王明霞

摘要：【目的】為探究高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)創(chuàng)新機(jī)制，建立鄉(xiāng)村振興和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的人才支撐體系。【方法】以東營(yíng)區(qū)農(nóng)廣校為試點(diǎn)，將PDCA循環(huán)管理模式應(yīng)用于高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)管理中，對(duì)計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、處理四個(gè)階段進(jìn)行有效把控，構(gòu)建了基于PDCA模式的高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)管理機(jī)制。【結(jié)果】研究表明，PDCA模式在高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)中的應(yīng)用提升了高素質(zhì)農(nóng)民的培訓(xùn)質(zhì)量，豐富和發(fā)展了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)的管理理論和社會(huì)實(shí)踐。【結(jié)論】當(dāng)前鄉(xiāng)村振興推進(jìn)和農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展急需大批鄉(xiāng)村人才的支持，在高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)中推行PDCA循環(huán)管理模式的做法，為高質(zhì)量鄉(xiāng)村人才培訓(xùn)工作提供了一個(gè)思路和借鑒。

關(guān)鍵詞：PDCA模式；高素質(zhì)農(nóng)民；農(nóng)民培訓(xùn)

鄉(xiāng)村人才是國(guó)家實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要支撐，鄉(xiāng)村人才主要來源是高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)。因此，構(gòu)建高質(zhì)量的農(nóng)民培訓(xùn)機(jī)制便顯得尤為重要，高質(zhì)量培訓(xùn)機(jī)制的構(gòu)建并非輕而易舉，需要培訓(xùn)管理部門研究、優(yōu)化、協(xié)調(diào)培訓(xùn)工作的全過程，對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)都做到有效把控。為此，從2020年起東營(yíng)區(qū)農(nóng)廣校嘗試將PDCA循環(huán)應(yīng)用于高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)的管理中，重視環(huán)節(jié)管理，取得了較好的效果。據(jù)市區(qū)農(nóng)業(yè)部門調(diào)查，運(yùn)用PDCA循環(huán)模式的2020年度與上一培訓(xùn)年度相比，東營(yíng)區(qū)農(nóng)廣校高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)市級(jí)考核驗(yàn)收綜合評(píng)價(jià)得分由85.7分提高到93.6分、參訓(xùn)學(xué)員滿意率由83.2%提高到96.1%、參訓(xùn)學(xué)員農(nóng)民初級(jí)職業(yè)技能考核通過率由66.4%提高到80.9%，參訓(xùn)學(xué)員開展自主創(chuàng)業(yè)比率由37.1%提高到45.4%。

1 PDCA循環(huán)管理模式

PDCA循環(huán)是由休哈特博士提出，由戴明博士進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大的質(zhì)量管理模式，也稱“戴明環(huán)”，是一項(xiàng)能使任何活動(dòng)有效開展的工作程序，適用于所有循序漸進(jìn)的管理工作，是一種被其他行業(yè)廣泛運(yùn)用的、科學(xué)的提高工作和產(chǎn)品質(zhì)量的方法。PDCA循環(huán)將質(zhì)量管理分為四個(gè)階段，第一階段是計(jì)劃（Plan）。主要工作步驟是研究分析工作現(xiàn)狀，查找分析突出問題、確定問題影響因素、分清主因和次因，制定工作目標(biāo)、工作計(jì)劃和對(duì)策措施。第二階段是執(zhí)行（Do），按照預(yù)定的計(jì)劃和工作標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)出具體的行動(dòng)方法，進(jìn)行布局和操作，努力實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。第三階段是檢查（Check），對(duì)計(jì)劃執(zhí)行、制度遵守和目標(biāo)完成情況進(jìn)行檢查評(píng)估，掌握進(jìn)度，發(fā)現(xiàn)問題，確認(rèn)效果。第四階段處理（Action），對(duì)工作完成情況進(jìn)行總結(jié)，對(duì)檢查評(píng)估結(jié)果進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)的問題要分析其成因，進(jìn)而提出改進(jìn)措施，避免重現(xiàn)，成功的經(jīng)驗(yàn)固化成標(biāo)準(zhǔn)化工作模式和工作制度。未解決的問題轉(zhuǎn)入下一個(gè)PDCA循環(huán)[1]?？梢哉f，任何需要重復(fù)的工作都可以通過PDCA循環(huán)進(jìn)行改進(jìn)。PDCA循環(huán)的一個(gè)特點(diǎn)是它是周而復(fù)始運(yùn)行的，但卻不是在同一水平上循環(huán)，一個(gè)循環(huán)完成，解決一些問題，工作質(zhì)量得到一次全面提升，未解決的問題要轉(zhuǎn)入下一個(gè)循環(huán)解決，這樣每一次循環(huán)都會(huì)帶來工作隊(duì)伍水平和工作質(zhì)量的提高。PDCA循環(huán)的另一個(gè)重要特點(diǎn)是大環(huán)套小環(huán)，以高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)為例，國(guó)家層面是一個(gè)最大的循環(huán)，省級(jí)層面是國(guó)家大循環(huán)下的一個(gè)個(gè)次級(jí)循環(huán)。依此類推；在縣級(jí)層面上整體培訓(xùn)工作可作為一個(gè)循環(huán)，其中的每個(gè)培訓(xùn)專題、每個(gè)培訓(xùn)期次，也可以作為一個(gè)個(gè)小環(huán)，執(zhí)行PDCA循環(huán)。大環(huán)是小環(huán)的依據(jù)和母體，小環(huán)是大環(huán)的分解和保證。一個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目下的小環(huán)都圍繞著該項(xiàng)目的總體目標(biāo)朝著相同方向轉(zhuǎn)動(dòng)。通過循環(huán)把項(xiàng)目的各項(xiàng)工作有效地聯(lián)系起來，相互協(xié)同，互相促進(jìn)。

