文/樓妍 麗水市采桑建設發(fā)展有限公司 浙江麗水 323000
現(xiàn)階段,基礎數(shù)據(jù)龐大、算法精準高效的大數(shù)據(jù)技術備受企業(yè)推崇,企業(yè)普遍將大數(shù)據(jù)技術融入經(jīng)營管理流程,整合內部資源,拓展業(yè)務領域。隨著稅收改革逐步深化,稅收政策不斷調整,處于宏觀政策調控之下的房地產(chǎn)企業(yè),其在經(jīng)營過程中面臨的稅務風險威脅更大。大數(shù)據(jù)技術的應用可將企業(yè)的稅務監(jiān)管手段與信息系統(tǒng)融合,稅務風險管理轉向事前,幫助企業(yè)進行稅務風險自查,創(chuàng)新稅務風險管理路徑。結合當前形勢,房地產(chǎn)企業(yè)應充分把握大數(shù)據(jù)技術優(yōu)勢,將其融入稅務管理,構建大數(shù)據(jù)稅務管理體系,利用大數(shù)據(jù)強大的數(shù)據(jù)獲取、分析、計算等功能,準確掌握稅收政策變化、行業(yè)環(huán)境變化、上下游客戶及自身經(jīng)營情況,基于全面的稅務信息,有序優(yōu)化企業(yè)稅務籌劃和稅務風險管理,提高房地產(chǎn)企業(yè)稅務管理效益。
在大數(shù)據(jù)技術支持下,房地產(chǎn)企業(yè)可促進實現(xiàn)政企關聯(lián),提高涉稅信息傳遞效率。房地產(chǎn)企業(yè)的稅務管理工作需在政策指導下進行,企業(yè)應密切關注稅收政策規(guī)定,針對政策調整對企業(yè)稅務管理計劃進行調整,從而保證稅務管理有效性、合規(guī)性。企業(yè)應用大數(shù)據(jù)技術優(yōu)化稅務管理平臺,打通政企溝通渠道,保證政企同頻,實時獲取最新的政策信息。
基于大數(shù)據(jù)技術開展稅務管理有助于提高整體管理效率,提高稅務管理質量。在金稅四期背景下,稅務機關使用覆蓋面更廣泛、功能更加強大的稅務系統(tǒng)進行稅務監(jiān)管,納稅人經(jīng)營各個環(huán)節(jié)都將被實時監(jiān)督,任何環(huán)節(jié)發(fā)生虛開發(fā)票風險、核算風險等都會被稅務系統(tǒng)識別,并反饋至稅務稽查部門[1]。總之,在稅收征管信息化、數(shù)字化趨勢影響下,大數(shù)據(jù)技術對房地產(chǎn)企業(yè)稅務管理的促進作用愈加明顯,房地產(chǎn)企業(yè)需要應用大數(shù)據(jù)技術創(chuàng)新稅務管理體系,優(yōu)化稅務風險識別預測機制,避免出現(xiàn)稅務稽查風險。
大數(shù)據(jù)技術的應用可促進提升房地產(chǎn)企業(yè)財稅人員素質,進一步規(guī)范和優(yōu)化企業(yè)稅務管理工作。在大數(shù)據(jù)技術應用要求下,房地產(chǎn)企業(yè)財稅人員不僅需要掌握專業(yè)知識,還需要不斷地更新知識結構,學習信息化管理技能,從而熟練應用稅務管理信息系統(tǒng)處理涉稅事項。大數(shù)據(jù)模式下的稅務管理體系,倒逼房地產(chǎn)企業(yè)建設一支復合型人才隊伍,支持落實企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展目標,促進提升稅務管理質效。
房地產(chǎn)企業(yè)管理層對業(yè)務拓展和項目開發(fā)建設重視程度較高,相對忽視企業(yè)稅務管理工作,在實務中缺乏較強的稅務風險防范意識,對稅務籌劃過程中的風險識別不及時,風險應對管理滯后,導致風險影響程度加深,從而影響房地產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)濟效益。
