沈金生，李發(fā)浩

(中國海洋大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院，山東 青島 266100)

一、問題提出

當(dāng)前，逆全球化趨勢加劇，中國開展對外貿(mào)易活動面臨困難，與歐美國家貿(mào)易聯(lián)系強度明顯減弱[1]。與此同時，中國對外貿(mào)易重心逐漸轉(zhuǎn)移，與亞非國家貿(mào)易聯(lián)系則日益緊密。面對貿(mào)易格局的新變化，黨的二十大報告明確提出了“推動貿(mào)易和投資自由化便利化”的要求，對“形成更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放格局”進(jìn)行了全面部署。

沿海城市在中國對外開放格局中扮演著重要的角色，是連接國內(nèi)國際兩個市場的重要紐帶，一直是中國重要的外貿(mào)口岸及進(jìn)出口基地，為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大的貢獻(xiàn)。

城市經(jīng)濟(jì)活力代表著城市集聚并利用各種經(jīng)濟(jì)要素促進(jìn)自身持續(xù)發(fā)展的能力和潛力，其影響因素可劃分為城市自身稟賦和外部沖擊兩大方面。憑借得天獨厚的地理位置、豐富的自然資源條件、優(yōu)越的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基礎(chǔ)以及政策優(yōu)勢，沿海城市在凝聚各種要素資源方面具有明顯優(yōu)勢，經(jīng)濟(jì)增長強勁有力，極具經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。然而，不同沿海城市先天稟賦的差異并不利于區(qū)域均衡發(fā)展。與此同時，面對需求相對弱化的國際國內(nèi)環(huán)境，沿海城市經(jīng)濟(jì)活力面臨著持續(xù)衰退的巨大風(fēng)險。由于全球經(jīng)濟(jì)不確定性增加，各類經(jīng)濟(jì)體之間貿(mào)易摩擦頻發(fā)，國際貿(mào)易依舊呈現(xiàn)出疲弱態(tài)勢，國外市場的萎縮導(dǎo)致中國出口下行壓力增大，削弱了出口對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用，進(jìn)而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增速放緩[2]。東部沿海城市與國際市場聯(lián)系更為緊密，受外部環(huán)境的不利影響首當(dāng)其沖，進(jìn)出口貿(mào)易的低迷不僅阻礙了沿海城市經(jīng)濟(jì)增長，還嚴(yán)重弱化了沿海城市對國外要素資源的集聚能力。同時，勞動力市場的困境也將成為制約中國沿海城市經(jīng)濟(jì)活力的另一不利因素。短期來看，穩(wěn)就業(yè)壓力較大；長期來看，老齡化問題日益嚴(yán)重。豐富的人力資源是衡量城市發(fā)展?jié)摿Φ闹匾獦?biāo)志之一，如何提高對勞動力資源的吸引能力是沿海城市在提升經(jīng)濟(jì)活力時所面臨的難題。此外，房地產(chǎn)行業(yè)的衰退使得土地財政難以持續(xù)，地方政府債務(wù)壓力增大，依靠政府支出激發(fā)城市經(jīng)濟(jì)活力的手段受限。在此背景下，改善貿(mào)易便利化水平成為激發(fā)沿海城市經(jīng)濟(jì)活力、打通國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要手段，通過提升沿海城市貿(mào)易便利化水平，將有助于鞏固沿海城市開放先導(dǎo)地位、發(fā)揮對內(nèi)陸地區(qū)的輻射作用、帶動內(nèi)陸地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，助推國家經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇。因此，以沿海城市為研究對象，探討貿(mào)易便利化對沿海城市經(jīng)濟(jì)活力的影響具有重要的現(xiàn)實意義。那么，沿海城市經(jīng)濟(jì)活力和貿(mào)易便利化水平究竟如何？貿(mào)易便利化通過何種途徑影響經(jīng)濟(jì)活力？不同地區(qū)、規(guī)模、行政級別城市的貿(mào)易便利化水平對城市經(jīng)濟(jì)活力的影響是否存在顯著差異？這將是本文討論的主要內(nèi)容。

與城市經(jīng)濟(jì)增長等成熟的學(xué)術(shù)概念相比，城市經(jīng)濟(jì)活力在體現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)增長速度的基礎(chǔ)上，重點反映城市對生產(chǎn)、生活要素的凝聚能力，強調(diào)城市經(jīng)濟(jì)成長的潛力，其蘊含的發(fā)展理念要求城市經(jīng)濟(jì)在追求增長速度的同時更應(yīng)注重城市未來經(jīng)濟(jì)增長的潛力。城市經(jīng)濟(jì)活力的高低反映了城市在一定時期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展余地，是城市持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。在當(dāng)前消費需求不足、國外需求不振、人口老齡化加劇、城市經(jīng)濟(jì)增速放緩的大背景下，城市經(jīng)濟(jì)成長的潛力更應(yīng)引起人們的重視。鑒于此，本文以49個地級及以上沿海城市作為研究對象(研究未包括港澳臺地區(qū))，利用2002—2019年的面板數(shù)據(jù)，測算中國沿海城市經(jīng)濟(jì)活力和貿(mào)易便利化水平。

本文的主要邊際貢獻(xiàn)在于：第一，從經(jīng)濟(jì)增長活力、創(chuàng)業(yè)活力、生產(chǎn)活力、消費活力、投資活力五個維度測算沿海城市經(jīng)濟(jì)活力水平；第二，借鑒威爾遜等(Wilson et al.，2003)[3]的研究，從城市層面構(gòu)建中國沿海城市貿(mào)易便利化指標(biāo)體系，研究沿海城市貿(mào)易便利化對經(jīng)濟(jì)活力的作用機制，分析城市創(chuàng)新能力的門檻效應(yīng)，豐富了相關(guān)的研究成果；第三，進(jìn)一步探討不同地理位置、城市規(guī)模、行政級別以及不同程度的貿(mào)易便利化對城市經(jīng)濟(jì)活力影響的差異性，以期為不同沿海城市制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略提供參考。

