(wǎng)絡(luò)、森林健康、生態(tài)福利、生態(tài)文化、組織管理、地域特色等6個維度25個評價指標(biāo)為依據(jù)的“廣西森林城市高質(zhì)量發(fā)展測度評價指標(biāo)體系”(表1)。

2.2 數(shù)據(jù)來源

本研究數(shù)據(jù)包括廣西14個設(shè)區(qū)市森林城市建設(shè)25個評價指標(biāo)的相關(guān)數(shù)據(jù)。其中:A1,A3,B3,C2,D1,D2,D3,D4等指標(biāo)數(shù)據(jù)來源于廣西壯族自治區(qū)林業(yè)局官網(wǎng)(http://lyj.gxzf.gov.cn/)公布的相關(guān)數(shù)據(jù);A4指標(biāo)數(shù)據(jù)來源于全區(qū)各市“十四五”廢棄礦山生態(tài)修復(fù)總體方案;B1指標(biāo)數(shù)據(jù)來源于全區(qū)各城市生物多樣性保護規(guī)劃或國家森林城市建設(shè)總體規(guī)劃;B2,E1,E2,E3,E4,F2,F5等指標(biāo)為實地調(diào)研獲取;F3,A2,B4,C1,C3,C4,F1,F4等8個指標(biāo)數(shù)據(jù)參考文獻(xiàn)[20]、[24]—[26]進行選取。為了統(tǒng)一評價時空屬性,以上數(shù)據(jù)時間基準(zhǔn)均為2021年度。

2.3 研究方法

采用熵權(quán)法對廣西14個設(shè)區(qū)市(研究樣本)森林城市高質(zhì)量發(fā)展水平進行測度,然后引入障礙度模型并采用Matlab軟件對森林城市高質(zhì)量發(fā)展進行障礙因子診斷分析,力求對影響森林城市高質(zhì)量發(fā)展的多重指標(biāo)進行科學(xué)、客觀的分析評價。

2.3.1熵權(quán)法

熵權(quán)法是根據(jù)指標(biāo)值所反映出的信息量來計算該指標(biāo)在整個評價體系中所占權(quán)重的一種客觀賦權(quán)方法,其原理是在指標(biāo)評價過程中,根據(jù)各指標(biāo)值的變異程度所反映的信息量來確定權(quán)重。具體來說:熵值越小,信息量就越大,該指標(biāo)的權(quán)重就越大;反之,熵值越大,信息量就越小,所對應(yīng)指標(biāo)的權(quán)重就越小。即通過計算得出的熵值大小與該指標(biāo)信息量、指標(biāo)權(quán)重的大小成反比[27]。

2.3.1.1構(gòu)建評價指標(biāo)原始數(shù)據(jù)矩陣

本文參考文獻(xiàn)[28]構(gòu)建評價指標(biāo)原始矩陣。根據(jù)構(gòu)建廣西森林城市高質(zhì)量發(fā)展評價指標(biāo)體系研究需要,設(shè)定n為研究對象樣本數(shù)(14個),設(shè)定m為反映森林城市高質(zhì)量發(fā)展水平的測度指標(biāo)數(shù)量(25個),獲得評價的原始矩陣如式(1)所示。

A=(Xij)i=1,2,…,n;j=1,2,…,m

(1)

式中:Xij為第j個評價指標(biāo)對應(yīng)于第i個對象樣本的原始數(shù)據(jù)取值。

2.3.1.2原始矩陣標(biāo)準(zhǔn)化處理

由于各指標(biāo)測量單位存在差異,同時包含正向、負(fù)向不同性質(zhì)的指標(biāo),指標(biāo)變量之間也存在量綱差異缺乏可比性,故采用極值法對原始統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行歸一化數(shù)據(jù)平移的標(biāo)準(zhǔn)化處理,得到標(biāo)準(zhǔn)化后的矩陣(Yij)。對正向指標(biāo)和負(fù)向指標(biāo)選用不同公式處理,具體如式(2)、式(3)所示。

正向指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化計算公式為:

(2)

負(fù)向指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化計算公式為:

(3)

式中:Yij為對Xij進行標(biāo)準(zhǔn)化處理后的數(shù)值;Xmax為Xij中的最大值;Xmin為Xij中的最小值。

2.3.1.3熵值

利用標(biāo)準(zhǔn)化后的矩陣,對有n個研究對象,m個研究指標(biāo)的評價問題,計算其相關(guān)各指標(biāo)的信息熵值Ej。

第j個指標(biāo)的熵值計算公式如式(4)所示。

(4)

