洪志生，余文夢，夏翠珍, ，周立華,

（1.中國科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院，北京 100190；2.中國人民大學(xué) 環(huán)境學(xué)院，北京 100872；3.中國科學(xué)院大學(xué) 公共政策與管理學(xué)院，北京 100049）

2021 年6 月習(xí)近平總書記在青海省考察時強調(diào)，要把三江源保護作為青海省生態(tài)文明建設(shè)的重中之重，全力推動青藏高原生物多樣性保護，切實保護好地球第三極生態(tài)[1]。黨的十九大報告指出，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。其中，產(chǎn)業(yè)興旺位列鄉(xiāng)村振興之首，是鄉(xiāng)村振興的源頭、基礎(chǔ)和前提。三江源區(qū)作為西部典型的重點生態(tài)保護區(qū)，生態(tài)資源豐富，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。為了保護而限制開發(fā)，三江源區(qū)的鄉(xiāng)村振興是否就無法實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺？其實不然。習(xí)近平總書記在青海省考察時還強調(diào)，生態(tài)是資源和財富，是我們的寶藏，要牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念。這強調(diào)了一個樸素而深刻的道理：生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展不是矛盾對立的關(guān)系，而是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。這需要我們從生態(tài)生產(chǎn)力的理論視角，去探索三江源區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的邏輯和思路。

我國學(xué)界對“生態(tài)生產(chǎn)力”這一概念的關(guān)注，是和我國發(fā)展階段以及國家戰(zhàn)略導(dǎo)向緊密相關(guān)的。通過CNKI數(shù)據(jù)庫搜索“生態(tài)生產(chǎn)力”標題的文章，21 世紀以前，大家對生態(tài)生產(chǎn)力的關(guān)注寥寥（僅有3 篇）；21 世紀后，特別是2003 年“全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展”提出后，大家陸續(xù)關(guān)注生態(tài)生產(chǎn)力的內(nèi)涵與特征，自2003年到2007 年有24 篇；黨的十七大提出生態(tài)文明之后到2015 年有61 篇；2015 年新發(fā)展理念提出至今，則有32篇。目前對生態(tài)生產(chǎn)力的理解有三種視角：一是時代視角，認為生態(tài)生產(chǎn)力是生態(tài)文明時代一種全新的生產(chǎn)力，是在傳承工業(yè)文明生產(chǎn)力發(fā)達的基礎(chǔ)上，在生態(tài)文明觀指導(dǎo)下發(fā)展起來的新型生產(chǎn)力[2]，是對傳統(tǒng)工業(yè)生產(chǎn)力的反思與超越[3]，是人類物質(zhì)生產(chǎn)力和自然界生產(chǎn)生命能力在新的歷史條件下的和諧統(tǒng)一[4]，將自然力基礎(chǔ)與社會物質(zhì)生產(chǎn)力的因素納入整個人類文明可持續(xù)發(fā)展的歷史進程中考量，符合當今社會需要的先進生產(chǎn)力[5]。二是范式視角，強調(diào)由人與自然對立沖突的“改造自然”范式，轉(zhuǎn)換為人與自然和諧共生的“改善自然”范式[6]，認為生態(tài)生產(chǎn)力是一種兼顧自然存在價值和人類生存發(fā)展權(quán)利的新的生產(chǎn)力發(fā)展范式[7]，是人類在認識和尊重自然規(guī)律的前提下，利用自然和保護自然，人與自然和諧發(fā)展、人類可持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)力形態(tài)[8-9]，是建立在高水平科技、人類對自然規(guī)律的更充分認識的基礎(chǔ)上[10]，注重可再生能源開發(fā)利用及其知識含量和利用率[11]。三是系統(tǒng)視角，從生態(tài)生產(chǎn)力系統(tǒng)和社會生產(chǎn)力系統(tǒng)的關(guān)系分析：一類觀點把生態(tài)生產(chǎn)力系統(tǒng)與社會生產(chǎn)力系統(tǒng)區(qū)分開來，指自然資源環(huán)境為人類提供物質(zhì)原材料、良好生活環(huán)境、經(jīng)濟生產(chǎn)的廢棄物回收的綜合能力[12]，是自然界生成和演化各種自然力及其物質(zhì)和能量產(chǎn)物的能力[13]，是生態(tài)系統(tǒng)蓄積生態(tài)資源、提供生態(tài)產(chǎn)品、改善生態(tài)環(huán)境、提供生態(tài)服務(wù)的自然物質(zhì)運化能力，包括生態(tài)本身的物種成長力、生產(chǎn)承載力、植被擴張力、環(huán)境自凈化修復(fù)力等[14]，如草地生態(tài)生產(chǎn)力是在不破壞草地生態(tài)系統(tǒng)的健康狀態(tài)下所表現(xiàn)的生產(chǎn)水平[15]；另一類觀點則認為生態(tài)生產(chǎn)力系統(tǒng)包括社會生產(chǎn)力系統(tǒng)，是人類在社會生產(chǎn)過程中綜合自然生態(tài)系統(tǒng)和人的勞動能力所產(chǎn)生的客觀能力[16]，是把生態(tài)系統(tǒng)所提供的自然能量與人類的社會生產(chǎn)力量相結(jié)合，以期解決人的生存與自然生態(tài)平衡之間矛盾的過程和力量[17]，在人與自然相輔相成、共同處在“自然—社會—人”這一復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)中[18-19]，自然生態(tài)力和社會生產(chǎn)力有機融合且辯證統(tǒng)一[20]，自然生態(tài)力是基礎(chǔ)，社會生產(chǎn)力是核心動力，是生態(tài)生產(chǎn)力開發(fā)的主要著力點[21]，這要求人們在社會生產(chǎn)中，應(yīng)統(tǒng)籌社會經(jīng)濟效益和生態(tài)環(huán)境效益，兼顧經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護。