二、文獻(xiàn)綜述

根據(jù)世界貿(mào)易組織(WTO)的測算結(jié)果，《貿(mào)易便利化協(xié)定》的實施會使全球貿(mào)易成本平均降低14.3%，顯著減少進(jìn)出口貨物的通關(guān)時間，并為全球帶來一萬億美元的出口增長，因此提高貿(mào)易便利化水平已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段。已有研究主要圍繞貿(mào)易便利化的評價標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)濟(jì)影響展開。評價標(biāo)準(zhǔn)方面，貿(mào)易便利化的測度方法主要沿用了威爾遜等(2003)[3]構(gòu)建的貿(mào)易便利化體系框架，并進(jìn)一步采用算術(shù)平均值[4-6]、主成分分析法[7-9]、熵值法[10-11]等方法。貿(mào)易便利化經(jīng)濟(jì)效益的相關(guān)研究表明，采用提高貿(mào)易便利化水平的措施能夠顯著促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。張勛等(2018)、馬永騰等(2023)研究發(fā)現(xiàn)，完善的交通基礎(chǔ)設(shè)施能夠降低運輸成本、優(yōu)化地區(qū)間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，進(jìn)而通過市場競爭、市場擴(kuò)張促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長[12-13]。殷華和高維和(2017)、梁江艷和高志剛(2021)發(fā)現(xiàn)自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)能夠降低關(guān)稅壁壘、擴(kuò)大地區(qū)經(jīng)濟(jì)績效[14-15]。張祥建等(2019)、袁航和夏杰長(2023)、趙明亮等(2023)發(fā)現(xiàn)，中歐班列的開通有利于降低運輸成本和交易成本，顯著促進(jìn)了沿線城市出口貿(mào)易增長，同時提高了外資和內(nèi)資的吸引力，并通過加速要素流動和技術(shù)轉(zhuǎn)移有效縮小了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距[16-18]。在國家和地區(qū)的宏觀層面，提升貿(mào)易便利化水平能夠顯著降低雙邊貿(mào)易成本[19]、增加雙邊貿(mào)易流量[20-24]，是改善國際貿(mào)易狀況[25]、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要渠道[26-28]。

隨著研究的不斷深入，學(xué)者們逐漸將貿(mào)易便利化的研究層次細(xì)化至省份層面，以捕捉經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部貿(mào)易便利化水平的差異。殷寶慶等(2016)、崔鑫生等(2019)、黎新伍和黎寧(2021)的研究表明，提高省份貿(mào)易便利化水平能夠?qū)Ω魇》莩隹诩夹g(shù)復(fù)雜度、經(jīng)濟(jì)增長、對外貿(mào)易總額、企業(yè)競爭力等方面產(chǎn)生積極影響[29-31]。趙忠秀和李澤鑫(2022)進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)提高貿(mào)易便利化水平能夠顯著增強企業(yè)創(chuàng)新能力，并指出中國城市貿(mào)易便利化水平從東部沿海地區(qū)到中西部內(nèi)陸地區(qū)逐漸下降[32]。

學(xué)術(shù)界對經(jīng)濟(jì)活力的探討是從其核心內(nèi)涵的剖析開始的。金延杰(2007)將城市經(jīng)濟(jì)活力定義為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的能力和潛力，并指出這種能力和潛力來自對資本和勞動力的吸引力，表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)成長能力[33]。劉越和張露梅(2020)則認(rèn)為經(jīng)濟(jì)活力不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)體對生產(chǎn)、生活要素的凝聚力上，還涉及對資源配置和資源利用能力[34]。王小廣和劉瑩(2022)也提出了經(jīng)濟(jì)活力是經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出持續(xù)穩(wěn)定增長的潛力的觀點，認(rèn)為各種生產(chǎn)、生活要素凝聚力的差異是導(dǎo)致城市間經(jīng)濟(jì)活力分化的原因[35]。

綜上，本文認(rèn)為城市經(jīng)濟(jì)活力反映了城市吸引人力資源、資本、原材料、商品等各種經(jīng)濟(jì)要素并利用這些要素促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展的能力。它主要表現(xiàn)在兩個方面：一是對人力資源、資本、原材料、商品等生產(chǎn)、生活要素的凝聚力；二是將各種經(jīng)濟(jì)要素轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的能力。隨著中國經(jīng)濟(jì)增速的放緩，不少學(xué)者開始從不同的視角深入研究經(jīng)濟(jì)活力的影響因素。有些學(xué)者利用城市夜間燈光指數(shù)衡量城市經(jīng)濟(jì)活力。例如，逯進(jìn)和王曉飛(2019)的研究表明，固定資產(chǎn)投資與城市經(jīng)濟(jì)活力顯著正相關(guān)，但由于投資存在邊際遞減效應(yīng)，東部地區(qū)過多的資產(chǎn)投資擠占了其他資源的投入，對經(jīng)濟(jì)活力產(chǎn)生了負(fù)面影響，而人口老齡化則對中國城市經(jīng)濟(jì)活力產(chǎn)生了明顯的抑制作用[36]。陳濤和張越(2021)發(fā)現(xiàn)城市緊湊度能夠?qū)Τ鞘薪?jīng)濟(jì)活力產(chǎn)生正向影響，且該影響隨著緊湊度水平的提高而減弱，并指出科技創(chuàng)新能力和居民收入水平是城市緊湊度影響經(jīng)濟(jì)活力的有效途徑[37]。還有學(xué)者通過構(gòu)建綜合指標(biāo)體系表征城市經(jīng)濟(jì)活力水平。劉寧寧(2022)測度了中國七大城市群的經(jīng)濟(jì)活力綜合指數(shù)，驗證了優(yōu)化城市群空間功能分工通過降低產(chǎn)業(yè)運營成本、提高財稅收支、完善公共服務(wù)，進(jìn)而提升城市經(jīng)濟(jì)活力的有效路徑[38]。吳富強等(2022)從消費活力、投資活力、創(chuàng)業(yè)活力三個方面測算地區(qū)經(jīng)濟(jì)活力，并通過金融集聚的視角研究城市經(jīng)濟(jì)活力的影響因素，發(fā)現(xiàn)金融集聚可以有效提升城市經(jīng)濟(jì)活力，但是由于人力資本不足，無法滿足城市對高質(zhì)量人才的需求，對經(jīng)濟(jì)活力產(chǎn)生了明顯的抑制作用[39]。此外，塔娜等(2020)研究發(fā)現(xiàn)，提升城市人口密度、增強交通可達(dá)性能夠顯著提升城市經(jīng)濟(jì)活力，說明了人口和交通基礎(chǔ)設(shè)施對城市經(jīng)濟(jì)活力的重要性[40]。馮章獻(xiàn)等(2023)以東北地區(qū)城市為研究對象，發(fā)現(xiàn)人口不斷流失的收縮城市，其經(jīng)濟(jì)活力水平明顯低于其他城市，進(jìn)一步指出了人口對城市經(jīng)濟(jì)活力的重要意義[41]。