2 PDCA循環(huán)管理模式在東營(yíng)區(qū)高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)中的應(yīng)用

2.1 P—培訓(xùn)策劃

培訓(xùn)策劃是高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)工作的第一階段，工作重點(diǎn)是圍繞培訓(xùn)的目標(biāo)方針，制定出培訓(xùn)計(jì)劃和相應(yīng)的工作措施，具體需要做好以下幾點(diǎn)。

2.1.1 熟悉國(guó)家、省市相關(guān)政策或文件

2020年以來，國(guó)家陸續(xù)發(fā)布了《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的意見》《新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃（2020—2022年）》《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于做好2020年高素質(zhì)農(nóng)民培育工作的通知》《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于做好2021年高素質(zhì)農(nóng)民培育工作的通知》等文件，山東省和東營(yíng)市也出臺(tái)了相關(guān)政策文件，用于規(guī)范和指導(dǎo)高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)工作。東營(yíng)區(qū)農(nóng)廣校首先要求相關(guān)工作人員深刻領(lǐng)會(huì)國(guó)家有關(guān)政策文件精神，緊緊圍繞國(guó)家、省市的總體目標(biāo)要求和年度培訓(xùn)工作要點(diǎn)，有重點(diǎn)地對(duì)培訓(xùn)進(jìn)行策劃。

2.1.2 調(diào)研分析本地培訓(xùn)現(xiàn)狀，了解農(nóng)民的培訓(xùn)需求

在高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)之前，東營(yíng)區(qū)農(nóng)廣校采用實(shí)地調(diào)研、召開不同類型座談會(huì)、發(fā)放征求意見表、微信統(tǒng)計(jì)等形式對(duì)本區(qū)農(nóng)民培訓(xùn)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研，查找存在的問題，了解培訓(xùn)對(duì)象的需求愿望，以提高培訓(xùn)針對(duì)性和實(shí)效性。東營(yíng)區(qū)農(nóng)廣校在前期調(diào)研過程中，發(fā)現(xiàn)在以往的農(nóng)民培訓(xùn)上主要存在以下幾個(gè)問題：一是培訓(xùn)行業(yè)多集中在第一產(chǎn)業(yè)，結(jié)構(gòu)相對(duì)單一；二是培養(yǎng)機(jī)制不夠健全，缺乏后續(xù)培訓(xùn)提升，人才培養(yǎng)后續(xù)管理和跟蹤服務(wù)不到位；三是政策機(jī)制不完善，缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制。

