朱斌 陳惠玲 鄭華婷 柯珍珍 茶先美

摘 要：裝備制造業(yè)是國民經(jīng)濟的重要支撐力量。隨著信息化時代的來臨，裝備制造企業(yè)需重視傳統(tǒng)發(fā)展所帶來的局限性，明確高標準、高質(zhì)量、高水平的戰(zhàn)略思想，重視標準的制定，結(jié)合自身實際需求實施標準，進而升級標準，以提升企業(yè)在激烈市場競爭中的份額和影響力。本文基于信息時代背景下，通過對裝備制造企業(yè)現(xiàn)狀進行梳理，剖析企業(yè)標準建設、標準人才培養(yǎng)、政府政策出臺多方共同促進企業(yè)標準化發(fā)展的新思路，進一步明確裝備制造企業(yè)標準體系建設的重要性，以標準推動技術創(chuàng)新，增強企業(yè)競爭力。

關鍵詞：信息化，裝備制造企業(yè)，標準，創(chuàng)新

DOI編碼：10.3969/j.issn.1002-5944.2023.04.005

Status Quo of Equipment Manufacturing Enterprises and Innovation of Standards System under the Background of Information Age

ZHU Bin1 CHEN Hui-ling2 ZHENG Hua-ting1 KE Zhen-zhen2 CHA Xian-mei1

（1. Nanan Zhongji Institute of Standardization Co.， Ltd.；2. Fujian Minxuan Technology Co.， Ltd.）Abstract： The equipment manufacturing industry is the important supporting power of national economy. With the upcoming information era， equipment manufacturing enterprises need to attach importance to the limitations of traditional development， make clear the strategic thinking of high standard， high quality， and high level， value the development of standards， and implement and upgrade the standards combined with their own actual demand， in order to improve the market share and infl uence of enterprises in the fi erce competition. Under the background of information age， this article reviews the current situation of equipment manufacturing enterprises， analyzes the new ideas to promote the development of enterprise standardization through enterprise standards development， standards personnel training， and government policies， further clarifi es the importance of standardization system construction in equipment manufacturing enterprises， so as to promote technological innovation with standards， and enhance the competitiveness of enterprises. Keywords： informatization， equipment manufacturing enterprises， standards， innovation

1 引 言

經(jīng)濟全球化時代，信息化與工業(yè)深入融合已經(jīng)成為全球經(jīng)濟發(fā)展的重要趨勢，以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，是我國新型工業(yè)化道路的具體體現(xiàn)。作為國之重器的裝備制造企業(yè)走向信息化是發(fā)展趨勢也是必然選擇，信息化已經(jīng)成為提升裝備制造企業(yè)核心競爭力的重要支撐。早先，裝備制造企業(yè)競爭力的大小在于市場份額占有率的多少，而在信息時代，裝備制造企業(yè)之間的競爭不僅在于對市場的快速應變，更多的還表現(xiàn)在對標準的吸收程度以及自身標準化工作能力的強弱，確保對市場的感知、企業(yè)規(guī)范化管理以期實現(xiàn)效益最大化。企業(yè)是否重視標準化工作，一定程度上決定了企業(yè)是否擁有強大的影響力、能否立足于行業(yè)的前列。

標準是企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的保障和產(chǎn)品質(zhì)量提升的驅(qū)動力，沒有標準，企業(yè)產(chǎn)品難以達到高水平、高質(zhì)量。在信息技術與制造技術迅速發(fā)展的今天，產(chǎn)品的更新?lián)Q代非常，產(chǎn)品的壽命周期變得越來越短，一旦缺乏創(chuàng)新，不緊跟時代步伐，便很容易被淘汰。因此，裝備制造企業(yè)必須緊隨信息化潮流，圍繞市場需求進行創(chuàng)新，在先前標準的基礎上不斷更新，融入新元素，改進舊技術。技術標準能促進技術創(chuàng)新，技術創(chuàng)新也進一步推動技術標準的發(fā)展。