目前，部分學(xué)者的研究涉及了貿(mào)易便利化程度對經(jīng)濟(jì)增速的影響，發(fā)現(xiàn)貿(mào)易壁壘[42]、貿(mào)易政策不確定性[43]等因素阻礙生產(chǎn)要素流動，從而導(dǎo)致投資、消費、產(chǎn)出呈現(xiàn)出不同程度的下降，對經(jīng)濟(jì)增速產(chǎn)生了明顯抑制作用；而采取加大交通基礎(chǔ)設(shè)施投入、推動通關(guān)一體化等措施加快推進(jìn)地區(qū)貿(mào)易便利化進(jìn)程則能夠顯著提升地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長速度[44]。然而，直接考察貿(mào)易便利化對經(jīng)濟(jì)活力影響的文獻(xiàn)相對匱乏。因此，本文旨在探討貿(mào)易便利化對經(jīng)濟(jì)活力的影響及作用機制，以豐富相關(guān)領(lǐng)域的研究成果。

三、理論分析與研究假設(shè)

(一)貿(mào)易便利化與沿海城市經(jīng)濟(jì)活力

國際貿(mào)易活動是生產(chǎn)、生活資料跨境流動的主要方式，也是沿海城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。貿(mào)易數(shù)字化的發(fā)展將進(jìn)一步提高沿海城市的貿(mào)易便利化水平，增強城市經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系，降低信息搜集成本和國際貿(mào)易壁壘，大幅削減國際貿(mào)易成本[45]、增加雙邊貿(mào)易流量[46]。通過精簡通關(guān)手續(xù)、減少不必要的報批程序和關(guān)卡檢驗等方式優(yōu)化通關(guān)環(huán)境，可以減少企業(yè)為獲取快速通關(guān)進(jìn)行的尋租行為，緩解資源錯配[47]；憑借提升港口效率、完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等貿(mào)易便利化手段，能夠促進(jìn)生產(chǎn)、生活要素自由流動，優(yōu)化沿海城市對國外生產(chǎn)要素的凝聚能力。同時，貿(mào)易便利化水平的提高意味著營商環(huán)境的改善，能夠為外國企業(yè)提供跨境資金流動自由便利、人員進(jìn)出自由便利和運輸來往自由便利，可以塑造更為國際化和自由化的投資環(huán)境，從而吸引外商直接投資流入[48]，強化沿海城市對國外資本要素的吸引力。此外，貿(mào)易便利化具有空間集聚效應(yīng)，不僅能夠帶來企業(yè)集聚[49]，還可以增強城市對人才的吸引力，有利于增強創(chuàng)業(yè)活力，為沿海城市經(jīng)濟(jì)增長注入新的動力。對外貿(mào)易活動越便利，進(jìn)口商品的種類越豐富、質(zhì)量越高、價格越低，越有利于釋放沿海城市消費活力。隨著貿(mào)易便利化水平的提高，城市制造業(yè)可以更充分地嵌入全球價值鏈，有利于形成更加高效的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，更有利于充分發(fā)揮企業(yè)競爭效應(yīng)，提高沿海城市生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)成果產(chǎn)出能力，進(jìn)一步提升沿海城市生產(chǎn)活力。因此，提升貿(mào)易便利化水平能夠強化沿海城市對各種經(jīng)濟(jì)要素的凝聚力，提高城市經(jīng)濟(jì)活力，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

然而，貿(mào)易便利化對城市經(jīng)濟(jì)活力的影響可能不僅僅是簡單的線性關(guān)系。隨著中國生產(chǎn)要素成本的持續(xù)上漲，勞動密集型產(chǎn)業(yè)逐漸向周邊國家轉(zhuǎn)移，中國傳統(tǒng)的外貿(mào)競爭優(yōu)勢難以保持。囿于創(chuàng)新能力不足和生產(chǎn)技術(shù)的落后，提升貿(mào)易便利化水平反而會加劇進(jìn)口產(chǎn)品對國內(nèi)市場的滲透，本土企業(yè)面臨的市場競爭壓力增大，新企業(yè)進(jìn)入市場更加困難[50]。因此，當(dāng)創(chuàng)新能力較低時，提升貿(mào)易便利化水平對城市經(jīng)濟(jì)活力的促進(jìn)作用較小。

隨著貿(mào)易便利化水平的提高，更多的外國資本和商品流入國內(nèi)。一方面，外資流入能夠帶來先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，并通過示范效應(yīng)提高整個城市的技術(shù)創(chuàng)新水平。另一方面，本土企業(yè)為了與外國企業(yè)爭奪產(chǎn)品市場將更加注重自主研發(fā)能力，加快自身技術(shù)創(chuàng)新的步伐，競爭效應(yīng)的發(fā)揮也將顯著提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。同時，根據(jù)創(chuàng)新需求拉動理論，貿(mào)易便利化帶來出口需求的增加將會擴(kuò)大企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新的規(guī)模效益，刺激企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新活動。除此之外，貿(mào)易便利化帶來的企業(yè)集聚和人才集聚為城市科技發(fā)展提供創(chuàng)新平臺和人才儲備，為技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造有利的環(huán)境。因此，提高城市貿(mào)易便利化水平能夠促進(jìn)企業(yè)空間集聚，充分發(fā)揮技術(shù)溢出效應(yīng)和競爭效應(yīng)，從而提高城市創(chuàng)新水平。隨著城市科技創(chuàng)新水平的不斷提升，制造業(yè)由低端嵌入轉(zhuǎn)向高端嵌入，本土企業(yè)在國際貿(mào)易中逐漸獲得技術(shù)優(yōu)勢，本土產(chǎn)品在國際市場具有更強的競爭力。此時提升貿(mào)易便利化水平能夠弱化國外產(chǎn)品對本國產(chǎn)品的擠出效應(yīng)，同時幫助本土產(chǎn)品擴(kuò)大外國市場份額，充分發(fā)揮對城市經(jīng)濟(jì)活力的促進(jìn)作用。這一階段貿(mào)易便利化對城市經(jīng)濟(jì)活力的促進(jìn)作用逐漸增強。