可見，生態(tài)生產(chǎn)力已得到充分的重視和詳盡的探討，但基于生態(tài)生產(chǎn)力的理論認識進行產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新指導(dǎo)的仍較少。隨著社會發(fā)展階段的推進和科技的進步，生態(tài)生產(chǎn)力的內(nèi)涵和特征將會有新的表現(xiàn)。本研究將理論分析與案例調(diào)研相結(jié)合，面向三江源區(qū)“生態(tài)保護”和“產(chǎn)業(yè)振興”雙贏的現(xiàn)實需求：首先，分析生態(tài)生產(chǎn)力所處的新階段背景；其次，進一步歸納新時代生態(tài)生產(chǎn)力的內(nèi)涵與特征；再次，分析基于區(qū)域特色資源的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新模式，以此為理論指導(dǎo)歸納三江源區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實踐的現(xiàn)狀和問題；最后，提出三江源區(qū)充分利用特色資源進一步推進特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的基本思路。

1 我國生態(tài)生產(chǎn)力發(fā)展進入新的階段

1.1 新階段發(fā)展需求提升了生態(tài)生產(chǎn)力的價值位勢

生態(tài)生產(chǎn)力的功能價值和其所處社會發(fā)展階段緊密相關(guān)。很長一段時間，我國經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展經(jīng)濟解決溫飽是突出的歷史議題，生態(tài)生產(chǎn)力被束之高閣。改革開放以來，高速發(fā)展帶來了豐厚的經(jīng)濟回饋，生態(tài)環(huán)境的脆弱性和制約性也逐漸凸顯出來，可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)文明等發(fā)展觀漸受重視。黨的十六屆三中全會提出，要樹立和落實全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀。2007 年黨的十七大報告中提出，把建設(shè)“生態(tài)文明”作為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標的新要求，與此相應(yīng)，生態(tài)生產(chǎn)力的功能價值開始得到重視。

2012 年以來，增長轉(zhuǎn)型的壓力突出了生態(tài)文明和綠色發(fā)展的戰(zhàn)略意義。黨的十八大報告將生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程。2015 年黨的十八屆五中全會首次提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大新發(fā)展理念。同一年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《生態(tài)文明體制改革總體方案》和《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》，綠色發(fā)展理念逐漸深入人心，開始滲透到政治、經(jīng)濟與文化建設(shè)各個領(lǐng)域。2017 年黨的十九大報告提出，“堅持人與自然和諧共生”是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略之一。并具體指出，建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計，必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念。國家對生態(tài)文明和綠色發(fā)展的重大戰(zhàn)略布局，相應(yīng)提升了對生態(tài)生產(chǎn)力功能價值的戰(zhàn)略需求。

此外，隨著新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等綠色友好生產(chǎn)方式的推廣，富有綠色社會責(zé)任感的企業(yè)更多成長起來，人們的綠色消費理念不斷普及且易落地，綠色產(chǎn)品、綠色超市、生態(tài)旅游、生態(tài)文化漸受歡迎，這將提升對生態(tài)生產(chǎn)力功能價值的產(chǎn)品需求。

在“共享”發(fā)展理念的指引下，脫貧攻堅戰(zhàn)取得了決定性勝利之后，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略步隨其后。我國大部分鄉(xiāng)村地區(qū)，尤其是西部地區(qū)，經(jīng)濟基礎(chǔ)仍較薄弱，但擁有良好的“綠水青山”。在“綠水青山就是金山銀山”這一重要理念的指引下，生態(tài)資源豐富的鄉(xiāng)村地區(qū)，其經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)振興，依靠的是生態(tài)產(chǎn)業(yè)和綠色產(chǎn)業(yè)，這一定程度上提升了對生態(tài)生產(chǎn)力功能價值的產(chǎn)業(yè)需求。

1.2 新一輪科技革命改變了生態(tài)生產(chǎn)力要素基礎(chǔ)

馬克思[22]指出，生產(chǎn)力是由多種情況決定的，包括科學(xué)的發(fā)展水平和它在工藝上應(yīng)用的程度，生產(chǎn)過程的社會結(jié)合，生產(chǎn)資料的規(guī)模和效能以及自然條件。科技水平一方面可以直接影響生產(chǎn)力水平，另一方面通過改變自然條件而影響生產(chǎn)力水平。事實上，由科技手段決定的生產(chǎn)模式，其對自然生產(chǎn)要素的需求是不一樣的：生態(tài)文明和數(shù)字融合的時代，除了土地肥力、礦產(chǎn)和石油之外，其他那些能滿足人類不同需求、此前被忽略的生態(tài)資源，都可能是重要的自然生產(chǎn)要素。特別地，隨著技術(shù)約束參數(shù)的變化和需求的調(diào)整，自然條件的好壞呈現(xiàn)動態(tài)變化。

