◇江蘇省寶應縣曹甸高級中學 王 濤
【熱點聚焦】
2023年8月,《關于提高個人所得稅有關專項附加扣除標準的通知》(以下簡稱《通知》)發(fā)布。《通知》提出,提高3歲以下嬰幼兒照護、子女教育、贍養(yǎng)老人個人所得稅專項附加扣除標準,分別提高到2 000元、2 000元和3 000元。
【熱點解讀】
看到這個時政熱點,我們應該思考:怎么從高中政治的角度進行分析和解讀?具體來說,我們怎么從經(jīng)濟與社會、政治與法治和哲學與文化等角度對該時政熱點進行分析?個稅專項附加扣除與個人收入分配等內容直接相關,《經(jīng)濟與社會》教材中也有專門的單元來講述我國的個人收入分配等內容。
1.經(jīng)濟與社會角度——減輕家庭負擔,改善民生,刺激消費
國民收入包括政府收入、企業(yè)收入和個人收入,個人收入關系千家萬戶,與我們每個人的生活息息相關。國家要想正常運轉,也需要一定的收入,也就是我們所說的財政收入。我們在現(xiàn)實生活中感受到的各種公共服務,都需要一定的國家財政提供支撐。國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化,更需要國家財政提供保障。財政收入中稅收占有重要地位。稅收分為不同的種類,其中個人所得稅與我們每個人的生活關系緊密。個人所得稅是國家對個人所得征收的一種稅。個人所得稅征收力度過大或者過小,都不利于經(jīng)濟和社會發(fā)展。個人所得稅稅率如何確定,個人所得稅起征點如何確定,需要考慮經(jīng)濟社會發(fā)展的實際情況。
隨著改革開放的深入推進,我國經(jīng)濟快速發(fā)展,1980年,個人所得稅起步,2005年、2007年、2011年、2018年我國進行了四次個人所得稅的調整??梢哉f,一部個稅起征點的調整史,就是一部中國人逐漸富起來的歷史。我國調整個人所得稅的主要目的就是擴大中等收入群體,縮小貧富差距,促進社會公平。黨的十八大以來,中國特色社會主義進入了新時代。2018年的個稅調整更進一步,不僅進一步提高個人所得稅起征點,而且首次設立個人所得稅專項附加扣除。專項扣除是指基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險等社會保險費和住房公積金等。而個稅專項附加扣除是指包括子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、住房貸款利息或者住房租金、贍養(yǎng)老人等支出。實施個稅專項附加扣除,將會使受益面更加擴大。今年8月提高部分個稅專項附加扣除標準,將更有利于減輕家庭撫養(yǎng)贍養(yǎng)負擔,改善民生,進而有利于提高居民消費意愿,刺激消費,助力經(jīng)濟發(fā)展。
2.中國共產黨堅持以人民為中心的發(fā)展思想
我國個稅的幾次調整、增加個稅專項附加扣除及提高部分個稅專項附加扣除標準,都體現(xiàn)了中國共產黨堅持以人民為中心的發(fā)展思想,體現(xiàn)了中國共產黨把人民對美好生活的向往作為奮斗目標。個人所得稅與個稅專項附加扣除等關系千家萬戶,提高個人所得稅起征點和提高部分個稅專項附加扣除標準,都會使廣大中等收入群體少交稅,手里的工資就會增多,使他們能得到切實的實惠,滿足他們對美好生活的需要?!耙焕弦恍 钡膿狃B(yǎng)和贍養(yǎng)問題,關系每一個家庭,是重大的民生問題。中國共產黨為人民而生、因人民而興,人民也因中國共產黨而實現(xiàn)對美好生活的向往,中國共產黨與人民的關系不可分割。
3.依法治國是我國治國理政的基本方式
個人所得稅關系每一個家庭,是較大的民生問題,因此個人所得稅起征點的調整必須進入立法程序,依法治國要體現(xiàn)在我國國家治理的方方面面。2018年8月,十三屆全國人大常委會第五次會議通過了《關于修改中華人民共和國個人所得稅法的決定》。2018年10月,《個人所得稅專項附加扣除暫行辦法(征求意見稿)》向社會公開征求意見。這些都體現(xiàn)了依法治國是我國治國理政的基本方式。
4.一切從實際出發(fā),經(jīng)濟基礎決定上層建筑
從1980年我國個人所得稅起步,到2005年個人所得稅調整,到2007年個人所得稅調整,到2011年個人所得稅調整,到2018年個人所得稅調整,再到2023年提高部分個稅專項附加扣除標準,這一過程無不體現(xiàn)了我國政策的調整是依據(jù)我國經(jīng)濟社會發(fā)展的實際,經(jīng)濟基礎決定上層建筑。