姜金華

（西豐縣安民鎮(zhèn)人民政府，遼寧 西豐 112403）

1 土地流轉(zhuǎn)概述

目前，我國(guó)實(shí)行的土地流轉(zhuǎn)主要是經(jīng)營(yíng)方面的轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)讓的是土地使用權(quán)，通過相應(yīng)流轉(zhuǎn)措施，在合同中闡述細(xì)節(jié)，實(shí)現(xiàn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓。近年來，隨著土地流轉(zhuǎn)制度的廣泛應(yīng)用，相關(guān)政府部門明確表明通過出租形式進(jìn)行的土地流轉(zhuǎn)租賃時(shí)間不得超過20年。

2 主要流轉(zhuǎn)模式

出租模式：目前最廣泛的土地流轉(zhuǎn)模式即土地出租模式。主要是指擁有土地承包權(quán)的承包方，將土地通過出租的方式轉(zhuǎn)讓給其他經(jīng)營(yíng)主體，雙方通過協(xié)商明確租金收取方式及出租期限等，確保流轉(zhuǎn)的有效性。

入股模式：入股模式亦稱股田制，也是建立在互利平等基礎(chǔ)上的流轉(zhuǎn)模式。該流轉(zhuǎn)模式的優(yōu)點(diǎn)是利益直接、產(chǎn)權(quán)清晰，農(nóng)民群眾既是經(jīng)營(yíng)參與者，又是利益獲得者。該模式的基礎(chǔ)是土地承包責(zé)任制。

股份合作模式：股份合作模式與土地入股模式比較相似，是我國(guó)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一種新型合作方式。該模式是指農(nóng)民群眾以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)作為股份共同建立合作社，進(jìn)行統(tǒng)一管理，在實(shí)際應(yīng)用過程中需要將分紅獲益作為關(guān)鍵，自始至終堅(jiān)持資源和集約化的原則，積極融合集體合作經(jīng)營(yíng)模式，使農(nóng)民獲取更高的經(jīng)濟(jì)收益。

反租倒包模式：反租倒包模式指的是農(nóng)民與企業(yè)或者集體簽署土地流轉(zhuǎn)合同，采取集約化形式實(shí)現(xiàn)土地的統(tǒng)一規(guī)劃和管理，后通過招標(biāo)等方式發(fā)放土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，并簽訂合同，明確職責(zé)。

3 土地流轉(zhuǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響

3.1 提高農(nóng)民收入

實(shí)施土地流轉(zhuǎn)可提高農(nóng)民收入，若農(nóng)民打算外出務(wù)工，可將土地承包出去，承包人具有有效管理土地的權(quán)利，從而可實(shí)現(xiàn)土地規(guī)?；芾?，也可為農(nóng)民群眾提供穩(wěn)定、長(zhǎng)久的經(jīng)濟(jì)來源。

3.2 有助于優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)

實(shí)施土地流轉(zhuǎn)后，農(nóng)民可集中土地，統(tǒng)一生產(chǎn)和管理，通過提高生產(chǎn)效益來吸引外部投資，有助于優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，外部投資助力使用技術(shù)手段，使農(nóng)產(chǎn)品的種類更加豐富，產(chǎn)量更高，進(jìn)而推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

3.3 有助于擴(kuò)大農(nóng)業(yè)規(guī)模

想要真正促進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，則需要推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展，合理配置現(xiàn)有閑置土地，形成該地區(qū)獨(dú)有的產(chǎn)業(yè)鏈，有效實(shí)施土地流轉(zhuǎn)政策，可充分發(fā)揮土地資源價(jià)值，助力實(shí)現(xiàn)土地規(guī)?；?jīng)營(yíng)。

3.4 促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展

各有關(guān)部門通過對(duì)引進(jìn)和培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人員，為我國(guó)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了有利的條件。與此同時(shí)，在土地流轉(zhuǎn)過程中，應(yīng)科學(xué)分析各地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況，確保各項(xiàng)工作規(guī)范進(jìn)行，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。