文/雷州發(fā)展投資控股集團(tuán)有限公司 劉長源

改革開放以來，城投企業(yè)取得了重大發(fā)展成果，各地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，政府服務(wù)水平不斷提高。城投企業(yè)取得的成績與企業(yè)思想政治工作密不可分，其也在一定程度上改變了思想政治教育工作的內(nèi)容和形式。隨著經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)的提出，我國逐漸進(jìn)入新的歷史發(fā)展時期。在這一發(fā)展背景下，城投企業(yè)要將思想工作擺在首位，通過健全的思想政治工作機(jī)制提升職工的思想政治意識，不斷將黨的最新政策方針傳達(dá)給企業(yè)基層員工。同時，思想政治工作能夠提升城投企業(yè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識，凝聚起全企業(yè)的力量，從而為實現(xiàn)企業(yè)社會效益貢獻(xiàn)力量，推動企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，助力地區(qū)城市建設(shè)。

一、思政工作對城投企業(yè)發(fā)展的重要意義

（一）提升城投企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)力。加強(qiáng)思想政治教育工作能夠提升城投企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)力，明確城投企業(yè)的發(fā)展方向，提升黨組織對企業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用和政治核心作用。城投企業(yè)肩負(fù)著地區(qū)城市建設(shè)的使命，承擔(dān)著較大的職責(zé)。而提升企業(yè)思想政治工作能夠提升管理部門以及業(yè)務(wù)部門職工的政治覺悟，使得企業(yè)在發(fā)展過程中能夠自覺踐行黨和政府的發(fā)展方針和政策。此外，思想政治工作通過開展相關(guān)活動宣揚企業(yè)內(nèi)部的先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡，發(fā)揮典型的引領(lǐng)作用，激發(fā)企業(yè)職工向先進(jìn)典型靠攏的動力，從而提升城投企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)力[1]。思想政治工作通過對員工進(jìn)行分析和判斷，充分了解每一位員工的思想動態(tài)，提高思想政治教育的針對性，加強(qiáng)企業(yè)對職工的思想領(lǐng)導(dǎo)。

（二）促進(jìn)城投企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。思想政治教育工作能夠維持城投企業(yè)內(nèi)部秩序，從思想上對職工進(jìn)行開導(dǎo)，實現(xiàn)城投企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前，城投企業(yè)面臨一定的改革壓力，部分職工對企業(yè)的決策存在一定的誤解，這就需要對其進(jìn)行思想政治教育，提升其思想高度和責(zé)任感，引導(dǎo)其將個人目標(biāo)與企業(yè)發(fā)展目標(biāo)保持一致，使其更好地理解地方政府的政策方針和企業(yè)所做出的各項管理決策。因此，思想政治工作能夠從思想層面化解企業(yè)內(nèi)部的各種矛盾，維持企業(yè)內(nèi)部的穩(wěn)定，促進(jìn)城投企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。此外，城投企業(yè)加強(qiáng)思想政治教育就是用黨的先進(jìn)思想武裝管理者和職工的頭腦，提升管理者對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會形勢的認(rèn)識，促使其做出科學(xué)、合理的企業(yè)經(jīng)營管理決策，推動城投企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。城投企業(yè)的發(fā)展依賴于政府的支持，因此，企業(yè)的發(fā)展方向要和政府的相關(guān)政策保持一致，幫助政府更好地開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資、民生保障工程、土地開發(fā)整治等各項工作，以此增加就業(yè)和稅收。

（三）提供精神發(fā)展動力。思想政治工作是企業(yè)發(fā)展的“思想黏合劑”，能夠?qū)⑵髽I(yè)內(nèi)部各方力量凝聚在一起，為城投企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供思想支撐。當(dāng)前，城投企業(yè)所面臨的市場環(huán)境日益復(fù)雜，其內(nèi)部職工在思想和行為方面存在著一定的差異，這就給企業(yè)發(fā)展帶來了較大的挑戰(zhàn)[2]。在這種情況下，城投企業(yè)要將思想政治工作滲透到企業(yè)的方方面面，使員工在價值觀等關(guān)鍵問題上達(dá)成一致。此外，城投企業(yè)的思想政治工作要對職工進(jìn)行社會主義核心價值觀的教育，將“愛國、敬業(yè)、誠信、友善”等個人層面的內(nèi)容傳達(dá)給企業(yè)職工，端正職工思想，使其形成積極向上的工作態(tài)度，為企業(yè)發(fā)展提供精神動力。加強(qiáng)思想政治工作能夠提升職工對企業(yè)的認(rèn)同感、歸屬感和忠誠度，激勵城投企業(yè)職工努力工作。