2.1.3 制定培訓(xùn)計(jì)劃

在前期工作基礎(chǔ)上，圍繞提升培訓(xùn)對(duì)象素質(zhì)能力這一目標(biāo)，針對(duì)本地農(nóng)民培訓(xùn)中存在的問題，依據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展需求，對(duì)培訓(xùn)進(jìn)行了改進(jìn)。一是在培訓(xùn)內(nèi)容上，在繼續(xù)開展種養(yǎng)加能手技能培訓(xùn)基礎(chǔ)上，根據(jù)基層對(duì)社會(huì)服務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、公共發(fā)展及鄉(xiāng)村治理等行業(yè)領(lǐng)域的人才需求，新安排了骨干農(nóng)機(jī)手培訓(xùn)、農(nóng)村基層治理人才培訓(xùn)、鄉(xiāng)村振興青年先鋒培訓(xùn)和高素質(zhì)女農(nóng)民培訓(xùn)4個(gè)專題培訓(xùn)班，并針對(duì)每個(gè)專業(yè)的特點(diǎn)，設(shè)置了合理的課程體系，統(tǒng)籌安排培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃進(jìn)程，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和培訓(xùn)教學(xué)之間、農(nóng)民學(xué)員和實(shí)際需求之間有效銜接；二是增加了培訓(xùn)后創(chuàng)業(yè)階段的資金、技術(shù)、市場(chǎng)等方面跟蹤服務(wù)和支持；三是建立高素質(zhì)農(nóng)民職稱評(píng)審認(rèn)定制度，推進(jìn)鄉(xiāng)村人才分類評(píng)價(jià)。將“農(nóng)民”作為一項(xiàng)職業(yè)納入職稱評(píng)定范圍，高素質(zhì)農(nóng)民參加職稱評(píng)審認(rèn)定時(shí)重點(diǎn)考察其業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)、示范帶動(dòng)作用和取得經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益等。對(duì)于獲得高、中、初級(jí)農(nóng)民職稱的高素質(zhì)農(nóng)民除了給予一次性現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)外，還通過多元化融資支持、創(chuàng)新激勵(lì)、創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所租賃補(bǔ)貼等方式，為他們創(chuàng)業(yè)提供初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期的政策支持。

2.2 D—培訓(xùn)實(shí)施

培訓(xùn)實(shí)施是PDCA循環(huán)系統(tǒng)運(yùn)行最關(guān)鍵的一步，是對(duì)上一階段制定的培訓(xùn)計(jì)劃的具體落實(shí)。在這一階段中，除了嚴(yán)格按照計(jì)劃中制定的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)貫徹執(zhí)行外，還要對(duì)培訓(xùn)過程進(jìn)行測(cè)量，確保培訓(xùn)工作能夠按計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行。具體需要做好以下幾方面工作。

2.2.1 建立健全培訓(xùn)各項(xiàng)規(guī)章制度

東營(yíng)區(qū)農(nóng)廣校制定了《高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)對(duì)象選定辦法》《高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)師資選聘管理辦法》《高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)日常教學(xué)管理辦法》《高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)績(jī)效考核及獎(jiǎng)懲辦法》等九個(gè)規(guī)章制度，使培訓(xùn)工作各環(huán)節(jié)有法可依、依據(jù)而行，初步實(shí)現(xiàn)了培訓(xùn)工作標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、規(guī)范化。

2.2.2 優(yōu)化配置培訓(xùn)資源

根據(jù)高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)的目標(biāo)和要求，優(yōu)化配置各方面資源，建設(shè)起硬件設(shè)施先進(jìn)、功能齊全完整的專用培訓(xùn)場(chǎng)所11處，設(shè)立示范性的實(shí)訓(xùn)基地和創(chuàng)業(yè)孵化基地16個(gè)；建立起開放共享的師資庫，廣泛吸收農(nóng)業(yè)科研院校專家、各級(jí)農(nóng)技人員、農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)人才等不同類型的培訓(xùn)師資43人入庫，特別是將“臺(tái)上講得好、臺(tái)下技術(shù)好”的農(nóng)業(yè)技術(shù)能手等行業(yè)“土專家”納入師資隊(duì)伍，建立起包括綜合素養(yǎng)培訓(xùn)、實(shí)操技能培訓(xùn)、跟蹤指導(dǎo)服務(wù)相結(jié)合的師資團(tuán)隊(duì)，搭建起可深入合作的導(dǎo)師資源平臺(tái)、同學(xué)合作平臺(tái)[2]。

