吳默聞

提 要：中國共產(chǎn)黨“為民造福”理念是對馬克思主義關(guān)于為絕大多數(shù)人謀利益原理的中國化時代化表達，是對傳統(tǒng)民本思想的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，揭示了中國共產(chǎn)黨立黨宗旨和執(zhí)政理念的內(nèi)在要求，從主體、目標、內(nèi)涵、行動等方面實現(xiàn)了對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中利民、富民、裕民思想的超越。這一超越，彰顯了中國共產(chǎn)黨堅持把馬克思主義基本原理同中國實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合的理論取向，賡續(xù)了中國共產(chǎn)黨為中國人民謀幸福的初心使命和優(yōu)良傳統(tǒng)，為新時代新征程中國共產(chǎn)黨走好新的趕考路提供了根本遵循。

黨的十八大以來，習近平總書記對關(guān)乎新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展的一系列重大理論和實踐問題進行了深入思考和科學判斷，就新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義，建設(shè)什么樣的社會主義現(xiàn)代化強國、怎樣建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國，建設(shè)什么樣的長期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨等重大時代課題，提出一系列原創(chuàng)性的治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略，①參見《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》，北京：人民出版社，2021 年版，第25-26 頁。其中就包括“為民造福”的新理念。2022 年3 月，習近平總書記在中央黨校（國家行政學院）中青年干部培訓班開班式上指出：“共產(chǎn)黨人必須牢記，為民造福是最大政績。”②習近平：《努力成長為對黨和人民忠誠可靠、堪當時代重任的棟梁之才》，《求是》，2023 年第13 期。2022 年10 月，習近平總書記在黨的二十大報告中強調(diào)：“治國有常，利民為本。為民造福是立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。必須堅持在發(fā)展中保障和改善民生，鼓勵共同奮斗創(chuàng)造美好生活，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。”①《習近平著作選讀》（第一卷），北京：人民出版社，2023 年版，第38 頁。“為民造?！崩砟钍且粤暯酵緸楹诵牡狞h中央堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合而提出的新理念，為我們以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興指明了前進方向。

一、利民、富民、裕民思想是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中民本思想的重要組成部分

包括利民、富民、裕民思想在內(nèi)的民本思想，是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分。民惟邦本、富民厚生，是民本思想的重要元素。從《尚書》的“民惟邦本”②[宋]蔡沉：《書集傳》卷二《夏書·五子之歌》，王豐先點校，北京：中華書局，2017 年版，第68、68 頁?！罢陴B(yǎng)民”③[宋]蔡沉：《書集傳》卷一《虞書·大禹謨》，王豐先點校，北京：中華書局，2017 年版，第20、20 頁。，到《左傳》中的“利民”④[清]洪吉亮：《春秋左傳詁》卷八《傳·僖公二十七年》，李解民點校，北京：中華書局，1987 年版，第328 頁?！梆B(yǎng)民”⑤[清]洪吉亮：《春秋左傳詁》卷九《傳·文公十三年》，李解民點校，北京：中華書局，1987 年版，第378 頁。、《管子》的“以人為本”⑥黎翔鳳：《管子校注》卷九《霸言第二十三》，梁運華整理，北京：中華書局，2004 年版，第472、472 頁。、《晏子春秋》的“以民為本”⑦《晏子春秋注解·內(nèi)篇問下第四·叔向問處亂世其行正曲晏子對以民為本第二十一》，趙蔚芝注解，濟南：齊魯書社，2009 年版，第206 頁。，再到《道德經(jīng)》的“以百姓心為心”⑧《老子道德經(jīng)注校釋·下篇·四十九章》，王弼注，樓宇烈校釋，北京：中華書局，2008 年版，第129 頁。、《孟子》的“民貴君輕”“制民之產(chǎn)”⑨[清]焦循：《孟子正義》卷三《梁惠王上·七章》，沈文倬點校，北京：中華書局，1987 年版，第94 頁。、《荀子》的“節(jié)用裕民”⑩[清]王先謙：《荀子集解》卷六《富國篇第十》，沈嘯寰、王星賢點校，北京：中華書局，1988 年版，第177 頁。，以及《張子全書》的“為生民立道”?[宋]張載：《張載集·拾遺·近思錄拾遺》，章錫琛點校，北京：中華書局，1978 年版，第376 頁?！懊癜锱c”“利民”等，表明民本思想在先秦時期已得到展開而趨于成熟，是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中一以貫之的重要元素。

