摘 要:中國(guó)共產(chǎn)黨由于受“王明路線”影響,曾遭受重大損失,也影響中共黨組織領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威,誘發(fā)張國(guó)燾以軍事實(shí)力為依靠挑戰(zhàn)中共黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威。延安時(shí)期,中共在面對(duì)全面抗戰(zhàn)新局面時(shí)也曾出現(xiàn)中共黨組織對(duì)軍隊(duì)、政權(quán)以及其他中共領(lǐng)導(dǎo)的組織和團(tuán)體弱化和虛化等問(wèn)題。這些問(wèn)題逐漸成為影響中共發(fā)展的亟待解決的嚴(yán)重制約因素。延安時(shí)期,中共中央明確提出要將中共建設(shè)成為中國(guó)革命領(lǐng)導(dǎo)核心的任務(wù)和使命,通過(guò)處理典型黨軍關(guān)系事件強(qiáng)調(diào)黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),建立健全制度體系確保中共黨組織一元化領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)現(xiàn)。延安整風(fēng)期間,中共中央正式頒布決議和決定明確強(qiáng)調(diào)黨的一元化領(lǐng)導(dǎo),并組織召開(kāi)專門會(huì)議解決黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題。延安時(shí)期,中共加強(qiáng)一元化領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化了中共對(duì)新民主主義革命的領(lǐng)導(dǎo),鞏固了中共黨組織在中國(guó)革命中的核心領(lǐng)導(dǎo)地位。以毛澤東為核心的中共中央借助黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)實(shí)現(xiàn)了中共自身的發(fā)展和壯大,也推動(dòng)了以毛澤東為代表的中共中央核心領(lǐng)導(dǎo)集體的形成。
關(guān)鍵詞:延安時(shí)期;中國(guó)共產(chǎn)黨;一元化領(lǐng)導(dǎo);毛澤東;張國(guó)燾
新中國(guó)成立前夕,時(shí)逢中國(guó)共產(chǎn)黨成立28周年,毛澤東發(fā)表《論人民民主專政》。他在文中總結(jié)中共取得新民主主義革命成功的歷史經(jīng)驗(yàn)時(shí)強(qiáng)調(diào):“我們有許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)。一個(gè)有紀(jì)律的,有馬克思列寧主義的理論武裝的,采取自我批評(píng)方法的,聯(lián)系人民群眾的黨。一個(gè)由這樣的黨領(lǐng)導(dǎo)的軍隊(duì)。一個(gè)由這樣的黨領(lǐng)導(dǎo)的各革命階級(jí)各革命派別的統(tǒng)一戰(zhàn)線。這三件是我們戰(zhàn)勝敵人的主要武器。這些都是我們區(qū)別于前人的。依靠這三件,使我們?nèi)〉昧嘶镜膭倮??!盵1]1480文章高度強(qiáng)調(diào)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)在新民主主義革命中的關(guān)鍵性作用。中共之所以成為“一個(gè)有紀(jì)律的,有馬克思列寧主義的理論武裝的,采取自我批評(píng)方法的,聯(lián)系人民群眾的黨”,這與其始終強(qiáng)調(diào)自我完善和發(fā)展,高度重視黨建有密切聯(lián)系。延安時(shí)期中共加強(qiáng)黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)就是中共加強(qiáng)黨的建設(shè)的成功范例,值得深入探究。
延安時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨加強(qiáng)一元化領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)既有研究已經(jīng)取得一定成績(jī)。郭為桂、胡俊祺以《建黨以來(lái)重要文獻(xiàn)選編(1921—1949)》為主要文本,考察“黨領(lǐng)導(dǎo)一切”的觀念和體制發(fā)展歷程,指出從建黨時(shí)期到土地革命時(shí)期,觀念層面的“黨領(lǐng)導(dǎo)一切”主要指黨領(lǐng)導(dǎo)一切群眾斗爭(zhēng)(群眾運(yùn)動(dòng)),強(qiáng)調(diào)黨對(duì)其他組織的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)作用,同時(shí)初步建立了黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)和領(lǐng)導(dǎo)蘇維埃政權(quán)的體制;全面抗戰(zhàn)時(shí)期,觀念層面的“黨領(lǐng)導(dǎo)一切”主要指黨領(lǐng)導(dǎo)一切其他組織,并側(cè)重于構(gòu)建橫向的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)體制(一元化領(lǐng)導(dǎo))。[2]高中華指出,抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,中國(guó)共產(chǎn)黨把軍隊(duì)建設(shè)、政權(quán)建設(shè)、黨的建設(shè)與群眾工作融合在一起,開(kāi)展“雙擁”工作,加強(qiáng)黨的一元化領(lǐng)導(dǎo),化解了黨政軍民之間的矛盾。這是黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)之脈。[3]張冰強(qiáng)調(diào),延安時(shí)期,中共中央圍繞政黨控制邏輯,探索推進(jìn)了一元化政府領(lǐng)導(dǎo)體制創(chuàng)新,其中包括:以黨委(而非以職能部門)為中心的“平面化”管理;以任務(wù)(而非以規(guī)則)為中心的層級(jí)指揮管理;基層面向的資源配置及政府運(yùn)作方式等。這一模式創(chuàng)新,極大地增強(qiáng)了革命時(shí)期中共的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。[4]既有研究主要集中在維護(hù)中共中央權(quán)威和領(lǐng)導(dǎo)地位方面,而將中國(guó)共產(chǎn)黨作為一個(gè)整體進(jìn)行考察的相關(guān)研究尚有待進(jìn)一步深入和拓展。本文以基本史料為基礎(chǔ),旨在對(duì)延安時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨加強(qiáng)一元化領(lǐng)導(dǎo)的主要?jiǎng)右颉⑴e措和成效進(jìn)行探究。
一、延安時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨加強(qiáng)
一元化領(lǐng)導(dǎo)的主要?jiǎng)右?/p>