當前，以綠色、智能、泛在為特征的新一輪科技革命正在全面鋪開，數(shù)字技術(shù)、生物技術(shù)、能源技術(shù)、材料技術(shù)交叉融合、深度滲透、群體興起的技術(shù)創(chuàng)新局面正在形成：計算機芯片處理技術(shù)、數(shù)據(jù)存儲技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)、分析計算技術(shù)獲得重大突破，大數(shù)據(jù)、云計算（工業(yè)云）、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、智能制造、量子計算、3D打印、機器人、人工智能和虛擬現(xiàn)實技術(shù)迅速發(fā)展；以基因編輯、干細胞、生物育種等為標志的生物產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系正在形成；能源儲存、可再生能源、納米技術(shù)等處于高速成長期。這些新興技術(shù)的進步，一方面，改變了技術(shù)約束，越來越多普通的自然條件成為重要的自然生產(chǎn)要素，生態(tài)生產(chǎn)力的“生產(chǎn)資料”范疇不斷擴大，如曾經(jīng)的偏遠山區(qū)，因為交通和信息技術(shù)的進步，其在農(nóng)業(yè)時代屬于肥力較差的土地，在生態(tài)文明時代則屬于較好的旅游資源；如電子信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的進步，鎳或者稀土的價值出現(xiàn)變化；區(qū)塊鏈技術(shù)和大數(shù)據(jù)技術(shù)的進步，對算力需求的增長，偏遠低溫的山洞成為良好自然條件。另一方面，新興技術(shù)與自然生產(chǎn)要素深度融合，生態(tài)生產(chǎn)力的“勞動工具”范疇不斷擴大，數(shù)字技術(shù)、生物技術(shù)、新材料、新能源等通用性技術(shù)，將成為生態(tài)生產(chǎn)力的重要技術(shù)構(gòu)件，并促進生態(tài)生產(chǎn)力水平不斷提升，如生物技術(shù)進步將使得原先普通的植物資源被開發(fā)成高精尖生物制品。

2 新時代生態(tài)生產(chǎn)力的內(nèi)涵與特征

2.1 新時代生態(tài)生產(chǎn)力的基本內(nèi)涵

傳統(tǒng)的生產(chǎn)力理論信奉“人類中心主義”和“自然資源無限論”，認為生產(chǎn)力是人們征服自然、改造自然，獲取物質(zhì)資料的能力。如前所述，在現(xiàn)實的沖擊和生態(tài)文明發(fā)展觀指引下，這一不合時宜的生產(chǎn)力觀漸被摒棄，越來越多的學(xué)者從“天人合一”及“自然資源有限論”的視角，基于所處時代特征提出各類型的生態(tài)生產(chǎn)力概念。習(xí)近平總書記創(chuàng)造性地提出，要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”等一系列富有中國智慧的生態(tài)文明思想與理念[23]，并于2023 年9 月黑龍江考察期間前瞻性提出新質(zhì)生產(chǎn)力概念，突出新時期生產(chǎn)力內(nèi)涵的“科技創(chuàng)新”屬性。把人類協(xié)調(diào)與自然關(guān)系的能力納入生產(chǎn)力范疇之中，強化科技創(chuàng)新的驅(qū)動作用，是對馬克思主義生產(chǎn)力理論內(nèi)涵的豐富和發(fā)展，也對新階段新背景下生態(tài)生產(chǎn)力內(nèi)涵的新認識提供了戰(zhàn)略指導(dǎo)。

基于此，考慮新發(fā)展階段的新需求和新技術(shù)，新時代生態(tài)生產(chǎn)力在生態(tài)文明建設(shè)深入推進的背景下，以綠色和創(chuàng)新理念為指導(dǎo)，面向新發(fā)展格局和高質(zhì)量發(fā)展目標，充分利用數(shù)字技術(shù)等高新科技，借助機制和模式創(chuàng)新，尊重和順應(yīng)自然，多維度利用和改善自然，實現(xiàn)人類社會與自然和諧共生與發(fā)展的能力。

2.2 新時代生態(tài)生產(chǎn)力的特征

新時代生態(tài)生產(chǎn)力這一基本概念，是強調(diào)人與自然和諧的生產(chǎn)力，是自然生產(chǎn)力系統(tǒng)與社會生產(chǎn)力系統(tǒng)有機融合的生產(chǎn)力，承認生態(tài)生產(chǎn)力是生態(tài)文明時代的生產(chǎn)力。可從勞動者、勞動資料、勞動對象等生產(chǎn)力系統(tǒng)的要素認識生態(tài)生產(chǎn)力的特征（圖1）。

圖1 新時代生態(tài)生產(chǎn)力的時代背景與內(nèi)涵特征

2.2.1 勞動主體的融合性

傳統(tǒng)生產(chǎn)力是在“主客二分”框架下人對自然單向度的征服和改造式的關(guān)系。新時代生態(tài)生產(chǎn)力則強調(diào)人類與自然生態(tài)系統(tǒng)共同創(chuàng)造財富，即使人類這一勞動主體沒有參與，自然生態(tài)系統(tǒng)也會生產(chǎn)出具有一定使用價值的生態(tài)產(chǎn)品，如清潔水源、食源藥源、生物質(zhì)能源、生態(tài)調(diào)節(jié)、自然美景。因此，習(xí)近平總書記強調(diào)“綠水青山就是金山銀山”，生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值（GEP）概念也被逐漸重視[24]。人類勞動參與，或者增強自然生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)出的使用價值，如對生物質(zhì)能源的開發(fā)；或者促進自然生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)出的價值實現(xiàn)，如把自然美景變?yōu)槲幕糜畏?wù)。當人類充分認識到自身與自然生態(tài)系統(tǒng)同為勞動主體，便自覺樹立起“人與自然共生共榮”的發(fā)展理念，采取“人與自然相互作用的雙向運行機制”[25]，尊重自然，順應(yīng)自然。