《尚書》提出了“民惟邦本”“政在養(yǎng)民”、體察民情的民本思想。認為對待民眾可以親近而不能輕視：“民可近不可下。民惟邦本，本固邦寧?！?[宋]蔡沉：《書集傳》卷二《夏書·五子之歌》，王豐先點校，北京：中華書局，2017 年版，第68、68 頁。認為“皇天無親，惟德是輔”?[宋]蔡沉：《書集傳》卷五《周書·蔡仲之命》，王豐先點校，北京：中華書局，2017 年版，第185 頁。，“德惟善政，政在養(yǎng)民”?[宋]蔡沉：《書集傳》卷一《虞書·大禹謨》，王豐先點校，北京：中華書局，2017 年版，第20、20 頁。，“安民則惠，黎民懷之”?顧頡剛、劉起釪：《尚書校釋譯論·虞夏書·皋陶謨》，北京：中華書局，2005 年版，第397 頁。。上天公正無私，總是幫助有德行的人。為政者要推行善政，讓人民生活得更好。安定民眾才算仁慈，民眾才會懷念他。上天聽取意見、觀察問題，要看民眾的所見所聞；上天表彰有德的人、懲罰罪人，也是依據(jù)民眾的賞罰態(tài)度。天意和民意之間是上通下達的?！拔┨旎菝?，惟辟奉天?！煲曌晕颐褚?，天聽自我民聽。”?[宋]蔡沉：《書集傳》卷四《周書·泰誓中》，王豐先點校，北京：中華書局，2017 年版，第114-115 頁。《尚書》中的民惟邦本、政在養(yǎng)民、體察民情的思想，開啟了古代中國民本思想的先河，其中的“政在養(yǎng)民”內(nèi)含利民、富民、裕民的思想。

《管子》明確提出“以人為本”的命題，指出：“夫霸王之所始也，以人為本。本理則國固，本亂則國危?！?黎翔鳳：《管子校注》卷九《霸言第二十三》，梁運華整理，北京：中華書局，2004 年版，第472、472 頁。進而提出了“君人者以百姓為天”?[漢]劉向：《說苑》卷三《建本》，王天海、楊秀嵐譯注，北京：中華書局，2019 年版，第156 頁。的命題。根據(jù)“以人為本”“以百姓為天”的理念，管子提出了富民思想，認為“凡治國之道，必先富民”，“是以善為國者，必先富民，然后治之”。?黎翔鳳：《管子校注》卷十五《治國第四十八》，梁運華整理，北京：中華書局，2004 年版，第924 頁。他主張藏富于民，并提出“厚其生”“輸之以財”“遺之以利”?黎翔鳳：《管子校注》卷三《五輔第十》，梁運華整理，北京：中華書局，2004 年版，第194 頁。等惠民主張，且在其輔政實踐中努力踐行。

《晏子春秋》在管子“以人為本”的基礎(chǔ)上提出“以民為本”?！氨岸皇ё?，曲而不失正者，以民為本也?！雹佟蛾套哟呵镒⒔狻?nèi)篇問下第四·叔向問處亂世其行正曲晏子對以民為本第二十一》，趙蔚芝注解，濟南：齊魯書社，2009 年版，第206 頁。認為人民的利益是國家的根本，做一切事情都要從這個根本出發(fā)。國君不等于國家，為臣者要忠于國家而不是忠于國君私人。因此，最好的辦法就是以人民的利益為重?！耙饽哂趷勖瘢心裼跇访??！雹凇蛾套哟呵镒⒔狻?nèi)篇問下第四·叔向問意孰為高行孰為厚晏子對以愛民樂民第二十二》，趙蔚芝注解，濟南：齊魯書社，2009 年版，第207 頁。在晏子看來，“以民為本”的基礎(chǔ)是富民，并提出“權(quán)有無，均貧富”的施政綱領(lǐng)：“薄于身而厚于民，約于身而廣于世：其處上也，足以明政行教，不以威天下；其取財也，權(quán)有無，均貧富，不以養(yǎng)嗜欲?！雹邸蛾套哟呵镒⒔狻?nèi)篇問上第三·景公問古之盛君其行如何晏子對以問道者更正第十一》，趙蔚芝注解，濟南：齊魯書社，2009 年版，第143 頁。晏子還建言君主“與民同樂”：“夫樂者，上下同之。故天子與天下，諸侯與境內(nèi)，大夫以下各與其僚，無有獨樂?！雹堋蛾套哟呵镒⒔狻?nèi)篇雜上第五·晏子飲景公止家老斂欲與民共樂第十四》，趙蔚芝注解，濟南：齊魯書社，2009 年版，第242 頁。晏子在其輔政實踐中，也極力宣傳和推行自己的民本思想。其中的“均貧富”“厚于民”內(nèi)含利民、富民、裕民思想。