土地革命時(shí)期,中國(guó)共產(chǎn)黨由于受到“王明路線”影響,遭受重大損失,也影響中共黨組織領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威,誘發(fā)張國(guó)燾以軍事實(shí)力為依靠挑戰(zhàn)中共黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威。延安時(shí)期,中共在面對(duì)全面抗戰(zhàn)新局面時(shí)也曾出現(xiàn)中共黨組織對(duì)軍隊(duì)、政權(quán)以及其他中共領(lǐng)導(dǎo)的組織和團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)的弱化和虛化等問(wèn)題。這些問(wèn)題逐漸成為影響中共發(fā)展壯大的亟待解決的嚴(yán)重制約因素。
延安時(shí)期中共強(qiáng)調(diào)一元化領(lǐng)導(dǎo)與恢復(fù)和加強(qiáng)中共黨組織領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威密切相關(guān)。土地革命后期,“王明路線”給黨中央和全黨造成嚴(yán)重?fù)p失。1945年4月20日中國(guó)共產(chǎn)黨第六屆中央委員會(huì)擴(kuò)大的第七次全體會(huì)議通過(guò)的《關(guān)于若干歷史問(wèn)題的決議》指出:“第三次‘左’傾路線在革命根據(jù)地的最大惡果,就是中央所在地區(qū)第五次反‘圍剿’戰(zhàn)爭(zhēng)的失敗和紅軍主力的退出中央所在地區(qū)?!蟆瘍A路線在退出江西和長(zhǎng)征的軍事行動(dòng)中又犯了逃跑主義的錯(cuò)誤,使紅軍繼續(xù)受到損失。黨在其他絕大多數(shù)革命根據(jù)地(閩浙贛區(qū)、鄂豫皖區(qū)、湘鄂贛區(qū)、湘贛區(qū)、湘鄂西區(qū)、川陜區(qū))和廣大白區(qū)的工作,也同樣由于‘左’傾路線的統(tǒng)治而陷于失敗?!盵5]86“王明路線”時(shí)期,中共中央領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命所犯的“左”傾錯(cuò)誤,不但對(duì)中國(guó)革命造成深重災(zāi)難,同時(shí)也動(dòng)搖了中共黨組織的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威。長(zhǎng)征期間,中共中央和中央紅軍與張國(guó)燾會(huì)師后雙方之間的矛盾逐漸激化。中共中央和中央紅軍主要負(fù)責(zé)人張聞天、毛澤東、周恩來(lái)等和張國(guó)燾會(huì)合后,雙方在中共政治路線、紅軍主力發(fā)展戰(zhàn)略方向等關(guān)鍵問(wèn)題方面逐漸發(fā)生尖銳分歧和爭(zhēng)論。張國(guó)燾開(kāi)始憑借其掌握的紅四方面軍優(yōu)勢(shì)軍事力量向中共中央權(quán)威發(fā)起挑戰(zhàn)。1935年8月沙窩會(huì)議期間,毛澤東曾批評(píng)張國(guó)燾:“你這是開(kāi)的督軍團(tuán)會(huì)議。”[6]223-224雙方由于都難以說(shuō)服對(duì)方,最終公開(kāi)分裂。[7]107-109隨后,張國(guó)燾另立“中央”,公開(kāi)與中共中央分庭抗禮。[8]299張國(guó)燾在得到黨內(nèi)軍中部分力量支持后,逐漸開(kāi)始以正統(tǒng)“中央”自居。1935年12月5日,張國(guó)燾組建的“中共中央”致電已經(jīng)轉(zhuǎn)戰(zhàn)抵達(dá)陜北的毛澤東等中共中央領(lǐng)導(dǎo)人:“此間已用黨中央、少共中央、中央政府、中革軍委、總司令部等名義對(duì)外發(fā)表文件,并和你發(fā)生關(guān)系?!币虼?,“你們應(yīng)以黨北方局、陜甘政府和北路軍,不得再冒用黨中央名義”。張國(guó)燾甚至提出:“你們應(yīng)將北方局、北路軍和政權(quán)組織狀況報(bào)告前來(lái),以便批準(zhǔn)。”[9]9591936年1月20日,張國(guó)燾再次致電林育英:“我們一切都經(jīng)黨中央同意,假冒黨中央或政府機(jī)關(guān)名義發(fā)表重要文件,此間有公開(kāi)否認(rèn)之權(quán)。為黨的統(tǒng)一和一致對(duì)外,望告陜北同志,自動(dòng)取消中央名義?!盵10]964張國(guó)燾挑戰(zhàn)中共中央領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威在當(dāng)時(shí)對(duì)以毛澤東為核心的中共中央造成很大困難,也給毛澤東留下極為深刻的記憶。1960年10月22日,毛澤東接受美國(guó)記者埃德加·斯諾訪問(wèn)。斯諾向毛澤東提問(wèn):“在你一生中,當(dāng)你觀察中國(guó)革命的命運(yùn)時(shí),哪個(gè)時(shí)期使你感到是最黑暗的時(shí)期?”毛澤東回答:“我們是有過(guò)那樣的時(shí)候的……。張國(guó)燾鬧分裂,那是最大的困難?!盵11]213張國(guó)燾依恃軍事力量?jī)?yōu)勢(shì)對(duì)中共中央發(fā)起挑戰(zhàn)使中共中央必須嚴(yán)肅考慮中共黨組織和軍隊(duì)之間的關(guān)系問(wèn)題。
延安時(shí)期中共也面臨為應(yīng)對(duì)新形勢(shì)加強(qiáng)黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)的考驗(yàn)。全面抗戰(zhàn)開(kāi)始后,中共對(duì)革命事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)面臨新的嚴(yán)峻考驗(yàn)。全面抗戰(zhàn)初期,中共對(duì)軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)存在的問(wèn)題逐漸顯現(xiàn)。紅軍主力改編為國(guó)民革命軍第八路軍后,中共對(duì)軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)有所削弱。1937年10月19日,朱德、彭德懷、任弼時(shí)等在前線的軍事領(lǐng)導(dǎo)人致電毛澤東、張聞天等,明確提出部隊(duì)政治工作存在問(wèn)題:“部隊(duì)改編,政治工作人員的公開(kāi)地位降低職權(quán),因而影響到政治工作人員積極性降低,政治工作已開(kāi)始受到若干損失?!盵12]56時(shí)任八路軍總政治部組織部長(zhǎng)黃克誠(chéng)回憶:“平型關(guān)戰(zhàn)斗結(jié)束以后,八路軍一一五師撤到五臺(tái)山一帶休整??傉尾恐魅稳五鰰r(shí)派我到一一五師去檢查部隊(duì)政治工作情況。我即奉命離開(kāi)總部,到一一五師師部和所屬的兩個(gè)團(tuán)里跑了約半個(gè)月時(shí)間。其間我與師部首長(zhǎng)和團(tuán)營(yíng)連的指戰(zhàn)員進(jìn)行了座談,共同探討我軍在新的形勢(shì)之下,如何加強(qiáng)部隊(duì)的思想政治工作。在檢查和座談中,我感到部隊(duì)雖然改編時(shí)間不久,但作風(fēng)卻起了很大變化。主要是由于部隊(duì)中取消了政治委員制度,政治工作顯著削弱,吃得開(kāi)的是副官,軍閥習(xí)氣開(kāi)始滋長(zhǎng)蔓延?!盵13]167在新形勢(shì)下,中共還面臨其他亟待解決的加強(qiáng)黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題:“由于主觀主義、宗派主義的遺毒,由于對(duì)某些政治觀點(diǎn)與組織關(guān)系還缺乏明確的了解與恰當(dāng)?shù)慕鉀Q,黨政軍民關(guān)系中(實(shí)際上是黨政軍民系統(tǒng)中黨員干部的關(guān)系),在某些地區(qū),還存在著一些不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。