目前,部分房地產(chǎn)企業(yè)缺少同時具備戰(zhàn)略思維、財稅專業(yè)能力、數(shù)據(jù)分析能力、高效溝通能力等的復合型財稅人才,影響房地產(chǎn)企業(yè)的稅務管理工作成效。房地產(chǎn)企業(yè)財稅人員對大數(shù)據(jù)技術的掌握不全面,缺乏大數(shù)據(jù)管理思維,同時對最新的政策變化掌握不及時,甚至錯誤解讀稅收政策,導致稅務籌劃方案有效性降低,甚至存在嚴重的稅務風險。
部分房地產(chǎn)企業(yè)的財務制度尚未完善,且執(zhí)行規(guī)范性不足,缺少有效的風險評估機制,為稅務風險的發(fā)生留有可乘之機。隨著房地產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展步伐加快,企業(yè)財務制度未能結合企業(yè)發(fā)展形勢進行調整,現(xiàn)行制度對稅務管理的指導和約束作用較弱,房地產(chǎn)企業(yè)難以在制度支持下完善風險評估機制,從而無法有效記錄分析涉稅業(yè)務風險點和風險指標,企業(yè)對稅務風險管理的把控力不足,影響房地產(chǎn)企業(yè)稅務管理質量[2]。
部分房地產(chǎn)企業(yè)在稅務管理過程中重點關注項目開發(fā)建設,對稅務管理范圍設限,但是房地產(chǎn)企業(yè)的項目立項評估、人力資源管理等多個方面均存在涉稅事項,企業(yè)稅務管理不應有局限性,而要輻射覆蓋企業(yè)所有經(jīng)營環(huán)節(jié),精準管理各個涉稅事項,防范稅務風險。就目前實際情況而言,房地產(chǎn)企業(yè)的全過程稅務管理實施不到位,以項目為單位的稅務管理工作仍有待優(yōu)化。
在傳統(tǒng)財務管理模式下,企業(yè)對信息化管理的投入較少,信息基礎設備設施較為落后,難以滿足大數(shù)據(jù)稅務管理模式要求。目前房地產(chǎn)企業(yè)的稅務管理信息化建設不足,內外部涉稅信息溝通效率低,稅務管理和籌劃工作缺少完善的涉稅信息支持,稅務籌劃方案及風險防范工作成效差強人意。
3.1.1 加強稅務風險管理信息化
(1)稅務信息共享
首先,房地產(chǎn)企業(yè)利用信息技術拓寬信息獲取渠道,企業(yè)可在大數(shù)據(jù)技術支撐下從互聯(lián)網(wǎng)平臺實時抓取房地產(chǎn)行業(yè)信息,密切關注民生領域發(fā)展情況,從中分析政府改革重點,通過信息系統(tǒng)跟蹤分析政府改革下經(jīng)濟變化引起的稅收環(huán)境變化,從而做好應對準備。
同時,房地產(chǎn)企業(yè)需對政策文件進行解讀分析,利用大數(shù)據(jù)技術深度挖掘信息價值,圍繞政策變化及時調整稅務籌劃方案,并且在政策指導下發(fā)展稅務風險穩(wěn)定的業(yè)務項目。
此外,房地產(chǎn)企業(yè)應關注上下游企業(yè)的涉稅經(jīng)營情況,以及同行業(yè)的稅務風險情況。比如房地產(chǎn)企業(yè)可通過大數(shù)據(jù)技術了解上游企業(yè)納稅情況,從而獲得其整體經(jīng)濟情況,從源頭降低房地產(chǎn)企業(yè)稅務風險。同行業(yè)的稅務風險實質上是房地產(chǎn)企業(yè)的折射,房地產(chǎn)企業(yè)可對同行業(yè)的稅務風險進行研究分析,進而制定相應的應對措施,防患于未然。
(2)優(yōu)化涉稅信息收集和分析
房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營過程中內外部涉稅經(jīng)營信息數(shù)量龐大,企業(yè)必須加強對涉稅信息的管理,確保發(fā)揮信息資源的價值。房地產(chǎn)企業(yè)對不同類型的涉稅信息進行管理時,可借助大數(shù)據(jù)技術對其進行歸類匯總和分析,并且建立稅務數(shù)據(jù)庫,按照類別存儲涉稅信息,設置信息查詢關鍵詞,方便稅務籌劃和稅務風險防控過程中財稅人員調取數(shù)據(jù)信息。