《左傳》從人民與神靈關(guān)系的角度闡述其民本思想，包含先民后神、立君為民、察政于民、無違民心、保民愛民、利民養(yǎng)民等內(nèi)容?！蹲髠鳌吩谔臁⑸?、君、民的位次上，進一步提升民的重要性，使其趨近首位?！胺蛎?，神之主也。是以圣王先成民，而后致力于神?！雹輀清]洪吉亮：《春秋左傳詁》卷五《傳·桓公六年》，李解民點校，北京：中華書局，1987 年版，第218 頁。認為人民是鬼神的主人，圣明的君主應(yīng)先造福于人民，然后才能致力于神靈。祭祀神明是為了人，人民是神的主人?！凹漓胍詾槿艘?。民，神之主也。”⑥[清]洪吉亮：《春秋左傳詁》卷七《傳·僖公十九年》，李解民點校，北京：中華書局，1987 年版，第302-303 頁。在揭示人民與神靈關(guān)系的基礎(chǔ)上，《左傳》提出了利民養(yǎng)民的思想：“茍利于民，孤之利也。天生民，而樹之君，以利之也。民既利矣，孤必與焉”，“命在養(yǎng)民”。⑦[清]洪吉亮：《春秋左傳詁》卷九《傳·文公十三年》，李解民點校，北京：中華書局，1987 年版，第378 頁。認為辦一件事如果對人民有利，就是君王得利。天生育了人民而為他們樹立君王，就是為了有利于他們。人民得到了利益，君王也一定在其中得利了。君王的命是為了撫育人民。提出了“養(yǎng)民如子”“視民如傷”的觀念，認為“良君將賞善而刑淫，養(yǎng)民如子，蓋之如天，容之如地。民奉其君，愛之如父母，仰之如日月，敬之如神明，畏之如雷霆，其可出乎”⑧[清]洪吉亮：《春秋左傳詁》卷十二《傳·襄公十四年》，李解民點校，北京：中華書局，1987 年版，第535 頁。，“國之興也，視民如傷，是其福也。其亡也，以民為土芥，是其禍也”⑨[清]洪吉亮：《春秋左傳詁》卷二十《傳·哀公元年》，李解民點校，北京：中華書局，1987 年版，第846 頁。。《左傳》中的“利于民”“命在養(yǎng)民”內(nèi)含有利民、富民、裕民思想。

《道德經(jīng)》從貴賤、高下、損益的辯證關(guān)系角度，闡述“以賤為本”“以百姓心為心”“利萬民之所利”的民本思想。提出“貴以賤為本，高以下為基。是以侯王自謂孤寡不谷。此非以賤為本邪”⑩《老子道德經(jīng)注校釋·下篇·三十九章》，王弼注，樓宇烈校釋，北京：中華書局，2008 年版，第106 頁。。民眾是國家的根本，本固才能國興，民眾安定才有侯王的安泰。如果無視民眾，則高者無民，貴者無位；在上無輔，在下無助。在上位的統(tǒng)治者，對作為根基的民眾，當懷敬畏之心，“民不畏威，則大威至。無狎其所居，無厭其所生”?《老子道德經(jīng)注校釋·下篇·七十二章》，王弼注，樓宇烈校釋，北京：中華書局，2008 年版，第179 頁。。提出“圣人無常心，以百姓心為心”?《老子道德經(jīng)注校釋·下篇·四十九章》，王弼注，樓宇烈校釋，北京：中華書局，2008 年版，第129 頁。，認為多藏必厚亡，統(tǒng)治者只有“去甚，去奢，去泰”①《老子道德經(jīng)注校釋·上篇·二十九章》，王弼注，樓宇烈校釋，北京：中華書局，2008 年版，第76 頁。，與天下人渾然一體不二，“為天下渾其心”②《老子道德經(jīng)注校釋·下篇·四十九章》，王弼注，樓宇烈校釋，北京：中華書局，2008 年版，第129 頁。，才是長治久安之道。《道德經(jīng)》推崇《周易》中的損益之道，并以其解讀民本文化，認為損下必然威脅上，損民終將無益于君。主張居于上位者當仿效天道，“有余者損之，不足者補之……損有余而補不足……有余以奉天下”。損己益民，恩加百姓，厚施下民，才算得上“有道者”③《老子道德經(jīng)注校釋·下篇·七十七章》，王弼注，樓宇烈校釋，北京：中華書局，2008 年版，第186 頁。。提出居上位者要重民愛民，不要與民爭利，而應(yīng)“善利萬物而不爭”④《老子道德經(jīng)注校釋·上篇·八章》，王弼注，樓宇烈校釋，北京：中華書局，2008 年版，第20 頁。，認為這樣才能“天長地久”⑤《老子道德經(jīng)注校釋·上篇·七章》，王弼注，樓宇烈校釋，北京：中華書局，2008 年版，第19 頁。，基業(yè)長存?！兜赖陆?jīng)》的民本思想富含哲學意蘊，其中的“損有余而補不足”“善利萬物”體現(xiàn)了利民、富民、裕民思想。