例如:統(tǒng)一精神不足,步伐不齊,各自為政,軍隊(duì)尊重地方黨、地方政權(quán)的精神不夠,黨政不分,政權(quán)中黨員干部對(duì)于黨的領(lǐng)導(dǎo)鬧獨(dú)立性,黨員包辦民眾團(tuán)體,本位主義,門戶之見(jiàn)等等。這些不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象,妨害抗日根據(jù)地的堅(jiān)持與建設(shè),妨害我黨進(jìn)一步的布爾什維克化。根據(jù)地的建設(shè)與民主制度的實(shí)行,要求每個(gè)根據(jù)地的領(lǐng)導(dǎo)一元化。加以日寇‘掃蕩’的殘酷,封鎖線與據(jù)點(diǎn)的增強(qiáng),上下級(jí)聯(lián)系的困難,抗戰(zhàn)的地區(qū)性與游擊性的增大,要求各系統(tǒng)上下級(jí)隸屬關(guān)系更加靈活,每一地區(qū)(軍區(qū)、分區(qū))活動(dòng)的獨(dú)立性,以及活動(dòng)各方面的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一性更加擴(kuò)大與增強(qiáng),要求各地區(qū)的各種組織,更加密切的配合,不給敵人以任何可利用的間隙?!盵14]422-423甚至抗戰(zhàn)時(shí)期中共中央駐地陜甘寧邊區(qū)也存在嚴(yán)重的“鬧獨(dú)立性”問(wèn)題。任弼時(shí)在西北高干會(huì)上的講話曾就陜甘寧邊區(qū)“鬧獨(dú)立性”問(wèn)題有過(guò)介紹:關(guān)于“鬧獨(dú)立性”問(wèn)題,“陜甘寧邊區(qū)的情形怎樣呢?應(yīng)當(dāng)指出,這種不正常的現(xiàn)象是相當(dāng)嚴(yán)重的,特別在邊區(qū)一級(jí)的黨政軍民學(xué)中,都曾經(jīng)發(fā)生過(guò)或者還存在著對(duì)邊區(qū)黨的領(lǐng)導(dǎo)中心——西北局不尊重,和鬧獨(dú)立性的現(xiàn)象。比如,在軍隊(duì)方面,對(duì)于黨的尊重是不夠的,自以為與黨是平列的,甚至覺(jué)得比黨還要高一些、大一些,認(rèn)為自己是中央的軍隊(duì),就不把自己的工作時(shí)常提到西北局去討論,對(duì)邊區(qū)黨的決議也沒(méi)有認(rèn)真去執(zhí)行。在政府工作方面,前一個(gè)時(shí)期,有某些政府里面工作的同志對(duì)西北局的決定很不尊重,沒(méi)有認(rèn)真按照決定辦事,如發(fā)票子、運(yùn)鹽等問(wèn)題,到了后一個(gè)時(shí)期,又發(fā)生了政府工作中的黨員干部對(duì)于黨團(tuán)也不大尊重的情況。在群眾團(tuán)體方面,曾經(jīng)有一個(gè)時(shí)期,青年團(tuán)體向西北局鬧獨(dú)立性,走到‘青年主義’‘第二黨’的傾向”。[15]8-9這些現(xiàn)實(shí)存在的問(wèn)題都向中共提出加強(qiáng)集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確立革命領(lǐng)導(dǎo)核心地位的重要性和緊迫性。
延安時(shí)期,中共既要解決歷史遺留問(wèn)題,恢復(fù)和鞏固由于受“王明路線”影響遭到嚴(yán)重削弱的中共中央領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威,進(jìn)而捍衛(wèi)中共黨組織在革命事業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,同時(shí),中共面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)也需要不斷加強(qiáng)其在革命事業(yè)中的核心領(lǐng)導(dǎo)地位。這些都是事關(guān)中共發(fā)展和中國(guó)革命事業(yè)前途的重要且亟需解決的任務(wù)。
二、延安時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨加強(qiáng)
一元化領(lǐng)導(dǎo)的主要舉措
延安時(shí)期,中共中央明確提出要將中共建設(shè)成為中國(guó)革命的領(lǐng)導(dǎo)核心的任務(wù)和使命,通過(guò)處理典型黨軍關(guān)系事件強(qiáng)調(diào)黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),建立健全制度體系,確保中共黨組織一元化領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)現(xiàn)。延安整風(fēng)期間,中共中央正式頒布決定明確強(qiáng)調(diào)黨的一元化領(lǐng)導(dǎo),并組織召開(kāi)專門會(huì)議解決黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題。
延安時(shí)期,中共中央明確提出要將中共建設(shè)成為中國(guó)革命領(lǐng)導(dǎo)核心的任務(wù)和使命。1935年12月25日,中共中央政治局?jǐn)U大會(huì)議(史稱“瓦窯堡會(huì)議”)決議明確指出:“要戰(zhàn)勝中國(guó)人民的公敵日本帝國(guó)主義及其走狗賣國(guó)賊,共產(chǎn)黨員必須深入到群眾中去,參加與領(lǐng)導(dǎo)一切群眾的,民族的與階級(jí)的斗爭(zhēng)?!薄氨仨毟羁痰牧私飧锩I(lǐng)導(dǎo)權(quán)的問(wèn)題。共產(chǎn)黨要在中國(guó)革命中取得領(lǐng)導(dǎo)權(quán)?!盵16]546緊隨其后,12月27日,毛澤東在陜北瓦窯堡黨的活動(dòng)分子會(huì)議上作題為《論反對(duì)日本帝國(guó)主義的策略》的報(bào)告,指出:“在今天,這件事起了變化了,堅(jiān)強(qiáng)的共產(chǎn)黨和堅(jiān)強(qiáng)的紅軍都已經(jīng)有了,而且有了紅軍的根據(jù)地。共產(chǎn)黨和紅軍不但在現(xiàn)在充當(dāng)著抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的發(fā)起人,而且在將來(lái)的抗日政府和抗日軍隊(duì)中必然要成為堅(jiān)強(qiáng)的臺(tái)柱子。”[16]5651937年8月25日,中共中央政治局?jǐn)U大會(huì)議(史稱“洛川會(huì)議”)通過(guò)《中共中央關(guān)于目前形勢(shì)與黨的任務(wù)的決定》。決定指出:“共產(chǎn)黨員及其所領(lǐng)導(dǎo)的民眾和武裝力量,應(yīng)該最積極的站在斗爭(zhēng)的最前線,應(yīng)該使自己成為全國(guó)抗戰(zhàn)的核心?!盵17]474上述決議、決定和中共主要領(lǐng)導(dǎo)人講話都強(qiáng)調(diào)指出中共黨組織要在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
