文/盧晰 北京住總第一開發(fā)建設(shè)有限公司 北京 100029
市場經(jīng)濟(jì)的開放性為建筑行業(yè)、企業(yè)帶來了較大的發(fā)展契機(jī),各企業(yè)在抓住發(fā)展契機(jī)的同時(shí)也需要應(yīng)對挑戰(zhàn),結(jié)合當(dāng)下的行業(yè)現(xiàn)狀,注重成本管理與控制。長久以來,雖建筑企業(yè)一直十分重視成本控制工作,但多堅(jiān)持的是粗放型成本控制路徑,未從精細(xì)化、全過程角度細(xì)化成本管理與控制,沒有構(gòu)建科學(xué)且有效的成本控制與監(jiān)督體制,不利于提高企業(yè)的綜合競爭力。未來各建筑企業(yè)在發(fā)展的過程中需創(chuàng)新成本控制理念及方法,建立現(xiàn)代化成本管理模式。
企業(yè)的成本控制就是在每一業(yè)務(wù)、每一經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中都需開展成本規(guī)劃、管理,從多個(gè)角度控制運(yùn)營成本,使企業(yè)獲得更大利潤。成本控制效果取決于多方面因素,為達(dá)到最佳的控制目標(biāo),有關(guān)人員需尤其關(guān)注各影響因素,推行全過程、精細(xì)化成本控制,一旦某一環(huán)節(jié)的成本超出預(yù)期,則需從實(shí)際情況著手,科學(xué)核算成本并采取有效的控制措施,使企業(yè)在完成各項(xiàng)業(yè)務(wù)、服務(wù)時(shí)能從源頭上減少成本支出。成本控制的概念有廣義與狹義之分,從廣義角度,就是需對企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)開展事前、事中和事后的成本控制;狹義角度就是需通過成本控制方法,落實(shí)某一成本控制責(zé)任。
各企業(yè)在經(jīng)營過程中成本控制十分重要,此項(xiàng)工作關(guān)乎企業(yè)運(yùn)營水平、發(fā)展?jié)摿?。企業(yè)內(nèi)的成本控制中,有關(guān)人員需提前制定預(yù)算目標(biāo),引入現(xiàn)代化成本控制方式,在預(yù)算約束下控制成本,實(shí)現(xiàn)企業(yè)資金的合理利用與分配。成本控制對企業(yè)的意義體現(xiàn)在以下方面:持續(xù)的成本控制能減少不必要的成本支出,從更為專業(yè)的角度利用資金、調(diào)配資源,提高企業(yè)的利潤水平;促進(jìn)內(nèi)部管理與控制,通過成本控制工作,能規(guī)范企業(yè)內(nèi)的各項(xiàng)工作,逐步構(gòu)建科學(xué)的內(nèi)部控制機(jī)制;成本控制能細(xì)化企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),逐步提高企業(yè)的經(jīng)營水平,保障其在行業(yè)的競爭優(yōu)勢,為企業(yè)贏得發(fā)展先機(jī)[1]。
企業(yè)內(nèi)的成本管理具有復(fù)雜性和專業(yè)性,單純依賴某一部門和崗位人員難以達(dá)到預(yù)期目標(biāo),為符合企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展需求,各企業(yè)內(nèi)應(yīng)推行全過程成本控制,并細(xì)分各部門、崗位人員的成本控制責(zé)任,使后續(xù)各方之間能相互配合,共同參與成本控制。依據(jù)許多建筑企業(yè)的成本控制情況,雖陸續(xù)開展了成本控制方面的大量工作,但其責(zé)任劃分不清晰,如在企業(yè)內(nèi)成立了專門的成本控制部門,配備了專業(yè)的成本控制人才,但卻未指出其他部門在成本控制方面的責(zé)任,導(dǎo)致許多部門認(rèn)為應(yīng)由成本控制部門完全負(fù)責(zé)相應(yīng)工作,未形成全員參與的成本控制氛圍,再加上缺乏責(zé)任劃分與落實(shí),很難達(dá)到成本目標(biāo)[2]。