根據(jù)以上分析，本文提出以下假設(shè)：

假設(shè)1：提升貿(mào)易便利化水平能夠促進(jìn)沿海城市經(jīng)濟(jì)活力的釋放。

假設(shè)2：沿海城市創(chuàng)新能力是貿(mào)易便利化與城市經(jīng)濟(jì)活力關(guān)系的門檻變量。

(二)貿(mào)易便利化對城市經(jīng)濟(jì)活力影響的作用機制分析

首先，工資水平的作用機制。貿(mào)易自由化、便利化能夠促進(jìn)企業(yè)的空間集聚[51]，企業(yè)數(shù)量的增加為城市創(chuàng)造大量的就業(yè)崗位，導(dǎo)致市場對勞動力的需求擴(kuò)大，當(dāng)勞動力市場達(dá)到新的供求平衡狀態(tài)時，工資水平將會上漲。貿(mào)易便利化還可以降低跨境貿(mào)易的時間和運輸成本，并通過競爭效應(yīng)和溢出效應(yīng)推動企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝，提高企業(yè)產(chǎn)能利用率[52]，擴(kuò)大企業(yè)利潤空間，有利于提高員工工資水平。同時，豐富的就業(yè)機會增加城市對人才的吸引力，人才的流入有利于充分發(fā)揮人力資本的外部性、提高勞動力素質(zhì)水平，不斷提升工人的生產(chǎn)效率和工作技能。對于企業(yè)來說，工人生產(chǎn)效率越高、專業(yè)技術(shù)能力越強，工人的價值就越大，企業(yè)為了避免員工流失就會選擇改善工人的工資水平和福利待遇。在生活成本不變的情況下，工資水平的提高將極大增強城市對勞動力資源的集聚能力，從而提升城市經(jīng)濟(jì)活力。此外，居民的工資水平越高，其可支配收入也就越高，消費能力越強，越有利于擴(kuò)大內(nèi)需，從而進(jìn)一步釋放經(jīng)濟(jì)活力。而沿海城市人口密集、市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，擁有巨大的消費潛力。因此，改善沿海城市貿(mào)易便利化水平能夠提高居民工資水平，進(jìn)一步提升城市居民的消費能力，拉動城市經(jīng)濟(jì)增長，促進(jìn)了沿海城市經(jīng)濟(jì)活力的釋放。

其次，金融規(guī)模的作用機制。貿(mào)易便利化能夠擴(kuò)大國際貿(mào)易規(guī)模，產(chǎn)生大量的跨境支付結(jié)算和貨幣兌換，有利于提高金融市場對外開放的程度，吸引更多境外金融機構(gòu)進(jìn)入本地金融市場，擴(kuò)大城市金融規(guī)模，意味著城市對資本要素吸引力的提升。同時，貿(mào)易便利化水平的提高會促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)集聚，加速資本要素的流動，而頻繁的資金往來也將會引起城市金融規(guī)模的擴(kuò)張。此外，由于中國居民儲蓄率相對較高，因貿(mào)易便利化程度的改善而增加的居民收入中的一部分將轉(zhuǎn)化為銀行存款，這進(jìn)一步擴(kuò)大城市金融規(guī)模。而金融規(guī)模的擴(kuò)大能夠為私營個體和企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)行為提供更加豐富多樣、專業(yè)化的金融產(chǎn)品和服務(wù)，有利于提升城市創(chuàng)業(yè)活力。同時，銀行憑借更大的金融規(guī)模能夠為居民的超前消費和企業(yè)的投融資行為提供更多的支持，從而刺激城市的消費與投資需求，有效緩解經(jīng)濟(jì)增速下降的趨勢，為釋放城市經(jīng)濟(jì)活力作出貢獻(xiàn)。因此，擴(kuò)大金融規(guī)?？赡苁琴Q(mào)易便利化提升城市經(jīng)濟(jì)活力的重要機制。

根據(jù)以上分析，本文提出以下假設(shè)：

假設(shè)3：貿(mào)易便利化水平能夠通過提高工資水平提升沿海城市經(jīng)濟(jì)活力。

假設(shè)4：貿(mào)易便利化水平能夠通過擴(kuò)大金融規(guī)模提升沿海城市經(jīng)濟(jì)活力。

四、模型設(shè)計與變量說明

(一)模型設(shè)定

根據(jù)上文關(guān)于貿(mào)易便利化與沿海城市經(jīng)濟(jì)活力的理論分析，本文構(gòu)建如下實證模型：

CEVit=α0+α1TFIit+αnXnit+γi+μt+εit

(1)

其中，i表示城市，t表示年份，CEVit代表被解釋變量沿海城市經(jīng)濟(jì)活力水平，TFIit為核心解釋變量沿海城市貿(mào)易便利化指數(shù)；Xnit代表控制變量，包括人力資本水平(Human)、對外貿(mào)易水平(Trade)、政府干預(yù)程度(Gov)、國際資本流入(FDI)與和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(Instru)；γi和μt分別為城市和時間固定效應(yīng)，εit為隨機擾動項。

(二)變量說明

1.被解釋變量

經(jīng)濟(jì)活力(CEV)是反映一個城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力和潛力的綜合指標(biāo)，主要包括對人力資源、資本、原材料、商品等生產(chǎn)、生活要素的凝聚力和將各種經(jīng)濟(jì)要素轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的能力兩大方面。本文將經(jīng)濟(jì)活力的內(nèi)涵界定為經(jīng)濟(jì)增長活力、創(chuàng)業(yè)活力、生產(chǎn)活力、消費活力、投資活力五個維度。參考許士道和江靜(2021)[53]、吳富強等(2022)[39]、陳和王(Chen &Wang，2022)[54]的研究，分別用實際GDP增長率、城鎮(zhèn)私營和個體從業(yè)人員占總?cè)丝诒戎?、?guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量、社會消費品零售總額、固定資產(chǎn)投資總額作為城市經(jīng)濟(jì)活力五個維度的代理變量，并使用熵值法測度經(jīng)濟(jì)活力綜合指數(shù)。與主觀賦權(quán)法相比，熵值法能夠更充分地利用原始數(shù)據(jù)的信息，計算結(jié)果更客觀、更可信。