延安時(shí)期,中共通過(guò)處理典型黨軍關(guān)系事件強(qiáng)調(diào)黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。中共中央處理張國(guó)燾問(wèn)題就是典型案例。1937年3月23日至31日,中共中央在延安舉行政治局?jǐn)U大會(huì)議(即“延安會(huì)議”)。出席會(huì)議的政治局委員和列席人員共56人。在這次會(huì)議上,中共中央主要領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)張國(guó)燾進(jìn)行了集中批判,都涉及張國(guó)燾違背中共黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題。3月27日,朱德發(fā)言強(qiáng)調(diào):“張國(guó)燾從鄂豫皖時(shí)期就犯原則性錯(cuò)誤。他不相信黨,不相信群眾。對(duì)中央派去的干部不信任?!獋€(gè)人指揮黨。……他思想里沒(méi)有馬列主義,有的只是利己主義、個(gè)人主義,所以才發(fā)展到放棄黨的領(lǐng)導(dǎo),想自己另造一個(gè)黨?!盵18]633-6343月30日,毛澤東發(fā)言指出:“張國(guó)燾路線毫無(wú)疑義是全部錯(cuò)誤的?!瓘垏?guó)燾在鄂豫皖的初期,還不能說(shuō)是機(jī)會(huì)主義路線,自從打了劉湘以后,便完全形成了機(jī)會(huì)主義路線。他到川西北以后,弄出一個(gè)聯(lián)邦政府,還要造出一個(gè)政治局。會(huì)合后中央要迅速北上,他按兵不動(dòng),中央盡力遷就他,安他一個(gè)紅軍總政委。但是一到毛兒蓋,就反了,要用槍桿子審查中央的路線,干涉中央的成分和路線,這是完全不對(duì)的,根本失去了組織原則。紅軍是不能干涉黨中央的路線的,張國(guó)燾在分裂紅軍問(wèn)題上做出了最大的污點(diǎn)和罪惡?!盵19]667-6683月31日,時(shí)任中共中央總書(shū)記(一說(shuō)總負(fù)責(zé))張聞天批判張國(guó)燾指出:“他是標(biāo)本的‘實(shí)力派’,槍桿子高于一切。我們與他會(huì)合時(shí),他一看我們只有這么多槍,于是乎一切吞并的手段和陰謀就都來(lái)了。后來(lái)發(fā)展到公開(kāi)要書(shū)記當(dāng),要當(dāng)總政委等??梢?jiàn)他是軍權(quán)超過(guò)了一切?!盵20]3073月31日,中共頒布《中共中央政治局關(guān)于張國(guó)燾同志錯(cuò)誤的決定》,對(duì)張國(guó)燾違反黨的領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)定性。決定指出:“張國(guó)燾同志對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命勝利中的決定的作用,是忽視的。因此他在他的工作過(guò)程中輕視黨,忽視地方黨的組織的創(chuàng)造,在紅軍中不注意政治委員制度、政治工作與黨的工作的建立,相反的,他用全力在紅軍中創(chuàng)造個(gè)人的系統(tǒng)。他把軍權(quán)看做高于黨權(quán)。他的軍隊(duì),是中央所不能調(diào)動(dòng)的。他甚至走到以軍隊(duì)來(lái)威逼中央,依靠軍隊(duì)的力量,要求改組中央。在軍隊(duì)中公開(kāi)進(jìn)行反中央的斗爭(zhēng)。最后他不顧一切中央的命令,自動(dòng)南下,實(shí)行分裂紅軍,成立第二‘中央’,造成中國(guó)黨與中國(guó)蘇維埃運(yùn)動(dòng)中空前的罪惡行為?!盵17]121-122決定強(qiáng)調(diào):“張國(guó)燾同志的這種錯(cuò)誤,對(duì)于全黨應(yīng)該是一個(gè)嚴(yán)重的教訓(xùn)。這教訓(xùn)又一次指出,沒(méi)有無(wú)產(chǎn)階級(jí)先鋒隊(duì)馬克思列寧主義的領(lǐng)導(dǎo),不論是民族革命或是土地革命,必然不能得到徹底勝利的?!盵17]123隨后,中共中央將批判張國(guó)燾的相關(guān)決定和精神及時(shí)向黨內(nèi)軍中作了傳達(dá)和貫徹。[21]181中共中央通過(guò)批判張國(guó)燾憑借軍事力量挑戰(zhàn)中共黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威,再次重申黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),重申中共黨組織在革命事業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。
延安時(shí)期,中共還通過(guò)制度建設(shè)確保中共黨組織一元化領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)現(xiàn)。1937年8月1日,中共中央組織部對(duì)紅軍改編后黨及政治機(jī)關(guān)的組織問(wèn)題作出決定:“師以上及獨(dú)立行動(dòng)之部隊(duì),組織軍政委員會(huì)。軍政委員會(huì)是黨的秘密組織,它指導(dǎo)全部的軍事和政治及黨的工作,并向上級(jí)軍政委員會(huì)或中央負(fù)責(zé),由該部之首長(zhǎng)及其副者和政治部主任等五人組織之(其余二人由上級(jí)指定)。其名單和書(shū)記均由上級(jí)軍政委員會(huì)或中央指定與批準(zhǔn)?!薄皫焾F(tuán)兩級(jí)及總部和師的直屬隊(duì),組織黨的委員會(huì)?!薄案骷?jí)黨委會(huì)的任務(wù)是:(1)領(lǐng)導(dǎo)黨的一切工作,保證黨在部隊(duì)中的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo);(2)依靠黨的工作和組織的基礎(chǔ),保證上級(jí)每一任務(wù)的完成;(3)對(duì)于干部的審定和保證;(4)監(jiān)察黨的道德和黨的紀(jì)律之執(zhí)行?!盵17]419-4201937年10月19日,朱德、彭德懷、任弼時(shí)等在前線的軍事領(lǐng)導(dǎo)人致電毛澤東、張聞天等中共中央主要負(fù)責(zé)人,提出加強(qiáng)黨對(duì)軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo):“團(tuán)以上或獨(dú)立營(yíng)執(zhí)行黨代表制度,爭(zhēng)取黨代表名義的公開(kāi),黨代表的職權(quán)一般與過(guò)去政委相同,應(yīng)是負(fù)責(zé)保證黨的路線與上級(jí)命令之執(zhí)行,領(lǐng)導(dǎo)政治工作和黨的工作,對(duì)黨及政治工作有最后決定權(quán)力?!盵12]5610月22日,張聞天、毛澤東致電朱德、彭德懷、任弼時(shí)等表示同意:“關(guān)于恢復(fù)政治委員及政治機(jī)關(guān)原有制度,我們完全同意,請(qǐng)即速令執(zhí)行。”[22]57中國(guó)共產(chǎn)黨通過(guò)制度建設(shè)構(gòu)建起了黨組織對(duì)軍事力量的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制。
