王丹

在7月份舉辦的首場新材料·先進制造產(chǎn)業(yè)專題投資洽談活動中，云南省“投資云南”系列招商活動正式拉開序幕，開啟打造“投資云南”品牌的新征程。從第7屆中國—南亞博覽會“10+2+1”系列招商引資活動的亮相，到2023中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展對接活動（云南）區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展交流活動期間，粵滇產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作洽談對接、“環(huán)保產(chǎn)業(yè)服務(wù)云南綠色發(fā)展”洽談交流會等的推出，“投資云南”在精彩紛呈的活動中，匯聚起知名度，打響了招商引資云南品牌。

今年以來，云南省投資促進系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實云南省委、省人民政府關(guān)于開展招商引資“比學(xué)趕超”指示要求，深入推進作風(fēng)革命效能革命，聚焦“三大經(jīng)濟”，扎實開展招商引資提效專項行動，聯(lián)動產(chǎn)業(yè)部門和州市，精準(zhǔn)開展產(chǎn)業(yè)鏈鏈?zhǔn)秸猩蹋ν七M重大項目落地，推動云南省外來投資持續(xù)增長。1至7月，引進云南省外產(chǎn)業(yè)招商到位資金同比增長13.6%，實際利用外資同比增長107.1%。在打響“投資云南”品牌的過程中，云南省對外來投資的吸引力進一步增強，招商引資實現(xiàn)提質(zhì)增效。

打造大企業(yè)大項目落地“強磁場”

7月的春城，綠意盎然?！巴顿Y云南”新材料·先進制造產(chǎn)業(yè)投資洽談活動現(xiàn)場，各行業(yè)龍頭企業(yè)及企業(yè)家代表、研究機構(gòu)及行業(yè)協(xié)會、金融機構(gòu)及基金投資人齊聚昆明，共商“投資云南”及入滇興業(yè)前景。

作為全球領(lǐng)先的光伏生產(chǎn)企業(yè)，天合光能持續(xù)深耕云南市場。從2014年進軍云南光伏電站建設(shè)領(lǐng)域，到2022年在昆明市嵩明縣落下光伏組件制造工廠項目，天合光能對云南的再定位與布局，是云南制造業(yè)蓬勃發(fā)展的佐證。“云南市場已不僅是光伏產(chǎn)品的消費消納端，更是具備區(qū)域地理位置競爭優(yōu)勢的重要生產(chǎn)制造端。”天合光能云南公司總經(jīng)理董桂亮說。

各大企業(yè)在云南的投資和布局，不僅展示出投資云南的廣闊前景，也展示出云南近年來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活力與韌性。近年來，云南省委、省人民政府堅決貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署，提出“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，大力發(fā)展資源經(jīng)濟、口岸經(jīng)濟和園區(qū)經(jīng)濟，推進產(chǎn)業(yè)強省建設(shè)，推動高質(zhì)量跨越式發(fā)展，全力建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心。

云南省投資促進局按照云南省委、省人民政府工作要求，全力以赴抓實發(fā)展第一要務(wù)、干好招商引資第一要事、提升營商環(huán)境第一競爭力，統(tǒng)籌推進、全力抓好招商引資工作，進一步提高云南省招商引資工作水平，助力云南省實現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。制定出臺《云南省招商引資提效專項行動方案》，明確云南省招商引資目標(biāo)任務(wù)、主要工作和措施要求，以及招商引資“比學(xué)趕超”活動評價范圍、指標(biāo)、獎懲等內(nèi)容，加強在云南省季度重大產(chǎn)業(yè)項目調(diào)度暨開工推進會上“比學(xué)趕超”情況通報，通過曬成績、比成效，形成你追我趕、奮勇爭先的工作態(tài)勢。

同時，制發(fā)云南省招商委辦公室工作細(xì)則、務(wù)實招商三年行動計劃、園區(qū)招商引資工作方案、重點州市制造業(yè)利用外資方向指導(dǎo)意見、市場化招商引資獎補辦法等文件。并開發(fā)建設(shè)云南招商引資項目全生命周期管理平臺，持續(xù)創(chuàng)新企業(yè)招商機制，建立健全產(chǎn)業(yè)鏈招商、中介代理招商、常態(tài)化走訪服務(wù)企業(yè)等機制，推動招商引資項目洽談、簽約、開工、建設(shè)、投產(chǎn)達產(chǎn)全生命周期和全鏈條服務(wù)保障，狠抓簽約、落地兩大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以政策創(chuàng)新實現(xiàn)托舉，努力打造大企業(yè)大項目落地“強磁場”。