2.核心解釋變量

借鑒威爾遜等(2003)[3]的指標(biāo)體系框架，從通關(guān)環(huán)境、港口效率、交通基礎(chǔ)設(shè)施、貿(mào)易數(shù)字化水平四個維度衡量城市貿(mào)易便利化水平。通過數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化處理消除量綱后，使用熵值法計算各城市貿(mào)易便利化

指數(shù)。參考已有研究[4-5，32，55]，貿(mào)易便利化(TFI)四個維度代理指標(biāo)的選取具體如下。首先，使用歷年中國市場化指數(shù)報告中市場中介組織的發(fā)育和法律制度環(huán)境指數(shù)作為通關(guān)環(huán)境的代理變量。其次，使用港口集裝箱吞吐量和港口貨物吞吐量作為港口效率的代理變量。再次，以鐵路里程數(shù)/城市面積、公路里程數(shù)/城市面積、年末實有城市道路作為交通基礎(chǔ)設(shè)施的代理變量。最后，使用互聯(lián)網(wǎng)接入用戶數(shù)，移動電話年末用戶數(shù)，信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)從業(yè)人員數(shù)，電信業(yè)務(wù)收入來衡量城市層面貿(mào)易數(shù)字化水平。具體貿(mào)易便利化綜合指標(biāo)體系如表1所示。

表1 貿(mào)易便利化綜合指標(biāo)體系

通過比較不同城市經(jīng)濟(jì)活力和貿(mào)易便利化水平發(fā)現(xiàn)，中國沿海城市經(jīng)濟(jì)活力和貿(mào)易便利化水平存在顯著的城際差距。參考已有研究[56-57]，本文以長江流域為分界線，將中國沿海城市劃分為南北方沿海城市，圖1、圖2的結(jié)果顯示，中國沿海城市貿(mào)易便利化水平和經(jīng)濟(jì)活力呈現(xiàn)出明顯的“南高北低”的空間特征。

圖1 2002—2019年不同地區(qū)沿海城市貿(mào)易便利化水平趨勢

圖2 2002—2019年不同地區(qū)沿海城市經(jīng)濟(jì)活力趨勢

3.控制變量

為了控制其他因素對沿海城市經(jīng)濟(jì)活力的影響，本文選擇了一系列變量作為控制變量。分別使用每萬人在校大學(xué)生數(shù)衡量人力資本水平(Labor)、使用進(jìn)出口貿(mào)易總額代表城市的對外貿(mào)易水平(Trade)、采用財政支出占GDP比重度量政府干預(yù)程度(Gov)、使用實際利用外資額代表國際資本流入(FDI)、使用二三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重表示產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(Instru)。

(三)數(shù)據(jù)說明

本文選取2002—2019年49個沿海城市的面板數(shù)據(jù)，分析貿(mào)易便利化水平對沿海城市經(jīng)濟(jì)活力的影響。數(shù)據(jù)來源自北京福卡斯特信息技術(shù)有限公司(EPS)中國城市數(shù)據(jù)庫、EPS中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫、中經(jīng)網(wǎng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫、中國港口年鑒以及各個城市統(tǒng)計年鑒和年度統(tǒng)計公報，部分缺失數(shù)據(jù)通過插值法補齊。城市夜間燈光數(shù)據(jù)來源于國家青藏高原科學(xué)數(shù)據(jù)中心，使用軟件ArcGIS處理得到各城市夜間燈光指數(shù)平均值。由于市場中介組織的發(fā)育和法律制度環(huán)境指數(shù)僅能查詢到省級、直轄市的數(shù)據(jù)，各地級市數(shù)據(jù)由所屬省份的數(shù)據(jù)代替，數(shù)據(jù)來源于中國市場化指數(shù)數(shù)據(jù)庫。為了消除量綱的影響，本文將經(jīng)濟(jì)活力(CEV)、貿(mào)易便利化(TFI)、人力資本水平(Labor)、對外貿(mào)易水平(Trade)、政府干預(yù)程度(Gov)、國際資本流入(FDI)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(Instru)這些變量進(jìn)行取對數(shù)處理。變量說明與描述性統(tǒng)計見表2。

五、實證結(jié)果分析

(一)基準(zhǔn)回歸

為了驗證前文提出的假設(shè)，本文使用普通最小二乘(OLS)法和固定效應(yīng)(FE)模型，考察貿(mào)易便利化對經(jīng)濟(jì)活力的影響。由表3列(1)可知，未加入控制變量時，TFI的估計系數(shù)在1%的水平上顯著為正。這說明在其他條件不變時，提高港口效率、完善交通基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化通關(guān)環(huán)境、升級貿(mào)易數(shù)字化水平等貿(mào)易便利化措施能夠增強沿海城市對各種要素的凝聚力，激發(fā)沿海城市經(jīng)濟(jì)增長速度，提升了沿海城市經(jīng)濟(jì)活力水平，即初步驗證了假設(shè)1。加入控制變量、時間和城市個體固定效應(yīng)后，TFI的回歸系數(shù)仍然在1%的水平上顯著為正，這意味著在考慮其他因素的影響后，貿(mào)易便利化依舊能夠提升城市經(jīng)濟(jì)活力水平。此外，Trade、FDI和Instru的估計系數(shù)顯著為正，表明與國外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更密切、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更合理的沿海城市，其經(jīng)濟(jì)活力水平可能更高。

表3 基準(zhǔn)回歸結(jié)果

(二)面板門檻效應(yīng)

在不同創(chuàng)新能力水平下，貿(mào)易便利化對沿海城市經(jīng)濟(jì)活力的影響效果可能存在顯著差異。為此，本文以創(chuàng)新能力(Tech)作為門檻變量，使用專利授予數(shù)衡量城市科技創(chuàng)新能力，采用面板門檻回歸模型驗證貿(mào)易便利化對沿海城市經(jīng)濟(jì)活力的非線性促進(jìn)作用。構(gòu)建基于創(chuàng)新能力的單門檻面板數(shù)據(jù)回歸模型：

CEVit=β0+β1TFIitI(Techit≤λ)+β2TFIitI(Techit>λ)+βnXnit+γi+μt+εit

(2)