延安整風(fēng)期間,中共中央正式頒布決定明確強(qiáng)調(diào)黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)。1942年9月1日,中共中央政治局通過(guò)《中共中央關(guān)于統(tǒng)一抗日根據(jù)地黨的領(lǐng)導(dǎo)及調(diào)整各組織間關(guān)系的決定》。決定強(qiáng)調(diào):“黨是無(wú)產(chǎn)階級(jí)的先鋒隊(duì)和無(wú)產(chǎn)階級(jí)組織的最高形式,他應(yīng)該領(lǐng)導(dǎo)一切其他組織,如軍隊(duì)、政府與民眾團(tuán)體。根據(jù)地領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一與一元化,應(yīng)當(dāng)表現(xiàn)在每個(gè)根據(jù)地有一個(gè)統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)一切的黨的委員會(huì)(中央局、分局、區(qū)黨委、地委),因此,確定中央代表機(jī)關(guān)(中央局、分局)及各級(jí)黨委(區(qū)黨委、地委)為各地區(qū)的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),統(tǒng)一各地區(qū)的黨政軍民工作的領(lǐng)導(dǎo),取消過(guò)去各地黨政軍委員會(huì)(黨政軍委員會(huì)的設(shè)立,在根據(jù)地創(chuàng)立時(shí)期是必要的正確的)。各級(jí)黨委的性質(zhì)與成分必須改變,各級(jí)黨委不應(yīng)當(dāng)僅僅是領(lǐng)導(dǎo)地方工作的黨委,而應(yīng)當(dāng)是該地區(qū)的黨政軍民的統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)(但不是聯(lián)席會(huì)議),因此它的成分,必須包括黨務(wù)、政府、軍隊(duì)中主要負(fù)責(zé)的黨員干部(黨委之常委亦應(yīng)包括黨務(wù)、政府及軍隊(duì)三方面的負(fù)責(zé)干部),而不應(yīng)全部或絕大多數(shù)委員都是黨務(wù)工作者。各級(jí)黨委的工作應(yīng)當(dāng)是照顧各方面,討論與檢查黨政軍民各方面的工作,而不應(yīng)僅僅局限于地方工作。”[14]423“中央代表機(jī)關(guān)及區(qū)黨委地委的決議、決定或指示,下級(jí)黨委及同級(jí)政府黨團(tuán),軍隊(duì)軍政委員會(huì),軍隊(duì)政治部及民眾團(tuán)體黨團(tuán)及黨員,均須無(wú)條件的執(zhí)行。政府、軍隊(duì)、民眾團(tuán)體的系統(tǒng)與上下級(jí)隸屬關(guān)系仍舊存在。上級(jí)政府的決定、命令、法令,上級(jí)軍事領(lǐng)導(dǎo)的命令、訓(xùn)令,上級(jí)民眾團(tuán)體的決定(以上文件之重要者必須經(jīng)過(guò)各該機(jī)關(guān)黨員負(fù)責(zé)人交同級(jí)黨委批準(zhǔn),或事先商得黨委負(fù)責(zé)人同意,然后頒發(fā),但不是一切都要批準(zhǔn)),不僅下級(jí)政府、軍隊(duì)、民眾團(tuán)體必須無(wú)條件執(zhí)行,下級(jí)黨委也必須無(wú)條件執(zhí)行,不得假借無(wú)上級(jí)黨委指示而違抗或擱置,下級(jí)黨委對(duì)上級(jí)政府、軍隊(duì)、民眾團(tuán)體之決定如有不同意見(jiàn),可報(bào)告上級(jí)黨委。在遵照各組織上級(jí)的決議解決具體問(wèn)題黨委內(nèi)部發(fā)生爭(zhēng)論時(shí),以少數(shù)服從多數(shù)的原則解決之。政府、軍隊(duì)、民眾團(tuán)體負(fù)責(zé)人即使不同意多數(shù)意見(jiàn),亦必須執(zhí)行同級(jí)黨委的決定,但可將自己的意見(jiàn)報(bào)告上級(jí)有關(guān)機(jī)關(guān)?!盵14]423-424決定進(jìn)一步從制度上鞏固和加強(qiáng)了中共黨組織作為抗日根據(jù)地“一元化”核心力量的地位和權(quán)威。
中共中央還組織召開(kāi)專門會(huì)議解決黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題。西北高干會(huì)就是中共中央解決黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題的關(guān)鍵性會(huì)議。“西北局高干會(huì)是中共西北中央局高級(jí)干部會(huì)議(又稱陜甘寧邊區(qū)高級(jí)干部會(huì)議)的簡(jiǎn)稱,一九四二年十月十九日開(kāi)始,一九四三年一月十四日結(jié)束,歷時(shí)八十八天。西北中央局所屬的地方縣級(jí)以上、部隊(duì)團(tuán)級(jí)以上干部二百六十六人出席會(huì)議。中央高級(jí)學(xué)習(xí)組成員和中央黨校的二百零九名領(lǐng)導(dǎo)干部到會(huì)旁聽(tīng)(當(dāng)時(shí)有一大批來(lái)自全國(guó)各抗日民主根據(jù)地的領(lǐng)導(dǎo)干部,是到延安來(lái)出席中共第七次全國(guó)代表大會(huì)的,因?yàn)闀?huì)議延期召開(kāi),他們當(dāng)中的一部分人被安排在中央黨校學(xué)習(xí))?!薄皶?huì)議是在中共中央和毛澤東的直接領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的。毛澤東出席了開(kāi)幕式和閉幕式,并在會(huì)議上作了重要報(bào)告。中共中央書(shū)記處書(shū)記兼中共中央秘書(shū)長(zhǎng)任弼時(shí)代表中共中央駐會(huì)指導(dǎo)。朱德、劉少奇、陳云、彭真、葉劍英、賀龍、吳玉章、徐特立等中央領(lǐng)導(dǎo)人在會(huì)議上發(fā)表了講話?!薄耙粋€(gè)區(qū)域性的會(huì)議,規(guī)格之高和時(shí)間之長(zhǎng),在中共的歷史上是空前的?!盵23]396-397“這次會(huì)議時(shí)間較長(zhǎng),內(nèi)容豐富,所解決的問(wèn)題也很重要。因此,西北局高干會(huì)成為全黨整風(fēng)中整頓黨風(fēng)階段的最主要事件。”[24]119“會(huì)議的議題,一是通過(guò)整黨、整政、整軍、整財(cái)經(jīng)、整黨政軍民關(guān)系,建立黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)。二是澄清陜甘根據(jù)地歷史上的路線問(wèn)題。三是明確當(dāng)前工作方針,轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)方法,樹(shù)立新風(fēng)?!盵25]596會(huì)議期間,中共中央主要領(lǐng)導(dǎo)人、軍隊(duì)重要領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)的重要性。1942年11月2日,時(shí)任陜甘寧晉綏聯(lián)防軍司令員賀龍?jiān)谖鞅备吒蓵?huì)上發(fā)言指出:“黨是最高的組織形式,是領(lǐng)導(dǎo)一切的,要領(lǐng)導(dǎo)政權(quán)、軍隊(duì)和民眾團(tuán)體。軍隊(duì)不能鬧獨(dú)立性,政權(quán)不能鬧獨(dú)立性,民眾團(tuán)體也不能鬧獨(dú)立性。我們只有一個(gè)黨,就是中國(guó)共產(chǎn)黨?!盵26]13611月16日,中共中央政治局委員、書(shū)記處書(shū)記陳云在西北高干會(huì)上發(fā)言指出:“以前地委、縣委只管黨務(wù),今后除管黨務(wù)外,還要管政府、軍隊(duì)、民眾團(tuán)體的工作。就是說(shuō),實(shí)行黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)以后,地方黨委要管黨政軍民四方面工作,責(zé)任大大加重了。”