文/劉銀 張虎（淮南市科學(xué)技術(shù)局）

近年來，淮南市科學(xué)技術(shù)局緊緊圍繞全市鄉(xiāng)村振興工作大局，探索“4433”工作法，加強(qiáng)科技特派員隊(duì)伍建設(shè)，開展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，培育特色產(chǎn)業(yè)，全面助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展，取得了一定成效。

一、 建立四項(xiàng)機(jī)制

1.建立科技特派員工作管理與協(xié)調(diào)機(jī)制

淮南市出臺了《關(guān)于進(jìn)一步完善鞏固堅(jiān)持科技特派員制度的若干措施》，市、縣（區(qū)）兩級成立了科技特派員工作辦公室，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)立了科技特派員服務(wù)站，村設(shè)立了科技特派員工作室。建立了市科學(xué)技術(shù)局牽頭、市委組織部、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局、市鄉(xiāng)村振興局共同參與的科技特派員協(xié)調(diào)工作機(jī)制。

2.建立財(cái)政統(tǒng)籌投入機(jī)制

制定了《淮南市科技特派員專項(xiàng)資金管理辦法（試行）》，統(tǒng)籌科技、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興、人才經(jīng)費(fèi)，設(shè)立科技特派員專項(xiàng)資金500 萬元，保障了科技特派員工作經(jīng)費(fèi)投入。

3.建立科技項(xiàng)目引導(dǎo)機(jī)制

2022 年以來，淮南市共申報(bào)省農(nóng)業(yè)科技特派團(tuán)項(xiàng)目11 項(xiàng)，安排市級科技特派員成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目18 項(xiàng)、市農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備（良種）“卡脖子”技術(shù)項(xiàng)目4 項(xiàng)，爭取省農(nóng)業(yè)揭榜掛帥項(xiàng)目2 項(xiàng)，形成以項(xiàng)目引導(dǎo)科技特派員開展“四新”成果轉(zhuǎn)化的機(jī)制。

4.建立科技特派員工作宣傳機(jī)制

淮南市堅(jiān)持正面典型引領(lǐng)，把科技特派員工作經(jīng)驗(yàn)宣傳作為一項(xiàng)重要工作，在國家、省、市科技網(wǎng)站、報(bào)紙、公眾號、抖音等媒體宣傳科技特派員服務(wù)農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)做法共103 篇，制作宣傳視頻33 個(gè)、展板68塊，調(diào)動(dòng)了科技特派員的工作積極性。

二、提升四項(xiàng)工作水平

1.加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技水平

圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)難題，加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)。2023 年以來，共培訓(xùn)農(nóng)民22900 人，轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)科技成果628項(xiàng)，較好地解決了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)問題，提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技水平。

2.加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)培育水平

圍繞縣區(qū)產(chǎn)業(yè)整體提升，加強(qiáng)科技特派團(tuán)建設(shè)。淮南市組建了11 家省級復(fù)合型科技特派團(tuán)，共有省、市級專家163 人，圍繞淮南市特色產(chǎn)業(yè)鏈，直接服務(wù)全市2 縣6 區(qū)88 個(gè)行政村、87 家企業(yè)、88 個(gè)新型經(jīng)營主體，提升了特色產(chǎn)業(yè)競爭力。

3.完善考核，提升服務(wù)績效水平

依據(jù)《淮南科技特派員管理辦法（試行）》修定了《2022 年科技特派員服務(wù)行政村考核細(xì)則》，對全市的科技特派員進(jìn)行了績效考核。依據(jù)績效考核結(jié)果，對市級科技特派員進(jìn)行了調(diào)整，使科技特派員隊(duì)伍服務(wù)力量更強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量更優(yōu)。

4.選派大學(xué)生，提高科技特派員隊(duì)伍的綜合素質(zhì)水平

淮南市開發(fā)95 個(gè)農(nóng)業(yè)科技特派員崗位，選派大學(xué)生科技特派員95 人，率先完成安徽省科學(xué)技術(shù)廳下達(dá)的任務(wù)，壯大了科技特派員工作力量，提升了隊(duì)伍的綜合素質(zhì)水平。