其中，Techit表示門檻變量創(chuàng)新能力；λ為門檻值；I(·)為指示函數(shù)，在指定區(qū)間內(nèi)，I=1，否則I=0。使用自抽樣(bootstrap)法，反復(fù)抽樣400次得到創(chuàng)新能力(Tech)的門檻值為7.973 8，95%的置信區(qū)間為(7.950 5，7.974 5)?；貧w結(jié)果顯示，單一門檻特征通過了1%的顯著性檢驗，對應(yīng)的F值為83.29(大于5%的臨界值)。由表4可知，創(chuàng)新能力的門檻效應(yīng)明顯存在于貿(mào)易便利化與沿海城市經(jīng)濟(jì)活力的關(guān)系中。當(dāng)創(chuàng)新能力低于7.973 8時，貿(mào)易便利化的估計系數(shù)為0.569 3(P<1%)；當(dāng)創(chuàng)新能力高于7.573 8時，貿(mào)易便利化的估計系數(shù)則提升至0.880 6(P<1%)。以上結(jié)果驗證了假設(shè)2，說明在創(chuàng)新能力的影響下，貿(mào)易便利化對沿海城市經(jīng)濟(jì)活力的促進(jìn)作用是非線性的。

表4 單門檻回歸結(jié)果

(三)穩(wěn)健性檢驗

1.控制省份固定效應(yīng)

為了識別出更為準(zhǔn)確的計量結(jié)果，本文在控制時間固定效應(yīng)、個體固定效應(yīng)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步控制省份固定效應(yīng)。表5的FE模型估計結(jié)果表明，貿(mào)易便利化的回歸系數(shù)與基礎(chǔ)回歸的結(jié)果并無明顯差異，證明了研究結(jié)論的穩(wěn)健性。

表5 穩(wěn)健性檢驗

2.更換估計方法

考慮到被解釋變量(經(jīng)濟(jì)活力)的取值為0～1，本文進(jìn)一步采用面板截尾回歸(Tobit)模型進(jìn)行估計。表5的回歸結(jié)果顯示，貿(mào)易便利化的回歸系數(shù)依然在1%的水平上顯著為正，進(jìn)一步說明了研究結(jié)論的穩(wěn)健性。

3.替換被解釋變量

參考逯進(jìn)和王曉飛(2019)[36]、陳濤和張越(2021)[37]的研究，使用各沿海城市的夜間燈光指數(shù)代表城市經(jīng)濟(jì)活力水平。夜間燈光數(shù)據(jù)是基于光學(xué)遙感技術(shù)探測夜間微光所得，具有覆蓋范圍大、易獲取等優(yōu)勢，可以顯示城市夜間人類活動的差異，能夠反映城市經(jīng)濟(jì)活力水平。表5的回歸結(jié)果表明，貿(mào)易便利化指數(shù)的回歸系數(shù)依舊在1%的水平上顯著為正，這與基礎(chǔ)回歸的結(jié)果保持一致，驗證了研究結(jié)論的穩(wěn)健性。

4.內(nèi)生性處理

沿海城市經(jīng)濟(jì)活力水平越高，與外界貿(mào)易聯(lián)系越密切，對交通便利性的要求也就越高，這促使政府加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，提高了城市貿(mào)易便利化水平。另外，經(jīng)濟(jì)活力水平越高意味著城市中的經(jīng)濟(jì)活動更頻繁，政府部門、企業(yè)的貿(mào)易經(jīng)驗也會更加豐富、工作效率更高，從而使城市貿(mào)易活動更加便利高效。上述原因會導(dǎo)致貿(mào)易便利化與經(jīng)濟(jì)活力之間存在逆向因果關(guān)系。因此，本文通過構(gòu)建工具變量處理貿(mào)易便利化和經(jīng)濟(jì)活力互為因果所導(dǎo)致的內(nèi)生性問題。參考李波和楊先明(2018)[4]、楊逢珉和田洋洋(2021)[58]的做法，利用滯后兩期的貿(mào)易便利化指數(shù)做工具變量，運用兩階段最小二乘(2SLS)法進(jìn)行回歸。表5結(jié)果顯示，貿(mào)易便利化的回歸系數(shù)仍在1%的水平上顯著為正。同時，Kleibergen-Paap rkLM統(tǒng)計量和Kleibergen-Paap Wald rkF統(tǒng)計量的結(jié)果均拒絕了工具變量識別不足和工具變量弱識別的零假設(shè)，且第一階段F統(tǒng)計量也遠(yuǎn)大于10，表明選取的工具變量是合理有效的。這說明在考慮內(nèi)生性的情況下，貿(mào)易便利化對沿海城市經(jīng)濟(jì)活力仍具有顯著的促進(jìn)作用，即本文的主要結(jié)論依舊穩(wěn)健。

(四)機制檢驗分析

為進(jìn)一步分析貿(mào)易便利化影響沿海城市經(jīng)濟(jì)活力的有效路徑，本文選取工資水平、企業(yè)利潤、金融規(guī)模作為機制變量，根據(jù)文雁兵等(2022)[59]、牛志偉等(2023)[60]的做法，采用四段式中介效應(yīng)模型檢驗貿(mào)易便利化對于沿海城市經(jīng)濟(jì)活力的影響機制，以增強實證鏈條的完備性。根據(jù)前文的理論機制分析，結(jié)合式(1)，本文構(gòu)建如下中介效應(yīng)模型：

Mit=η0+η1TFIit+ηnXnit+γi+μt+εit

(3)

CEVit=η0+η1+Mit+ηnXnit+γi+μt+εit

(4)

CEVit=η0+η1TFIit+η2Mit+ηnXnit+γi+μt+εit

(5)

其中，Mit代表工資水平、金融規(guī)模等機制變量，分別使用職工平均工資表示城市工資水平、使用年末金融機構(gòu)存貸款總額表示金融規(guī)模。其余變量的含義與式(1)相同。機制分析結(jié)果表明，工資水平和金融規(guī)模是貿(mào)易便利化激發(fā)沿海城市經(jīng)濟(jì)活力的有效途徑(1)限于篇幅，省略機制分析的具體回歸結(jié)果，備索。。

(五)異質(zhì)性分析

考慮到中國區(qū)域發(fā)展不平衡，南北方沿海城市發(fā)展水平存在差異，且不同規(guī)模、行政級別城市的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)存在明顯差異。為了進(jìn)一步考察貿(mào)易便利化在不同區(qū)域、行政級別、規(guī)模的沿海城市對經(jīng)濟(jì)活力影響的差異，以及貿(mào)易便利化程度的高低對城市經(jīng)濟(jì)活力影響的差異，本文從城市地理位置、城市規(guī)模、城市行政級別、貿(mào)易便利化程度四個角度進(jìn)行分析，探討貿(mào)易便利化對沿海城市經(jīng)濟(jì)活力的異質(zhì)性影響，進(jìn)一步剖析貿(mào)易便利化與經(jīng)濟(jì)活力之間的緊密聯(lián)系。

