文/北京農(nóng)學(xué)院 宋微 張松峰

辦公室工作涵蓋范疇很廣，不同機(jī)構(gòu)辦公室的涵蓋內(nèi)容不盡相同，既有共性，也有個性。從共性功能來說，主要包括綜合協(xié)調(diào)、上傳下達(dá)、會務(wù)、保密、檔案、督辦、應(yīng)急管理、后勤保障及臨時交辦等內(nèi)容。從個性功能來說，有根據(jù)機(jī)構(gòu)性質(zhì)產(chǎn)生的一些特殊需求，如科研院所辦公室的主要作用是輔助科研、提高效率，高校部門辦公室的主要作用是輔助人才培養(yǎng)、提升質(zhì)量。本文對農(nóng)林高校職能部門的辦公室工作進(jìn)行梳理和研究。

一、高等農(nóng)林院校的特點(diǎn)

高等農(nóng)林院校是國家培養(yǎng)卓越農(nóng)林人才、為各行各業(yè)提供人力保障的場所，承擔(dān)著立德樹人、服務(wù)農(nóng)林的任務(wù)。高等農(nóng)林院校的建設(shè)情況也體現(xiàn)著國家對農(nóng)林領(lǐng)域建設(shè)的重視程度。民以食為本，與食物密切的生產(chǎn)、生態(tài)、生活等都是高等農(nóng)林院校的研究內(nèi)容，如何讓食物更安全、生態(tài)更宜居、生活更美好，更是高等農(nóng)林院校的研究目標(biāo)。由于食物對人身體的重要性和生產(chǎn)環(huán)節(jié)的寬泛性，生態(tài)環(huán)境對人居環(huán)境的重要性和生態(tài)的不可破壞性，生活需求的多樣性和豐富性，高等農(nóng)林院校的專業(yè)設(shè)置也涵蓋了社會經(jīng)濟(jì)生活的方方面面。一般都設(shè)置有生態(tài)、環(huán)境、園林、農(nóng)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等專業(yè)，具有學(xué)科跨度廣、類別多種多樣等特點(diǎn)。

（一）育人場所。高等農(nóng)林院校是人才的培養(yǎng)基地，它既有助于學(xué)生打牢學(xué)科和專業(yè)基礎(chǔ)，又有助于學(xué)生提升實(shí)踐技能和動手能力。高等院校是學(xué)生踏入社會前接受集中教育的一個場所，對學(xué)生的成長具有非同尋常的意義。高等農(nóng)林院校的培養(yǎng)教育注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和思辨意識，注重拓寬學(xué)生的認(rèn)知視野，注重增強(qiáng)學(xué)生的身體素質(zhì)，注重增強(qiáng)學(xué)生的心理承受能力，注重提升學(xué)生的人文素養(yǎng)和綜合素質(zhì)，使學(xué)生能順利地與社會發(fā)展相適應(yīng)，并能在社會發(fā)展中發(fā)揮技能和才干。

（二）研究場所。高等農(nóng)林院校是農(nóng)林領(lǐng)域的知識寶庫，科學(xué)研究也是一所學(xué)校內(nèi)涵式發(fā)展的重要抓手。高等農(nóng)林院校的科學(xué)研究，重在以農(nóng)林業(yè)發(fā)展需求、適應(yīng)生態(tài)環(huán)境、改善生態(tài)環(huán)境、提升人民生活質(zhì)量等為研究目標(biāo)，重在對農(nóng)林領(lǐng)域的花草樹木、土壤改良、海洋保護(hù)等開展戰(zhàn)略性、前瞻性、創(chuàng)新性和實(shí)用性研究，重在將研究成果規(guī)范化、自然化，達(dá)到與自然和諧共生的目的。

（三）服務(wù)場所。高等農(nóng)林院校是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有力保障，需在高質(zhì)量發(fā)展、業(yè)態(tài)培育、綠色生態(tài)、農(nóng)民致富等鄉(xiāng)村振興任務(wù)入手，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供智力支撐，為鄉(xiāng)村一線提供技術(shù)指導(dǎo)、政策咨詢、發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。它的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)對象和服務(wù)成果，來自農(nóng)林領(lǐng)域的生產(chǎn)實(shí)際，也貼合農(nóng)林領(lǐng)域的生產(chǎn)需求，能適應(yīng)農(nóng)林領(lǐng)域的市場需要，同時保障成果及時轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

二、農(nóng)林高校職能部門的特點(diǎn)