2.2.3 轉(zhuǎn)變培訓(xùn)方式和側(cè)重點(diǎn)

在培訓(xùn)方式上，單向培訓(xùn)教學(xué)模式改為以學(xué)員為中心的互動(dòng)參與式雙向培訓(xùn)模式，通過師生之間交流互動(dòng)、學(xué)員之間的經(jīng)驗(yàn)分享、學(xué)員與教學(xué)媒介之間的互動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)員主動(dòng)參與到培訓(xùn)過程中來，提高培訓(xùn)的質(zhì)量效果；在培訓(xùn)形式上除了傳統(tǒng)的課堂集中講授外，增加了科教云平臺(tái)培訓(xùn)、實(shí)訓(xùn)基地現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、參觀考察等形式，優(yōu)化了農(nóng)民學(xué)員的培訓(xùn)體驗(yàn)。把能力提升作為培訓(xùn)側(cè)重點(diǎn)，加大了對(duì)參訓(xùn)學(xué)員專業(yè)技能的培訓(xùn)力度，增加了實(shí)操現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)、模擬演練、考察學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)等實(shí)踐環(huán)節(jié)在培訓(xùn)課程體系中的比例。

2.2.4 培訓(xùn)管理的精細(xì)化建設(shè)

注重培訓(xùn)過程和細(xì)節(jié)，精心設(shè)計(jì)課程單元、細(xì)心斟酌課程名稱、科學(xué)設(shè)計(jì)教學(xué)課件等。引導(dǎo)教學(xué)方式的變革與創(chuàng)新，牢固樹立以農(nóng)民為本的培訓(xùn)理念，在課堂講授、實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)、輔導(dǎo)答疑、跟蹤服務(wù)等實(shí)施過程中，從他們的需求出發(fā)設(shè)計(jì)教學(xué)，從而增強(qiáng)學(xué)員學(xué)習(xí)主動(dòng)性，培養(yǎng)學(xué)員發(fā)現(xiàn)問題和創(chuàng)造性解決問題的能力。

2.2.5 實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)三方有效溝通

培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施過程是管理者、教師和學(xué)員共同參與、互相影響的過程。培訓(xùn)管理者承擔(dān)著培訓(xùn)的管理監(jiān)督、培訓(xùn)進(jìn)度的測(cè)量、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)等工作；教師承擔(dān)著設(shè)計(jì)教案、組織引導(dǎo)學(xué)員的學(xué)習(xí)活動(dòng)、總結(jié)知識(shí)技能的責(zé)任；學(xué)員在教師引導(dǎo)下學(xué)習(xí)掌握相關(guān)專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐技能。這是一種教為主導(dǎo)、學(xué)為主體、管理為保障的相互結(jié)合的三邊活動(dòng)的過程。東營(yíng)區(qū)農(nóng)廣校充分利用現(xiàn)代社交手段，通過微信群等形式建立起了培訓(xùn)管理者、培訓(xùn)教師、高素質(zhì)農(nóng)民三大群體之間的互動(dòng)聯(lián)系網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了三者適時(shí)有效溝通交流，提升了培訓(xùn)效果。

2.2.6 開展后續(xù)跟蹤服務(wù)，“扶上馬、送一程”

隨著鄉(xiāng)村振興和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推進(jìn)步伐不斷加快，面對(duì)不斷變化的發(fā)展環(huán)境，學(xué)員們也必然會(huì)不斷面對(duì)一些新的實(shí)際問題，需要得到持續(xù)的幫助和指導(dǎo)。為此，我們充分借助現(xiàn)代信息技術(shù)，借助微信、QQ等現(xiàn)代交流工具和平臺(tái)開展溝通交流，安排對(duì)應(yīng)的指導(dǎo)教師入群，對(duì)學(xué)員生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)實(shí)踐中遇到的問題提供現(xiàn)場(chǎng)或遠(yuǎn)程指導(dǎo)服務(wù)，對(duì)鞏固培訓(xùn)成果起到了很好的作用[3]。

2.3 C—監(jiān)督檢查

這一環(huán)節(jié)是對(duì)高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)過程進(jìn)行有效監(jiān)督和控制的環(huán)節(jié)，在實(shí)際工作中要注意把握好以下幾點(diǎn)。