2.2.2 自然要素的多維性

生態(tài)生產(chǎn)力系統(tǒng)中勞動對象的內(nèi)容，是和勞動資料即科技水平相映襯的。農(nóng)業(yè)時代，土地肥力是重要的自然生產(chǎn)要素；工業(yè)時代，礦產(chǎn)和石油也是重要的自然生產(chǎn)要素[6]；新科技革命背景下，能滿足人類不同需求的生態(tài)資源，都是自然生產(chǎn)要素。特色資源、生態(tài)景觀、生態(tài)空間、生物多樣性、自然條件都是有價值的自然生產(chǎn)要素，可滿足經(jīng)濟生產(chǎn)、生態(tài)調(diào)節(jié)、旅游服務(wù)等的需求?；蛘哒f，隨著科技進步和技術(shù)參數(shù)的變化，自然生產(chǎn)要素的地域性關(guān)乎的是其差異化及其布局[26]，而非生態(tài)生產(chǎn)力高低。如黑龍江冰天雪地、西北高原和西南的森林地區(qū)，可滿足人們的生態(tài)旅游、生態(tài)調(diào)節(jié)等需求，都有其特殊的經(jīng)濟價值。此外，新時代生態(tài)生產(chǎn)力的自然要素，除了從未被開發(fā)的自然資源與生態(tài)環(huán)境，還包括在農(nóng)業(yè)時代或工業(yè)時代已被破壞的生態(tài)空間的修復(fù)、利用及維持。

2.2.3 勞動資料的高階性

生產(chǎn)力的發(fā)展，往往是從勞動資料的發(fā)展開始[27]，科技水平?jīng)Q定了勞動資料的發(fā)展水平，也決定了生產(chǎn)力的發(fā)展水平[10]。新一輪科技革命的科技創(chuàng)新，為新時代生態(tài)生產(chǎn)力提供更為高階的勞動資料。當前以數(shù)字技術(shù)為典型的科技手段具有更強的生態(tài)自覺性，高效率利用自然資源的同時降低負外部性，滿足人類不斷增長需求的同時保護自然，有效修復(fù)之前技術(shù)對自然生態(tài)的破壞。數(shù)字技術(shù)、新能源、新材料、生物技術(shù)的進步，提高了自然生態(tài)資源利用效率；大數(shù)據(jù)、節(jié)能環(huán)保、自然修復(fù)等技術(shù)的進步促進生態(tài)產(chǎn)業(yè)的培育，如把生態(tài)的氣候調(diào)節(jié)、水源涵養(yǎng)、空氣凈化、空間治理等轉(zhuǎn)化為生態(tài)產(chǎn)品乃至產(chǎn)業(yè)化[23]；互聯(lián)網(wǎng)、高鐵、物流技術(shù)的進步，則把偏遠地區(qū)的生態(tài)產(chǎn)品對接到全國乃至全球的消費者，實現(xiàn)其生態(tài)價值。

2.2.4 價值產(chǎn)出的時代性

生產(chǎn)力代表人類進行生產(chǎn)活動的能力，其發(fā)展目的是滿足人類的需要。人類的需要具有一定的時代性和階段性，生態(tài)生產(chǎn)力的價值產(chǎn)出也相應(yīng)有一定時代性。當前，生態(tài)文明建設(shè)正當其時，生態(tài)需要成為人類最為關(guān)鍵的真實需要[28]。生態(tài)生產(chǎn)力的價值產(chǎn)出，需要能夠滿足人們不斷升級的消費需求，包括綠色產(chǎn)品、旅游體驗、生態(tài)安全、生態(tài)健康等。此外，我國正處于立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)型時代，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興是我國新時代的重要國家戰(zhàn)略。新時代生態(tài)生產(chǎn)力的價值產(chǎn)出，應(yīng)緊密圍繞國家重大戰(zhàn)略部署，滿足戰(zhàn)略需求。

3 新時代生態(tài)生產(chǎn)力視域下基于區(qū)域特色資源的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新思路

傳統(tǒng)生產(chǎn)力框架中，自然要素是在較低階勞動資料支配下的粗放式產(chǎn)出，也大多以滿足人們的物質(zhì)需求為主，無限制采掘成為常態(tài)，不少資源型城市后來走上資源枯竭后的衰敗。新時代生態(tài)生產(chǎn)力框架中，自然要素在高階勞動資料支配下高質(zhì)量產(chǎn)出，且各種類型的自然要素都能物盡其用，滿足人類不斷升級的生態(tài)需要和消費需求。正因為自然要素的多維性，任何一個地區(qū)都擁有自身的特色資源。在新時代生態(tài)生產(chǎn)力理念的指導(dǎo)下，誰擁有特色自然資源，誰就擁有“綠水青山”，擁有生產(chǎn)力，這為經(jīng)濟發(fā)展薄弱、特色資源豐富邊遠地區(qū)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提供了新的思路指導(dǎo)。