當(dāng)前建筑行業(yè)持續(xù)發(fā)展的過程中,為保障成本管理與控制效果,在企業(yè)內(nèi)必須推行精細(xì)化成本控制理念,保障相關(guān)人員高效完成成本核算任務(wù)。由于建筑企業(yè)的業(yè)務(wù)和服務(wù)眾多,為實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo),有關(guān)人員需尤其關(guān)注成本核算,綜合諸多因素選擇恰當(dāng)?shù)某杀竞怂惴椒?。顯然,市場上部分建筑企業(yè)的規(guī)模較小,其在長期的發(fā)展過程中成本控制專業(yè)性不強(qiáng),所開展的成本核算具有較大的目的性,更多是為了編制財(cái)務(wù)報(bào)表,未細(xì)化成本費(fèi)用;僅粗略控制了表面的成本費(fèi)用,未細(xì)化成本核算與控制工作,導(dǎo)致成本控制的依據(jù)不足,成本控制質(zhì)量不佳;成本控制人員在成本核算方面所采用的方法單一且落后,無法立足企業(yè)的業(yè)務(wù)類型、經(jīng)營特點(diǎn)等選擇合適的成本核算方法,未保持成本核算的精細(xì)化,不利于成本控制。
目前針對建筑企業(yè)的成本管理與控制,相關(guān)人員需綜合企業(yè)內(nèi)的諸多情況,形成健全化、全成本管理策略,如需要從事前、事中和事后三個(gè)方面著手,給每一階段制定更有針對性的成本控制策略。顯然,部分建筑企業(yè)的成立時(shí)間短,在成本控制方面的經(jīng)驗(yàn)略少,在實(shí)際的工作中主要停留在事中和事后控制上,未注重事前預(yù)防與控制,導(dǎo)致在企業(yè)經(jīng)營過程中經(jīng)常發(fā)生成本失控現(xiàn)象,如在建筑企業(yè)實(shí)施項(xiàng)目時(shí),前期未注重成本分析與預(yù)測,在項(xiàng)目早期階段隨意浪費(fèi)資金,后續(xù)項(xiàng)目面臨資金短缺現(xiàn)象,如無法及時(shí)追加資金,將導(dǎo)致項(xiàng)目停滯不前,給企業(yè)帶來較大的經(jīng)濟(jì)損失。
任何類型的企業(yè),其在成本控制中都需要嚴(yán)格遵循成本預(yù)算要求,建筑企業(yè)內(nèi)也是如此,為促進(jìn)成本控制,相關(guān)人員需做好成本預(yù)算工作,并建立合理且規(guī)范的成本預(yù)算管理機(jī)制,在預(yù)算約束下合理控制成本?,F(xiàn)階段部分建筑企業(yè)在成本控制中未做好成本預(yù)算管理,也沒有構(gòu)建科學(xué)且合理的成本預(yù)算管理機(jī)制,影響了成本控制工作的全面落實(shí)。如在編制成本預(yù)算時(shí),有關(guān)人員未立足各部門實(shí)際情況,所形成的成本預(yù)算不具有現(xiàn)實(shí)的可執(zhí)行性,再加上相關(guān)人員的專業(yè)性不足,沒有掌握成本預(yù)算的新理念、新方法,都影響了成本控制工作。
成本控制作為建筑企業(yè)內(nèi)不可忽視的重點(diǎn)任務(wù),其控制過程具有復(fù)雜性、艱難性,為保障控制有效性,在成本控制中需同步構(gòu)建相對完善的監(jiān)督機(jī)制,通過專業(yè)部門的監(jiān)督,確保成本控制的全面性、有效性。許多建筑企業(yè)在成本控制中未充分意識(shí)到成本監(jiān)督的重要性,所建立的監(jiān)督機(jī)制缺乏完善性與合理性,無法通過動(dòng)態(tài)化監(jiān)督及時(shí)發(fā)現(xiàn)成本控制中的不足,以某建筑企業(yè)為例,現(xiàn)階段其業(yè)務(wù)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,成本控制的范圍較之原來有顯著區(qū)別,在成本控制方面需尤其注意,如在此條件下繼續(xù)推行原有的成本監(jiān)督機(jī)制,將無法由監(jiān)督來提高成本控制的規(guī)范性,導(dǎo)致成本控制的深度不足。