2.3.1 監(jiān)督檢查的覆蓋面要廣

檢查的內(nèi)容應(yīng)盡量廣泛，包括各項(xiàng)規(guī)章制度的遵守情況、培訓(xùn)計(jì)劃的執(zhí)行情況、教師選聘和學(xué)員遴選情況、管理及服務(wù)是否到位、工作經(jīng)費(fèi)使用是否規(guī)范，以及培訓(xùn)效果是否達(dá)到預(yù)期等各個(gè)方面。

2.3.2 監(jiān)督檢查的手段要多

可以采用對(duì)照計(jì)劃全面檢查、不定期抽查、重點(diǎn)抽查、問卷檢查、交叉檢查、測(cè)試檢查、面對(duì)面訪談、查看檔案資料等手段開展測(cè)評(píng)。

2.3.3 檢查評(píng)價(jià)的主體要多元

監(jiān)督檢查應(yīng)該貫穿于培訓(xùn)工作全過程，這不僅是培訓(xùn)管理部門的責(zé)任，還需要培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、參訓(xùn)學(xué)員和社會(huì)力量多方參與。培訓(xùn)管理部門的檢查主要體現(xiàn)在日常的抽查和常規(guī)的期中、期末檢查中，檢查的主要內(nèi)容是將農(nóng)民培訓(xùn)的實(shí)際執(zhí)行情況與培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行比較、對(duì)照，確定培訓(xùn)計(jì)劃是否得到完全執(zhí)行，是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，并做好調(diào)查數(shù)據(jù)的搜集和整理，將檢查結(jié)果作為以后選聘培訓(xùn)教師、遴選培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的重要依據(jù)；培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢查各自承擔(dān)的培訓(xùn)任務(wù)落實(shí)情況、教學(xué)計(jì)劃完成情況，通過同農(nóng)民學(xué)員的溝通交流，引導(dǎo)他們提出意見和建議，并對(duì)教學(xué)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估；參訓(xùn)學(xué)員負(fù)責(zé)對(duì)培訓(xùn)組織管理、形式內(nèi)容、培訓(xùn)服務(wù)、教師的教學(xué)能力等方面以量化打分的形式進(jìn)行評(píng)價(jià)，以此評(píng)估和檢驗(yàn)培訓(xùn)目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)、培訓(xùn)質(zhì)量是否滿意，便于后續(xù)培訓(xùn)工作的持續(xù)改進(jìn)。

2.4 A—持續(xù)改進(jìn)

持續(xù)改進(jìn)是PDCA循環(huán)中的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，是高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)工作自我完善、持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力源泉。這一階段的工作重點(diǎn)是培訓(xùn)參與各方總結(jié)培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，分析培訓(xùn)問題，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步優(yōu)化培訓(xùn)流程與內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。可以說，處理改進(jìn)環(huán)節(jié)既是上一次PDCA循環(huán)的終點(diǎn)，也是下一輪培訓(xùn)工作的起點(diǎn)。

每次專題培訓(xùn)完成后，培訓(xùn)管理部門層面需要根據(jù)檢查階段調(diào)查搜集整理的資料和數(shù)據(jù)，對(duì)檢查的結(jié)果進(jìn)行分析處理，對(duì)成功的經(jīng)驗(yàn)予以肯定，并使之標(biāo)準(zhǔn)化，制度化，便于此后工作時(shí)遵循；對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題也要進(jìn)行分析，并制定糾正改進(jìn)措施，避免再次發(fā)生。對(duì)于不能當(dāng)時(shí)解決的問題，則轉(zhuǎn)到下一個(gè)PDCA循環(huán)中去解決；培訓(xùn)機(jī)構(gòu)層面要將收集的各方對(duì)主講人等的評(píng)價(jià)意見及時(shí)反饋給主講人，進(jìn)行相應(yīng)的整改。對(duì)課件制作精良、講授精彩的主講人給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)其繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)；對(duì)講授一般的主講人進(jìn)行指導(dǎo)，幫助其增加自信，提升授課水平。參訓(xùn)學(xué)員層面，培訓(xùn)教師要在每一專題培訓(xùn)結(jié)束后，對(duì)學(xué)員的學(xué)習(xí)成果做出考核評(píng)價(jià)?？己嗽u(píng)價(jià)時(shí)，不能簡(jiǎn)單地用“優(yōu)”“良”“中”“差”進(jìn)行評(píng)價(jià)，而是應(yīng)對(duì)照考核內(nèi)容，找出學(xué)員問題所在，并幫助學(xué)員分析產(chǎn)生問題的原因及預(yù)防改進(jìn)措施，讓學(xué)員真正掌握所學(xué)知識(shí)技能。與此同時(shí)，還要廣泛征求農(nóng)民學(xué)員對(duì)于本輪培訓(xùn)的意見與建議，如有的學(xué)員希望了解某些方面農(nóng)業(yè)技術(shù)的最新進(jìn)展、有的希望教授一些簡(jiǎn)單的田間試驗(yàn)方法等的學(xué)習(xí)需求，在下輪培訓(xùn)進(jìn)行相應(yīng)的安排和補(bǔ)充，使高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)質(zhì)量得到持續(xù)不斷的改進(jìn)。