二、城投企業(yè)思政工作的開展原則

（一）堅持創(chuàng)新發(fā)展。城投企業(yè)要與時俱進(jìn)，不斷調(diào)整思想政治工作的內(nèi)容，在堅持黨性原則、堅持正確政治方向的前提下，對思想政治工作進(jìn)行創(chuàng)新，以提升思想政治工作的效果。隨著計算機(jī)技術(shù)和移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，城投企業(yè)要創(chuàng)新思想政治工作形式，通過智能化手段提高企業(yè)思想政治工作效率，逐步將思想政治教育工作落到實處，確保企業(yè)內(nèi)部所有員工都能夠接受相應(yīng)的思想教育[3]。此外，城投企業(yè)還要創(chuàng)新思想政治工作內(nèi)容，將思想政治工作與紅色資源相結(jié)合，提高思想政治工作的說服力，利用生動的例子讓員工更好地體悟紅色精神，不斷將教育的內(nèi)容外化為自身的行動，在企業(yè)內(nèi)部營造出崇高的思想文化氛圍。同時，城投企業(yè)可以利用輿論引導(dǎo)的方式加強(qiáng)主題宣傳工作，根據(jù)當(dāng)前的形勢設(shè)計相應(yīng)的教育主題，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部對黨的最新政策方針的學(xué)習(xí)，不斷激發(fā)企業(yè)職工的工作積極性。

（二）堅持黨領(lǐng)導(dǎo)思政工作。黨對城投企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)包含政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)三方面內(nèi)容，思想政治工作要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化思想政治工作的效果。城投企業(yè)要想充分發(fā)揮思想政治工作凝聚人心、振奮人心的作用，就需要加強(qiáng)黨對思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保黨始終把握思想政治工作的方向和主動權(quán)，從而使得企業(yè)思想政治工作始終與黨的思想保持一致。此外，堅持黨對思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)，能夠提高企業(yè)職工的政治站位，更加精準(zhǔn)地將黨的各項方針政策以及路線傳遞給企業(yè)員工，使其理解黨的各項方針政策，讓其思想與黨的先進(jìn)思想靠攏，提升職工的思想境界。由于城投企業(yè)思想政治工作就是要提升職工的思想意識水平，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部凝聚力，因此，思想政治工作應(yīng)該提高黨組織的參與度，用黨的先進(jìn)理論指導(dǎo)思想政治工作，使企業(yè)思想政治工作的內(nèi)容始終保持先進(jìn)性。

（三）堅持以正面教育為主。城投企業(yè)思想政治工作要以正面教育為主，發(fā)揮職工的主動性，使其主動去接受相應(yīng)的思想教育。城投企業(yè)要轉(zhuǎn)變職工的思想，提升其思想高度，需要引導(dǎo)職工主動接受思想教育，提升其對先進(jìn)思想的認(rèn)同度，這個過程要以正面教育為主，采用宣揚典型的方式將先進(jìn)思想傳遞給企業(yè)職工。思想政治工作是一個激發(fā)職工內(nèi)在積極性的過程，通過一系列的方法將黨的先進(jìn)思想傳達(dá)給職工，使其主動吸收理解[4]。此外，城投企業(yè)思想政治工作需要以自我教育為主，重視職工的主觀能動性，深入了解企業(yè)職工中的先進(jìn)思想，并進(jìn)行總結(jié)歸納，從而形成先進(jìn)的思想典型，在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行宣傳。

三、高質(zhì)量發(fā)展背景下城投企業(yè)思政工作存在的問題

（一）缺乏完善的思政工作機(jī)制。當(dāng)前，城投企業(yè)思想政治工作主要采用“大政工”的方式，通過這種科學(xué)的運行方式推進(jìn)思想政治工作進(jìn)展。“大政工”的思想政治教育方式有很多優(yōu)勢，但是由于城投企業(yè)過于重視“大政工”形式，使得“小政工”形式在思想政治教育中的應(yīng)用不足，從而導(dǎo)致二者之間存在結(jié)合度不高的問題，降低了城投企業(yè)思想政治工作的效率。此外，城投企業(yè)思想政治工作機(jī)制缺乏規(guī)范性，工作流程較為混亂，導(dǎo)致思想政治工作人員權(quán)責(zé)不明確，無法將責(zé)任精準(zhǔn)地落實到個人。部分城投企業(yè)的思想政治工作還存在針對性不強(qiáng)的問題，導(dǎo)致思想政治教育無法解決企業(yè)的實際工作問題，造成思想教育的內(nèi)容與實際工作相脫節(jié)，難以真正發(fā)揮思想政治工作的效果。