首場“投資云南”專題活動，在企業(yè)分赴各地考察中持續(xù)推進。根據(jù)前期對接企業(yè)嘉賓投資意愿，結(jié)合州市資源要素配置情況，在集中推介的基礎(chǔ)上，活動組織了分組洽談和考察，讓“企業(yè)問、地方答”“雙方談、實地看”，提高互動性。此外，以項目為抓手，從策劃推出、推介洽談到簽約落地進行全周期管理，在精準(zhǔn)對接基礎(chǔ)上，后續(xù)加強跟蹤督導(dǎo)、協(xié)調(diào)推進，力爭年內(nèi)實現(xiàn)50%以上的簽約轉(zhuǎn)化率?！霸谠颇鲜⊥顿Y促進局的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，我們在考察實地接受到相關(guān)部門、州市和園區(qū)的‘一對一全流程服務(wù)，項目工作閉環(huán)的形式大大提高了我們與地方洽談項目簽約、落地效率。”考察現(xiàn)場，各企業(yè)代表紛紛表示。

搭建重點產(chǎn)業(yè)集群“發(fā)展鏈”

第7屆中國—南亞博覽會經(jīng)貿(mào)合作項目簽約儀式現(xiàn)場，場館設(shè)置的招商項目展示大屏幕上持續(xù)滾動播放著云南投資指南和16個州市重點項目，各參會客商紛紛駐足觀看，尋找投資契合點。

“南博會期間，我們聯(lián)動16個州市、相關(guān)重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)及沿邊產(chǎn)業(yè)園區(qū)推出招商項目328個，計劃總投資超7000億元，結(jié)合會期‘10+2+1系列招商活動向境內(nèi)外客商重點推介。”云南省投資促進局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，發(fā)布項目緊緊圍繞云南省重點產(chǎn)業(yè)，包括高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、綠色能源與綠色先進制造業(yè)、綠色鋁谷、光伏之都、煙草、文旅康養(yǎng)、現(xiàn)代物流、先進制造、新材料、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟、出口導(dǎo)向型等。

南博會招商項目與活動的策劃推出，是云南省投資促進局按照云南省委、省人民政府關(guān)于產(chǎn)業(yè)強省的決策部署和“1+7+5”產(chǎn)業(yè)政策體系要求，建強配套機制，搭建重點產(chǎn)業(yè)集群“發(fā)展鏈”的具體舉措。圍繞延鏈補鏈強鏈，云南省投資促進局建立健全產(chǎn)業(yè)鏈招商引資工作機制，印發(fā)招大引強項目跟蹤調(diào)度工作細(xì)則，完善目標(biāo)企業(yè)庫、重點項目庫，策劃包裝11個重點產(chǎn)業(yè)鏈招商專案，編制優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條圖、招商路徑圖，積極開展“走出去”“請進來”精準(zhǔn)招商，逐步推動形成上下聯(lián)動、橫向協(xié)調(diào)配合的產(chǎn)業(yè)鏈招商引資工作格局。

截至目前，云南省投資促進局率隊開展產(chǎn)業(yè)招商活動60余批次，舉辦招商推介48場次，拜訪企業(yè)500余家，邀請赴滇投資考察客商129批次，牽頭促進一批企業(yè)入滇發(fā)展、一批項目簽約落地，促進新能源電池、綠色硅光伏等產(chǎn)業(yè)鏈集聚集群發(fā)展。1至7月，云南省新簽訂500萬元以上產(chǎn)業(yè)投資協(xié)議項目2000余個，協(xié)議資金達4000余億元，其中10億元以上項目84個。引進德方納米、正威集團、江蘇潤陽、中廣核、晶澳太陽能等各類500強、行業(yè)龍頭企業(yè)、“鏈主”企業(yè)，重點產(chǎn)業(yè)鏈配套更加完善。

“經(jīng)過多年的發(fā)展，云南省招商引資不僅實現(xiàn)了總量躍升，同時在更加聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，外來投資領(lǐng)域還實現(xiàn)了逐步從傳統(tǒng)領(lǐng)域向先進制造業(yè)、高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、健康服務(wù)業(yè)、生物醫(yī)藥及數(shù)字經(jīng)濟流動的態(tài)勢?！痹颇鲜⊥顿Y促進局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