針對建筑企業(yè)的成本控制現(xiàn)狀,在企業(yè)內(nèi)必須構(gòu)建完善的成本控制責(zé)任制度,通過落實(shí)各部門、崗位人員的責(zé)任,全面保障成本控制的實(shí)施。在企業(yè)中的各項(xiàng)成本控制任務(wù)中,都需要督促管理人員貫徹嚴(yán)謹(jǐn)性規(guī)定,落實(shí)成本責(zé)任。首先,有關(guān)人員需分析企業(yè)每一環(huán)節(jié)的成本費(fèi)用情況,因?yàn)槊恳浑A段的成本費(fèi)用構(gòu)成各有特點(diǎn),在實(shí)際的工作中需制定與之相符的成本控制方式。其次,在完善成本責(zé)任制度時(shí),可從成本分析與回報(bào)兩個(gè)方面著手,確保制度的完善性、可行性。第三,管理人員必須嚴(yán)格執(zhí)行制度規(guī)定,發(fā)揮制度的指導(dǎo)與約束作用,使每一部門和崗位人員可切實(shí)執(zhí)行成本控制任務(wù),以成本控制目標(biāo)為基準(zhǔn),在成本部門的統(tǒng)籌安排下,其他各部門需積極配合與協(xié)調(diào),共同完成成本控制、協(xié)調(diào)、核算與分析。第三,落實(shí)獎(jiǎng)懲機(jī)制,將責(zé)任制度與獎(jiǎng)懲機(jī)制相配合,依據(jù)各部門、崗位人員在成本控制方面的表現(xiàn),給予獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰,提高每一人員在成本控制方面的責(zé)任意識(shí)。
成本核算對成本控制的意義重大,為提高成本控制水平,在建筑企業(yè)內(nèi)相關(guān)人員也需不斷完善成本核算過程。首先,在企業(yè)內(nèi)應(yīng)聘請專業(yè)的成本核算人員,這些人員必須熟悉建筑企業(yè)的業(yè)務(wù)類型、情況等,掌握工程造價(jià)、成本控制、項(xiàng)目管理等方面的專業(yè)知識(shí),在企業(yè)內(nèi)部發(fā)揮這些人才的專業(yè)優(yōu)勢,全面保障成本控制的高效實(shí)施。其次,細(xì)化成本核算過程及內(nèi)容,將核算結(jié)果作為成本控制的依據(jù),促進(jìn)成本核算的精細(xì)化。相關(guān)人員需分解可控成本,完成內(nèi)部成本測算,給每一部分制定行之有效的控制方案。如針對企業(yè)中的每一項(xiàng)業(yè)務(wù),都需要著力分析成本控制特點(diǎn)、業(yè)務(wù)成本費(fèi)用,采取分解核算的方式。第三,引入信息技術(shù)輔助成本核算。如在建筑企業(yè)內(nèi)采用信息技術(shù)建立信息化成本管理平臺(tái),該平臺(tái)能自動(dòng)收集各項(xiàng)經(jīng)營活動(dòng)、每一環(huán)節(jié)的成本數(shù)據(jù),在平臺(tái)中集成數(shù)據(jù),保障數(shù)據(jù)的完整性與準(zhǔn)確性,以數(shù)據(jù)為基準(zhǔn)制定成本核算和控制方案[3]。為此,各建筑企業(yè)需采用信息技術(shù)搭建不同業(yè)務(wù)流程、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之間的關(guān)系平臺(tái),為成本核算與控制提供較大便捷。即使在實(shí)際的成本核算與控制中遇到了風(fēng)險(xiǎn),信息化平臺(tái)也能根據(jù)掌握的數(shù)據(jù),自動(dòng)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)類型,制定防控措施。
3.3.1 事前控制