《孟子》在人性本善的基礎(chǔ)上提出仁政、王道的政治主張，其仁政思想中具有強烈的民本色彩。孟子主張將民眾置于優(yōu)先地位：“民為貴，社稷次之，君為輕。”⑥[清]焦循：《孟子正義》卷二十八《盡心下·十四章》，沈文倬點校，北京：中華書局，1987 年版，第973 頁。認為民眾百姓重于國家社稷，國家社稷重于統(tǒng)治者君主，強調(diào)民眾是國家的根基，民貴君輕。提出得民心者得天下的思想，認為“得天下有道，得其民，斯得天下矣。得其民有道，得其心，斯得民矣。得其心有道，所欲與之聚之，所惡勿施，爾也”⑦[清]焦循：《孟子正義》卷十五《離婁上·九章》，沈文倬點校，北京：中華書局，1987 年版，第503 頁。。認為統(tǒng)治者應(yīng)當與民同憂樂，“樂民之樂者，民亦樂其樂；憂民之憂者，民亦憂其憂。樂以天下，憂以天下，然而不王者，未之有也”⑧[清]焦循：《孟子正義》卷四《梁惠王下·四章》，沈文倬點校，北京：中華書局，1987 年版，第119 頁。。主張體察民意，在人才任用、刑事處分、軍事征伐等方面，都要在充分了解民意的情況下仔細考察，再作決定?！皣私栽毁t，然后察之；見賢焉，然后用之。……國人皆曰不可，然后察之；見不可焉，然后去之?！瓏私栽豢蓺ⅲ缓蟛熘?；見可殺焉，然后殺之?！雹醄清]焦循：《孟子正義》卷五《梁惠王下·七章》，沈文倬點校，北京：中華書局，1987 年版，第144 頁。認為必須關(guān)心民事，強調(diào)“民事不可緩也”⑩[清]焦循：《孟子正義》卷十《滕文公上·三章》，沈文倬點校，北京：中華書局，1987 年版，第332、333 頁。。主張安民利民、“制民之產(chǎn)”，認為“民之為道也，有恒產(chǎn)者有恒心，無恒產(chǎn)者無恒心”?[清]焦循：《孟子正義》卷十《滕文公上·三章》，沈文倬點校，北京：中華書局，1987 年版，第332、333 頁。。孟子還給出了利民、富民的具體方案：“易其田疇，薄其稅斂，民可使富也?！?[清]焦循：《孟子正義》卷二十七《盡心上·二十三章》，沈文倬點校，北京：中華書局，1987 年版，第912 頁。孟子的民本思想是其仁政思想的基礎(chǔ)，而“制民之產(chǎn)”“民可使富”即是其利民、富民、裕民思想。

《荀子》關(guān)于民本的論述主要集中在君舟民水、立君為民、愛民而安、富民強國、節(jié)用裕民等方面。在荀子看來，君王與民眾的關(guān)系如同舟與水的關(guān)系，“君者，舟也；庶人者，水也。水則載舟，水則覆舟”?[清]王先謙：《荀子集解》卷五《王制篇第九》，沈嘯寰、王星賢點校，北京：中華書局，1988 年版，第152-153 頁。。“天之生民，非為君也。天之立君，以為民也?！?[清]王先謙：《荀子集解》卷十九《大略篇第二十七》，沈嘯寰、王星賢點校，北京：中華書局，1988 年版，第504 頁。荀子提出“愛民”思想，并將愛民與國家興亡聯(lián)系在一起，“君人者愛民而安，好士而榮，兩者無一焉而亡”?[清]王先謙：《荀子集解》卷八《君道篇第十二》，沈嘯寰、王星賢點校，北京：中華書局，1988 年版，第236 頁。。主張承認和重視百姓對利欲追求的正當性，認為“人生而有欲，欲而不得，則不能無求；求而無度量分界，則不能不爭；爭則亂，亂則窮。先王惡其亂也，故制禮義以分之，以養(yǎng)人之欲，給人之求，使欲必不窮乎物，物必不屈于欲，兩者相持而長，是禮之所起也”①[清]王先謙：《荀子集解》卷十三《禮論篇第十九》，沈嘯寰、王星賢點校，北京：中華書局，1988 年版，第346 頁。。認為君王應(yīng)當關(guān)心百姓和國家的富裕問題，特別是要關(guān)心能夠使百姓和國家得以致富的物質(zhì)生產(chǎn)問題，提出把開拓田野村鄙、適時耕種勞作、發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作為國庫充實的根本，將發(fā)展生產(chǎn)置于比庫存窖藏更為重要的位置。他說：“田野縣鄙者，財之本也；垣窌倉廩者，財之末也；百姓時和、事業(yè)得敍者，貨之源也；等賦府庫者，貨之流也。”②[清]王先謙：《荀子集解》卷六《富國篇第十》，沈嘯寰、王星賢點校，北京：中華書局，1988 年版，第194、177 頁。他主張“節(jié)用裕民”“以政裕民”，認為國家的富足表現(xiàn)在使人民富裕之中?！白銍?，節(jié)用裕民而善臧其余。節(jié)用以禮，裕民以政。彼裕民，故多余。裕民則民富，民富則田肥以易，田肥以易則出實百倍。上以法取焉，而下以禮節(jié)用之。”③[清]王先謙：《荀子集解》卷六《富國篇第十》，沈嘯寰、王星賢點校，北京：中華書局，1988 年版，第194、177 頁。荀子的利民、富民、裕民思想頗具特色。