當(dāng)下，以綠色鋁、綠色硅為代表的先進制造業(yè)集群正在形成，以液態(tài)金屬、“一部手機”系列等為代表的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)，推動了云南省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。招商引資逐步實現(xiàn)由高速度增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變，成為云南省拉動投資、穩(wěn)定增長、實現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的重要支撐。

精耕區(qū)域經(jīng)濟合作“責(zé)任田”

9月3日下午，以“投資云南·粵滇互聯(lián)·商機無限”為主題的粵滇產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移洽談對接活動在昆明成功舉辦。

作為2023中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展對接活動（云南）區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展交流活動的重要活動之一，粵滇產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移洽談對接活動現(xiàn)場組織開展相關(guān)州市重點項目推介、粵滇產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移招商項目發(fā)布暨招商合作啟動儀式、各州市與重點企業(yè)洽談交流及投資考察等?；顒友埲A潤、招商局、永道控股、廣州攜旅、粵旺、名商科技、理士國際等200余家大灣區(qū)知名企業(yè)到會，共商粵滇產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展的美好未來，并與有關(guān)州市達成一批合作意向。

此次活動是云南省以招商引資為著力點，推動產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)合作、優(yōu)化生產(chǎn)力空間布局、提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的一個縮影。云南省投資促進局積極服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦云南省委、省人民政府“三大經(jīng)濟”部署要求，認(rèn)真落實省黨政代表團赴上海、浙江、廣東等地學(xué)習(xí)考察精神，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，健全完善區(qū)域合作機制，迭代升級云南“智慧招商”平臺，增強數(shù)字賦能招商數(shù)字化。

在制發(fā)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移清單和方案、民企入滇重點區(qū)域招商工作方案、廣東商會政企聯(lián)合招商工作方案、支持德宏瑞麗口岸招商工作方案等的同時，云南省投資促進局牽頭舉辦第7屆南博會系列招商活動、2023中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展對接活動（云南）粵滇產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作洽談會、滇港產(chǎn)業(yè)合作推介會、澳門企業(yè)家懇談會、云南—粵港澳大灣區(qū)企業(yè)家對話會等系列招商推介對接活動，持續(xù)深化區(qū)域合作，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。其中第7屆南博會集中簽訂投資項目338個、協(xié)議資金4040億元；滇港產(chǎn)業(yè)合作推介會簽約項目11個、協(xié)議資金超160億元，云南發(fā)展的新機遇備受客商關(guān)注。1至7月，成渝地區(qū)、泛珠三角、京津冀、長三角到位資金分別增長19.7%、10.3%、5.2%、0.7%。北京、四川、廣東、浙江、福建、上海、江蘇、山東、湖南、重慶10省區(qū)市入滇到位資金約占云南省73%，成為云南省招商引資穩(wěn)定增長的主要支撐。

持續(xù)拓展新領(lǐng)域發(fā)力點，全面促進區(qū)域合作躍升。9月3日，云南省投資促進局會同中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會、云南省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合舉辦“環(huán)保產(chǎn)業(yè)服務(wù)云南綠色發(fā)展”洽談交流會。此次洽談交流會以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展，加快推進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化為主題，邀請到國內(nèi)30余家重點環(huán)保企業(yè)與云南各地各部門共商環(huán)保產(chǎn)業(yè)助力云南綠色發(fā)展大計。

會上，與會嘉賓分享了在環(huán)保產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗與發(fā)展新思路，政府相關(guān)部門對各企業(yè)赴滇建設(shè)發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)表示大力支持，并對企業(yè)提出的問題和政策訴求進行了回應(yīng)和探討?！盎顒硬粌H促進了區(qū)域深化交流、深化合作，還為各環(huán)保企業(yè)拓展云南市場提供了重要平臺?！迸c會嘉賓表示。

助力構(gòu)筑優(yōu)化營商環(huán)境“生態(tài)圈”

“作為新加坡企業(yè)，我們將中國總部放在上海市浦東新區(qū)這一中國高水平改革開放及現(xiàn)代化建設(shè)的引領(lǐng)區(qū)。去年，我們接觸到玉溪市到浦東新區(qū)的招商團隊，開始只是試著來云南考察一下，對當(dāng)?shù)氐臓I商環(huán)境并沒有抱多大期望?！毙录悠潞＜押Ц蹫池?fù)責(zé)人說，“僅數(shù)月，從玉溪市政府領(lǐng)導(dǎo)到各局委辦和專班領(lǐng)導(dǎo)都展現(xiàn)出高水平的決策能力和先進的服務(wù)理念，‘玉溪速度和‘玉溪精神令我們迅速做出了投資玉溪的決定?！?/p>

