張學(xué)慶
2024年經(jīng)濟(jì)既不是緩慢復(fù)蘇,也非跳躍式復(fù)蘇,而是逐步加快復(fù)蘇的態(tài)勢。
“現(xiàn)在看中國經(jīng)濟(jì)只能說謹(jǐn)慎樂觀,還要注意有不確定性?!苯?jīng)濟(jì)學(xué)家、華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院創(chuàng)院榮譽(yù)院長賈康最近表示。
“從態(tài)勢上來說,確實在今年二季度以后,跟預(yù)期有明顯的差距。但是到了8月份指標(biāo)開始向好,9月份繼續(xù)向好。從不同角度觀察,向好的這個態(tài)勢確實是出現(xiàn)了。只是現(xiàn)在的關(guān)鍵是怎么樣進(jìn)一步鞏固它,而且要注意現(xiàn)在政策在加力,財政政策的發(fā)力除了大家關(guān)注的1萬億元特別國債之外,其實還有其他的措施。這樣中國客觀的增長性加上一些政策發(fā)力的支持,大概率應(yīng)該維持現(xiàn)在向好的態(tài)勢?!辟Z康說。
逐步加快
中金公司研究部首席宏觀分析師張文朗表示,2023年財政預(yù)算增加1萬億元國債,彰顯政府加大逆周期調(diào)控的決心,其對投資的促進(jìn)作用或明顯多于對消費(fèi)的提振,但金融周期下半場需求缺口具有跨周期特征,實際增長離潛在增長還有一定差距。預(yù)計2024年財政和準(zhǔn)財政政策將加碼,既加大力度支持城中村改造,也可能往民生方面傾斜,在短期穩(wěn)增長的同時,加速經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改善,亦起到跨周期調(diào)節(jié)的作用。財政加碼降低貨幣寬松的必要性,2024年降準(zhǔn)的概率比較大,但降息的可能性下降,部分原因是加速化解地方債務(wù)改善了地方融資條件,部分地區(qū)“緊信用”態(tài)勢或邊際緩解。
中金公司預(yù)計經(jīng)濟(jì)形勢可能從“內(nèi)生探底”向“外生復(fù)蘇”演變,全年實際GDP增速或為5%左右,下半年或略高于上半年。從復(fù)合增速來看,2024年經(jīng)濟(jì)既不是緩慢復(fù)蘇,也非跳躍式復(fù)蘇,而是逐步加快復(fù)蘇的態(tài)勢。CPI和PPI通脹也可能將逐季改善,但總體比較溫和。
隨著經(jīng)濟(jì)增速改善,市場利率可能小幅上行,人民幣匯率也有升值空間。
GDP增長回升
2024年經(jīng)濟(jì)增長的主要驅(qū)動力是什么?
“即使疫情后的消費(fèi)復(fù)蘇得以持續(xù),房地產(chǎn)活動疲軟仍將抑制消費(fèi)者信心。房地產(chǎn)下行還將限制地方政府財政狀況,即便中央政策支持加碼,基建投資仍可能小幅放緩?!比疸y首席中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家汪濤表示,“盡管瑞銀預(yù)計2024年美國經(jīng)濟(jì)增長放緩,但由于全球科技周期有望觸底回升,明年中國出口增速預(yù)計有所好轉(zhuǎn),凈出口對經(jīng)濟(jì)增長的拖累小幅減弱。隨著房地產(chǎn)市場開始逐步復(fù)蘇,凈出口對增長的貢獻(xiàn)轉(zhuǎn)正,預(yù)計2025年GDP增長將由2024年的4.4%回升至4.6%。”
瑞銀對經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)測要比中金謹(jǐn)慎。
房地產(chǎn)溫和復(fù)蘇
對于房地產(chǎn)投資,汪濤表示,得益于政策支持加碼,預(yù)計房地產(chǎn)建設(shè)活動跌幅將有所收窄。
8月末以來,政府下調(diào)了全國二套房最低首付比例,多數(shù)大城市的限購措施有所放松。汪濤預(yù)計房地產(chǎn)政策將進(jìn)一步放松,2024年房貸利率或再下調(diào)10~20個基點,政府可能為開發(fā)商融資和保交樓提供信貸支持。