民本思想在先秦時期經(jīng)諸子百家不同程度的闡述已得到展開并趨于成熟，繼而作為一種基因長存于中華民族血脈中。其后的學者也有對民本思想的闡述和發(fā)展，例如：北宋思想家張載就提出了“為天地立心，為生民立道，為去圣繼絕學，為萬世開太平”④[宋]張載：《張載集·拾遺·近思錄拾遺》，章錫琛點校，北京：中華書局，1978 年版，第376 頁。。他還提出了民胞物與、天道由民、足民等思想。認為掌管國政的人在于滿足民眾的生活需求，“為政者在乎足民”⑤[宋]張載：《張載集·正蒙·有司篇第十三》，章錫琛點校，北京：中華書局，1978 年版，第47 頁。。認為所謂上帝、上天之命主要來源于民心，“天視聽以民，明威以民，故詩書所謂帝天之命，主于民心而已焉”⑥[宋]張載：《張載集·正蒙·天道篇第三》，章錫琛點校，北京：中華書局，1978 年版，第14 頁。，“大抵天道不可得而見，惟占之于民，人所悅則天必悅之，所惡則天必惡之，只為人心至公也，至眾也”⑦[宋]張載：《張載集·經(jīng)學理窟·詩書》，章錫琛點校，北京：中華書局，1978 年版，第256 頁。。認為人心最公正，最代表大眾。因此，“民吾同胞，物吾與也”⑧[宋]張載：《張載集·正蒙·乾稱篇第十七》，章錫琛點校，北京：中華書局，1978 年版，第62 頁。。他將“利”與“民”聯(lián)系起來，并對“利”作了新的解釋：“利，利于民則可謂利，利于身利于國皆非利也?！雹醄宋]張載：《張載集·拾遺·性理拾遺》，章錫琛點校，北京：中華書局，1978 年版，第375 頁?！袄瘛薄白忝瘛钡闹鲝埵撬拿癖舅枷氲闹匾獌?nèi)容。

中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中關(guān)于民本思想的論述很多，僅從以上所引可管窺一斑。傳統(tǒng)民本思想內(nèi)涵豐富，既有哲學層面的損益之道、天人之道，也有政治層面的貴民、重民、愛民、懷民、惠民、恤民，更有方略層面的利民、富民、裕民，顯然，其中利民、富民、裕民思想涉及人民大眾最為關(guān)切的物質(zhì)利益，因而是民本思想的基礎(chǔ)部分。

二、“為民造?！崩砟顚χ腥A優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中利民、富民、裕民思想的超越

中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的利民、富民、裕民思想作為古代中國傳統(tǒng)政治文化的組成部分，從本質(zhì)上說是維護統(tǒng)治階級利益的治國之術(shù)和統(tǒng)治策略，具有階級局限性，但也在一定程度上揭示了國家治理的規(guī)律，其積極內(nèi)容為后世治國理政提供了有益啟迪，成為中國共產(chǎn)黨“為民造?！崩砟畹膫鹘y(tǒng)思想資源。中國共產(chǎn)黨以馬克思主義為指導，運用馬克思主義的立場、觀點、方法分析中國文化與中國實際，吸收借鑒傳統(tǒng)民本思想中利民、富民、裕民的思想資源，并對其進行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，提出了“為民造?！崩砟睿瑢崿F(xiàn)了對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中利民、富民、裕民思想的超越。

一是主體超越。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的利民、富民、裕民的主體是君王、圣上。古代思想家闡述民本思想的語境，基本上都是思想家如管子、晏子、孟子等在勸告君王，引導他們認識到民眾對君王和江山社稷的決定性作用，認識到民眾是水，君王是舟，水可載舟，亦可覆舟，進而勸告君王“以民為貴”“以人為本”“以百姓心為心”，進而貴民、惠民、懷民、愛民、恤民，進而利民、富民、裕民。而如今“為民造?！钡闹黧w是中國共產(chǎn)黨。黨是中國工人階級、中國人民和中華民族的先鋒隊，代表中國最廣大人民的根本利益，黨的利益和人民的利益是完全一致的。我們黨是一個擁有9800 多萬黨員、在14 億人口大國長期執(zhí)政的馬克思主義政黨，是以馬克思主義為指導的、具有堅定理想信念、嚴密組織體系、嚴明紀律規(guī)矩的先進政黨，科學理論的武裝使廣大黨員深知人民是歷史的創(chuàng)造者，唯物史觀、群眾史觀使廣大黨員深知黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，崇高的理想信念、強烈的宗旨意識激勵一代代共產(chǎn)黨人不懈奮斗，深深扎根人民之中、嚴密的組織體系和嚴明的紀律使黨無比堅強有力。因此，我們黨以全心全意為人民服務(wù)為宗旨，秉承為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的初心使命，堅持一切為了人民、一切依靠人民，團結(jié)帶領(lǐng)人民為實現(xiàn)美好生活而不懈奮斗。

二是目標超越。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的利民、富民、裕民的根本目的是維護君王統(tǒng)治，即在保證君王統(tǒng)治的前提下減輕百姓生活壓力，安頓民眾生活，使民眾得以更好地侍奉君王，使代表民意的上天能夠保佑、庇護君王，使君王得以避免因得罪民眾而遭受上天懲罰，甚至喪失江山社稷并危及自身。而中國共產(chǎn)黨的“為民造?！笔墙⒃谖ㄎ锸酚^基礎(chǔ)上的，是基于人民是歷史的創(chuàng)造者和推動歷史前進的根本動力。始終代表絕大多數(shù)人的利益，為絕大多數(shù)人謀幸福，這是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他任何政黨的顯著標志，也是馬克思主義的一條基本原理。黨的一切奮斗都是為了人民群眾，都要依靠人民群眾，都要讓人民群眾通過團結(jié)奮斗在發(fā)展經(jīng)濟文化的基礎(chǔ)上過上好日子，實現(xiàn)人民群眾對美好生活的向往。只有不斷改善人民群眾的生活，不斷實現(xiàn)人民群眾對美好生活的向往，黨的行動才有價值，黨的長期執(zhí)政地位才能鞏固，才能更好地團結(jié)帶領(lǐng)人民實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福的中國夢。不僅如此，14 億中國人民在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上向著全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的目標邁進，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興，也必將為人類的進步事業(yè)作出更大貢獻。