專注于國際領(lǐng)先健康科技領(lǐng)域的新加坡海佳胡姬港灣，有機和綠色蔬菜水果基地業(yè)務(wù)正在全國展開。目前，該企業(yè)已與玉溪市新平彝族傣族自治縣達成合作意向，內(nèi)容包括首期約1000畝高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園建設(shè)以及新平橙品牌打造?！俺舜舜闻c新平縣簽約的項目外，我們還和玉溪農(nóng)科院初步達成合作意向。下一階段，我們將借助玉溪市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)勢以及公司在新加坡和全國科技和綠色食品的優(yōu)勢，與玉溪市實現(xiàn)全域合作，打造公司云貴區(qū)域科技總部?！痹撈髽I(yè)負(fù)責(zé)人對今后合作的廣闊前景充滿期待。

為打造“金名片”，助力構(gòu)建優(yōu)化營商環(huán)境“生態(tài)圈”，云南省投資促進局認(rèn)真貫徹落實云南省委、省人民政府優(yōu)化營商環(huán)境系列文件精神和營商環(huán)境全面提質(zhì)年行動要求，深入開展優(yōu)化營商環(huán)境“暖心行動”和“營商環(huán)境不優(yōu)”專項整治，建設(shè)上線“云南省外來投資企業(yè)服務(wù)平臺”，設(shè)置“招商承諾不兌現(xiàn)”專欄，深入開展外來企業(yè)常態(tài)化走訪服務(wù)，及時有效受理企業(yè)訴求，切實維護外來企業(yè)合法權(quán)益。

目前，云南省投資促進局已開展優(yōu)化營商環(huán)境常態(tài)化督導(dǎo)調(diào)研20余次，走訪服務(wù)企業(yè)100余家，協(xié)調(diào)解決了企業(yè)外資使用不便、政企溝通、配套設(shè)施、要素保障等困難問題30余件，為企業(yè)解了燃眉之急。摸排梳理招商引資協(xié)議違規(guī)承諾和承諾兌現(xiàn)不到位問題44個，已有8個問題整治到位，協(xié)調(diào)解決了資金兌付、供地保障、基礎(chǔ)設(shè)施配套、審批承諾等方面問題，兌現(xiàn)獎補及扶持資金約1.8億元。同時，及時兌現(xiàn)2022年度招大引強獎補經(jīng)費3200萬元、中介招商獎勵80余萬元、外資獎勵資金6700余萬元，進一步增強企業(yè)投資信心，助力打造“云南效率”“云南服務(wù)”“云南誠信”營商環(huán)境品牌。

持續(xù)優(yōu)化的營商環(huán)境加速項目落地見效。紅云制藥集團股份有限公司是一家集中西成藥、醫(yī)療器械，研發(fā)、生產(chǎn)、銷售于一體的現(xiàn)代化醫(yī)藥工業(yè)集團。集團總部位于四川成都，旗下?lián)碛?家全資子公司，其中云南就有3家。為做大做強做優(yōu)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)布局，近兩年公司一直在尋求發(fā)展機會。在發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)方面擁有良好的自然稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的玉溪市抓住機遇，組建“生物醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈專班”，全方位賦能企業(yè)發(fā)展，與紅云制藥的發(fā)展不謀而合。

“在玉溪市委市政府、玉溪高新區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)的深切關(guān)懷與推動下，我們快速在玉溪啟動了‘紅云制藥（云南）智慧生物醫(yī)藥生產(chǎn)基地項目。”紅云制藥相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該項目建設(shè)周期5年，規(guī)劃總投資超7.4億元。項目建成后，可實現(xiàn)生產(chǎn)全過程自動化、智能化及數(shù)字化，預(yù)計每年實現(xiàn)銷售收入達10億元。同時，項目將集中成都、昆明、德宏三地的資源和產(chǎn)能，在玉溪高新區(qū)打造智慧生物醫(yī)藥生產(chǎn)基地，助力玉溪生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

“志合者，不以山海為遠”，新時代的云南，處處上演著創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的精彩故事，處處蘊藏著投資興業(yè)的無限商機。在云南省投促系統(tǒng)的共同努力下，招商項目不斷匯聚，各大企業(yè)赴滇興業(yè)，共享發(fā)展機遇，為云南省建設(shè)產(chǎn)業(yè)強省、打造南亞東南亞輻射中心蓄積更大動能，攜手共繪云南高質(zhì)量發(fā)展的藍圖。

（責(zé)任編輯：豆瑞超）