由于高等農(nóng)林院校的特殊性和特色性，以及在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可或缺的作用，農(nóng)林高校職能部門建設(shè)也有其特殊性。農(nóng)林高校職能部門行業(yè)特點(diǎn)鮮明，職能部門負(fù)責(zé)人大多在農(nóng)林領(lǐng)域耕耘多年，具有鮮明的行業(yè)特色，對農(nóng)林需求、農(nóng)林發(fā)展、農(nóng)林規(guī)劃、農(nóng)林特點(diǎn)等行業(yè)內(nèi)容有清晰地認(rèn)識。職能部門的工作領(lǐng)域也多與鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市區(qū)等貼近百姓生活的機(jī)構(gòu)和部門有聯(lián)系。職能部門中，既有黨務(wù)綜合部門，也有教學(xué)科研管理部門，既有條件獲取和保障部門，也有教學(xué)科研服務(wù)部門。部門設(shè)置大多以與上級部門銜接配合為主，呈現(xiàn)多類別、多分工，同時責(zé)任重、任務(wù)多的特點(diǎn)。

農(nóng)林高校職能部門重在部門聯(lián)動，既有本部門的“獨(dú)奏”，也有與其他部門的協(xié)同聯(lián)辦，重在與其他職能部門業(yè)務(wù)工作的有機(jī)往來，重在實(shí)現(xiàn)學(xué)校整體育人目標(biāo)基礎(chǔ)上發(fā)展重要作用，重在保障學(xué)校師生開展教學(xué)科研任務(wù)的圓滿順達(dá)，重在促進(jìn)學(xué)校完成社會經(jīng)濟(jì)生活的發(fā)展目標(biāo)，重在提升學(xué)校整體育人環(huán)境和育人水平，重在提升學(xué)校實(shí)實(shí)在在的育人品牌，重在保障學(xué)校師生身心健康、以人為本、發(fā)揮教學(xué)科研活力。因此，職能部門建設(shè)在農(nóng)林高校建設(shè)中發(fā)揮著提振士氣、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、資源保障等積極作用，也為職能部門辦公室工作提出了很多新內(nèi)容和新方法。

三、農(nóng)林高校職能部門辦公室的重要性

農(nóng)林高校中的職能部門辦公室是上級部門下達(dá)任務(wù)的第一個窗口，是協(xié)調(diào)各方、承接各方大事小情的中轉(zhuǎn)樞紐，是體現(xiàn)職能部門綜合辦事能力和水平的前沿陣地。其負(fù)責(zé)的內(nèi)容既寬泛又深入基層，和部門工作、部門任務(wù)、人員福祉等項密切掛鉤，是職能部門實(shí)現(xiàn)任務(wù)不可或缺的一個崗位。

職能部門辦公室是上級部門精神傳遞的第一接觸者，是上級部門文件的第一分發(fā)者，是上級部門任務(wù)下達(dá)的管理者之一，是上級部門任務(wù)完成的匯報者之一，是上級部門核查職能部門工作情況的了解者之一。職能部門辦公室是其他職能部門任務(wù)的溝通協(xié)調(diào)者，是其他職能部門精神的參照學(xué)習(xí)者，是其他職能部門內(nèi)容的準(zhǔn)確傳導(dǎo)者。

四、農(nóng)林高校職能部門辦公室的工作內(nèi)容

（一）做好下達(dá)工作，當(dāng)好一個通訊員。做好上級部門文件、精神、任務(wù)的準(zhǔn)確通訊。一是準(zhǔn)確了解上級部門精神，詳細(xì)了解國家、社會和學(xué)校三者的實(shí)際運(yùn)行情況，詳細(xì)了解國家、社會、學(xué)校與部門相關(guān)的各種法規(guī)制度，詳細(xì)了解學(xué)校內(nèi)部近期發(fā)生的各種事務(wù)，詳細(xì)了解部門內(nèi)部近期發(fā)生的各種事務(wù)；二是準(zhǔn)確了解上級部門下達(dá)內(nèi)容，第一時間進(jìn)行信息甄別，第一時間進(jìn)行信息分類，第一時間進(jìn)行信息反饋，第一時間進(jìn)行通訊傳達(dá)，第一時間進(jìn)行上報準(zhǔn)備，第一時間進(jìn)行通信存檔。