式中:k為參數(shù);m表示指標(biāo)個數(shù);fij表示第i個維度層的第j個指標(biāo)的比重;Ej為第j項指標(biāo)的熵值,0≤Ej≤1。

第j項指標(biāo)的信息效用值計算公式如式(5)所示。

Lj=1-Ej

(5)

式中:Lj為第j項指標(biāo)信息效用值。

Lj越小,指標(biāo)對評價結(jié)果的影響也越小,該指標(biāo)所占權(quán)重就越小;反之,Lj越大,權(quán)重就越大。

2.3.1.4熵權(quán)

計算第j個指標(biāo)的熵值和信息效用值之后,可以得到第j個指標(biāo)的熵權(quán)wj[式(6)]。

(6)

式中:m表示指標(biāo)個數(shù)。

2.3.1.5綜合評價指數(shù)

確定熵權(quán)后,運用線性加權(quán)法計算廣西森林城市各評價指標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展水平綜合指數(shù)值[式(7)]。

(7)

式中:Gi為第i個設(shè)區(qū)市森林城市高質(zhì)量發(fā)展水平綜合評價指數(shù);m表示指標(biāo)個數(shù)。

廣西森林城市高質(zhì)量發(fā)展水平綜合評價指數(shù)值為0~1之間,綜合評價指數(shù)值越大,表明廣西森林城市高質(zhì)量發(fā)展水平越高;綜合評價指數(shù)值越小,表明廣西森林城市高質(zhì)量發(fā)展水平越低。

2.3.2障礙度模型法

森林城市高質(zhì)量發(fā)展水平綜合評價指數(shù)包含不同維度層,不同維度層又包含多項評價指標(biāo),各維度層和各評價指標(biāo)對綜合指數(shù)的現(xiàn)實影響存在差異性。為了進一步考察各維度和各評價指標(biāo)對森林城市高質(zhì)量發(fā)展的影響,引入障礙度模型并采用因子貢獻(xiàn)度、指標(biāo)偏離度、障礙度等3項指標(biāo)對其進行診斷和分析,找出制約森林城市高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵因素。障礙度模型是通過計算指標(biāo)障礙度來對各指標(biāo)進行分析的方法[29]。本文采用Matlab軟件進行測算。

2.3.2.1因子貢獻(xiàn)度(factor contribution degree)

因子貢獻(xiàn)度測度單向因素對總目標(biāo)的影響程度Fj(第j個指標(biāo)的因子貢獻(xiàn)度)[式(8)]。

Fj=Ri×wj

(8)

式中:Ri為綜合評價模型中第i個維度層的權(quán)重;wj為第i個維度層中第j個指標(biāo)的權(quán)重。

2.3.2.2指標(biāo)偏離度(index deviation degree)

指標(biāo)偏離度測度單項指標(biāo)與森林城市高質(zhì)量發(fā)展理想目標(biāo)之間的差距[式(9)]。

Dj=1-Yij

(9)

式中:Yij為經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)化后第j項指標(biāo)的值。

2.3.2.3指標(biāo)障礙度(index obstacle degree)

指標(biāo)障礙度Hj的計算如式(10)所示。

(10)

式中:m表示評價指標(biāo)的個數(shù)。

Hj值越大,表示該項評價指標(biāo)對森林城市高質(zhì)量發(fā)展的障礙程度越高。按照從大到小的順序排序,可以確定障礙因素的主次關(guān)系。

2.3.2.4維度障礙度(dimension obstacle degree)

在分析單向評價指標(biāo)對森林城市高質(zhì)量發(fā)展的限制程度基礎(chǔ)上,集成衡量各維度層對森林城市高質(zhì)量發(fā)展的障礙程度Sj,維度障礙度計算方法如式(11)所示。

(11)

3 結(jié)果與分析

3.1 廣西森林城市高質(zhì)量發(fā)展水平測度結(jié)果

從表2、圖1的水平測度評價得分可知,廣西森林城市高質(zhì)量發(fā)展水平測度評價綜合指數(shù)平均值為0.286 747,共有6個設(shè)區(qū)市超過平均水平。發(fā)展水平從高至低排序前5名依次為南寧、桂林、柳州、梧州和防城港。