1.地區(qū)異質(zhì)性

不同區(qū)域城市的資源稟賦條件、政策傾斜程度、歷史文化環(huán)境等因素存在顯著的差異，可能會造成貿(mào)易便利化對城市經(jīng)濟(jì)活力影響的區(qū)域差異性。因此，根據(jù)沿海城市所處地域不同，本文以長江流域為分界線，將49個沿海城市劃分為北方沿海城市和南方沿海城市兩大類，驗證貿(mào)易便利化對經(jīng)濟(jì)活力影響的區(qū)域異質(zhì)性。表6區(qū)域位置的回歸結(jié)果顯示，南方沿海城市和北方沿海城市TFI的回歸系數(shù)都在1%的水平上顯著為正，且前者明顯高于后者。這說明貿(mào)易便利化在南方、北方沿海城市中都能發(fā)揮提高經(jīng)濟(jì)活力的積極作用。但是該作用呈現(xiàn)明顯的區(qū)域性差異，即南方沿海城市貿(mào)易便利化對經(jīng)濟(jì)活力的促進(jìn)作用要明顯高于北方沿海城市。原因可能在于，與北方沿海城市相比，南方沿海城市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)更好，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更加完善；中國由南向北的開放格局使得南方沿海城市擁有更成熟的開放環(huán)境，容易接觸并吸收國外的先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，不斷提升其創(chuàng)新能力，相對充分地發(fā)揮了貿(mào)易便利化對城市經(jīng)濟(jì)活力的促進(jìn)作用。值得注意的是，南北方沿海城市貿(mào)易便利化對經(jīng)濟(jì)活力促進(jìn)作用的差異，可能是導(dǎo)致近年來南北方沿海城市經(jīng)濟(jì)活力水平差距逐漸擴(kuò)大的重要原因。

表6 異質(zhì)性分析

2.規(guī)模異質(zhì)性

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于調(diào)整城市規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)的通知》(國發(fā)〔2014〕51號)，中國城市規(guī)模劃分的標(biāo)準(zhǔn)為：城區(qū)常住人口1 000萬及以上的為超大城市、500萬及以上1 000萬以下的為特大城市、100萬及以上500萬以下的為大城市。國家統(tǒng)計局發(fā)布的《經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展統(tǒng)計圖表：第七次全國人口普查超大、特大城市人口基本情況》顯示，中國超大、特大城市中屬于沿海城市的有上海、深圳、廣州、天津、東莞、青島、大連7個城市。因此，按照城市規(guī)模的不同，將超大-特大沿海城市劃分為中心沿海城市，將其他沿海城市劃分為非中心沿海城市兩大類。表6城市規(guī)模的回歸結(jié)果顯示，在中心沿海城市和非中心沿海城市中TFI的回歸系數(shù)均在1%的水平下顯著為正，但回歸系數(shù)大小存在明顯差異。具體來講，中心沿海城市貿(mào)易便利化對經(jīng)濟(jì)活力的促進(jìn)作用遠(yuǎn)大于非中心沿海城市?？赡艿脑蛉缦拢阂皇侵行难睾３鞘腥丝谝?guī)模更大，人力資源更加豐富，可以更好地享受到人口優(yōu)勢帶來的勞動力紅利，經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Ω?，貿(mào)易便利化的改善更容易激發(fā)城市經(jīng)濟(jì)活力；二是更大的人口規(guī)模意味著更大的消費市場，這使得中心沿海城市在消費拉動上具有更加明顯的優(yōu)勢，且中心沿海城市具有更強的資源集中與配置能力，可以更好地滿足居民消費和企業(yè)生產(chǎn)的需求；三是中心沿海城市可能會通過虹吸效應(yīng)集聚非中心沿海城市的生產(chǎn)、生活要素，從而削弱周邊沿海城市貿(mào)易便利化對經(jīng)濟(jì)活力的促進(jìn)作用。因此，貿(mào)易便利化對中心沿海城市的促進(jìn)作用更為突出。

3.行政級別異質(zhì)性

本文將沿海城市劃分為直轄市、副省級城市和省會城市等地級以上沿海城市和地級沿海城市兩類，進(jìn)一步研究貿(mào)易便利化對沿海城市經(jīng)濟(jì)活力的影響在不同行政級別城市間的差異。表6行政級別的回歸結(jié)果顯示，地級以上沿海城市和地級沿海城市TFI的回歸系數(shù)均顯著為正，且前者遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于后者。這說明在不同行政級別沿海城市中貿(mào)易便利化對經(jīng)濟(jì)活力產(chǎn)生正向影響，但地級以上沿海城市貿(mào)易便利化對經(jīng)濟(jì)活力的影響要明顯大于地級沿海城市。原因可能是高行政級別代表城市擁有更高的資源調(diào)配權(quán)限，往往能夠吸引更多生產(chǎn)、生活要素的流入，可以更好地促進(jìn)城市高質(zhì)量發(fā)展。同時，更高的行政級別意味著城市管理權(quán)限更高，受到的行政限制更小，一定程度上提高了城市政府部門的工作效率。地級以上沿海城市行政級別更高，行政命令制定及實施更加迅速，政策效應(yīng)更大。因此，當(dāng)貿(mào)易便利化水平不足以充分地激發(fā)城市經(jīng)濟(jì)活力時，政府部門能夠及時發(fā)現(xiàn)并迅速作出政策反應(yīng)，更有利于貿(mào)易便利化對城市經(jīng)濟(jì)活力促進(jìn)作用的發(fā)揮。所以，行政級別越高的沿海城市貿(mào)易便利化對經(jīng)濟(jì)活力的促進(jìn)作用越強。另外，地級沿海城市Gov的回歸系數(shù)在1%的水平下顯著為負(fù)，而地級以上沿海城市Gov的回歸系數(shù)并沒有出現(xiàn)顯著為負(fù)的情況，說明在行政級別較低的沿海城市中可能存在政府干預(yù)過度的現(xiàn)象，不利于城市經(jīng)濟(jì)活力的提升。