美國經(jīng)濟學(xué)家約瑟夫·熊彼特[29]提出，創(chuàng)新包括開發(fā)新產(chǎn)品或改良原有產(chǎn)品，使用新的生產(chǎn)方法，發(fā)現(xiàn)新的市場，發(fā)現(xiàn)新的原料或半成品，創(chuàng)建新的產(chǎn)業(yè)組織。最早系統(tǒng)提出“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新”概念的FREEMAN[30]認為，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)該包括技術(shù)和技能的創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、流程創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和營銷創(chuàng)新五方面內(nèi)容。EDQUIST[31]認為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)可以被定義為開發(fā)、制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品和產(chǎn)生、利用產(chǎn)業(yè)技術(shù)的公司獲得的系統(tǒng)集合。國內(nèi)相關(guān)研究指出產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新驅(qū)動模式主要包括：形成資本要素集中的人力資本驅(qū)動型模式，實施以需求拉動為主的經(jīng)濟驅(qū)動模式，注重以產(chǎn)業(yè)后向關(guān)聯(lián)為主的互動模式[32]；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展動力模式包括政府推動模式、創(chuàng)新驅(qū)動模式、需求拉動模式和利益驅(qū)動模式[33]；資源型城市的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中，自主創(chuàng)新、自主創(chuàng)新與協(xié)同創(chuàng)新融合要比單純的技術(shù)引進效果更好[34]。簡而言之，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)中，資源基礎(chǔ)、技術(shù)創(chuàng)新、需求拉動、組織模式是最為基本和重要的構(gòu)成要素?；诖?，以新時代生態(tài)生產(chǎn)力觀為指導(dǎo)，擁有特色資源的區(qū)域推進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新一般包括如下模式。

（1）依托特色資源發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。新時代生態(tài)生產(chǎn)力觀認為，自然生態(tài)環(huán)境也是創(chuàng)造價值的主體，自然要素的價值無高低之分，而是功效之別。自然要素具有供給、支持、調(diào)節(jié)、文化等價值[35]，諸多在工業(yè)時代看起來似乎一文不值的自然要素，在生態(tài)文明時代則可能蘊藏著巨大的經(jīng)濟價值，如生態(tài)保護區(qū)、廢舊礦區(qū)等。擁有豐富自然資源的地區(qū)可跳出工業(yè)時代生產(chǎn)力的視角，以新時代生態(tài)生產(chǎn)力為指導(dǎo)，充分挖掘和認識到本地區(qū)擁有哪些自然要素基礎(chǔ)，剖析各類型自然要素的潛在價值，并基于此培育和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，做深做長產(chǎn)業(yè)鏈。例如，可基于自然要素優(yōu)勢，開發(fā)森林康養(yǎng)、山地運動、冰雪產(chǎn)業(yè)、草食畜牧食療、中醫(yī)中藥療養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)[23]。此外，具有特殊功能或特殊構(gòu)造的生物資源，廣泛分布于各種類型的自然生態(tài)保護區(qū)，不少還是尚未開發(fā)利用的珍稀遺傳資源，潛在價值貴重，如何充分開發(fā)這一特殊資源有利于培育特色產(chǎn)業(yè)鏈。

（2）應(yīng)用綠色技術(shù)賦能價值創(chuàng)造。新時代生態(tài)生產(chǎn)力是高階勞動資料參與的生產(chǎn)力形態(tài)，先進科技手段是其價值創(chuàng)造的基本支撐。高效低耗的高新技術(shù)，有利于實現(xiàn)特色自然資源在價值系統(tǒng)內(nèi)的梯級利用和閉合循環(huán)，降低人類活動對自然物質(zhì)、能量循環(huán)的擾動和破壞，提升生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定性和承載能力[14]。擁有特色資源基礎(chǔ)的地區(qū)，可圍繞本地區(qū)特色資源合理開發(fā)的需求，引入科研院所的相關(guān)技術(shù)，或者與相關(guān)領(lǐng)域的龍頭企業(yè)合作，利用重點項目將科技資源精準投放于產(chǎn)業(yè)培育和創(chuàng)新的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，發(fā)展可再生能源技術(shù)、生物工程技術(shù)、納米技術(shù)、自然生態(tài)修復(fù)技術(shù)等高新生態(tài)科技，從而培育出可再生能源、特色藥材、特色生物制品、綠色精品。如有地方引進光控培養(yǎng)生架和規(guī)模生產(chǎn)的工藝裝備，實現(xiàn)北冬蟲夏草規(guī)模化生產(chǎn)；如甘肅敦煌與首航節(jié)能合作，引進發(fā)展太陽能光熱發(fā)電技術(shù)，培育太陽能光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)的旅游服務(wù)業(yè)。

（3）引入平臺模式促進價值實現(xiàn)。新時代生態(tài)生產(chǎn)力的價值產(chǎn)出具有典型的時代性，根本上應(yīng)能夠滿足人民對美好生活的需要，滿足人們不斷升級的生態(tài)需要和消費需求。擁有特色資源基礎(chǔ)的地區(qū)，其生態(tài)生產(chǎn)力的價值是潛在的，唯有通過對接廣大需求價值才能實現(xiàn)。但一般情況下，特色資源基礎(chǔ)豐富的地區(qū)地處偏遠，與大城市及終端市場也相距甚遠。依托數(shù)字技術(shù)的電商、短視頻、直播等平臺模式，可低成本對接供需兩端，偏遠地區(qū)可順勢發(fā)展特色農(nóng)林產(chǎn)品、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)。此外，充分借助互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品預(yù)售生產(chǎn)、貨暢其流、溯源可追、品質(zhì)可信的高質(zhì)量產(chǎn)出與銷售。