圖1 廣西14個設(shè)區(qū)市森林城市高質(zhì)量發(fā)展水平測度評價

表2 廣西14個設(shè)區(qū)市森林城市高質(zhì)量發(fā)展水平測度評價得分及綜合排序

1)森林網(wǎng)絡(luò)維度。廣西14個設(shè)區(qū)市森林網(wǎng)絡(luò)評價綜合指數(shù)得分平均水平為0.071 036,其中南寧、柳州、桂林、梧州、玉林、賀州和崇左等7個設(shè)區(qū)市高于平均水平,其余城市均低于平均水平。南寧森林網(wǎng)絡(luò)維度得分最高為0.160 824,與南寧作為“中國綠城”和廣西唯一“國家生態(tài)園林城市”的現(xiàn)狀一致。

2)森林健康維度。各設(shè)區(qū)市森林健康評價綜合指數(shù)得分平均水平為0.067 243,高于平均水平的為南寧、桂林、防城港、柳州、梧州和崇左,共6個。

3)生態(tài)福利維度。各設(shè)區(qū)市生態(tài)福利評價綜合指數(shù)得分平均水平為0.032 641,高于平均水平的只有南寧、桂林、柳州和玉林,共4個。

4)生態(tài)文化維度。各設(shè)區(qū)市生態(tài)文化評價綜合指數(shù)得分平均水平為0.035 417,高于平均水平的為桂林、南寧、梧州、防城港和柳州,共5個。

5)組織管理維度。各設(shè)區(qū)市組織管理評價綜合指數(shù)得分平均水平為0.027 716,高于平均水平的只有欽州、南寧、北海、崇左和桂林,共5個。

6)地域特色維度。各設(shè)區(qū)市地域特色評價綜合指數(shù)得分平均水平為0.052 694,高于平均水平的為南寧、防城港、貴港、賀州、柳州和梧州,共6個。

3.2 廣西森林城市高質(zhì)量發(fā)展障礙因子診斷結(jié)果

為更全面多維地診斷分析廣西森林城市高質(zhì)量發(fā)展的障礙因素狀況,在14個設(shè)區(qū)市森林城市高質(zhì)量發(fā)展評價指標(biāo)中,選取障礙度排序前5位的關(guān)鍵障礙因素作為識別主要障礙因子的依據(jù),同時對森林城市高質(zhì)量發(fā)展評價體系中6個維度層的障礙度進行排序,從維度層進一步識別主要障礙因子。計算結(jié)果如表3、表4所示。

表3 廣西森林城市高質(zhì)量發(fā)展評價指標(biāo)障礙度排序

表4 廣西森林城市高質(zhì)量發(fā)展維度層障礙度排序

由表3和表4可知,組織管理維度和生態(tài)文化維度是廣西森林城市高質(zhì)量發(fā)展的主要障礙維度。廣西14個設(shè)區(qū)市排名前2位的生態(tài)宣傳活動(D4)和體驗服務(wù)(E3)指標(biāo)障礙因子均位于上述兩維度中,其中,生態(tài)宣傳活動是排名第一位的主要障礙因子,體驗服務(wù)位于第二位。

從各設(shè)區(qū)市來看,南寧市森林城市高質(zhì)量發(fā)展主要受綠道網(wǎng)絡(luò)(C3)和生物多樣性(B4)制約,柳州市主要障礙因子為生態(tài)宣傳活動(D4)和古樹名木保護(D3);桂林市和防城港市的主要障礙因子為生態(tài)宣傳活動(D4)和示范活動(E2);崇左市的主要障礙因子為體驗服務(wù)(E3)和古樹名木保護(D3);其它城市的主要障礙因子均為生態(tài)宣傳活動(D4)和體驗服務(wù)(E3)。

4 結(jié)論與建議

4.1 結(jié)論

廣西森林城市建設(shè)自2010年啟動以來,廣西森林城市高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效,有6個設(shè)區(qū)市森林城市高質(zhì)量發(fā)展綜合指數(shù)平均水平超過全區(qū)平均綜合指數(shù)0.286 747,發(fā)展水平從高至低排序前5名的設(shè)區(qū)市依次為南寧、桂林、柳州、梧州和防城港??傮w來說,廣西森林城市高質(zhì)量發(fā)展水平較好,但不夠均衡,也表明廣西森林城市高質(zhì)量發(fā)展水平的提升還有較大空間。