（二）思政工作形式較為單一。城投企業(yè)思想政治工作形式過于僵化，其工作形式創(chuàng)新性不足，使得職工難以真正理解和消化各種先進(jìn)思想。當(dāng)前，城投企業(yè)思想政治工作采用的工作形式多以說教和命令兩種模式為主，這兩種模式較為刻板，不能充分發(fā)揮職工的主觀能動性，難以促使職工將先進(jìn)思想內(nèi)化為自身的認(rèn)知，外化為日常行動，從而大大降低了思想政治工作的效果[5]。此外，部分城投企業(yè)思想政治工作的智能化水平較低，教育形式較為嚴(yán)肅，無法拉近與職工的距離，導(dǎo)致部分職工對思想政治教育工作較為抵觸。

（三）思政工作落實情況不佳。在很多城投企業(yè)中思想政治工作并沒有發(fā)揮出真正的效果，主要原因是企業(yè)對思想政治教育工作缺乏重視，工作大多流于形式，并未得到充分落實。城投企業(yè)將太多的精力放在了經(jīng)營管理上，而忽略了對企業(yè)職工的思想教育，對于黨組織下發(fā)的思想教育工作任務(wù)，也僅僅是在開展過程中按照慣例更新工作內(nèi)容、拍幾張照片進(jìn)行上交，導(dǎo)致思想政治教育流于形式，沒有實質(zhì)性的工作內(nèi)容。此外，很多城投企業(yè)內(nèi)部尚未形成思想政治工作體系，思想政治工作并未滲透到各部門、各項工作中，難以達(dá)到應(yīng)有的工作效果。由于思想政治工作權(quán)責(zé)較為模糊，使得很多思想政治工作人員消極怠工，在工作中缺乏責(zé)任感，這也在一定程度上阻礙了思想政治工作的開展。

（四）政工隊伍專業(yè)能力有待提升。城投企業(yè)思想政治工作的開展有賴于一支專業(yè)素質(zhì)過硬的政工隊伍，然而，很多城投企業(yè)政工隊伍的專業(yè)能力不足，影響了企業(yè)的思想政治工作水平。由于政工人員缺乏專業(yè)的思想政治理論知識，導(dǎo)致其難以對員工進(jìn)行深入的思想教育。此外，部分城投企業(yè)對思想政治工作缺乏重視，政工人員往往承擔(dān)了過多的其他行政事務(wù)工作，企業(yè)也未建立健全對政工人員的培訓(xùn)機(jī)制，導(dǎo)致政工人員的知識結(jié)構(gòu)較為滯后，難以對職工進(jìn)行先進(jìn)的思想政治教育。

四、高質(zhì)量發(fā)展背景下城投企業(yè)思政工作的創(chuàng)新路徑

（一）優(yōu)化思政工作機(jī)制。在高質(zhì)量發(fā)展的背景下，城投企業(yè)要不斷對思想政治工作機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化，使其能夠滿足企業(yè)內(nèi)部思想教育工作的需要。首先，城投企業(yè)要將思想政治教育工作與企業(yè)文化、紅色文化相結(jié)合，引導(dǎo)職工將個人發(fā)展目標(biāo)融入企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)中，從而提高企業(yè)內(nèi)部凝聚力。此外，城投企業(yè)思想政治工作要以中國特色社會主義核心價值觀為指導(dǎo)，將其中的內(nèi)容結(jié)合企業(yè)發(fā)展實際進(jìn)行擴(kuò)展，形成城投企業(yè)內(nèi)部的思想政治教育工作體系。其次，城投企業(yè)要對職工的思想和心理狀況進(jìn)行調(diào)查，充分了解職工的需求，提高思想政治工作的針對性，不斷明確思想政治工作的方向。最后，城投企業(yè)要明確各方權(quán)責(zé)，規(guī)范思想政治工作流程，確保各項工作得到落實。