4 三江源區(qū)特色資源利用的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實踐

青海省三江源區(qū)（三江源國家生態(tài)保護綜合試驗區(qū)）是我國長江、黃河、瀾滄江三大河流的發(fā)源地，囊括玉樹、果洛、黃南、海南4 個藏族自治州的1 個市、20 個縣以及格爾木市的唐古拉山鎮(zhèn)，覆蓋面積達39.5 萬平方千米，近三分之一的面積被劃入國家公園，有“中華水塔”“高寒生物自然種質(zhì)資源庫”“亞洲氣候變化啟動區(qū)”等譽稱。該區(qū)除了具有極其特殊而重要的全球性生態(tài)安全屏障地位[36]，特殊的高原氣候及生物多樣性也使其擁有豐富的氣候資源、生物資源和文化資源[37]。傳統(tǒng)生產(chǎn)力視域下，三江源區(qū)被保護起來，生產(chǎn)力開發(fā)受限，國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）曾只占到青海省的3%[37]；新時代生態(tài)生產(chǎn)力觀下，三江源區(qū)豐富的特色資源就是生產(chǎn)力。基于上述對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的分析框架，三江源區(qū)基于區(qū)域特色資源的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實踐做出了一定的探索（表1），但仍具有較大的發(fā)展空間。

表1 新時代生態(tài)生產(chǎn)力框架下區(qū)域特色資源的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新模式

4.1 基于特色資源發(fā)展了部分特色產(chǎn)業(yè)

特殊的地理區(qū)位造就了三江源區(qū)豐富而獨特的資源基礎(chǔ)。在氣候資源上，由于該區(qū)海拔多在4 000 米以上，空氣密度小，太陽輻射通過大氣的光程短，太陽總輻射量在6 000 MJ/m2·a 以上，太陽能資源遠比內(nèi)地豐富。在生物資源上，三江源區(qū)是世界高海拔生物多樣性最集中的地區(qū)之一，僅國家公園區(qū)內(nèi)就有野生動物125 種，維管束植物760 種，其中有188 種植物性中藏藥材被中國藥典收載。此外，諸如“玉樹蟲草”“玉樹牦?！薄肮遛椤薄熬弥呜惸浮薄艾敹嗖匮颉钡榷鄠€地方特色產(chǎn)品被選入中國地理標志產(chǎn)品名錄。在文化資源上，作為唐蕃古道的途經(jīng)地，該區(qū)自古以來一直是藏漢文化連接的重要走廊之一[38]。原始自然面貌和神秘民俗文化的融合，使其擁有特色的原生態(tài)藏文化。

近年來，三江源區(qū)對以上生態(tài)資源的利用主要體現(xiàn)在：一是服務(wù)于青海省新型能源產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，充分利用風(fēng)光等氣候資源優(yōu)勢，培育了風(fēng)電、光伏等清潔能源產(chǎn)業(yè)，并進一步支撐起礦產(chǎn)、大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)的綠色生產(chǎn)。據(jù)官方統(tǒng)計，目前青海省電力總裝機中清潔能源裝機占比已超九成，在全國處于領(lǐng)先地位[38]；二是充分開發(fā)特色生物資源的藥用價值，多方位發(fā)展中藏藥產(chǎn)業(yè)，尤其發(fā)展了以冬蟲夏草、紅景天、藏紅花等純天然名貴中藥材為依托的保健品行業(yè)，塑造了“三江源”等知名品牌，并逐漸形成了涵蓋中藏藥種植、研發(fā)、生產(chǎn)和銷售的完整產(chǎn)業(yè)鏈[39]；三是充分發(fā)揮地區(qū)特色畜種優(yōu)勢，隨著“久治牦?！薄案实玛笈！薄坝駱潢笈！薄皾蓭礻笈！钡瘸蔀榈乩順酥井a(chǎn)品，基于牦牛資源的國家優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群正在快速發(fā)展。截至2019 年，青海省通過有機認證的牦牛超過120 萬頭，占牦?？偭康?3%以上，成為全國最大的有機牦牛生產(chǎn)基地[40]；四是合理開發(fā)自然景觀的文化娛樂價值，在網(wǎng)絡(luò)傳播帶動下，該區(qū)基于保護、科研、教育、游憩的功能定位，逐步發(fā)展形成了生態(tài)旅游體驗和環(huán)境教育產(chǎn)業(yè)；五是積極發(fā)展以特色藏文化為依托的藏毯、服飾、唐卡、藏式家具、石刻等民族工藝品產(chǎn)業(yè)，凸顯了地區(qū)文化優(yōu)勢。

但總體上，三江源區(qū)基于特色資源的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新多以試點和重點產(chǎn)業(yè)的形式展開，以地方政府主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新布局，容易形成低效競爭和公共特色資源的過度消耗，特色產(chǎn)業(yè)布局缺乏總體規(guī)劃。