此外,房地產(chǎn)企業(yè)需充分利用大數(shù)據(jù)技術的挖掘分析功能,對涉稅經(jīng)營數(shù)據(jù)進行分析,掌握數(shù)據(jù)與業(yè)務之間的邏輯關系,根據(jù)數(shù)據(jù)信息異常情況準確預判稅務風險[3]。
(3)建立信息溝通機制
稅務管理并不是財務部門的獨立工作,而是需要由房地產(chǎn)企業(yè)各層級、部門協(xié)作完成的工作。在實務中,房地產(chǎn)企業(yè)應盡快構建橫縱向網(wǎng)格式溝通機制,并且組織企業(yè)員工學習信息技術,充分發(fā)揮信息技術優(yōu)勢,精準獲取各環(huán)節(jié)的涉稅信息。為保證稅務管理信息化機制穩(wěn)定運行,房地產(chǎn)企業(yè)需從以下幾方面入手:第一,搭建內部信息共享平臺,集成稅務信息系統(tǒng)、財務系統(tǒng)、資金系統(tǒng)、業(yè)務系統(tǒng)等,確保稅務人員可從稅務系統(tǒng)前端實時獲取財務數(shù)據(jù)、資金數(shù)據(jù)、業(yè)務經(jīng)營數(shù)據(jù)等,打通內部信息流通渠道。第二,構建信息反饋機制,比如業(yè)務部門在收到增值稅專用發(fā)票時,需通過影像系統(tǒng)將發(fā)票反饋至稅務部門;各部門應強化合作溝通意識,在工作中及時將業(yè)務經(jīng)營產(chǎn)生的數(shù)據(jù)信息主動反饋至稅務部門,支持稅務部門的稅務管理工作任務。
3.1.2 加強稅務風險管理數(shù)字化
在宏觀調控政策影響下,房地產(chǎn)企業(yè)面臨的稅務風險增加,加強稅務風險管控是目前房地產(chǎn)企業(yè)的重要工作,房地產(chǎn)企業(yè)應盡快構建稅務風險預警機制,利用數(shù)字化技術對預警機制進行創(chuàng)新優(yōu)化。
一方面,房地產(chǎn)企業(yè)應在數(shù)字化技術支撐下構建稅務風險預警系統(tǒng),結合自身稅務風險情況以及同行業(yè)稅務風險情況,設置風險預警值,由系統(tǒng)自動監(jiān)測企業(yè)經(jīng)營數(shù)據(jù)變化,系統(tǒng)檢測到風險數(shù)值超過預警值,則立即警示并實行預定的緊急應對方案。
另一方面,房地產(chǎn)企業(yè)的稅務風險預警系統(tǒng)應結合數(shù)字化政府動態(tài)及社會導向進行調整,風險預警值需根據(jù)企業(yè)財務性指標、經(jīng)濟性指標數(shù)值進行調整,同時房地產(chǎn)企業(yè)應當將風險指標融入信息系統(tǒng),由系統(tǒng)自動識別評估風險并劃分風險等級,實現(xiàn)分層式稅務風險管理。
3.1.3 建立銀稅一體化平臺
房地產(chǎn)企業(yè)在經(jīng)營過程中各環(huán)節(jié)都涉及稅務風險,為強化稅務風險管控力度,房地產(chǎn)企業(yè)應當將大數(shù)據(jù)概念融入風險識別、管控中,建立銀稅一體化平臺。大多數(shù)企業(yè)都建設銀稅平臺,在此大數(shù)據(jù)操作平臺支持下實現(xiàn)資金流追蹤;稅金預算、匯算、扣繳;涉稅數(shù)據(jù)核算分析等,通過銀稅平臺科學管理涉稅數(shù)據(jù)和業(yè)務憑證,既方便企業(yè)接受稅務機關檢查和自查,也促進各部門協(xié)作溝通,更好地推進稅務風險管理工作。
