■ 楊晶 李哲

建設(shè)“數(shù)字浙江”是引領(lǐng)浙江發(fā)展的總綱領(lǐng)“八八戰(zhàn)略”的重要內(nèi)容。早在2003 年，習(xí)近平總書記在浙江工作期間就提出建設(shè)“數(shù)字浙江”。20 年來，浙江始終遵循習(xí)近平總書記擘畫的“數(shù)字浙江”藍圖，以產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、數(shù)字化改革為主線，走出了數(shù)字經(jīng)濟特色發(fā)展道路，將數(shù)字經(jīng)濟打造成浙江高質(zhì)量發(fā)展的“金名片”。

敏銳把握信息技術(shù)發(fā)展機遇，擘畫“數(shù)字浙江”藍圖。進入21 世紀，信息技術(shù)迅猛發(fā)展，時任浙江省委書記習(xí)近平判斷信息技術(shù)將對生產(chǎn)力發(fā)展產(chǎn)生“冪數(shù)效應(yīng)”，因而作出一系列部署鳴響“數(shù)字浙江”的發(fā)令槍。2003 年1 月，他在浙江省十屆人大一次會議上指出：“‘?dāng)?shù)字浙江’是全面推進我省國民經(jīng)濟和社會信息化、以信息化帶動工業(yè)化的基礎(chǔ)性工程?！绷?xí)近平親自部署制定了《數(shù)字浙江建設(shè)規(guī)劃綱要（2003—2007 年）》，打造了“百億信息化建設(shè)”工程，為浙江后續(xù)扎實推進“八八戰(zhàn)略”、數(shù)字化改革奠定堅實基礎(chǔ)。黨的十八大以來，浙江持續(xù)深化“數(shù)字浙江”建設(shè)，2014 年推進“四張清單一張網(wǎng)”改革，2016 年G20 杭州峰會掀起“數(shù)字浙江”的發(fā)展新高潮，2017 年推進“最多跑一次”改革、實施數(shù)字經(jīng)濟“一號工程”，2021 年全面推進數(shù)字化改革，2023 年提出以更大力度實施數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新提質(zhì)“一號發(fā)展工程”。浙江始終堅定不移沿著習(xí)近平總書記指引的戰(zhàn)略方向前進，對“數(shù)字浙江”建設(shè)進行全方位拓展升級。

搶先布局發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，推動浙江數(shù)字經(jīng)濟進入快車道。2005 年3月30 日和4 月4 日，習(xí)近平對杭州的通信運營企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、IT產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)進行專題調(diào)研，他指出：“加快發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，是我省全面落實科學(xué)發(fā)展觀、推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式改變的一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)?！痹诹?xí)近平的大力推動下，浙江數(shù)字化硬件設(shè)施建設(shè)加速升級，杭州升級為全國公用計算機互聯(lián)網(wǎng)第九大核心節(jié)點；浙江籍IT 精英和企業(yè)家紛紛反哺家鄉(xiāng)，網(wǎng)易、中興等多家知名通信企業(yè)入駐浙江。據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的《中國信息化水平評價研究報告》，2006 年浙江省信息化水平評價指數(shù)為60.44，位居全國第四。此后，歷任浙江省委、省政府都將數(shù)字經(jīng)濟放在經(jīng)濟建設(shè)的突出位置，浙江尤其是杭州信息產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟走在全國前列。2022 年，浙江省數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值達到8977億元，比上年增長6.3%，較“十三五”初期實現(xiàn)翻番；產(chǎn)業(yè)數(shù)字化指數(shù)連續(xù)3 年位居全國第一。

促進數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合。習(xí)近平在浙江部署信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展時，將信息技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合作為基礎(chǔ)，強調(diào)信息技術(shù)對其他實體產(chǎn)業(yè)的賦能作用。2005 年，習(xí)近平在論述加快發(fā)展服務(wù)業(yè)時指出：“推動服務(wù)業(yè)發(fā)展，必須用現(xiàn)代信息技術(shù)和現(xiàn)代流通經(jīng)營方式改造服務(wù)業(yè)，推動服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化?！彼麍猿帧皟墒肿ァ保阂皇肿鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級，一手抓高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，兩者并重。此后，浙江始終堅持以“融”提質(zhì)的發(fā)展方向，堅持數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟相互促進、相融相生、共生共榮，推動數(shù)字技術(shù)深度融入千行百業(yè)；在數(shù)字產(chǎn)業(yè)化上，打造數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，探索出一條以商業(yè)模式創(chuàng)新培育領(lǐng)先市場、驅(qū)動數(shù)字技術(shù)突破的特色道路；在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化上，輸出整體解決方案，賦能傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，走出一條以低成本為導(dǎo)向、適應(yīng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)智能化改造的特色道路。浙江深化“1+N”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系建設(shè)，按照“一集群一平臺”思路推動重點細分行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦建設(shè)。目前，浙江全省已累計建設(shè)工業(yè)領(lǐng)域行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦46 個、省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺430 家、服務(wù)企業(yè)7 萬余家。

從發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)、信息經(jīng)濟，到成為全國數(shù)字經(jīng)濟“先鋒”，“數(shù)字浙江”的偉大構(gòu)想指引著浙江這個曾經(jīng)的“資源小省”找到以“數(shù)字”為基礎(chǔ)的發(fā)展“富礦”，把握住新舊動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵鑰匙。新征程上，我們要深刻理解“八八戰(zhàn)略”和“數(shù)字浙江”建設(shè)的理論和實踐意義，持續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述，以科技的主動贏得國家發(fā)展的主動，以高水平科技自立自強塑造發(fā)展新優(yōu)勢。

一是提高數(shù)字技術(shù)前瞻布局能力。強化數(shù)字技術(shù)關(guān)鍵能力建設(shè)需要把握機遇，作好頂層規(guī)劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，超前布局前沿技術(shù)和顛覆性技術(shù)。要圍繞人工智能、量子科技等新技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展規(guī)律，探索完善社會主義市場經(jīng)濟條件下關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的新型舉國體制。統(tǒng)籌布局高水平創(chuàng)新載體，以技術(shù)創(chuàng)新促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的數(shù)字鏈接，促進各類主體融通創(chuàng)新，構(gòu)筑自立自強的數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新體系。

二是扎實推進體制機制改革創(chuàng)新。數(shù)字化發(fā)展的根本保障在于改革，要以政策制度創(chuàng)新為靶向，通過數(shù)字政府建設(shè)驅(qū)動數(shù)字經(jīng)濟提升。加快制度規(guī)則創(chuàng)新，強化數(shù)字化能力建設(shè)，促進信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)按需共享、業(yè)務(wù)高效協(xié)同。推進體制機制改革與數(shù)字技術(shù)應(yīng)用深度融合，圍繞數(shù)據(jù)要素、技術(shù)標(biāo)準等進行改革，進一步探索促進數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的政策保障路徑。

三是強化數(shù)字人才資源支撐作用。數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展離不開人才的支撐，需要統(tǒng)籌推動教育、科技、人才一體化發(fā)展，加快數(shù)字領(lǐng)域高端人才集聚和培養(yǎng)。一方面要積極營造有利于數(shù)字人才創(chuàng)新的社會環(huán)境，以研發(fā)機構(gòu)、科研院所等平臺為載體，大力引進國內(nèi)外優(yōu)秀人才。另一方面要推進企業(yè)、高校、科研院所等的深度合作，加快高校和企業(yè)進行人才培養(yǎng)與對接，建立人才高效輸送的協(xié)同機制，著力打造企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合創(chuàng)新聯(lián)合體。