[14]522-52312月,陜甘寧邊區(qū)政府主席林伯渠在西北高干會(huì)上發(fā)言強(qiáng)調(diào):“在三三制政權(quán)中,黨一定要領(lǐng)導(dǎo),一定要在政治上占優(yōu)勢(shì)。沒(méi)有黨員不行,黨團(tuán)一定要受黨領(lǐng)導(dǎo),黨員一定要受黨團(tuán)領(lǐng)導(dǎo),絕對(duì)不允許黨員隨隨便便鬧獨(dú)立性?!盵14]633會(huì)議結(jié)束前夕,代表中共中央指導(dǎo)會(huì)議的中共中央政治局委員、書(shū)記處書(shū)記任弼時(shí)對(duì)黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題作了總結(jié):“邊區(qū)黨各級(jí)的干部,必須忠誠(chéng)地服從西北局的領(lǐng)導(dǎo),為堅(jiān)決執(zhí)行西北局的每一個(gè)決定而奮斗。對(duì)于某些仍然繼續(xù)鬧獨(dú)立性的同志,須嚴(yán)申黨的紀(jì)律。西北局是黨中央的代表機(jī)關(guān),西北的每一個(gè)黨員,每一個(gè)黨的組織,只有愛(ài)戴西北局,堅(jiān)決執(zhí)行西北局的決定,才能表示他們真正是擁護(hù)黨中央的正確路線,真正是愛(ài)戴黨的中央和黨的領(lǐng)袖——毛澤東同志?!盵15]24-25中共中央通過(guò)召開(kāi)西北高干會(huì)向全黨以及中共領(lǐng)導(dǎo)的政權(quán)、軍隊(duì)以及其他組織和團(tuán)體鄭重強(qiáng)調(diào)了黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)的必要性和重要性。
總之,延安時(shí)期,中共通過(guò)制定政治目標(biāo)、典型事件引導(dǎo)、建立健全制度體系等方式方法,積極推進(jìn)和加強(qiáng)中共黨組織的一元化領(lǐng)導(dǎo),努力構(gòu)建起中共黨的一元化領(lǐng)導(dǎo),鞏固和發(fā)展黨對(duì)中國(guó)革命的領(lǐng)導(dǎo)地位和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。延安時(shí)期,中共發(fā)展形成的黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)理論和實(shí)踐運(yùn)用對(duì)中共自身以及中國(guó)革命產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。
三、延安時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨加強(qiáng)
一元化領(lǐng)導(dǎo)的主要成效
延安時(shí)期,中共加強(qiáng)一元化領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化了中共對(duì)新民主主義革命的領(lǐng)導(dǎo),鞏固了中共黨組織在中國(guó)革命中的核心領(lǐng)導(dǎo)地位。以毛澤東為核心的中共中央借助黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)實(shí)現(xiàn)了中共自身的發(fā)展和壯大,也推動(dòng)了以毛澤東為代表的中共中央核心領(lǐng)導(dǎo)集體的形成。
延安時(shí)期,中共加強(qiáng)一元化領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化了中共黨組織在中國(guó)革命中的核心領(lǐng)導(dǎo)地位。毛澤東指出:“中國(guó)革命斗爭(zhēng)的主要形式是武裝斗爭(zhēng)。我們黨的歷史,可以說(shuō)就是武裝斗爭(zhēng)的歷史?!盵27]604他既強(qiáng)調(diào)了武裝斗爭(zhēng)在中國(guó)革命中的重要地位,也反映出中共對(duì)軍隊(duì)實(shí)行一元化領(lǐng)導(dǎo)的重要性。延安時(shí)期,中共中央通過(guò)處理張國(guó)燾問(wèn)題加強(qiáng)黨對(duì)軍隊(duì)一元化領(lǐng)導(dǎo)取得顯著成效。張國(guó)燾本人在受到中共中央批判后對(duì)自己的錯(cuò)誤作了深刻的檢討,公開(kāi)表示接受中共中央對(duì)他的批評(píng)和批判。1937年4月6日,張國(guó)燾在《關(guān)于我的錯(cuò)誤》檢討材料中表示:“中央政治局關(guān)于我的錯(cuò)誤的決議,我不但完全同意,而且對(duì)于我自己是最大的教育,我應(yīng)當(dāng)根據(jù)這個(gè)決議,來(lái)徹底改正自己的錯(cuò)誤,與自己的錯(cuò)誤作堅(jiān)決的斗爭(zhēng)?!盵28]611中共中央處理張國(guó)燾問(wèn)題是中共黨史上重大而又影響深遠(yuǎn)的事件。原紅四方面軍領(lǐng)導(dǎo)人李先念在20世紀(jì)80年代對(duì)該事件作了高度評(píng)價(jià):“黨中央處理張國(guó)燾問(wèn)題所采取的方針、方法和步驟是很正確的,也是非常成功的?!@些經(jīng)驗(yàn)非常寶貴,對(duì)以后解決黨內(nèi)問(wèn)題有著很重要的指導(dǎo)意義?!盵29]中共中央對(duì)張國(guó)燾問(wèn)題的處理不僅向全黨全軍明確了中共中央與張國(guó)燾爭(zhēng)論和分歧在政治上的是非曲直,而且維護(hù)了中共黨組織在中國(guó)革命中的權(quán)威和地位。參與延安時(shí)期批判張國(guó)燾問(wèn)題的黃華回憶:“批判張國(guó)燾分裂中央,是我在黨校學(xué)習(xí)期間的一件大事,大大提高了我對(duì)毛主席為首的黨中央正確路線的認(rèn)識(shí),對(duì)堅(jiān)持黨的組織原則和維護(hù)黨的統(tǒng)一、嚴(yán)肅黨的紀(jì)律的重要性的認(rèn)識(shí)?!盵30]301
中國(guó)共產(chǎn)黨探索對(duì)新民主主義革命領(lǐng)導(dǎo)的問(wèn)題曾發(fā)生過(guò)多次失誤,有些還是非常嚴(yán)重的錯(cuò)誤。這些失誤和錯(cuò)誤不但給中國(guó)共產(chǎn)黨造成重大損失,也使中國(guó)革命遭受嚴(yán)重挫折。但是,中共在汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)后,實(shí)現(xiàn)了自身更大的發(fā)展和超越。中共在實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變、發(fā)展和超越過(guò)程中,強(qiáng)化黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)起了重要作用?!蛾P(guān)于若干歷史問(wèn)題的決議》指出:“由于堅(jiān)持了正確的馬克思列寧主義的路線,并向一切與之相反的錯(cuò)誤思想作了勝利的斗爭(zhēng),黨才在三個(gè)時(shí)期中取得了偉大的成績(jī),達(dá)到了今天這樣在思想上、政治上、組織上的空前的鞏固和統(tǒng)一,發(fā)展為今天這樣強(qiáng)大的革命力量,有了一百二十余萬(wàn)黨員,領(lǐng)導(dǎo)了擁有近一萬(wàn)萬(wàn)人民、近一百萬(wàn)軍隊(duì)的中國(guó)解放區(qū),形成為全國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放事業(yè)的偉大的重心?!盵5]73-74中共的一元化領(lǐng)導(dǎo)鞏固了中共黨組織在新民主主義革命中的領(lǐng)導(dǎo)地位,實(shí)現(xiàn)了中共的發(fā)展和壯大,增強(qiáng)了黨組織的戰(zhàn)斗力和領(lǐng)導(dǎo)力。