三、推進(jìn)三個(gè)載體建設(shè)

1.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)

推進(jìn)淮南國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，園區(qū)入駐企業(yè)81 家，其中高新技術(shù)企業(yè)12 家；入駐研發(fā)機(jī)構(gòu)21 家、科技特派員79 人，開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)1120 人次。加強(qiáng)壽縣省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，入園企業(yè)21 家、農(nóng)民專業(yè)合作社118 個(gè)、科技創(chuàng)新服務(wù)平臺13 個(gè)。加強(qiáng)潘集和毛集省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，示范載體不斷增量擴(kuò)容。

2.加強(qiáng)科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地建設(shè)

新增省級科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地12 家、市級科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地14 家，全市科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地達(dá)到53 家，科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范作用逐步顯現(xiàn)。

3.建設(shè)科技特派員工作樣本點(diǎn)

淮南市對標(biāo)福建省和浙江省平均水平，圍繞淮南市特色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)了1 個(gè)市級科技特派員標(biāo)桿點(diǎn)、8 個(gè)縣（區(qū)）級科技特派員樣本點(diǎn)，有力帶動(dòng)了全市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

四、創(chuàng)新三項(xiàng)服務(wù)模式

淮南市組織600 多名科技特派員助力農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“大托管”，探索創(chuàng)新了三種服務(wù)模式。

1.科技特派員結(jié)對服務(wù)模式

由結(jié)對服務(wù)行政村的科技特派員提供種養(yǎng)技術(shù)指導(dǎo)，并依托農(nóng)管家公司開展成本收益核算、農(nóng)資選購、銷售等服務(wù)。謝家集區(qū)前瓦村有土地4547 畝，其中托管3600 畝（每畝給農(nóng)戶租金650 元），由青源家庭農(nóng)場等經(jīng)營，以種植稻米為主，農(nóng)戶獲得務(wù)工收入?？萍继嘏蓡T提供技術(shù)指導(dǎo)，并依托農(nóng)管家平臺開展聯(lián)系服務(wù)。青源農(nóng)場年收益30 萬元，參與托管的454 戶農(nóng)戶戶均每年獲得土地收益0.77 萬元，村集體年均收益26 萬元。

2.科技特派員團(tuán)隊(duì)服務(wù)模式

由若干不同領(lǐng)域科技特派員組成科技特派團(tuán)，開展生產(chǎn)、加工、銷售等全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)。服務(wù)壽縣楊圩村等行政村的科技特派員團(tuán)隊(duì)，有育種等領(lǐng)域4 位科技特派員。楊圩村有土地10400 畝，其中托管5000 多畝（每畝給農(nóng)戶租金200 元，另年底分紅），由村集體合作社經(jīng)營，以種植栝樓、飼料玉米等經(jīng)濟(jì)作物為主?？萍继嘏蓡T團(tuán)隊(duì)依托農(nóng)管家公司，開展鏈?zhǔn)椒?wù)，參與托管的583 戶農(nóng)戶戶均每年獲得土地收益1.2 萬元，村集體年均收益50 萬元。

3.科技特派員工作站服務(wù)模式

依托科技特派員工作站，開展科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。壽縣優(yōu)質(zhì)水稻產(chǎn)業(yè)科技特派員工作站依托壽縣豐茂公司組建，入駐育種、加工等領(lǐng)域科技特派員10 人，采取“工作站+基地+農(nóng)戶”方式，服務(wù)安豐鎮(zhèn)4 個(gè)村、托管土地27800 畝（每畝給農(nóng)戶租金700 元），指導(dǎo)種植優(yōu)質(zhì)大米等，農(nóng)戶同時(shí)獲得務(wù)工收入。工作站年產(chǎn)值3615 萬元，參與托管的1890戶農(nóng)戶戶均每年獲得土地收益1 萬元，村集體年均收益30 萬元。