4.貿(mào)易便利化程度異質(zhì)性

本文進(jìn)一步按照貿(mào)易便利化程度的高低，將沿海城市分為貿(mào)易便利化程度較高的沿海城市以及貿(mào)易便利化程度較低的沿海城市兩大類，研究不同貿(mào)易便利化水平下貿(mào)易便利化對經(jīng)濟(jì)活力的促進(jìn)作用。表6的回歸結(jié)果顯示，在貿(mào)易便利化程度較高的城市中TFI的回歸系數(shù)在1%的水平下顯著為正，在貿(mào)易便利化程度較低的城市中TFI的系數(shù)在5%的水平下顯著為正，且前者數(shù)值遠(yuǎn)高于后者。這說明不論是貿(mào)易便利化程度較高的沿海城市還是貿(mào)易便利化程度較低的沿海城市，提升貿(mào)易便利化水平都能對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)活力產(chǎn)生顯著的正向作用。同時，貿(mào)易便利化程度較高城市的貿(mào)易便利化對經(jīng)濟(jì)活力的促進(jìn)作用更強?？赡艿脑蚴琴Q(mào)易便利化程度較高的城市在凝聚生產(chǎn)、生活要素的過程中能夠獲得明顯的競爭優(yōu)勢，從而更容易發(fā)揮貿(mào)易便利化對經(jīng)濟(jì)活力的促進(jìn)作用。這同樣說明，當(dāng)前貿(mào)易便利化對經(jīng)濟(jì)活力的促進(jìn)作用并沒有出現(xiàn)邊際效用遞減的情況，意味著沿海城市貿(mào)易便利程度仍存在一定的提升空間，沒有達(dá)到最優(yōu)貿(mào)易便利化水平。因此，貿(mào)易便利化程度處于較低水準(zhǔn)的沿海城市更應(yīng)當(dāng)努力提升貿(mào)易便利化水平，擴(kuò)大貿(mào)易便利化對經(jīng)濟(jì)活力的促進(jìn)作用。

六、結(jié)論與建議

本文利用2002—2019年中國49個沿海城市的面板數(shù)據(jù)，測度了沿海城市的經(jīng)濟(jì)活力水平和貿(mào)易便利化綜合指數(shù)，深入考察了貿(mào)易便利化與經(jīng)濟(jì)活力之間的關(guān)系。本文主要結(jié)論包括：(1)沿海城市貿(mào)易便利化和經(jīng)濟(jì)活力穩(wěn)步提升，但南北方沿海城市貿(mào)易便利化程度差距顯著，區(qū)域間經(jīng)濟(jì)活力差距較為明顯。(2)貿(mào)易便利化對沿海城市經(jīng)濟(jì)活力有顯著的正向影響，且該結(jié)論在經(jīng)過一系列穩(wěn)健性檢驗之后依舊成立。(3)創(chuàng)新能力是貿(mào)易便利化與經(jīng)濟(jì)活力關(guān)系的門檻變量，當(dāng)沿海城市創(chuàng)新能力跨過門檻值以后，貿(mào)易便利化對經(jīng)濟(jì)活力的促進(jìn)作用會顯著提升。(4)提高工資水平、擴(kuò)大金融規(guī)模是貿(mào)易便利化提高沿海城市經(jīng)濟(jì)活力水平的重要渠道。(5)貿(mào)易便利化對沿海城市經(jīng)濟(jì)活力的積極作用存在異質(zhì)性。貿(mào)易便利化對南方沿海城市經(jīng)濟(jì)活力的影響作用要大于北方沿海城市；隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大，貿(mào)易便利化釋放城市經(jīng)濟(jì)活力的能力增強；行政級別更高的沿海城市可以更有效地發(fā)揮貿(mào)易便利化對城市經(jīng)濟(jì)活力的促進(jìn)作用；在貿(mào)易便利化程度較高的沿海城市中，貿(mào)易便利化對經(jīng)濟(jì)活力的促進(jìn)作用更強。

基于上述研究結(jié)論，本文提出如下政策建議：

第一，政府應(yīng)因城施策，著力提高貿(mào)易便利化水平。北方城市貿(mào)易便利化水平擁有較大的提升空間，需要借鑒南方沿海城市貿(mào)易便利化發(fā)展方向的相關(guān)經(jīng)驗。應(yīng)當(dāng)通過加強交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高港口效率、營造良好的通關(guān)環(huán)境、推動貿(mào)易數(shù)字化發(fā)展等手段提高城市貿(mào)易便利化程度，使其達(dá)到能夠充分發(fā)揮對經(jīng)濟(jì)活力促進(jìn)作用的最優(yōu)水平。

第二，政府應(yīng)落實提升城市技術(shù)創(chuàng)新水平的政策，加大創(chuàng)新資金扶持力度，鼓勵企業(yè)、研究所和高校合作創(chuàng)新，促進(jìn)知識流動與溢出，推動城市科技創(chuàng)新能力越過門檻值，更有效地發(fā)揮貿(mào)易便利化對經(jīng)濟(jì)活力的促進(jìn)作用。

第三，政府應(yīng)避免過度干預(yù)，注重保障企業(yè)和勞動者收入的提高，通過市場機制調(diào)節(jié)貿(mào)易便利化帶來的經(jīng)濟(jì)成果在企業(yè)、勞動者和政府之間分配，提高工資水平。完善人才引進(jìn)政策，提升高素質(zhì)人才的福利待遇，并針對企業(yè)提供優(yōu)惠政策，強化貿(mào)易便利化對企業(yè)產(chǎn)生的集聚效應(yīng)，為城市吸引更多的企業(yè)和人才。另外，應(yīng)當(dāng)吸引更多金融機構(gòu)進(jìn)入本地金融市場，不斷擴(kuò)大本地金融規(guī)模，同時優(yōu)化金融監(jiān)管體系，注意防范金融風(fēng)險。

第四，基于貿(mào)易便利化對城市經(jīng)濟(jì)活力影響作用的異質(zhì)性特征，南方沿海城市、較大規(guī)模和較高行政級別沿海城市應(yīng)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，通過提升貿(mào)易便利化水平釋放沿海城市經(jīng)濟(jì)活力，優(yōu)先探索建設(shè)海洋中心城市的有效路徑，為其他城市的發(fā)展積累經(jīng)驗。