2 我國裝備制造企業(yè)現(xiàn)狀分析

2.1 信息化與企業(yè)實際需求發(fā)展不匹配

說到信息化，大多數(shù)人下意識想到的就是通過各種軟件為企業(yè)減輕傳統(tǒng)的束縛。近年來，通過ERP、MES等軟件，以及國家政策對信息化的扶持，裝備制造業(yè)信息化管理取得了可喜的成績。但也不難看出，仍然有許多企業(yè)沒有注重內(nèi)在需求而盲目選擇或投資項目，有的企業(yè)是為了攀比，有的為了拿獎勵資金，有的則是為了企業(yè)評優(yōu)評先，不論出于哪種目的，只要不是發(fā)自企業(yè)內(nèi)在的實際需求，再好的項目都會使實施效果大打折扣。近年來，國家一直在重點扶持專精特新企業(yè)，據(jù)統(tǒng)計，截至2021年9月，國家重點培育的專精特新“小巨人”企業(yè)有4762家，各地培育專精特新企業(yè)超過4萬家，入庫培育的企業(yè)超過11萬家。專精特新即在專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化方面具有特定優(yōu)勢。對于它的評選，信息化的考量也是其中一大要素，但也還有很大一部分企業(yè)仍在這條道路上摸索，或者制定出來的信息化模塊不能夠?qū)嶋H符合企業(yè)的業(yè)務流程和管理流程的需要，從而影響了實施成效。

2.2 信息化標準滯后或缺失，標準體系不完善

企業(yè)的信息化建設是一項系統(tǒng)工程，涉及大量的流程、標準和規(guī)范，但在實際運用過程中，可能由于缺乏相對完整的信息化標準體系，無法科學合理地捋出各中內(nèi)在聯(lián)系，從而影響到標準的質(zhì)量。在大數(shù)據(jù)時代，信息技術的更新迭代非?？欤髽I(yè)間的工業(yè)數(shù)據(jù)共享與協(xié)同都可能面臨著不同的要求、不同的變化。因此，倘若制定出來的標準依照傳統(tǒng)裝備制造業(yè)制定標準的五年周期或者是企業(yè)標準的三年周期，則顯然是滯后于新技術發(fā)展的。此外，也存在企業(yè)“重標準制定輕標準實施”的情況。例如，標準化部門可能制定了很多標準，但卻無法與實際工作相承接；操作人員不按照標準執(zhí)行，沒有強烈地使用標準的意識等。

2.3 高端產(chǎn)能不足

高端裝備制造處于價值鏈的制高點，決定著產(chǎn)業(yè)鏈的綜合競爭力，但裝備制造企業(yè)的高端產(chǎn)品幾乎都被國外壟斷。我國很多的裝備制造企業(yè)缺乏核心技術和關鍵零件，從而徘徊于中低端裝備的生產(chǎn)。如今，制造業(yè)信息化迎來了新的發(fā)展機遇，裝備制造企業(yè)必須跟上信息化的步伐，加快實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級以提高在國內(nèi)乃至國外市場上的份額和影響力。我國絕不是簡單而廉價的加工廠，必須發(fā)揮自身優(yōu)勢，掌握主動權，打造屬于自己的品牌。

2.4 復合型人才匱乏，培養(yǎng)機制陳舊

標準化人才是復合型人才，不能只是懂技術，也不能只是懂標準，需廣泛涉獵各領域的知識。2018年，習近平在兩會期間參加廣東代表團審議時強調(diào)“發(fā)展是第一要務，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動力。中國如果不走創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展道路，新舊動能不能順利轉(zhuǎn)換，是不可能真正強大起來的，只能是大而不強。強起來靠創(chuàng)新，創(chuàng)新靠人才”。目前，裝備制造企業(yè)缺乏高、精、尖人才，在信息化背景下，高校人才培養(yǎng)大多熱衷于金融經(jīng)濟、電子商務、編程及軟件開發(fā)等能在短期內(nèi)獲利的行業(yè)，裝備制造業(yè)相比較之下并沒有那么大的吸引力。