延安時(shí)期,中共強(qiáng)化一元化領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)了以毛澤東為代表的中共中央核心領(lǐng)導(dǎo)集體的形成。列寧曾指出:“誰(shuí)都知道,群眾是劃分為階級(jí)的;只有把不按照生產(chǎn)的社會(huì)結(jié)構(gòu)中的地位區(qū)分的大多數(shù)同在生產(chǎn)的社會(huì)結(jié)構(gòu)中占有特殊地位的集團(tuán)對(duì)立時(shí),才可以把群眾和階級(jí)對(duì)立起來(lái);在通常情況下,在多數(shù)場(chǎng)合,至少在現(xiàn)代的文明國(guó)家內(nèi),階級(jí)是由政黨來(lái)領(lǐng)導(dǎo)的;政黨通常是由最有威信、最有影響、最有經(jīng)驗(yàn)、被選出擔(dān)任最重要職務(wù)而稱為領(lǐng)袖的人們所組成的比較穩(wěn)定的集團(tuán)來(lái)主持的?!盵31]23列寧的論述強(qiáng)調(diào)了領(lǐng)袖對(duì)群眾、階級(jí)和政黨生存和發(fā)展的重要性。中共領(lǐng)導(dǎo)的新民主主義革命在很長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期正是由于沒(méi)有形成這樣“最有威信、最有影響、最有經(jīng)驗(yàn)、被選出擔(dān)任最重要職務(wù)而稱為領(lǐng)袖的人們所組成的比較穩(wěn)定的集團(tuán)來(lái)主持”才多次遭受重大挫折。大革命的失敗與當(dāng)時(shí)中共中央主要領(lǐng)導(dǎo)集體的錯(cuò)誤有關(guān)?!蛾P(guān)于若干歷史問(wèn)題的決議》指出:“由于當(dāng)時(shí)的同盟者國(guó)民黨內(nèi)的反動(dòng)集團(tuán)在一九二七年叛變了這個(gè)革命,由于當(dāng)時(shí)帝國(guó)主義和國(guó)民黨反動(dòng)集團(tuán)的聯(lián)合力量過(guò)于強(qiáng)大,特別是由于在這次革命的最后一個(gè)時(shí)期內(nèi)(約有半年時(shí)間),黨內(nèi)以陳獨(dú)秀為代表的右傾思想,發(fā)展為投降主義路線,在黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中占了統(tǒng)治地位,拒絕執(zhí)行共產(chǎn)國(guó)際和斯大林同志的許多英明指示,拒絕接受毛澤東同志和其他同志的正確意見(jiàn),以至于當(dāng)國(guó)民黨叛變革命,向人民突然襲擊的時(shí)候,黨和人民不能組織有效的抵抗,這次革命終于失敗了?!盵5]74土地革命的失敗更與王明、博古等中共中央主要負(fù)責(zé)人推行“左”傾路線有關(guān)?!蛾P(guān)于若干歷史問(wèn)題的決議》指出:“犯教條主義錯(cuò)誤的同志們披著‘馬列主義理論’的外衣,仗著六屆四中全會(huì)所造成的政治聲勢(shì)和組織聲勢(shì),使第三次‘左’傾路線在黨內(nèi)統(tǒng)治四年之久,使它在思想上、政治上、軍事上、組織上表現(xiàn)得最為充分和完整,在全黨影響最深,因而其危害也最大。”[5]86“這個(gè)錯(cuò)誤,曾經(jīng)給了我黨和中國(guó)革命以嚴(yán)重的損失?!盵5]76中國(guó)革命遭受的上述重大損失用事實(shí)教育了革命者:要取得革命勝利,必須要有成熟的領(lǐng)導(dǎo)核心。
遵義會(huì)議后,尤其是在延安時(shí)期,以毛澤東為核心的中共中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)中共各項(xiàng)事業(yè),鞏固了毛澤東在黨內(nèi)的領(lǐng)袖地位。中國(guó)革命的曲折前進(jìn)歷程,尤其是大革命、土地革命的慘重?fù)p失與遵義會(huì)議后以毛澤東為核心的中共中央領(lǐng)導(dǎo)革命取得的顯著成就形成鮮明對(duì)比,使得毛澤東一系列觀點(diǎn)和看法得到黨內(nèi)越來(lái)越多同志尤其是高級(jí)干部的認(rèn)可和支持。1941年10月22日,陳云在中共中央政治局會(huì)議上發(fā)言指出:“遵義會(huì)議前后,我的認(rèn)識(shí)有一個(gè)過(guò)程。會(huì)前不知道毛主席和博古他們的分歧是原則問(wèn)題,對(duì)毛主席也只是覺(jué)得他經(jīng)驗(yàn)多。遵義會(huì)議后,開(kāi)始知道毛主席是懂軍事的。紅軍南渡烏江后,方才佩服毛主席的軍事天才。到莫斯科及回國(guó)后直至十二月會(huì)議,在獨(dú)立自主問(wèn)題上、徐州會(huì)戰(zhàn)問(wèn)題上,對(duì)毛主席有了更多的了解,認(rèn)識(shí)到他是中國(guó)革命的旗幟?!盵32]389陳云對(duì)毛澤東在黨內(nèi)領(lǐng)袖地位的認(rèn)識(shí)歷程在中共高級(jí)干部中具有典型代表性。毛澤東在中共黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)核心地位的確立經(jīng)歷過(guò)一個(gè)過(guò)程,并非一蹴而就的。這一過(guò)程始于遵義會(huì)議,鞏固于六屆六中全會(huì),完成于延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)期間。中共六屆六中全會(huì)召開(kāi)前,中共中央駐共產(chǎn)國(guó)際代表王稼祥傳達(dá)共產(chǎn)國(guó)際領(lǐng)導(dǎo)人季米特洛夫的指示:“在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中要在毛澤東為首的領(lǐng)導(dǎo)下解決?!盵33]141季米特洛夫?qū)γ珴蓶|在中共黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)地位的明確支持,無(wú)疑是助推毛澤東領(lǐng)導(dǎo)核心地位形成的關(guān)鍵一環(huán),不過(guò)使得共產(chǎn)國(guó)際的這一支持產(chǎn)生更為持久深遠(yuǎn)影響的結(jié)構(gòu)性因素,還在于此后開(kāi)展的延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)。延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)期間無(wú)論在當(dāng)時(shí)還是以后最為重要的一項(xiàng)成果,就是中共一元化領(lǐng)導(dǎo)體制的形成。中共一元化領(lǐng)導(dǎo)體制的形成歷程,在一定意義上講就是毛澤東領(lǐng)導(dǎo)核心地位在全黨確立的過(guò)程。《關(guān)于若干歷史問(wèn)題的決議》指出:“黨在奮斗的過(guò)程中產(chǎn)生了自己的領(lǐng)袖毛澤東同志。毛澤東同志代表中國(guó)無(wú)產(chǎn)階級(jí)和中國(guó)人民,將人類最高智慧——馬克思列寧主義的科學(xué)理論,創(chuàng)造地應(yīng)用于中國(guó)這樣的以農(nóng)民為主要群眾、以反帝反封建為直接任務(wù)而又地廣人眾、情況極復(fù)雜、斗爭(zhēng)極困難的半封建半殖民地的大國(guó),光輝地發(fā)展了列寧斯大林關(guān)于殖民地半殖民地問(wèn)題的學(xué)說(shuō)和斯大林關(guān)于中國(guó)革命問(wèn)題的學(xué)說(shuō)?!