建筑企業(yè)內(nèi)的成本控制不佳,一部分原因?yàn)槌杀究刂拼胧┎缓侠恚槍Υ藛栴},在企業(yè)內(nèi)需不斷完善成本控制措施,在事前控制方面,需從以下方面開展成本控制:(1)依據(jù)企業(yè)內(nèi)的業(yè)務(wù)類型、經(jīng)營特點(diǎn),構(gòu)建完善的成本控制制度,并在該制度形成后,確保每一崗位人員嚴(yán)格執(zhí)行此制度,將成本控制責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人身上。在制定成本控制制度時(shí),有關(guān)人員必須參考行業(yè)規(guī)定、企業(yè)情況,確保制度內(nèi)容的完善性、可行性,其中應(yīng)包含費(fèi)用、責(zé)任、職責(zé)范圍、獎(jiǎng)懲方法等。(2)嚴(yán)格控制材料成本,建筑企業(yè)內(nèi)的材料消耗較大,為科學(xué)控制這部分成本,企業(yè)內(nèi)必須安排專業(yè)的成本控制人員負(fù)責(zé)與采購人員等做好交流與溝通,他們在成本控制時(shí)必須進(jìn)入市場展開材料調(diào)研與分析,了解材料類型、市場價(jià)格,選購材料時(shí)分析材料產(chǎn)地、質(zhì)量、廠家能力、信譽(yù),在綜合分析的前提下,與可靠的材料廠家合作,不僅需保障材料質(zhì)量,更需控制材料采購價(jià)格,控制這部分成本;引進(jìn)材料時(shí),企業(yè)內(nèi)需安排專業(yè)人員負(fù)責(zé)材料的檢查與驗(yàn)收,嚴(yán)禁使用劣質(zhì)材料;后續(xù)使用材料時(shí)應(yīng)加強(qiáng)領(lǐng)用管理,做好材料領(lǐng)用時(shí)間、領(lǐng)用量、用途等的登記,不得隨意浪費(fèi)材料。(3)預(yù)測企業(yè)的成本費(fèi)用,不斷完善、細(xì)化成本控制計(jì)劃。在建筑企業(yè)的項(xiàng)目實(shí)施前期,相關(guān)人員應(yīng)從科學(xué)性角度分析項(xiàng)目成本構(gòu)成,并完成經(jīng)濟(jì)性、技術(shù)性等論證。如以項(xiàng)目、業(yè)務(wù)完整性角度出發(fā),預(yù)測項(xiàng)目總成本額度,選擇恰當(dāng)?shù)念A(yù)測方式,確保預(yù)測結(jié)果的準(zhǔn)確性。當(dāng)?shù)玫匠杀绢A(yù)測結(jié)果后,相關(guān)人員還需以此為基準(zhǔn)制定成本控制計(jì)劃,在該計(jì)劃中清晰規(guī)定每一階段的成本控制重難點(diǎn)、任務(wù)、方法、工作流程等,保障在企業(yè)運(yùn)營的過程中,能合理安排成本控制任務(wù),減小實(shí)際成本與計(jì)劃成本的偏差。但由于企業(yè)成本控制的專業(yè)性,建筑企業(yè)內(nèi)必須分配專人負(fù)責(zé)成本預(yù)測、編制計(jì)劃,他們必須利用其專業(yè)知識(shí),采用多種方式以保障成本預(yù)測結(jié)果的準(zhǔn)確性,并細(xì)化成本計(jì)劃方案,保障該方案的可行性,為企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、業(yè)務(wù)流程等提供指導(dǎo)。
3.3.2 事中控制
建筑企業(yè)的成本控制中,事中控制十分關(guān)鍵,在此項(xiàng)控制工作中,有關(guān)人員需控制的對象較多,需采用全新的控制理念與方法。首先,從思想上重視信息化建設(shè),在成本控制的各個(gè)階段推行信息化管理,用信息化手段與技術(shù),確保統(tǒng)計(jì)、分析結(jié)果的準(zhǔn)確性,為建筑企業(yè)的成本控制提供技術(shù)保障。與此同時(shí),企業(yè)需根據(jù)行業(yè)內(nèi)對成本控制提出的新要求,不斷改進(jìn)自身的發(fā)展環(huán)境、控制條件,優(yōu)化項(xiàng)目方案,更新工藝流程,執(zhí)行質(zhì)量規(guī)定。