3 標準是裝備制造業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的支柱

2016年8月，原國家質(zhì)檢總局等部門聯(lián)合印發(fā)了《裝備制造業(yè)標準化和質(zhì)量提升規(guī)劃》，其中指出：“裝備制造業(yè)是經(jīng)濟社會發(fā)展的支柱性、基礎性產(chǎn)業(yè)，是提升我國綜合國力的基石。標準是產(chǎn)業(yè)發(fā)展和質(zhì)量技術基礎的核心要素，是裝備制造業(yè)行業(yè)管理的重要手段。[1]”我國裝備制造業(yè)發(fā)展的廣度和深度日益提升，產(chǎn)能雖在全球遙遙領先，但剖開表面分析，實則困難重重。標準作為競爭力的制高點，貫穿于生產(chǎn)的每一道工序，是裝備制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量達標的重要依據(jù)，有高標準才有高質(zhì)量的產(chǎn)品，有高質(zhì)量的產(chǎn)品才有利于“走出去”戰(zhàn)略的實施，提升我國的品牌影響力。例如，中國制造早期都以“質(zhì)優(yōu)價廉”自我標榜，但如今看來，所謂的“質(zhì)優(yōu)價廉”已經(jīng)成了阻礙產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的絆腳石，主要還是因為生產(chǎn)過程中缺乏相關的質(zhì)量標準和檢測方法，對產(chǎn)品質(zhì)量控制和技術評價不夠重視，質(zhì)量監(jiān)管體系也不健全，使產(chǎn)品面臨非常突出的質(zhì)量可靠性問題[2]。

2021年10月，中共中央、國務院印發(fā)的《國家標準化發(fā)展綱要》指出，實施高端裝備制造標準化強基工程，健全智能制造、綠色制造、服務型制造標準，形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的標準群，部分領域關鍵標準適度領先于產(chǎn)業(yè)發(fā)展平均水平[3]。只有高水平標準才有高質(zhì)量產(chǎn)品，雖然我國現(xiàn)階段裝備制造業(yè)標準現(xiàn)狀總體發(fā)展態(tài)勢良好，但與高質(zhì)量建設制造等理想目標還存在著一定的差距，應當貼近裝備制造業(yè)發(fā)展的未來趨勢，以高標準高水平手段提升產(chǎn)品在國際上的競爭力，避免由于“雙標”或信息不對稱等導致貿(mào)易壁壘。

4 信息時代背景下促進裝備制造企業(yè)標準化發(fā)展建議

4.1 以智能化、信息化為引領，加強企業(yè)標準體系建設

制造業(yè)信息化已是大勢所趨，要充分利用信息時代的資源優(yōu)勢，以互聯(lián)網(wǎng)技術輔助標準化管理，推進裝備制造業(yè)結(jié)構的調(diào)整。很多企業(yè)按照《企業(yè)標準化體系》系列國家標準的規(guī)定制定了諸多的技術標準、管理標準和工作標準，但不注重信息標準化模塊的建設。因此，當下的企業(yè)應將信息化融入標準體系，通過標準界定信息化技術要領和操作等各方面的內(nèi)容，捋清企業(yè)信息化與實際業(yè)務工作與管理流程的內(nèi)在聯(lián)系，同時要根據(jù)需求、有針對性地來制定標準，也要注意原有標準的持續(xù)更新，保持先進性。2022年7月，市場監(jiān)管總局等16部門聯(lián)合發(fā)布的《關于印發(fā)貫徹實施<國家標準化發(fā)展綱要>行動計劃的通知》提出，提升裝備制造業(yè)標準水平，要加快完善信息化與工業(yè)化兩化融合、智能制造等領域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級標準體系，促進裝備制造高端化發(fā)展，應制定和實施高端裝備和信息技術等方面的標準，實施高端裝備制造標準化強基工程建設，以標準促進裝備制造業(yè)高端化發(fā)展[4]。