盵5]73“擴(kuò)大的六屆七中全會(huì)著重指出:二十四年來(lái)中國(guó)革命的實(shí)踐證明了,并且還在證明著,毛澤東同志所代表的我們黨和全國(guó)廣大人民的奮斗方向是完全正確的。今天我黨在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中所已經(jīng)取得的偉大勝利及其所起的決定作用,就是這條正確路線的生動(dòng)的證明?!薄暗搅私裉?,全黨已經(jīng)空前一致地認(rèn)識(shí)了毛澤東同志的路線的正確性,空前自覺(jué)地團(tuán)結(jié)在毛澤東的旗幟下了。以毛澤東同志為代表的馬克思列寧主義的思想更普遍地更深入地掌握干部、黨員和人民群眾的結(jié)果,必將給黨和中國(guó)革命帶來(lái)偉大的進(jìn)步和不可戰(zhàn)勝的力量?!盵5]111延安時(shí)期,以毛澤東為核心的中共中央能坐鎮(zhèn)延安,如臂使指般自如和順暢地指導(dǎo)全國(guó),與中共黨組織高度一元化領(lǐng)導(dǎo)密切相關(guān)。因此,延安時(shí)期中共在形成以毛澤東為核心的中共中央領(lǐng)導(dǎo)集體過(guò)程中,堅(jiān)持和完善黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮了不可替代的重要作用。
延安時(shí)期,中共通過(guò)加強(qiáng)一元化領(lǐng)導(dǎo),成為思想統(tǒng)一、政治團(tuán)結(jié)、組織鞏固的有高度組織性和紀(jì)律性的政黨,保證了黨組織本身的戰(zhàn)斗性和感召力,是中共在艱苦的內(nèi)外環(huán)境下不斷壯大的重要內(nèi)因。在艱苦卓絕的抗戰(zhàn)環(huán)境中,中共以一元化領(lǐng)導(dǎo)建立和鞏固了廣泛根據(jù)地,保證了黨組織在黨政軍民學(xué)中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,提升了中國(guó)人民在中共黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下萬(wàn)眾一心、同仇敵愾的抗戰(zhàn)士氣。中共加強(qiáng)一元化領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其自身發(fā)展壯大,在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期經(jīng)受艱苦環(huán)境考驗(yàn),以及在解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期贏得國(guó)共角逐勝利都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。抗戰(zhàn)時(shí)期,中共全黨團(tuán)結(jié)一致,以高度的組織性和紀(jì)律性,實(shí)現(xiàn)了由小到大、由弱到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變,最終取得抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的偉大勝利。在解放戰(zhàn)爭(zhēng)國(guó)共逐鹿華夏,決定中國(guó)未來(lái)命運(yùn)之際,中共全黨高度的統(tǒng)一性與黨組織高度的戰(zhàn)斗性和團(tuán)結(jié)性,更與國(guó)民黨內(nèi)派系林立、力量渙散形成鮮明對(duì)比??傊?,延安時(shí)期,中國(guó)共產(chǎn)黨加強(qiáng)一元化領(lǐng)導(dǎo)對(duì)中共奪取新民主主義革命勝利具有重要推動(dòng)作用,對(duì)當(dāng)前加強(qiáng)黨的建設(shè)也具有重要啟示和現(xiàn)實(shí)意義。
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[責(zé)任編輯 孫小帆]
Abstract: Due to the influence of “Wang Ming Line”, the CPC suffered severe losses, which also affected its organization leadership authority and induced Zhang Guotao to challenge its leadership authority based on military strength. During the Yan’an period, the CPC also faced the problems of weakening Party leadership of the military, the political power, and other organizations and groups in the new situation of comprehensive anti-Japanese war. These problems gradually became serious constraints for the development of the CPC. During the same period, the Central Committee of the CPC proposed the task and mission of building the Party into the leading core of Chinese revolution, and emphasized the absolute leadership of the Party over the military by handling typical incidents of Party-army relations, and established a sound institutional system to ensure the realization of unified leadership of its organizations. During the Yan’an Rectification Movement, the Central Committee of the CPC officially issued a resolution to emphasize its unified leadership and organized a special meeting to address the issue. During the Yan’an Period, the CPC strengthened its leadership over the New Democratic Revolution by strengthening the unified leadership and consolidated its core leadership position in the Chinese revolution. The Central Committee of the CPC with Mao Zedong at its core, realized the Party’s development and growth by promting the unified leadership.
Key Words: Yan’an Period; Communist Party of China; unified leadership; Mao Zedong; Zhang Guotao
中國(guó)浦東干部學(xué)院學(xué)報(bào)2023年2期