其次,高質(zhì)量、高效率開展檢查監(jiān)督工作,安排專人負(fù)責(zé)檢查成本控制制度的執(zhí)行與落實(shí)情況,一旦在執(zhí)行制度時(shí)遇到了問題,應(yīng)立即安排多個(gè)部門的專業(yè)人員組織討論與協(xié)商會(huì)議,根據(jù)實(shí)際情況來制定最佳的解決措施。如制度約束下企業(yè)的成本控制結(jié)果與預(yù)測、計(jì)劃結(jié)果等的偏差較大,不同崗位人員必須全面分析問題,尋找最佳的解決措施,比如因業(yè)務(wù)流程過于繁雜而造成了較大的成本損耗,相關(guān)人員可在原有基礎(chǔ)上適當(dāng)簡化步驟,增強(qiáng)不同流程之間的銜接性,減少不必要流程。最后,始終堅(jiān)持安全性要求,建筑企業(yè)內(nèi)所開展的各項(xiàng)工作,應(yīng)始終堅(jiān)持安全性原則,否則,一旦缺乏安全管理與控制,勢必會(huì)誘發(fā)重大安全事故,而在處理這些事故時(shí)造成的成本損失較大。為此,建筑企業(yè)內(nèi)的成本控制中需同樣注重安全管理,增大在安全基礎(chǔ)設(shè)施方面的建設(shè)投入,成立專門的安全團(tuán)隊(duì),由該團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)安全監(jiān)督與管控。
3.3.3 事后控制
許多建筑企業(yè)在成本控制中往往過于關(guān)注事中控制,不重視事后控制,相關(guān)崗位人員在每次的成本控制任務(wù)結(jié)束后未做好總結(jié)與分析,無法積累大量的成本控制經(jīng)驗(yàn)。為此,現(xiàn)階段的條件下建筑企業(yè)必須注重成本的事后控制,分析每一成本控制任務(wù)的具體情況,完成檢查、糾正與補(bǔ)充,達(dá)到全面化控制的目標(biāo)。首先,有關(guān)人員需密切關(guān)注企業(yè)內(nèi)的任何成本控制工作,并做好考核工作,確保成本控制責(zé)任的全面落實(shí),分析在每次成本控制中存在的問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。其次,考慮成本費(fèi)用情況,關(guān)注建筑企業(yè)的項(xiàng)目特殊性,加強(qiáng)施工管理、技術(shù)管理、材料費(fèi)用、人工費(fèi)用、機(jī)械費(fèi)用、其他費(fèi)用支出、預(yù)算管理等,確保成本費(fèi)用的完整性、清晰性,引入因素分析法,關(guān)聯(lián)不同費(fèi)用并做好細(xì)化分析,尋找更為科學(xué)且有效的成本核算和控制方法。
建筑行業(yè)的發(fā)展中,各個(gè)建筑企業(yè)的成本控制應(yīng)堅(jiān)持全過程、精細(xì)化管理要求,為此,在工程企業(yè)內(nèi)必須注重標(biāo)后預(yù)算工作,完成成本預(yù)算。首先,在建筑企業(yè)承建工程項(xiàng)目的前期階段,有關(guān)人員必須做好充分的準(zhǔn)備工作,根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙內(nèi)容,計(jì)算總體工程量,依據(jù)建筑規(guī)模等,選定恰當(dāng)?shù)挠?jì)算方法,保障工程量計(jì)算結(jié)果的準(zhǔn)確性,保障企業(yè)能參照定額或者上級(jí)部門統(tǒng)一規(guī)定的施工預(yù)算定額編制預(yù)算,從整體性角度,按照工程項(xiàng)目的實(shí)際情況完成預(yù)算工作。在安排施工班組時(shí),應(yīng)遵循科學(xué)性原則,保障施工任務(wù)單簽發(fā)的及時(shí)性,并在其中包含限額領(lǐng)料單等內(nèi)容。其次??刂迫斯ず筒牧腺M(fèi)用,建筑企業(yè)內(nèi)的人工和材料費(fèi)用較高,相關(guān)人員在實(shí)際的工作中必須合理預(yù)測這些費(fèi)用。