文/青島理工大學(xué) 孫海英 畢記滿

“時代各有不同，青春一脈相承?！绷?xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)主義青年團成立一百周年大會上講到，“入隊、入團、入黨，是青年追求政治進步的‘人生三部曲’。[1]”高校學(xué)生支部作為基層黨組織要落實黨建帶團建制度機制，從優(yōu)秀的共青團員中培養(yǎng)和發(fā)展黨員，賡續(xù)紅色血脈；發(fā)揮學(xué)生黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，強化學(xué)生支部的政治功能和組織功能，優(yōu)化高校育人氛圍；以黨建賦能，持續(xù)強化黨建“引領(lǐng)力”，確保紅色江山不變色。

一、新時代高校學(xué)生黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用

在高校的全部工作中，“高?；鶎狱h支部是高校黨建工作的基本單位”[2]，有著思想政治引領(lǐng)、群眾基礎(chǔ)凝聚、先鋒模范帶頭的重要功能，可以通過高校學(xué)生黨支部這一戰(zhàn)斗堡壘將黨的路線方針實施貫徹到全體師生。

（一）高校學(xué)生黨支部具有思想政治引領(lǐng)功能。做好思想政治教育工作是高校學(xué)生黨支部的主要職責(zé)，也是高校意識形態(tài)工作的陣地前線。在高校學(xué)生黨支部的建設(shè)中，理想信念教育是首要工作，相比其他學(xué)生組織而言，高校學(xué)生黨支部高舉中國特色社會主義偉大旗幟，負責(zé)宣傳和執(zhí)行黨的方針和政策，肩負筑牢學(xué)生理想信念根基，落實新時代黨的建設(shè)總要求，鞏固馬克思主義在高校意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位的重要任務(wù)。

（二）高校學(xué)生黨支部具有群眾基礎(chǔ)凝聚功能。高校學(xué)生黨支部成員來自學(xué)生群眾，主要是高年級的優(yōu)秀學(xué)生和與學(xué)生有著密切接觸的高校輔導(dǎo)員或者專業(yè)教師，他們的群眾基礎(chǔ)扎實，能夠及時了解學(xué)生的思想動態(tài)和各種訴求。高校學(xué)生黨支部應(yīng)該堅持聯(lián)系學(xué)生群眾、服務(wù)學(xué)生群眾，這有利于調(diào)動學(xué)生群眾的積極性。

高校學(xué)生黨支部作為黨組織的“神經(jīng)末梢”，是聯(lián)系學(xué)生群眾的“最后一公里”，高校在學(xué)生事務(wù)管理中會組織學(xué)生黨員參與其中，這就是打通這“一公里”的重要手段，通過指導(dǎo)、幫助班級、社團工作開展來聯(lián)系群眾，凝聚群眾。

（三）高校學(xué)生黨支部具有先鋒模范帶頭功能。學(xué)生黨員本身就是一面旗幟，具有先鋒模范帶頭的作用。在新時代的發(fā)展過程中，對學(xué)生黨員有了新的要求。首先，是將奮進新時代的主流思想輿論傳播到學(xué)生群眾當(dāng)中，影響學(xué)生群眾。其次，是嚴格要求自己，以自身嚴以致學(xué)的態(tài)度做普通學(xué)生的榜樣，帶動同學(xué)們刻苦學(xué)習(xí)，恪守本職。再次，是在工作中為學(xué)生辦實事，為同學(xué)們服務(wù)做表率，這在近幾年的疫情防控工作中體現(xiàn)得淋漓盡致。最后，是在生活中講黨性、重品行，做一名行動的先鋒。

二、當(dāng)前高校學(xué)生黨支部建設(shè)發(fā)展存在的問題

近幾年來，伴隨著大學(xué)生數(shù)量和黨員發(fā)展數(shù)量的增加，對于黨員的管理和教育難度加大，出現(xiàn)了管理不規(guī)范、教育不到位等情況，導(dǎo)致黨支部的功能性開始下降，疲于黨員發(fā)展常規(guī)工作的學(xué)生黨支部出現(xiàn)活力下降、號召力減弱，甚至出現(xiàn)學(xué)生黨員身份意識不強，勇于承擔(dān)、敢于作為的意識不強等情況。這都成為當(dāng)前高校學(xué)生黨支部亟待解決的問題。