同時,為保障銀稅平臺建設和運行穩(wěn)定,房地產(chǎn)企業(yè)應做好內部保障[4]。一方面,加強對員工的管理,在銀稅平臺更新稅收政策規(guī)定,便于指導財稅人員有序執(zhí)行稅務管理方案,防控稅務風險。房地產(chǎn)企業(yè)需要將稅務管理責任分配到人,要求企業(yè)員工嚴格按照國家政策和企業(yè)規(guī)章制度處理日常工作;另一方面,合理分配各部門的工作,保證組織平整性,房地產(chǎn)企業(yè)可以將銀稅平臺作為紐帶,橫縱向連接企業(yè)各部門,打破部門隔閡,促進其在稅務管理過程中積極交流交換信息,確保稅務風險管理計劃順利推進。
房地產(chǎn)企業(yè)的稅務管理質效提升離不開高素質財稅人才隊伍支持,因此,房地產(chǎn)企業(yè)需重視高質量人才的培養(yǎng)和引進,采取多種措施提升內部人才綜合素質,以薪資福利、職業(yè)發(fā)展規(guī)劃等吸引優(yōu)質人才,擴大企業(yè)財稅管理隊伍。
一方面,房地產(chǎn)企業(yè)需制定個性化稅務人才培訓方案,以及儲備人才培養(yǎng)計劃,對內部財稅人員進行專業(yè)能力、政策文件、風險管理、業(yè)務管理、財務戰(zhàn)略管理等多方面的培訓。同時定期檢查考核員工培訓效果,結合考核結果調整培訓方案,根據(jù)骨干人才的能力短板情況加強定向培訓管理,爭取為企業(yè)打造一支全能型、復合型財稅人才隊伍;另一方面,房地產(chǎn)企業(yè)適度提高財稅人員招聘條件,為企業(yè)招攬具有豐富稅務管理經(jīng)驗、創(chuàng)新思維、信息技術能力的人才,為其提供合理的薪資報酬、福利待遇以及清晰的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃,留住高素質人才進而充實企業(yè)的財稅管理隊伍。
此外,房地產(chǎn)企業(yè)需完善績效考核機制,將稅務管理成效與財稅人員的績效考核掛鉤,以此激勵財稅人員提高稅務管理積極性,在實務中主動解決和反饋稅務風險。
完善的財務制度是支撐房地產(chǎn)企業(yè)處理涉稅業(yè)務的基礎,房地產(chǎn)企業(yè)應當結合實際發(fā)展情況健全財務制度。
首先,設置獨立的稅務管理部門,明確劃分稅務管理職責,并構建監(jiān)督機制,嚴格監(jiān)管稅務管理活動和涉稅業(yè)務經(jīng)營。
其次,房地產(chǎn)企業(yè)需建立稅務會計自查匯報制度,一是對關鍵稅務風險進行監(jiān)測,按照稅收政策規(guī)定自查風險并采取解決措施,針對涉稅業(yè)務建立自查評估機制,從嚴防控稅務風險;二是匯總分析稅務風險,對風險的成因、影響等進行分析,參考相似案例解決方案,制定風險應對策略。
再者,房地產(chǎn)企業(yè)應針對稅務培訓活動建立培訓管理制度,在制度約束和指導下組織開展財稅人員學習培訓活動,避免培訓管理流于形式。
最后,房地產(chǎn)企業(yè)應補充完善考核制度,一方面,遵循公平公開原則量化財稅部門、人員考核指標,將稅務管理績效、稅務籌劃效益、稅法遵守態(tài)度等納入績效考核范圍;另一方面,結合房地產(chǎn)企業(yè)實際經(jīng)營情況,對年度、季度、月度考核目標進行調整,并合理設置考核周期,定期開展績效考核工作,精準評價財稅人員的工作。除此之外,房地產(chǎn)企業(yè)應完善財務監(jiān)督制度,設置稅務監(jiān)督機構,負責對企業(yè)的稅務管理過程進行監(jiān)督控制,跟蹤分析企業(yè)稅務管理工作,規(guī)范稅務管理行為,嚴格防范稅務風險。