（二）做好上報工作，當(dāng)好一個宣傳員。做好職能部門文件、精神、任務(wù)的準(zhǔn)確宣傳。職能辦公室是外界了解職能部門工作的一個窗口，職能辦公室既是個管家婆，又是個宣傳員。需要做到對職能部門的大事小情通盤了解，落地有實(shí)，抓鐵有聲，說起部門工作頭頭是道、井井有條、一板一眼、線絡(luò)分明，才能做到對上報內(nèi)容有的放矢、有物可表，上通上情，下通下情。在職能部門辦公室，一個好的宣傳員角色才能讓上級部門了解職能部門的工作情況和工作難點(diǎn)以及工作實(shí)效，才能讓上級部門和職能部門工作同步同行。

（三）做好聯(lián)絡(luò)工作，當(dāng)好一個協(xié)調(diào)員。做好上級部門和其他職能部門的聯(lián)絡(luò)工作，當(dāng)好一個協(xié)調(diào)員。聯(lián)絡(luò)工作處理更多的是人與人之間的事情，有時一個電話雖然內(nèi)容簡單，但是包含著很多的工作技巧，如何讓人與人之間的關(guān)系更和諧，讓事與事的處理更順暢，讓復(fù)雜的事情簡單化，讓突發(fā)的事件平安化，解他人之憂，調(diào)他人之難，與職能部門辦公室良好的協(xié)調(diào)工作是分不開的。

（四）做好糾察工作，當(dāng)好一個監(jiān)督員。做好職能部門的自我糾察工作，提前為各種風(fēng)險防范做好準(zhǔn)備，保障部門工作的順利開展，當(dāng)好一個監(jiān)督員。了解部門內(nèi)部人、財、物情況，對內(nèi)部風(fēng)險情況提前預(yù)判，把可能出現(xiàn)苗頭的不廉潔情況提前化解。提醒內(nèi)部人員時時保持警惕，當(dāng)好守門員，嚴(yán)于律己，杜絕一切不合法、不合規(guī)的情況，做好自我監(jiān)督、自我檢查，將可能發(fā)生的不良現(xiàn)象苗頭扼殺于搖籃之中。

（五）做好資產(chǎn)工作，當(dāng)好一個統(tǒng)籌員。做好職能部門的資產(chǎn)管理工作，配合其他職能部門做好年度資產(chǎn)審計工作，對內(nèi)部資產(chǎn)進(jìn)行及時的梳理，確保部門人員資產(chǎn)使用得當(dāng)。做好資產(chǎn)的購置、更換等事宜，提升資產(chǎn)使用效率，對部門內(nèi)部資產(chǎn)進(jìn)行及時的統(tǒng)籌規(guī)劃，確保部門人員工作的有序開展。

（六）做好檔案工作，當(dāng)好一個梳理員。做好職能部門的檔案管理工作，對部門年度工作任務(wù)及時梳理，對部門年度工作難點(diǎn)進(jìn)行及時地反饋。通過檔案管理工作，及時查漏補(bǔ)缺，對各種制度規(guī)范進(jìn)行梳理匯總，使部門工作查之有據(jù)、查之有檔，能為后續(xù)工作安排提供檔案依據(jù)和工作借鑒。

（七）做好薪金工作，當(dāng)好一個福利員。做好職能部門的薪金管理工作，配合人事、財務(wù)部門做好部門人員的薪酬核算，為部門人員的各種福利提供保障。及時提醒部門人員進(jìn)行體育鍛煉，帶動部門人員開展有益的、健康的、提升身心的體育活動，鼓勵部門人員多參與宣傳中國傳統(tǒng)文化的活動，提升部門人員的民族自豪感和獲得感。

（八）做好離退休工作，當(dāng)好一個聯(lián)絡(luò)員。做好職能部門人員的離退休工作，當(dāng)好一個聯(lián)絡(luò)員。離退休人員是部門工作經(jīng)驗的寶藏，擁有豐富的工作閱歷和經(jīng)驗，同時也是一個需要被照顧的群體。要多組織一些活動，加強(qiáng)與離退休人員的聯(lián)絡(luò)，既能解決當(dāng)前工作的很多疑難問題，同時也能使離退休人員對學(xué)校情況有所了解。

五、農(nóng)林高校職能部門辦公室的工作難點(diǎn)

（一）雜事多。職能部門辦公室是一個統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中心。各種不好安排、無法確定任務(wù)人員的情況，都需辦公室協(xié)調(diào)或參謀，是一個雜事多、工作煩瑣、任務(wù)重的地方。經(jīng)常一個事件還沒有結(jié)束，另一個事件又開始了，也會有同時處理多個事件的情況。有時也會遇到任務(wù)急、任務(wù)難的情況。