（一）高校學(xué)生黨支部的功能性減弱。高校學(xué)生黨支部在日常的教育管理中，出現(xiàn)表面化現(xiàn)象，導(dǎo)致戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不到位。例如，在理論學(xué)習(xí)方面，學(xué)生黨支部的學(xué)習(xí)方式較為單一，多局限于黨內(nèi)文件和講話精神的淺層學(xué)習(xí)，在政治理論學(xué)習(xí)的持續(xù)性和深度、廣度上都存在短板，大部分學(xué)生并不能保持時常關(guān)注政治理論的學(xué)習(xí)。這就導(dǎo)致了學(xué)生黨支部的思想政治引領(lǐng)功能減弱。

習(xí)近平總書記在陜西考察時強調(diào)：“建好黨支部、選好帶頭人，把基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮出來。[3]”現(xiàn)在，高校學(xué)生黨支部書記多為學(xué)生輔導(dǎo)員或者高年級研究生擔(dān)任，他們本身有著較重的學(xué)生管理工作壓力或者科研壓力，在一定程度上對于學(xué)生黨支部的建設(shè)存在專業(yè)性不高、關(guān)注度不夠、創(chuàng)新性不足的情況，對黨支部的功能發(fā)揮有著不好的影響。

（二）高校學(xué)生黨支部的活力性不足。學(xué)生黨支部一旦出現(xiàn)教育管理陣地單一、工作缺乏創(chuàng)新性的情況，黨支部的戰(zhàn)斗性和活力性就會下降，不能充分調(diào)動學(xué)生黨員和入黨積極分子的參與熱情，以至于支部黨員的主動性降低，支部活力不強。在新時代的要求下，高校學(xué)生黨支部開始逐步尋找打破傳統(tǒng)學(xué)生支部管理模式，找尋新陣地，開拓新模式。主要表現(xiàn)在利用微信公眾號作為線上陣地，啟動黨團共建等方式，但在實際的運行中出現(xiàn)了活動形式化、實際效果不佳的情況。

黨團共建最早現(xiàn)于“推優(yōu)工程”，黨團組織雙層管理，這僅局限于對優(yōu)秀學(xué)生團員的教育管理。眼觀當(dāng)前，黨團共建成為激發(fā)黨支部活力的重要方式，但多流于形式，缺乏有效的共建機制，兩者缺乏協(xié)同互動，黏合性不強，成效不佳。

（三）學(xué)生黨員的身份意識不強。伴隨學(xué)生黨員數(shù)量的增加，學(xué)生黨員的質(zhì)量開始下降。黨建工作中很多精力集中在黨員發(fā)展中，多數(shù)是根據(jù)上級要求完成逐步完成各項“規(guī)定動作”。起初存在學(xué)生黨員入黨動機不端正，將黨員身份作為公務(wù)員考試等工作的敲門磚，入黨動機具有功利性；之后在成為黨員后疏于管理，缺乏健全的考核機制，出現(xiàn)“放養(yǎng)”情況。

學(xué)生黨員的自我教育管理水平較低，敢于承擔(dān)、勇于作為的身份意識不強，在黨員先鋒模范作用發(fā)揮上出現(xiàn)推諉、從眾心理，這是黨性修養(yǎng)不強的表現(xiàn)。主要表現(xiàn)在高校疫情防控等工作中，雖然可以看到部分黨員同志的身影，但是黨員先鋒的旗幟作用不突出，志愿服務(wù)機制不完善。

三、“新一青年”學(xué)生黨支部品牌創(chuàng)新路徑探索

“新一青年”黨建品牌在應(yīng)用基礎(chǔ)型高校中的純工科學(xué)院背景下，根據(jù)學(xué)生特點以黨員素質(zhì)能力提升為目標(biāo)，以學(xué)生思想政治教育工作為抓手，致力于打造“星級管理”標(biāo)準(zhǔn)型、“黨團共建”活力型、“自媒青年”創(chuàng)新型、“協(xié)同育人”實踐型的黨支部，發(fā)揮學(xué)生黨支部的輻射作用，助推學(xué)生思想引領(lǐng)工作。

（一）管理創(chuàng)新——建設(shè)“五星級”標(biāo)準(zhǔn)化黨支部。高校黨支部星級評定是為了提升黨支部的組織力，牢固樹立大抓基層、大抓支部的鮮明導(dǎo)向，通過黨支部的對標(biāo)提升，提高其政治功能和組織功能。星級黨支部的評定主要從班子建設(shè)、工作運行、黨員管理、組織生活、基礎(chǔ)保障、作用發(fā)揮六個方面來考核，以百分制打分，并設(shè)有重大表彰或失誤加減分項。