（二）創(chuàng)新思政工作形式。城投企業(yè)思想政治工作形式要不斷創(chuàng)新。由于時代在變化，因此思想政治工作的形式也要進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，更好地發(fā)揮其作用。城投企業(yè)可以提高思想政治工作與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的結(jié)合程度，構(gòu)建“智慧思政”平臺，使職工隨時隨地都可以進(jìn)行學(xué)習(xí)。此外，城投企業(yè)要提高思想政治工作的覆蓋范圍，在各部門中都增加思政工作版塊，從而將思想政治工作滲透到企業(yè)的各個部門，實現(xiàn)思想政治教育的全面性和全員性。同時，城投企業(yè)還要增加思想政治工作的趣味性，不斷豐富思想政治工作形式。例如，政工隊伍可以針對某一話題舉辦交流活動或問答競賽，并將思政工作與企業(yè)激勵機(jī)制融合，在促進(jìn)職工思想交流的同時，也能使企業(yè)對職工的思想有一個更加深入的了解，為今后的思想政治工作提供方向。

（三）完善思政工作評估標(biāo)準(zhǔn)。針對城投企業(yè)思想政治工作落實效果不佳、流于形式的問題，城投企業(yè)要完善思想政治工作評估標(biāo)準(zhǔn)，通過科學(xué)、合理的評估標(biāo)準(zhǔn)督促政工隊伍將思想政治工作落在實處。首先，城投企業(yè)要加強(qiáng)對思想政治工作的重視，加大對思想政治工作的投入力度。其次，城投企業(yè)要對思想政治工作所要達(dá)到的目標(biāo)有一個清晰的認(rèn)知，并將相應(yīng)的目標(biāo)通過指標(biāo)的形式表示出來，便于量化思想政治工作的效果。最后，城投企業(yè)要通過明晰的權(quán)責(zé)體系提高政工隊伍的責(zé)任感，將思想政治工作效果作為其考核標(biāo)準(zhǔn)，從而提高政工隊伍的工作積極性。

（四）加強(qiáng)思政工作隊伍建設(shè)。城投企業(yè)要想提升思想政治工作水平，就需要加強(qiáng)政工隊伍建設(shè)，組建出一支復(fù)合型政工人才隊伍。由于思想政治工作是針對企業(yè)職工的，因此，城投企業(yè)要從職工思想需求的角度出發(fā)開展工作，將思想較為先進(jìn)的職工納入政工隊伍中，優(yōu)化政工隊伍的人員結(jié)構(gòu)。此外，城投企業(yè)還要降低政工人員所承擔(dān)的行政事務(wù)工作的比重，并定期對政工人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其深入學(xué)習(xí)黨的最新政策方針。政工隊伍只有對黨的先進(jìn)思想理論有深入的了解，才能更加全面地將先進(jìn)的思想傳達(dá)給企業(yè)職工。城投企業(yè)還要提升政工隊伍的綜合能力，對政工隊伍進(jìn)行政治學(xué)、教育學(xué)、哲學(xué)、心理學(xué)等方面的培訓(xùn)，使其能更好地進(jìn)行思想政治教育工作，提升企業(yè)思想政治工作水平。

五、結(jié)語

面對日益復(fù)雜的經(jīng)營環(huán)境，城投企業(yè)要根據(jù)形勢的變化調(diào)整和優(yōu)化思政工作形式，深入分析企業(yè)思政工作存在的問題，有的放矢，采取相應(yīng)的措施彌補工作中的不足，充分發(fā)揮思政工作在企業(yè)發(fā)展中的積極影響。對于大多數(shù)城投企業(yè)來說，優(yōu)化思政工作機(jī)制是其始終需要思考的問題。內(nèi)部結(jié)構(gòu)不同的城投企業(yè)所需的思政工作機(jī)制不盡相同，因此，城投企業(yè)要了解自身情況，從自身特點入手對思政工作機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化。此外，城投企業(yè)還要創(chuàng)新思政工作形式，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，城投企業(yè)可以通過互聯(lián)網(wǎng)的形式開展思政工作，建設(shè)內(nèi)部“智慧思政”系統(tǒng)，將思政工作滲透到員工的日常工作中，在潛移默化中提升職工的思想高度。此外，城投企業(yè)還要對思政工作評估標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完善，根據(jù)思政工作重點的變化而調(diào)整，使其能夠真正反映出企業(yè)的思政工作效果。最后，思政工作隊伍是影響企業(yè)思政工作水平的關(guān)鍵要素，城投企業(yè)要加強(qiáng)思政隊伍建設(shè)，不斷引進(jìn)和培養(yǎng)高水平的思政工作者，將思政工作推向新的高度，構(gòu)建起現(xiàn)代化的思政工作模式。