（二）突發(fā)情況多。職能部門辦公室是一個緊急調(diào)動中心。各種突發(fā)情況都會先告知辦公室，由辦公室進(jìn)行組織安排或提供意見，是一個咨詢特別多、很多任務(wù)完成又悄無聲息的地方。有的突發(fā)情況很快就能解決，有的突發(fā)情況需要持續(xù)地跟蹤，甚至還會引發(fā)更多的突發(fā)情況。

（三）落腳難。職能部門辦公室是一個疑難解決中心。一些工作目標(biāo)不明確、任務(wù)不具體，一些工作屬于征集意見情況，一些工作需要與其他職能部門一起聯(lián)動，職能辦公室需要對這些情況有所了解，同時能提供應(yīng)對辦法。

（四）標(biāo)準(zhǔn)高。職能部門辦公室是一個情感抒發(fā)中心。對職能辦公室人員的綜合能力要求高，需要職能辦公室工作人員具有飽滿的工作熱情和踏踏實(shí)實(shí)的以人為本的理念，需要職能辦公室工作人員工作積極、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格有效率，認(rèn)真細(xì)心、換位思考有態(tài)度，溝通耐心、閱歷豐富有想法。

六、解決農(nóng)林高校職能部門辦公室工作難點(diǎn)的策略

（一）不怕苦，增加責(zé)任心，做到精細(xì)化管理。習(xí)近平總書記曾對中辦工作做過指示，中辦人員要有政治意識、大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識、團(tuán)結(jié)意識、廉潔意識，能做到“忠誠、嚴(yán)謹(jǐn)、自律、奉獻(xiàn)”等，在復(fù)雜的環(huán)境中，能保持理論上的清醒和政治上的定力。作為一個農(nóng)林高校職能部門辦公室，需要有高度的責(zé)任心和保密意識，能夠堅守職業(yè)操守，在職能部門工作中發(fā)揮表率作用，不怕吃苦，有擔(dān)當(dāng)、有干勁、有能力、有定力。同時，還能做到細(xì)中有細(xì)，對各種經(jīng)手事項做到心中有數(shù)，能夠確保信息的實(shí)效傳遞，對部門的核心資料嚴(yán)格保密，避免出現(xiàn)與工作不相適宜、不符合規(guī)定的情況，避免給部門工作造成不必要的損失。

（二）不怕雜，提升工作效率，做到精準(zhǔn)化管理。職能部門辦公室日常事務(wù)繁雜，突發(fā)性事務(wù)還不少，經(jīng)常是一天內(nèi)同時發(fā)生很多急辦、特辦的事情，此時就要提升工作效率，根據(jù)任務(wù)的輕重緩急酌量而行。習(xí)近平總書記曾與地縣辦公室干部談心時講過：“要高效率開展工作，學(xué)會運(yùn)用辯證法，分清層次，認(rèn)真思考，‘審大小而圖之，酌緩急而布之，連上下而通之，衡內(nèi)外而施之’”。也就是說，要根據(jù)事情的輕重、上下、內(nèi)外，不緊不慢、有條不紊，因事特辦，酌事特行，精準(zhǔn)地實(shí)施，一事一辦，提升效率，避免團(tuán)團(tuán)線、團(tuán)團(tuán)麻的情況。

（三）不怕難，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，做到高質(zhì)量管理。職能辦公室需要保持創(chuàng)新意識和學(xué)習(xí)意識，對部門工作日新月異的變化，要及時學(xué)習(xí)，不斷提升自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合能力，爭取成為一名通用型人才。多了解外部發(fā)生的變化，多去其他職能部門走動，多與不同職業(yè)情況的人員溝通，了解學(xué)校發(fā)展變化，了解社會形態(tài)。對各種業(yè)務(wù)難點(diǎn)不畏懼，勇于攻堅克難，社會發(fā)展日新月異，不跟上時代，就會被時代淘汰，跟上時代步伐，職能部門辦公室的工作才能順利地開展。

（四）不怕煩，保持良好心態(tài)，做好參謀長。職能辦公室只有具備良好的心理素質(zhì)，才能承擔(dān)起各種急難險重，才能臨危不懼，才能不驕不躁，才能排憂解難。職能辦公室人員要不斷提升專業(yè)素養(yǎng)，不能嫌麻煩，不能抱怨各項突發(fā)事件和煩瑣的日常事務(wù)，不能對其他部門工作說三道四，不能以訛傳訛。要做到保持部門工作的清爽干凈，要做到能成為部門人員的良師益友，同時還要做好部門人員的后勤保障工作，當(dāng)好一名參謀長。