支部將規(guī)范化建設(shè)作為黨建工作的重要內(nèi)容來抓，規(guī)范發(fā)展黨員，嚴格檔案資料管理。將學(xué)生黨支部對標(biāo)“五星級”黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，可以更好地發(fā)揮示范帶動作用?！拔逍羌墶秉h支部的主要特點是：具有健全的組織設(shè)置、規(guī)范的運行機制、積分量化黨員管理、嚴格落實組織生活、完善的基礎(chǔ)保障、強大的作用發(fā)揮，追求提高，爭創(chuàng)樣板，通過支部建設(shè)引導(dǎo)學(xué)生黨員發(fā)揮先鋒模范作用，為培養(yǎng)高質(zhì)量人才提供堅強的組織保證。

（二）形式創(chuàng)新——推行“主題式”黨團共建模式。黨團共建是高校黨建帶團建制度的實際體現(xiàn)，在高校黨團建設(shè)中較為普遍，但也存在形式感強、創(chuàng)新性差的問題?！敖ㄊ裁础薄叭绾喂步ā笔屈h團共建長效機制建設(shè)的核心問題。為解決這一核心問題，“新一青年”學(xué)生黨支部研究并推行“主題式”黨團共建模式。

“建什么”，主要圍繞新時代背景，加強對高校學(xué)生思想政治引領(lǐng)的主題教育。例如，在建黨100周年之際，搭建共建小組以黨史學(xué)習(xí)教育為主題，采取唱紅歌、走紅路、真行動等方式開展“黨團同游革命地，共響青年誓言聲”“學(xué)百年黨史，續(xù)輝煌征程”等7 期共建活動，采取集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、觀看紀錄片、主題征文、交流研討、知識競賽等形式，深化“四史”學(xué)習(xí)教育，把學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局貫穿始終，注重融入日常，通過載體多樣的學(xué)生活動，助推黨支部、團支部建設(shè)。

“如何共建”，根據(jù)專業(yè)特點劃分召開黨支部團支部共建會議，成立6 個黨員幫扶小組，聯(lián)系12 個低年級團支部，并配備指導(dǎo)老師，注重選拔黨性強、學(xué)習(xí)好、有威信、肯奉獻的擔(dān)任黨員幫扶小組負責(zé)人，發(fā)揮各黨小組的工作積極性，在同學(xué)們的學(xué)習(xí)和生活中充分發(fā)揮帶頭作用。為迎接黨的二十大勝利召開，慶祝共青團建團100 周年和“五四運動”103 周年，“新一青年”學(xué)生黨支部以“青”字為品，圍繞“青言青語”“青藍工程”“青春建功”“青春之歌”“青創(chuàng)計劃”“青益行動”等推出系列黨團共建活動，不斷改進完善管理方法和活動方式，使黨建工作富有生機，充滿活力。通過黨團共建活動能更好地加強黨支部和團支部之間的交流和溝通，低年級團支部要抓住機會，迅速向黨組織靠攏，展現(xiàn)青年學(xué)子的青春力量。

（三）協(xié)同創(chuàng)新——走進“合作共建”社會大課堂?！靶乱磺嗄辍睂W(xué)生黨支部探索基層黨建工作新思路、新模式，采用“校內(nèi)校外”合作共建相結(jié)合的方式，一方面校內(nèi)黨團支部進行共建，另一方面積極與校外黨群服務(wù)中心對接，組織校外志愿活動、參觀活動等，運用政治“鏡頭”認識中國特色和黨的發(fā)展，支持學(xué)生黨員開展自主式、開放式、互動式、共建式組織生活，使黨員們走向基層，為人民、為社會服務(wù)，與群眾緊密結(jié)合在一起。

校內(nèi)共建主要為師生黨支部共建。以“早春云課堂”學(xué)風(fēng)建設(shè)活動為例，通過師生黨建共創(chuàng)，一方面可以增強基層黨組織活力，助力學(xué)生成長成才。另一方面可以以青年學(xué)子的探索欲激發(fā)教師黨員創(chuàng)造力，增強各黨支部的凝聚力和創(chuàng)造力，以期相互促進、相互提高，強化基層黨組織政治功能和組織功能，發(fā)揮黨建賦能成效。校外共建主要為校企共建或校政共建，尋找與學(xué)生黨支部專業(yè)相關(guān)企業(yè)進行參觀、交流，例如，參觀“智慧市政”指揮調(diào)度大數(shù)據(jù)中心，帶領(lǐng)同學(xué)們主動“走出去”，學(xué)生借此對智慧城市建設(shè)有了更直觀的感受，了解了目前大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的前沿技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用，了解了專業(yè)知識在現(xiàn)實生活中的運用。