4.2 聚集優(yōu)秀人才，培養(yǎng)創(chuàng)新型標準從業(yè)者

從事標準化服務與研究人員的專業(yè)質(zhì)量水平參差不齊，因此加大對標準化從業(yè)人員的培訓力度、提升標準化從業(yè)人員的專業(yè)質(zhì)量水平迫在眉睫。在企業(yè)標準化工作中，借助信息技術有助于更高效、更精確地進行標準的數(shù)據(jù)分析和統(tǒng)計計算，減輕了標準化工作人員的工作量，同時也提高了標準的制定效率。加強標準化與信息技術、科技創(chuàng)新的互動支撐，鼓勵高校開設標準化相關專業(yè)，加強對青年研究人員的專業(yè)培訓工作，從學校就開始有意識地培養(yǎng)一批標準化人才。同時，應當重視對高學歷、高職稱人才的引進工作，扎實開展標準化人才培養(yǎng)工作，注重培訓和經(jīng)驗累積，培養(yǎng)從業(yè)人員的業(yè)務能力和敬業(yè)精神，建設一批懂技術、懂標準、懂外語的高質(zhì)量、年輕化的標準化專業(yè)人才隊伍。

4.3 政府出臺切實可行的政策，鼓勵企業(yè)創(chuàng)新標準研制

政府應當出臺更多鼓勵企業(yè)積極創(chuàng)新的政策，為裝備制造企業(yè)參與標準化工作營造良好的氛圍，如給予一定的資金補助，設立創(chuàng)新基金獎勵等政策，并推動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等技術在裝備企業(yè)中的應用。我國裝備制造業(yè)要想在短期內(nèi)縮短與國外先進技術的差異，必須先借鑒學習國外先進技術標準，瞄準國際先進水平提高質(zhì)量，在模仿的基礎上進行創(chuàng)新，推動國外的先進標準轉(zhuǎn)化為適用于我國的標準。加大標準化工作的投入力度，積極參加國內(nèi)外標準的制修訂工作才能掌握市場“方向盤”，提高在行業(yè)的話語權。在標準的制修訂完成后，要避免“重制定輕實施”“標準超齡服務”的情況發(fā)生，保持標準的先進性，使得標準化研究不斷邁向新的臺階。企業(yè)只有主動采用國際標準和國外先進標準，同時加強核心技術攻關，不斷提高技術水平，增強與國際市場接軌的能力，才能夠可持續(xù)地且長遠地發(fā)展，降低因技術性差異所帶來的風險。

5 結(jié) 語

在裝備制造業(yè)信息化的大時代背景下，企業(yè)需要轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，以創(chuàng)新為引擎，開拓新道路。在21世紀的今天，對于裝備制造企業(yè)而言，市場競爭不再局限于產(chǎn)品競爭，核心競爭力逐漸過渡到標準化競爭，而標準化競爭歸根結(jié)底就是技術創(chuàng)新的競爭。誰掌握了核心競爭力，誰就掌握了市場的領航舵。企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)可以高效地實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，以信息化管理推動標準化管理，信息化能推動企業(yè)的經(jīng)營管理健康發(fā)展，使企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略更為科學，不斷提高企業(yè)的管理水平，不斷增強企業(yè)在國內(nèi)乃至國際市場上的競爭力。

參考文獻

[1]國務院.裝備制造業(yè)標準化和質(zhì)量提升規(guī)劃[Z].2016.

[2]惠利.新時代背景下我國裝備制造業(yè)發(fā)展對策研究[J].西部論壇，2018（5）：50-61.

[3]中共中央，國務院.國家標準化發(fā)展綱要[Z].2021.

[4]市場監(jiān)管總局，國家發(fā)展改革委，工業(yè)和信息化部，等.關于印發(fā)貫徹實施《國家標準化發(fā)展綱要》行動計劃的通知[Z].2022.

作者簡介

朱斌，高級工程師，院長，主要從事標準化研究、標準編寫、標準化咨詢、安全評估、認證咨詢等工作。

（責任編輯：張佩玉）