三是內(nèi)涵超越。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的利民、富民、裕民在內(nèi)涵上主要局限于物質(zhì)生產(chǎn)生活，不涉及民主政治權(quán)利和人的全面發(fā)展。無論是管子主張的“藏富于民”“厚其生”“輸之以財”“遺之以利”，還是孟子提出的“制民之產(chǎn)”“易其田疇，薄其稅斂，民可使富”，抑或是荀子提出的“財之本”“貨之源”“貨之流”“節(jié)用裕民，而善藏其余”“裕民則民富，民富在田肥以易，田肥以易則出實百倍”，凡此等等，無一不是局限于物質(zhì)生產(chǎn)生活領(lǐng)域，絲毫不涉及人民的精神生活和民主政治權(quán)利，因為彼時的利民、富民、裕民的根本目的，不是為了改善和提高人民生活，更不是為了提高人民政治地位，而是為了鞏固君王統(tǒng)治。中國共產(chǎn)黨的“為民造?！睒O大地拓展了人民福利的內(nèi)涵，既包括物質(zhì)生活的不斷改善和提升，也包括教育、科學、文化水平的提高和全民族素質(zhì)的提升，還包括人民當家作主地位的鞏固和全過程人民民主的發(fā)展，使人民群眾在經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)上物質(zhì)生活富裕、精神生活富有、當家作主的政治地位鞏固，獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)，共同富裕取得新成效，更加堅定、更有信心地共創(chuàng)共享美好生活。

四是行動超越。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的利民、富民、裕民絕大多數(shù)停留在古代思想家對君王的建言獻策上，很難被君王接受和采納。即使遇到明君圣王，允許個別能臣賢相加以實踐，也只能停留在君王能夠允許的范圍內(nèi)和能夠接受的程度上，并且隨時會遭遇人亡政息的命運。而中國共產(chǎn)黨的“為民造?！苯⒃趫詫嵉睦碚摶A(chǔ)之上，因而能夠把握社會發(fā)展規(guī)律，洞察社會發(fā)展大勢，制定切實可行的發(fā)展戰(zhàn)略和政策措施，黨團結(jié)全國各族人民共同奮斗，使“為民造?！钡闹饔^愿望變成實現(xiàn)人民對美好生活向往的實際行動。同時，“為民造福”也是中國共產(chǎn)黨人崇高的價值取向，是黨的一切奮斗的終極價值，因而，黨始終堅持全心全意為人民服務(wù)，堅持人民至上，堅持以人民為中心，把人民放在心中最高位置，依靠人民不斷取得勝利，實現(xiàn)人民當家作主，讓人民過上好日子。黨堅持科學理論指導，堅守理想信念，在不斷探索中前進，勇于戰(zhàn)勝風險挑戰(zhàn)，為實現(xiàn)理想而不懈奮斗。黨在長期斗爭中不斷成熟，黨中央堅強有力，制定正確路線和戰(zhàn)略策略，決策部署有效貫徹，能夠團結(jié)和凝聚各方力量，建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍，因而具有強大領(lǐng)導力、執(zhí)政力。黨堅持發(fā)揚民主，勇于修正錯誤，保持肌體健康，注重學習、總結(jié)，因而，始終保持旺盛生機和活力，找到依靠人民民主和堅持自我革命這樣兩個跳出歷史周期率的正確答案。黨還堅持維護世界和平，促進共同發(fā)展，走和平發(fā)展道路，推動構(gòu)建人類命運共同體，為人類和平與發(fā)展貢獻力量。中國共產(chǎn)黨的“為民造福”不僅是一種思想、理念，更是全心全意為14 億中國人民謀幸福的實際行動，這種行動必將創(chuàng)造人類文明新形態(tài)，進而為人類謀進步、為世界謀大同。

中國共產(chǎn)黨的“為民造?！崩砟钪阅軌虺絺鹘y(tǒng)民本思想中的利民、富民、裕民思想，歸根到底是因為中國共產(chǎn)黨是馬克思主義政黨，“為民造?！崩砟钍窃隈R克思主義指導下提出的。馬克思、恩格斯關(guān)于為絕大多數(shù)人謀幸福的原理是“為民造?！彼枷氲睦碚撈瘘c。馬克思主義基本原理同中國實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，一方面使馬克思主義在中國扎下根來、開花結(jié)果，推進了馬克思主義中國化時代化；另一方面使古老的中國文化煥發(fā)出新的生機活力，推進了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展?！盀槊裨旄！崩砟钍邱R克思主義關(guān)于為絕大多數(shù)人謀幸福的基本原理同中國人民追求美好生活的具體實際相結(jié)合，同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的利民、富民、裕民思想相結(jié)合的產(chǎn)物，是我們黨永葆生機活力的理論創(chuàng)造。