廣西森林城市高質(zhì)量發(fā)展水平較高的維度主要集中在森林網(wǎng)絡(luò)、森林健康和地域特色等3方面,組織管理、生態(tài)文化、生態(tài)福利等3個維度得分相對較低,與廣西擁有“生態(tài)優(yōu)勢金不換”金字招牌和森林生態(tài)資源稟賦優(yōu)勢條件及障礙因子診斷結(jié)果基本一致。

目前,廣西森林城市高質(zhì)量發(fā)展還存在以下主要問題:

1)組織管理和生態(tài)文化是影響廣西森林城市高質(zhì)量發(fā)展的主要障礙因素,特別是生態(tài)宣傳活動和體驗服務(wù)是當(dāng)前森林城市創(chuàng)建工作中的最大短板,管理激勵機制的建設(shè)有待進一步健全。

2)森林城市城鄉(xiāng)綠化質(zhì)量參差不齊,高質(zhì)量發(fā)展?fàn)顩r不平衡,且在生態(tài)福利供給能力方面存在較大差距。

3)森林城市個性特色和地域生態(tài)文化挖掘有待加強,互動體驗類參與型生態(tài)產(chǎn)品偏少。

4.2 建議

為更好地促進廣西森林城市高質(zhì)量發(fā)展,堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,特此提出如下對策建議:

1)加強頂層設(shè)計。站位高遠(yuǎn)的頂層設(shè)計是森林城市高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)。為了使森林城市更好地服務(wù)于城市環(huán)境、景觀及其全面可持續(xù)發(fā)展,必須牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理,站在人與自然和諧共生的高度謀劃城鄉(xiāng)國土科學(xué)綠化和森林城市高質(zhì)量發(fā)展的頂層設(shè)計,把森林城市建設(shè)作為推動地方生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容和有力抓手,納入城市經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,做到城市發(fā)展和生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護的協(xié)調(diào)和同步[30]。

2)持續(xù)推進“創(chuàng)森”。進一步鞏固廣西森林城市建設(shè)成果,持續(xù)推進廣西北部灣森林城市群建設(shè)、國家森林城市質(zhì)量提升和廣西森林城市系列創(chuàng)建工作,不斷提升全區(qū)森林城市建設(shè)質(zhì)量和強化“森林城市·森林惠民”生態(tài)服務(wù)功能,擴大廣西森林城市系列產(chǎn)品生態(tài)空間與生態(tài)文化內(nèi)涵,進一步完善廣西全域森林城市網(wǎng)絡(luò)體系。

3)強化生態(tài)文化建設(shè)。進一步加強森林城市建設(shè)成效宣傳教育,傳播“林草興則生態(tài)興”“森林是水庫、錢庫、糧庫、碳庫”[31]等生態(tài)文明理念,深度挖掘現(xiàn)有古樹名木的生態(tài)文化價值,通過“互聯(lián)網(wǎng)+全民義務(wù)植樹”、認(rèn)種認(rèn)養(yǎng)、植綠愛綠等具體生態(tài)文明建設(shè)活動,構(gòu)建人與自然和諧相處的文化氛圍,將城市森林建設(shè)保護宣傳與公民教育相結(jié)合,展現(xiàn)城市森林的人文關(guān)懷和文化魅力[32]。

4)挖掘地域特色??茖W(xué)整合廣西邊疆民族地區(qū)得天獨厚的自然資源、生態(tài)環(huán)境、社會經(jīng)濟和歷史文化,精準(zhǔn)挖掘每個城市的地域個性特色與生態(tài)文化內(nèi)涵,并將特色貫穿于森林城市建設(shè)的理念、定位、形象、目標(biāo)和布局等各方面[33]。并通過持續(xù)開展“城鄉(xiāng)綠化珍貴樹種進百城入萬村行動”“選認(rèn)鄉(xiāng)愁樹活動” “網(wǎng)上盡責(zé)”和“碼上種樹”全民義務(wù)植樹活動等,豐富“世界環(huán)境日”“國際森林日”“全國生態(tài)日”等生態(tài)文明宣傳教育活動主題內(nèi)容,弘揚具有中華民族內(nèi)涵和地域鄉(xiāng)土特色的森林生態(tài)文化,打造廣西特色鮮明的“一市一品”森林城市特色品牌。

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