一般情況下房地產(chǎn)企業(yè)的稅務管理遵循“項目控稅、事前監(jiān)管、按時申報、事后清算”原則[5]。但是在大數(shù)據(jù)背景下,房地產(chǎn)企業(yè)可以將項目管理作為核心,在此基礎上進行管理輻射,利用大數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)對業(yè)務項目實施全過程稅務管理。房地產(chǎn)企業(yè)項目開發(fā)期間,企業(yè)可以借助大數(shù)據(jù)技術手段對項目開發(fā)各環(huán)節(jié)實施稅源監(jiān)管,并將研發(fā)立項、項目設計、土地獲取、開發(fā)建設、預售、竣工結算、銷售作為關鍵環(huán)節(jié),圍繞關鍵環(huán)節(jié)實施稅務管理。房地產(chǎn)企業(yè)項目開發(fā)全生命周期環(huán)節(jié)中涉稅事項較多,每一關鍵環(huán)節(jié)存在較多的稅務風險,傳統(tǒng)稅務管理模式無法全面覆蓋各環(huán)節(jié),容易出現(xiàn)管理疏漏,造成稅務風險影響擴大化。
因此房地產(chǎn)企業(yè)需把握大數(shù)據(jù)技術優(yōu)勢,在實施項目全生命周期稅務管理過程中,利用大數(shù)據(jù)技術細化各環(huán)節(jié)的稅務管理工作。以土地獲取環(huán)節(jié)為例,房地產(chǎn)企業(yè)如果通過債務重組形式獲取土地,則需要登記土地所屬權變更,接受稅務機關對土地交易過程的監(jiān)管。在此期間,房地產(chǎn)企業(yè)可利用大數(shù)據(jù)技術對土地使用狀態(tài)開展實施監(jiān)管,匯總分析成本支出,夯實土地增值稅清算的數(shù)據(jù)基礎。同時企業(yè)利用大數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)可對納稅申報、財務會計等數(shù)據(jù)進行分析,對比某一會計期內的納稅情況,核查土地獲取環(huán)節(jié)相關的土地使用稅、耕地占用稅、印花稅等是否如實申報。
此外,對于房地產(chǎn)企業(yè)而言,項目建設和銷售環(huán)節(jié)投入的資金資源數(shù)量較大,是稅務管理的重點。房地產(chǎn)企業(yè)應重視人力成本管理、供應商管理以及銷售管理,重點籌劃項目勞務成本和采購成本,設計合理的稅務籌劃方案;同時,項目銷售期間,房地產(chǎn)企業(yè)需注意價格設定、合同管理和發(fā)票管理。其中銷售價格設置,企業(yè)需從稅收層面考慮價格因素對稅務籌劃的影響,比較分析價格調整對企業(yè)利潤和節(jié)稅效益的影響,確定合理的價格區(qū)間。
綜上所述,大數(shù)據(jù)技術的出現(xiàn)促使國家稅收征管系統(tǒng)對企業(yè)經(jīng)營數(shù)據(jù)的監(jiān)管更全面,對企業(yè)稅務管理提出更高要求,房地產(chǎn)行業(yè)的經(jīng)營形勢不斷變化,房地產(chǎn)企業(yè)面臨的稅務管理挑戰(zhàn)更多。對此,房地產(chǎn)企業(yè)應順應信息化時代發(fā)展形勢,把握大數(shù)據(jù)技術優(yōu)勢,將大數(shù)據(jù)技術與稅務管理融合,構建大數(shù)據(jù)稅務管理模式,提高企業(yè)的稅務管理質效,快速適應新的商業(yè)環(huán)境和稅收監(jiān)管環(huán)境,完成稅務職能轉型。在經(jīng)營發(fā)展過程中,房地產(chǎn)企業(yè)應當充分了解大數(shù)據(jù)技術的功能優(yōu)勢,將大數(shù)據(jù)技術應用于企業(yè)稅務管理流程,建設稅務管理信息系統(tǒng),打通內部涉稅信息溝通渠道,整合內部業(yè)財稅系統(tǒng),建立高度敏感的數(shù)據(jù)管理中心,支持企業(yè)高效開展稅務風險管理工作。