三、“為民造福”理念超越中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中利民、富民、裕民思想的價值意蘊

中國共產(chǎn)黨“為民造?！崩砟?，堅持以馬克思主義為絕大多數(shù)人謀利益的基本原理為理論根基，吸收借鑒了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的利民、富民、裕民思想資源，賡續(xù)了中國共產(chǎn)黨為人民謀利益的初心使命和優(yōu)良傳統(tǒng)，揭示了中國共產(chǎn)黨立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，為新時代新征程上黨和人民的團結(jié)奮斗提供了根本遵循。中國共產(chǎn)黨“為民造?！崩砟畛絺鹘y(tǒng)利民、富民、裕民思想的價值意蘊主要體現(xiàn)在三個方面。

第一，“為民造?！崩砟钫蔑@了中國共產(chǎn)黨堅持把馬克思主義基本原理同中國實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合的理論取向。

馬克思主義是中國共產(chǎn)黨的指導思想。中國共產(chǎn)黨“為民造?！崩砟钭裱笋R克思主義的利益觀。馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中明確指出：“過去的一切運動都是少數(shù)人的，或者為少數(shù)人謀利益的運動。無產(chǎn)階級的運動是絕大多數(shù)人的，為絕大多數(shù)人謀利益的獨立的運動。”①《馬克思恩格斯選集》（第一卷），北京：人民出版社，2012 年版，第411、158 頁。對于馬克思主義政黨來說，為絕大多數(shù)人謀利益的基本原理內(nèi)在地回答了“為誰謀利益、利益是什么、如何謀利益”的基本問題。從唯物史觀出發(fā)，馬克思主義高度重視人民大眾的物質(zhì)利益，強調(diào)為絕大多數(shù)人謀利益的首要問題就是要滿足人民大眾的物質(zhì)需要，尊重和維護人民大眾對物質(zhì)利益的現(xiàn)實追求，因為“為了生活，首先就需要吃喝住穿以及其他一些東西”②《馬克思恩格斯選集》（第一卷），北京：人民出版社，2012 年版，第411、158 頁。。同時，馬克思、恩格斯也十分重視人民大眾對精神富有的向往。人作為有意識的高級動物，不僅有物質(zhì)需求，還會有更高層次的精神需要。所以，馬克思、恩格斯將實現(xiàn)人的自由而全面的發(fā)展作為共產(chǎn)黨人奮斗的終極目標，并指出了實現(xiàn)這一目標的實踐路徑。這就是共產(chǎn)黨領(lǐng)導無產(chǎn)階級和人民大眾長期奮斗，建設(shè)社會主義，創(chuàng)造一切必要條件，最終實現(xiàn)共產(chǎn)主義遠大目標。

馬克思主義為絕大多數(shù)人謀利益的基本原理，符合近代以來中國人民和中華民族從站起來、富起來到強起來的不懈追求，也與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的天下為公、民惟邦本、富民厚生，以及利民、富民、裕民思想有著契合之處，彰顯了中國共產(chǎn)黨堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合的理論取向。

第二，“為民造福”理念賡續(xù)了中國共產(chǎn)黨為人民謀利益的初心使命和優(yōu)良傳統(tǒng)。

“為民造福”的概念雖然是在中國共產(chǎn)黨成立百年之后提出來的，“為民造?！崩砟顓s是中國共產(chǎn)黨成立以來的一貫遵循。在踐行初心使命的長期實踐中，中國共產(chǎn)黨以不同的話語表達“為民造福”的理念。新民主主義革命時期，毛澤東明確提出“為人民服務(wù)”的重大命題，指出中國共產(chǎn)黨“完全是為著解放人民的，是徹底地為人民的利益工作的”③《毛澤東選集》（第三卷），北京：人民出版社，1991 年版，第1004 頁。。新中國成立后，毛澤東要求共產(chǎn)黨員“要全心全意為人民服務(wù)”④《毛澤東著作選讀》（下冊），北京：人民出版社，1986 年版，第800 頁 。，繼而使廣大勞動人民“一年一年可以看到更富、更強些”⑤《建國以來重要文獻選編》（第七冊），北京：中央文獻出版社，1993 年版，第345 頁。。改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期，鄧小平將“最終達到共同富裕”⑥《鄧小平文選》（第三卷），北京：人民出版社，1993 年版，第373 頁。作為社會主義的本質(zhì)內(nèi)容，并多次強調(diào)要把提高人民的物質(zhì)和文化生活水平作為制定現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標的重要內(nèi)容。江澤民強調(diào)，“黨要始終代表中國最廣大人民的根本利益”，“不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的利益”，“立黨為公，執(zhí)政為民”。⑦《江澤民文選》（第三卷），北京：人民出版社，2006 年版，第279 頁。胡錦濤明確提出“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”⑧《十六大以來重要文獻選編》（中），北京：中央文獻出版社，2006 年版，第317 頁。，強調(diào)“黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民”⑨《胡錦濤文選》（第二卷），北京：人民出版社，2016 年版，第624 頁。。以上論述深刻展現(xiàn)了一代代共產(chǎn)黨人為人民謀利益的情懷，涵養(yǎng)了新時代中國共產(chǎn)黨人提出的“為民造?！崩砟?。