3 在高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)中運(yùn)用PDCA管理模式的幾點(diǎn)思考

將PDCA循環(huán)法運(yùn)用于高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)質(zhì)量管理工作，是高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)工作的創(chuàng)新探索，也是農(nóng)民培訓(xùn)質(zhì)量全面提升的有效途徑。

3.1 明確培訓(xùn)系統(tǒng)中各環(huán)節(jié)的關(guān)系

在高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)中運(yùn)用PDCA管理模式，引導(dǎo)培訓(xùn)質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)。在實(shí)施過程中，培訓(xùn)策劃、培訓(xùn)實(shí)施、監(jiān)督檢查和持續(xù)改進(jìn)四個(gè)部分是相互依存，環(huán)環(huán)緊扣的關(guān)系，每個(gè)環(huán)節(jié)的完成也是下一環(huán)節(jié)的起始，每一環(huán)節(jié)執(zhí)行質(zhì)量都會(huì)對(duì)整個(gè)培訓(xùn)系統(tǒng)產(chǎn)生重要影響，因此，必須把控好培訓(xùn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，合理規(guī)劃培訓(xùn)進(jìn)度和教學(xué)內(nèi)容，這樣才能保證良好的培訓(xùn)秩序，獲得較好的培訓(xùn)效果。

3.2 確定培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)體系

為了確保PDCA循環(huán)管理模式能夠高效運(yùn)行，減少運(yùn)行的不確定性，需要制定培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)體系，如標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)程序、標(biāo)準(zhǔn)教學(xué)大綱、標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)教案、培訓(xùn)質(zhì)量衡量標(biāo)準(zhǔn)等，以實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。在培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)體系確立過程中，要根據(jù)培訓(xùn)的目標(biāo)要求、相關(guān)專題知識(shí)發(fā)展水平和對(duì)學(xué)員學(xué)習(xí)要求，選擇既能科學(xué)合理地反映培訓(xùn)質(zhì)量要素，又能滿足培訓(xùn)的客觀需求的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)也要注意培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化體系也不是一成不變的，需要隨著PDCA循環(huán)不斷地改進(jìn)完善。

3.3 建立有效的信息管理機(jī)制

培訓(xùn)過程其實(shí)就是教學(xué)信息的輸入輸出過程，培訓(xùn)質(zhì)量的提高離不開信息管理機(jī)制來保障。一方面，教師要提高教學(xué)水平，就需要了解農(nóng)業(yè)領(lǐng)域各方面的信息，將知識(shí)技能信息傳遞給農(nóng)民學(xué)員，實(shí)現(xiàn)信息的高效輸出；另一方面，為了提高培訓(xùn)質(zhì)量，農(nóng)民培訓(xùn)管理部門應(yīng)該將培訓(xùn)方面的信息如培訓(xùn)質(zhì)量檢查情況、培訓(xùn)資源、培訓(xùn)文件等傳遞給教師，實(shí)現(xiàn)信息的高效輸入。為此，培訓(xùn)管理部門要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，收集農(nóng)民與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的相關(guān)職業(yè)數(shù)據(jù)，有效追蹤和了解各個(gè)時(shí)間段農(nóng)民需求狀況以及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)供給服務(wù)情況信息，根據(jù)不同地域、不同行業(yè)、不同發(fā)展階段農(nóng)民的培訓(xùn)需求，為農(nóng)民制定最優(yōu)的培訓(xùn)方案，選定適合的培訓(xùn)方式[4]。