在具體的工作中,相關(guān)人員需分析建筑工程的人工費(fèi)單價(jià),綜合目前市場的工資水平,探究社會(huì)勞務(wù)狀況,并綜合分析工程項(xiàng)目的工期要求、資源投入、人員數(shù)量、合同價(jià)格,判定人工費(fèi)用支出情況,采取有效的措施控制人工費(fèi)用,減少不必要的人工費(fèi)用消耗,如結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)中的具體要求,組建專業(yè)的工程團(tuán)隊(duì),團(tuán)隊(duì)成員必須為高素質(zhì)人才,他們在工作崗位上能發(fā)揮各自的專業(yè)優(yōu)勢,減少工程中的質(zhì)量、安全問題引發(fā)的費(fèi)用支出。第三,控制輔助性工程費(fèi)用。在建筑企業(yè)內(nèi)常常也存在輔助性工程費(fèi)用,這部分費(fèi)用的控制難度較大,在具體的工作中相關(guān)人員需展開全面計(jì)算,并制定清晰且細(xì)化的控制方案。某建筑企業(yè)內(nèi)實(shí)施工程項(xiàng)目時(shí)存在混凝土拌合站、周轉(zhuǎn)材料、大型工具租賃、文明工地等費(fèi)用,在前期工作階段有關(guān)人員需考慮項(xiàng)目場地、工程規(guī)模等基本情況,展開合理化預(yù)測。最后,預(yù)測機(jī)械設(shè)備的費(fèi)用,建筑企業(yè)內(nèi)常常配備有各種設(shè)備,這些設(shè)備的規(guī)模龐大,在投入使用后伴隨著較大的成本消耗,相關(guān)人員必須在企業(yè)內(nèi)加強(qiáng)設(shè)備使用管理,嚴(yán)格控制設(shè)備的租賃、使用和維修費(fèi)用。如在項(xiàng)目前期階段,相關(guān)人員需與項(xiàng)目技術(shù)、施工負(fù)責(zé)人等全面交流,掌握項(xiàng)目中的設(shè)備類型、使用等情況,制定設(shè)備租賃、采購計(jì)劃,并針對后續(xù)的施工作業(yè)安排,合理規(guī)劃設(shè)備的使用時(shí)間,如為租賃設(shè)備,縮短租賃時(shí)間,減少租賃費(fèi)用;在日常的工作中企業(yè)需安排專人負(fù)責(zé)設(shè)備維修與檢查,及時(shí)解決設(shè)備故障,避免項(xiàng)目期間維修設(shè)備延誤工期,造成成本消耗。
為實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)的成本控制目標(biāo),企業(yè)內(nèi)必須構(gòu)建完善的成本控制監(jiān)督機(jī)制,以確保在此機(jī)制下約束成本控制全過程。一些建筑企業(yè)的成本控制監(jiān)督機(jī)制不完善,在當(dāng)下的條件下這些企業(yè)需根據(jù)成本控制要求及目標(biāo),不斷完善監(jiān)督機(jī)制的內(nèi)容,如在該機(jī)制約束下,企業(yè)應(yīng)成立監(jiān)督部門,選配專業(yè)的監(jiān)督人員,后續(xù)企業(yè)運(yùn)營過程中,由該部門負(fù)責(zé)全部的成本監(jiān)督任務(wù),一旦在成本控制中發(fā)現(xiàn)不符合要求的情況,監(jiān)督人員需立即上報(bào)有關(guān)問題,督促相關(guān)人員及時(shí)處理。企業(yè)內(nèi)的成本控制監(jiān)督應(yīng)包含事前、事中和事后監(jiān)督,不僅需從企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督出發(fā),也需要采取外部監(jiān)督方式,以確保監(jiān)督的有效性,形成閉合循環(huán)監(jiān)督模式。
成本管理是建筑企業(yè)內(nèi)的重點(diǎn)任務(wù),特別是當(dāng)下建筑企業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大的過程中,為提高自身的經(jīng)營水平、發(fā)展能力,各企業(yè)需立足自身情況,考慮其在成本控制中存在的問題,采取多樣化優(yōu)化措施,構(gòu)建完善的成本控制體系。