此外,2024—2025年“城中村改造”和保障房建設(shè)或?qū)⑷〉脤嵸|(zhì)性進(jìn)展,從而有助于支撐房地產(chǎn)投資,不過其提振規(guī)模應(yīng)會小于2015—2018年棚戶區(qū)改造帶來的支持。因此,預(yù)計未來幾個月房地產(chǎn)新開工和銷售將逐漸企穩(wěn),2024年年中起環(huán)比反彈。但是,瑞銀近期的中國住房調(diào)查顯示房地產(chǎn)市場情緒疲軟,因此房地產(chǎn)活動可能僅會出現(xiàn)溫和反彈。
2024年房地產(chǎn)下行對GDP增長的拖累將從2023年的1.5~2個百分點收窄至1~1.5個百分點。而房地產(chǎn)新開工或?qū)?025年年中起開始回升。
消費(fèi)常態(tài)化
對于消費(fèi)能否持續(xù)復(fù)蘇,汪濤表示,隨著服務(wù)業(yè)進(jìn)一步復(fù)蘇,2024年消費(fèi)將繼續(xù)常態(tài)化,預(yù)計居民實際收入增長5%左右,增速將低于疫情前水平。
隨著經(jīng)濟(jì)活動和勞動力市場逐漸回歸正常,今年前9個月居民實際收入同比增長5.9%,好于2022年的增長2.9%。勞動力市場可能逐步溫和復(fù)蘇。
考慮到房地產(chǎn)市場依然疲軟,2024年居民信心不太可能完全修復(fù),儲蓄率可能仍將高企。疫情期間積累的超額儲蓄在今年三季度開始小幅下降,超額儲蓄預(yù)計僅會逐步緩慢釋放,對2024年居民消費(fèi)增長(預(yù)計6%以上)的貢獻(xiàn)不到1個百分點。
CPI反彈
雖然2023年三季度CPI同比增速僅為0%左右,汪濤預(yù)計明年CPI將小幅反彈,其平均增速將上行至1.2%。豬肉價格或?qū)⑸蠞q,推動2024年食品價格增速回升至1.5%。隨著消費(fèi)繼續(xù)溫和復(fù)蘇,2024年非食品價格增速可能回升至1%以上。
與此同時,房地產(chǎn)建設(shè)活動持續(xù)低迷、基建投資僅溫和增長,意味著上游產(chǎn)品需求普遍疲軟。預(yù)計PPI同比跌幅將逐步收窄,2024年二季度轉(zhuǎn)正,全年小幅增長0.5%(2023年預(yù)計將下跌2.9%)。因此,中國GDP平減指數(shù)有望從2023年二三季度的同比下降1.4%回升至2024年上半年的正增長。瑞銀預(yù)計2024年基建投資將增長5%~6%,低于2023年的8%~9%。
匯率升值
由于美元持續(xù)強(qiáng)勢,2023年大部分時間內(nèi)人民幣兌美元貶值,但近期穩(wěn)定在7.3左右,部分得益于國內(nèi)需求觸底修復(fù)且出口出現(xiàn)改善跡象。
由于美國利率可能在更長時間內(nèi)維持較高水平、短期內(nèi)美元依然保持相對強(qiáng)勢,瑞銀預(yù)計2023年內(nèi)和2024年初人民幣兌美元匯率將在7.3左右波動。預(yù)計央行不會將人民幣貶值作為提振出口和經(jīng)濟(jì)增長的政策工具,而是更關(guān)注市場對人民幣匯率的信心和穩(wěn)定性。
瑞銀預(yù)計美國經(jīng)濟(jì)將在2024年增長放緩,美聯(lián)儲將開始降息;同時,預(yù)計中國經(jīng)濟(jì)增長將企穩(wěn),且央行在明年春季后不再降息。這樣中美國債利差收窄、美元可能走弱,以及對中國經(jīng)濟(jì)的信心修復(fù)將共同推動人民幣兌美元小幅升值。汪濤預(yù)計,2024年末、2025年末美元兌人民幣匯率分別達(dá)7.15、7.00。
在中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長王一鳴看來,雖然經(jīng)濟(jì)已企穩(wěn)回升,但需求不足、預(yù)期偏弱、風(fēng)險較多的問題仍然突出,對明年經(jīng)濟(jì)面臨的困難和挑戰(zhàn)仍然要有充分的估計。短期政策更重要的是加大財政政策力度。從更長期來說,必須加大結(jié)構(gòu)性改革來增強(qiáng)內(nèi)生動力。