3.4 重視面上宣傳，引導(dǎo)學(xué)員分享

只有多層面、多角度、多渠道宣傳鄉(xiāng)村人才，才能推動(dòng)全社會(huì)關(guān)心、重視和支持鄉(xiāng)村人才培育成長(zhǎng)，讓更多鄉(xiāng)村人才主動(dòng)參與到高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)工作中來。在實(shí)際工作中，東營(yíng)區(qū)一是印制了《東營(yíng)區(qū)高素質(zhì)農(nóng)民群芳錄》宣傳冊(cè)，大力宣傳展示鄉(xiāng)村之星、創(chuàng)業(yè)之星等農(nóng)民學(xué)員代表學(xué)以致用的創(chuàng)業(yè)歷程和優(yōu)秀事跡，讓廣大農(nóng)業(yè)從業(yè)人員學(xué)有樣板、干有楷模。二是每年組織開展一次“東營(yíng)區(qū)十佳高素質(zhì)農(nóng)民”評(píng)選活動(dòng)，聯(lián)合融媒體中心共同推出《我的鄉(xiāng)村振興夢(mèng)》節(jié)目，以短視頻方式展現(xiàn)高素質(zhì)農(nóng)民風(fēng)采，著力營(yíng)造“農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)有效益，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有奔頭，職業(yè)農(nóng)民有體面”的社會(huì)氛圍，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施和農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展助力。三是引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)員在培訓(xùn)過程中，隨時(shí)隨地將自己的培訓(xùn)所得通過各自的微信群、朋友圈進(jìn)行分享，吸引更多的農(nóng)民關(guān)注高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)。

3.5 重視歸納和總結(jié)，持續(xù)不斷地提高培訓(xùn)質(zhì)量

PDCA循環(huán)的精髓可以總結(jié)為一句話，“在不斷地總結(jié)和再總結(jié)中，完善管理和執(zhí)行中的每一個(gè)環(huán)節(jié)” [5]。在高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)教學(xué)管理過程中，歸納和總結(jié)既是對(duì)培訓(xùn)管理部門的要求，也是對(duì)培訓(xùn)教師和農(nóng)民學(xué)員的要求。培訓(xùn)管理部門的歸納和總結(jié)主要體現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)的建立和制度的制定上，通過標(biāo)準(zhǔn)化和制度化的方法鞏固培訓(xùn)成果，促進(jìn)高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)質(zhì)量不斷提高。培訓(xùn)教師則對(duì)自己的教學(xué)方法和教學(xué)效果進(jìn)行檢視，分析自身原因，不斷提升教學(xué)水平。參訓(xùn)學(xué)員則應(yīng)對(duì)照自己面對(duì)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際、檢視所學(xué)知識(shí)技能是否能運(yùn)用于實(shí)踐并取得成效，如若不能則要查找分析原因所在，并在以后的培訓(xùn)中加以改進(jìn)。

4 結(jié)語

習(xí)近平總書記指出：人才振興是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)，要?jiǎng)?chuàng)新鄉(xiāng)村人才工作體制機(jī)制，充分激發(fā)鄉(xiāng)村現(xiàn)有人才活力[6]。在當(dāng)前鄉(xiāng)村振興推進(jìn)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，東營(yíng)區(qū)創(chuàng)新農(nóng)民培訓(xùn)工作機(jī)制，在高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)中推行PDCA循環(huán)管理模式的做法，為充分發(fā)掘現(xiàn)有鄉(xiāng)村人才潛力、推動(dòng)農(nóng)民培訓(xùn)高質(zhì)量發(fā)展提供了一個(gè)思路和借鑒。

參考文獻(xiàn)

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[5] 王學(xué)峰.卓有成效的八大自我管理工具[M].北京：機(jī)械工業(yè)出版社，2011.

[6] 王浩.人才聚鄉(xiāng)村 發(fā)展添活力[N].人民日?qǐng)?bào)，2022-07-29（018）.