新時代以來，習近平總書記賡續(xù)了我們黨為人民謀利益的初心使命和優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)展了黨的宗旨和執(zhí)政理念的內(nèi)涵要求，賦予其鮮明的時代特征。他指出，江山就是人民，人民就是江山，我們黨奮斗的“根本目的就是為了讓人民過上好日子”⑩《習近平談治國理政》（第四卷），北京：外文出版社，2022 年版，第53 頁。，要求黨員干部把“為民造?！弊鳛樽畲笳儯鞔_提出“為民造福是立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求”①《習近平著作選讀》（第一卷），北京：人民出版社，2023 年版，第38、18、57、38 頁。的新論斷，使“立黨為公、執(zhí)政為民”有了具體的實踐指向，開辟了黨的執(zhí)政理念的新境界。

第三，“為民造?！崩砟顬樾聲r代新征程中國共產(chǎn)黨走好新的“趕考路”提供了根本遵循。

經(jīng)過百余年的奮斗，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導人民取得了一系列重大成就，向歷史和人民交出了一份份優(yōu)異的答卷。新時代新征程上，“中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興”②《習近平著作選讀》（第一卷），北京：人民出版社，2023 年版，第38、18、57、38 頁。。中國式現(xiàn)代化是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的社會主義現(xiàn)代化，全體人民共同富裕、物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)等是中國式現(xiàn)代化的鮮明特色。黨的二十大報告指出，共同富裕是中國特色社會主義的本質(zhì)要求，物質(zhì)富足、精神富有是社會主義現(xiàn)代化的根本要求。③參見《習近平著作選讀》（第一卷），北京：人民出版社，2023 年版，第19、38 頁?！盀槊裨旄！笔橇Ⅻh為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。④參見《習近平著作選讀》（第一卷），北京：人民出版社，2023 年版，第19、38 頁。黨的二十大報告不僅重申了“為民造福”的理念，也從多個方面揭示了“為民造?！钡膬?nèi)涵，并提出了“為民造?！钡膶嵺`要求，強調(diào)“團結(jié)奮斗是中國人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)的必由之路”⑤《習近平著作選讀》（第一卷），北京：人民出版社，2023 年版，第38、18、57、38 頁。。

習近平總書記指出：“中國人民和中華民族從斗爭實踐中懂得，中國社會發(fā)展，中華民族振興，中國人民幸福，必須依靠自己的英勇奮斗來實現(xiàn)?！雹蘖暯剑骸对诩o念五四運動100 周年大會上的講話》，北京：人民出版社，2019 年版，第4 頁。對于中國共產(chǎn)黨人來說，新時代新征程就是新的趕考之路，時代是出卷人，我們是答卷人，人民是評卷人。走好新的趕考之路，向歷史和人民交出新的優(yōu)異答卷，需要我們秉持“為民造?！钡睦砟?，“永遠保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，站穩(wěn)人民立場，堅持人民主體地位，尊重人民首創(chuàng)精神，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，維護社會公平正義，著力解決發(fā)展不平衡不充分問題和人民群眾急難愁盼問題，不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民不斷為美好生活而奮斗”⑦《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》，北京：人民出版社，2021 年版，第73 頁。。

總之，為人民謀幸福是中國共產(chǎn)黨的初心使命和奮斗目標?！盀槊裨旄！崩砟钭鳛閮?nèi)涵豐富、思想深邃的理論命題，深刻回答了長期執(zhí)政的馬克思主義政黨必須回答的“我是誰、為了誰、依靠誰”的根本問題。馬克思主義的指導賦予“為民造福”以科學理論指南，不忘初心牢記使命賦予“為民造福”崇高價值導引，團結(jié)奮斗賦予“為民造?！庇衫砟钷D(zhuǎn)化為現(xiàn)實的實踐路徑。“為民造?！笔芹`行黨的初心使命的必然要求，是立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，是鞏固黨的長期執(zhí)政地位的客觀需要，更是深入推進中國式現(xiàn)代化的根本價值遵循。作為中國化時代化的馬克思主義的重要內(nèi)容，“為民造?！崩砟顬樾聲r代中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)人民推動事業(yè)發(fā)展、國家富強興盛、人民共同富裕提供了行動指南。踐行“為民造福”理念，必須“堅持在發(fā)展中保障和改善民生，鼓勵共同奮斗創(chuàng)造美好生活，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往”⑧《習近平著作選讀》（第一卷），北京：人民出版社，2023 年版，第38、18、57、38 頁。，以實際行動兌現(xiàn)新時代新征程上中國共產(chǎn)黨對歷史和人民的莊嚴承諾。