4.2 應(yīng)用高新技術(shù)提升特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新水平

高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)提升作用主要體現(xiàn)在清潔能源產(chǎn)業(yè)、中藏藥產(chǎn)業(yè)、牦牛產(chǎn)業(yè)和碳匯交易產(chǎn)業(yè)。首先，風(fēng)電、光電、儲能、特高壓輸電等高新技術(shù)的突破及不斷下降的成本使得大規(guī)模發(fā)揮三江源區(qū)氣候資源優(yōu)勢成為可能，“綠電”不僅成為當?shù)啬撩窈推髽I(yè)的重要用能形式之一，而且通過對外輸送，進一步將當?shù)氐奶烊毁Y源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。其次，不斷發(fā)展的高新生物技術(shù)進一步發(fā)掘了中藏藥材的潛在價值。近年來，青海省持續(xù)加大對藏醫(yī)藥研發(fā)的支持力度，聯(lián)合多家科研單位，編纂完成了《藏醫(yī)藥大典》，挖掘整理了一批名貴藏藥復(fù)方品種，打造了青藏高原生物科技集成創(chuàng)新中心，建立了藏藥標準樣品認證實驗室。另外，青海省還積極促進成果轉(zhuǎn)化，通過建設(shè)生物科技產(chǎn)業(yè)園，依托藏藥新藥開發(fā)國家重點實驗室和國家藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺等機構(gòu)，研制了“如意珍寶丸”等多種藏藥新產(chǎn)品以及國家重點產(chǎn)品，進一步鞏固了其在藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)先地位。再次，“牧業(yè)+科技”正持續(xù)推動傳統(tǒng)草牧業(yè)向現(xiàn)代生態(tài)草牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級。通過政產(chǎn)學(xué)研合作，集成了天然草地合理放牧、優(yōu)質(zhì)人工草地建植、優(yōu)良牧草青貯飼草料精準配置、牦牛與藏羊冷季補飼和健康養(yǎng)殖、特色畜產(chǎn)品加工、追溯和電商平臺為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)體系[41]，有效解決了牧民、合作社、龍頭企業(yè)等不同主體面臨的技術(shù)難題，促進了畜牧業(yè)從粗放向集約、智慧和生態(tài)方向的轉(zhuǎn)變。其中，加大對牦牛特色遺傳資源的保護和開發(fā)力度。對牦牛進行雜交改良與品種選育是防止品種退化、提高生產(chǎn)性能的重要途徑[42]，三江源區(qū)通過現(xiàn)代繁育技術(shù)賦能，尤其是成熟的牦牛精液冷凍技術(shù)和冷鏈配送技術(shù)，實現(xiàn)了野牦牛遺傳資源的保護和開發(fā)利用。最后，隨著碳匯核算技術(shù)和碳匯交易技術(shù)的逐步成熟，三江源區(qū)基于巨大的自然資源優(yōu)勢，探索開展森林、草原、濕地等資源的碳匯交易，并于2020 年實施了首筆林業(yè)碳匯交易。

目前三江源區(qū)除部分有良好基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)擁有高水平技術(shù)創(chuàng)新以外，大部分新發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)存在核心技術(shù)供給不足，限制了產(chǎn)業(yè)價值鏈的延伸，抑制產(chǎn)業(yè)鏈的升級。鑒于豐富的特色資源，三江源區(qū)利用前沿技術(shù)創(chuàng)新對各類特色產(chǎn)業(yè)進行培育、創(chuàng)新與升級仍有很大的發(fā)展空間。

4.3 利用平臺模式促進價值實現(xiàn)

三江源地區(qū)特色資源要轉(zhuǎn)化為真正的生產(chǎn)力，價值實現(xiàn)是重要環(huán)節(jié)，平臺模式為三江源區(qū)特色產(chǎn)業(yè)價值實現(xiàn)創(chuàng)造良好條件。一是平臺模式利于需求端與供給端鏈接，促進特色產(chǎn)業(yè)的價值實現(xiàn)，生態(tài)旅游最為典型。三江源地區(qū)多樣化的地貌特征和豐富的藏傳佛教文化為開展科普、生態(tài)旅游提供了絕好的景觀資源條件。隨著網(wǎng)絡(luò)旅游平臺和自媒體宣傳平臺的成熟，三江源地區(qū)生態(tài)旅游產(chǎn)品不僅擁有了更廣大消費者群體，而且又通過消費者的反饋實現(xiàn)了產(chǎn)品的動態(tài)優(yōu)化，如黃河源區(qū)瑪多縣通過“云享自然”平臺，探索開發(fā)了“企業(yè)+政府+合作社+居民”四位一體的國家公園生態(tài)旅游特許經(jīng)營模式，實現(xiàn)了生態(tài)產(chǎn)品價值的顯性化，真正惠及了當?shù)啬撩?。二是平臺模式創(chuàng)新了產(chǎn)品和服務(wù)組織模式，促進特色資源的價值實現(xiàn)，三江源智慧生態(tài)畜牧業(yè)信息云平臺是典型例子。該平臺集成了天然草地利用、人工草地建植、草產(chǎn)品存儲及加工、牲畜補飼、畜產(chǎn)品深加工、產(chǎn)品銷售、溯源電商等相關(guān)技術(shù)模塊，逐步形成了牧草資源可持續(xù)利用、綠色有機畜牧產(chǎn)品量質(zhì)齊增、消費者良性互動的現(xiàn)代化高質(zhì)量產(chǎn)銷模式。三是隨著電子商務(wù)和物流的發(fā)展，該區(qū)充分利用線上線下銷售平臺拓展了地方特色中藏藥、優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品、奶產(chǎn)品、特色藏文化產(chǎn)品等的經(jīng)銷市場，持續(xù)帶動了牧民致富、企業(yè)壯大與地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。

隨著平臺經(jīng)濟的發(fā)展，未來平臺不僅僅作為渠道促進已有價值的實現(xiàn)，還越來越多被應(yīng)用到基于需求數(shù)據(jù)的價值挖掘和產(chǎn)品及服務(wù)創(chuàng)新之中。