通過學(xué)生黨支部這一平臺為高校學(xué)子搭建起的社會實踐、志愿服務(wù)、返鄉(xiāng)調(diào)研實踐平臺，引導(dǎo)學(xué)生黨員結(jié)合專業(yè)優(yōu)勢，深入基層、服務(wù)他人、奉獻社會，推動黨員更好地在日常工作、學(xué)習(xí)實踐中增長才干。在假期帶領(lǐng)支部黨員成立“新一青年”延安“拾光機”隊，并入選2022 年全國大學(xué)生延安暑期“三下鄉(xiāng)”社會實踐專項，與第十一批全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)之一的陜西省延安市甘泉縣下寺灣鎮(zhèn)閆家溝村簽署了黨員教育實踐基地共建協(xié)議書。向全體學(xué)生黨員發(fā)起“奮斗的我，致敬最愛的祖國”為主題的實踐活動，大家結(jié)合自己的專業(yè)基礎(chǔ)和家鄉(xiāng)特色，積極開展一系列社會實踐、志愿服務(wù)等活動。

（四）陣地創(chuàng)新——打造“自媒青年”教育微課堂?！靶乱磺嗄辍蔽⑿殴娞栕?020 年開始運營，堅持傳統(tǒng)與創(chuàng)新并舉，記錄黨支部成長和黨員發(fā)展過程，教育引導(dǎo)本支部同志，以青年之聲，傳播中國特色社會主義核心價值觀和新時代正能量。支部通過運營“新一青年”微信公眾號，發(fā)揮自媒體“微細胞”作用，打造青年黨員微黨課“讀原著，學(xué)原文”青言青語欄目和“心語心聲”學(xué)生成長日志等欄目。一方面，記錄黨支部成長和黨員發(fā)展過程，教育引導(dǎo)本支部同志，以青年之聲，傳播中國特色社會主義核心價值觀和新時代正能量。另一方面，發(fā)揮黨員作用，傾聽同學(xué)心聲，為同學(xué)們排憂解難。

其中，在“青言青語”欄目中，每位黨員同志將自己所讀章節(jié)錄制成音頻，經(jīng)過支部負責(zé)運營的同志進行排版發(fā)布在運營號上，借助互聯(lián)網(wǎng)信息傳播的便利性，讓每一位黨員的聲音可以傳遞得更遠，有效拓展了黨建工作的信息傳播范圍，使黨員教育特色化。目前已讀完《習(xí)近平的七年知青歲月》《入黨》《習(xí)近平與大學(xué)生朋友們》《百位著名科學(xué)家入黨志愿書》等書，通過全體黨員、預(yù)備黨員共讀一本書，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，提高理論學(xué)習(xí)教育的吸引力，打造“新時代黨員教育微課堂”。將理論“微”學(xué)習(xí)和理論“微”交流的輻射度由支部內(nèi)推廣至學(xué)院、學(xué)校，甚至更廣，適應(yīng)大學(xué)生對于學(xué)習(xí)交流的新要求，打造“自媒青年”的教育微課堂。

四、結(jié)語

習(xí)近平總書記指出：“基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源。[4]”高校學(xué)生黨支部是高校基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘，也是高校思想政治教育的重要陣地，要充分發(fā)揮黨建與思想引領(lǐng)相結(jié)合的作用。以“新一青年”黨支部品牌建設(shè)為例，通過“五星級”黨支部管理創(chuàng)新、“主題式”黨團共建形式創(chuàng)新、“合作共建”協(xié)同教育創(chuàng)新、“自媒青年”教育微課堂陣地創(chuàng)新，以提升組織力為重點，以黨員素質(zhì)能力提升為目標(biāo)，在政治引領(lǐng)、學(xué)業(yè)幫扶、成長服務(wù)等方面下功夫[5]。探索出高校學(xué)生黨支部工作的新路子，強化組織建設(shè)、素質(zhì)涵養(yǎng)、思想引領(lǐng)、作用發(fā)揮，從而全面提升新時代基層黨建工作質(zhì)量和促進學(xué)生全面發(fā)展。