5 結(jié)論與建議

新的發(fā)展階段呼吁新的時代需求，新的科技革命提供新的技術(shù)背景，新時代生態(tài)生產(chǎn)力被賦予新的時代內(nèi)涵，呈現(xiàn)了勞動主體融合性、自然要素多維性、勞動資料高階性、價值產(chǎn)出時代性等特征。在這一新時代生態(tài)生產(chǎn)力觀指導(dǎo)下，擁有特色資源的西部鄉(xiāng)村地區(qū)，可通過依托特色資源發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、應(yīng)用綠色技術(shù)賦能價值創(chuàng)造、引入平臺模式促進價值實現(xiàn)等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新模式，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的有機統(tǒng)一。三江源區(qū)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實踐取得了初步的成就，未來可在這一框架下進一步推進基于區(qū)域特色資源的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。

5.1 科學(xué)定位并布局特色產(chǎn)業(yè)

鑒于自然要素的多維性，三江源豐富的自然生態(tài)資源和特色資源，必定蘊藏發(fā)達的生態(tài)生產(chǎn)力。依據(jù)特色資源特點，堅持保護優(yōu)先原則，科學(xué)定位特色產(chǎn)業(yè)。合理利用三江源區(qū)豐富的太陽能和風(fēng)能，發(fā)展綠色能源；充分利用獨特的高原風(fēng)光和民族人文風(fēng)貌，發(fā)展生態(tài)和民族文化旅游；依靠豐富的特有生物資源，大力發(fā)展有機畜牧業(yè)和中藏藥業(yè)等高附加值綠色產(chǎn)業(yè)。在產(chǎn)業(yè)布局上，要立足資源的時空分布特點與特色資源更新規(guī)律，堅持三江源區(qū)特色資源利用產(chǎn)業(yè)布局“一張圖”，進行空間整體規(guī)劃。通過產(chǎn)業(yè)準入和退出制度，均衡目前的產(chǎn)業(yè)布局，借助大數(shù)據(jù)智能平臺監(jiān)測特色資源的自然變動和產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，適時調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局。

5.2 加大特色產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)

三江源區(qū)可通過建立特色資源利用科技產(chǎn)業(yè)園，吸引高水平科研院所和擁有核心技術(shù)的企業(yè)入駐，通過合作或購買技術(shù)服務(wù)的方式，圍繞“（繁）育種—栽培—種植（養(yǎng)殖）—加工—提取”產(chǎn)業(yè)鏈，進行持續(xù)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。重點特色產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新方向包括：建設(shè)特色生物及中藏藥種質(zhì)資源庫；開發(fā)中藏藥材GAP 規(guī)范化種植技術(shù)；開展高原動植物高效活性物質(zhì)提取及產(chǎn)業(yè)化技術(shù)研究，實現(xiàn)生物資源的規(guī)模化精深加工和綜合利用；開展中藏藥等民族醫(yī)藥深度研究；構(gòu)建生物制造與中藏藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，大力推動生物技術(shù)在農(nóng)業(yè)、食品、醫(yī)藥、環(huán)保等領(lǐng)域的應(yīng)用示范[40]；開發(fā)能更為高效穩(wěn)定利用太陽能和風(fēng)能的綠色能源技術(shù)。

5.3 強化面向需求升級的產(chǎn)業(yè)組織模式創(chuàng)新

需求升級必將拉動供給的變革，三江源區(qū)特色資源利用產(chǎn)業(yè)作為供給端，應(yīng)該強化面向需求升級的產(chǎn)業(yè)組織模式創(chuàng)新。其一，加快建設(shè)三江源區(qū)特色產(chǎn)業(yè)園集群，形成清潔能源、生物資源、有機農(nóng)牧資源、生態(tài)和文化旅游資源等不同特色產(chǎn)業(yè)間循環(huán)互補，實現(xiàn)特色資源的梯次開發(fā)。其二，充分利用現(xiàn)有各類平臺模式，宣傳推廣三江源特色優(yōu)勢產(chǎn)品，廣泛鏈接各種需求端，拓寬價值實現(xiàn)渠道；依托“一帶一路”建設(shè)框架，發(fā)展跨境電商，對接國際市場，培育三江源區(qū)特色出口產(chǎn)業(yè)。其三，更高層次發(fā)展平臺經(jīng)濟，鏈接產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的信息，借助人工智能和大數(shù)據(jù)等技術(shù)，挖掘用戶數(shù)據(jù)和吸納信息反饋用于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與升級。

5.4 完善綠色鏈與創(chuàng)新鏈融合的制度保障

在保護自然環(huán)境為首要目標的情況下發(fā)展生態(tài)生產(chǎn)力，需要有相應(yīng)的制度配套。首先，應(yīng)該建立縱橫結(jié)合的長效生態(tài)補償機制，創(chuàng)新生態(tài)資源的管護體制，維持或提高三江源區(qū)生態(tài)資源的生產(chǎn)力水平。其次，完善產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入機制，尤其是加強新基建投入機制，鼓勵社會資本參與建設(shè)。再次，完善創(chuàng)新制度安排，實行鼓勵和支持企業(yè)創(chuàng)新的政策；完善創(chuàng)新人才引進和培育政策；引入綠色金融工具發(fā)展用水權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)等環(huán)境權(quán)交易，拓寬創(chuàng)新融資渠道。最后，明晰三江源區(qū)特色產(chǎn)業(yè)準入標準，簡化特色資源產(chǎn)業(yè)行政管理機制，完善特色產(chǎn)業(yè)扶持政策。