安彬彬 王舒
看花嗎?紫色花海那種!在開封有一處炙手可熱的網(wǎng)紅打卡地,沿著黃河大堤走到黑崗口附近 ,每到花期,二月蘭肆意盛開,匯成紫色花海。走在黃河大堤上,一邊是黃河奔流、波濤浩蕩,一邊是碧林如海、林木蔥蘢,一幅人與自然和諧共生的美麗畫卷徐徐展開。
4年來,隨著黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略的深入實施,開封黃河河務(wù)局立足治黃實際,以建設(shè)幸福河為目標(biāo),聚各方合力,凝社會共識,集大家之智,推動開封黃河保護(hù)治理高質(zhì)量發(fā)展,不斷取得新成績、新成效。
嚴(yán)格落實各級防汛責(zé)任,保黃河安瀾
“盡管黃河多年沒出大的問題,但黃河水害隱患還像一把利劍懸在頭上,絲毫不能放松警惕?!绷?xí)近平總書記指出,“黃河安瀾是中華兒女的千年期盼。”開封黃河河務(wù)局干部職工始終把習(xí)近平總書記的諄諄箴言牢記心間,2019年以來共搶護(hù)各類險情1665次,確保了開封黃河安瀾。
時間如奔騰不息的河流,一去不回頭,可它給人們留下的記憶卻是無法忘卻的。2021年對很多黃河職工來說刻骨銘心。9月下旬以后,黃河中下游發(fā)生了新中國成立以來最嚴(yán)重秋汛,開封河段4000立方米每秒以上量級洪水持續(xù)25天,8處防洪工程險情頻發(fā),特別是黑崗口下延控導(dǎo)工程,共發(fā)生險情194次。
面對險情,開封黃河河務(wù)局的黨員干部以“如履薄冰、如臨深淵”的政治警覺,身先士卒、沖鋒在前,鐵軍戰(zhàn)士不畏艱險接續(xù)奮戰(zhàn),群眾積極主動配合參與。經(jīng)過一個多月的頂風(fēng)雨、踩泥濘,枕戈待旦,連續(xù)作戰(zhàn),黃河開封段實現(xiàn)了寸堤未潰、控導(dǎo)工程一壩未失、人民群眾一人未亡。
防汛工作無小事。開封黃河河務(wù)局深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要指示批示精神,堅持“人民至上、生命至上”,按照“前期工作精準(zhǔn)到位、后期工作充分準(zhǔn)備”的思路開展工作,確保防汛工作“細(xì)、實、快、準(zhǔn)”,不斷提升防洪能力,以黃河防汛安全支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
在強(qiáng)化人防、技防的同時,持續(xù)完善工程措施,不斷提升防汛硬實力。4年來,開封黃河河務(wù)局全面完成開封黃河“十三五”防洪工程建設(shè)任務(wù),全力推進(jìn)黃河下游“十四五”防洪工程建設(shè)。局屬三縣局順利通過國家級水管單位創(chuàng)建或復(fù)驗,在河南黃河范圍內(nèi)率先實現(xiàn)全域國家級水管單位目標(biāo),工程管理面貌整體實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。
持續(xù)改善黃河生態(tài)環(huán)境,打造生態(tài)美
綠水青山就是金山銀山。開封黃河河務(wù)局創(chuàng)新提出了開封黃河防洪工程生態(tài)化理念,堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,全力打造黃河生態(tài)廊道,不斷加大水生態(tài)保護(hù)工程體系建設(shè)。
2020年,開封黃河河務(wù)局主動出擊,探索建設(shè)了黑崗口生態(tài)修復(fù)綠化景觀工程,用時兩個月,打造了一個集生態(tài)修復(fù)、水源保護(hù)、景觀綠化、防洪保安、文化展示、科普研學(xué)于一體的開封黃河生態(tài)廊道的示范點(diǎn)、開封黃河文化的講述地、開封市民了解黃河的打卡地、各單位開展主題黨日活動的實踐教育基地。
2022年,開封市高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)以綠色生態(tài)為基礎(chǔ)的北部片區(qū),積極推進(jìn)沿黃區(qū)域生態(tài)保護(hù)治理。開封黃河河務(wù)局乘勢而動,先后建設(shè)了沿黃生態(tài)廊道慢行系統(tǒng)、黃河頌文化廣場、鎮(zhèn)河鐵犀文化廣場、林則徐治河文化廣場、埽工文化園等重要節(jié)點(diǎn)工程,打造黑崗口、柳園口、東壩頭“三點(diǎn)一線”生態(tài)文化旅游線。
生態(tài)安全,水政護(hù)航。2023年8月,黃河流域(開封段)水行政聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作平臺第一次聯(lián)席會議召開,推動水行政聯(lián)合執(zhí)法有名、有實、有效,進(jìn)一步形成了執(zhí)法合力,有效維護(hù)了河道管理秩序,為黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實的法治保障。
加強(qiáng)水資源節(jié)約集約利用,實現(xiàn)水高效
習(xí)近平總書記指出:“黃河水資源量就這么多,搞生態(tài)建設(shè)要用水,發(fā)展經(jīng)濟(jì)、吃飯過日子也離不開水,不能把水當(dāng)作無限供給的資源?!遍_封黃河河務(wù)局持續(xù)推進(jìn)水資源節(jié)約集約利用,切實做到“嚴(yán)、強(qiáng)、廣”,精打細(xì)算用好每一滴黃河水。
嚴(yán),即嚴(yán)管理。開封黃河河務(wù)局全方位貫徹“四水四定”原則,落實最嚴(yán)格的水資源管理制度,強(qiáng)化“三條紅線”剛性約束,緊緊圍繞“引得出、存得住、用得上、管得好”,嚴(yán)格引水總量、供水計劃管控,強(qiáng)化多途徑取水用途監(jiān)管,全力提升水資源優(yōu)化配置和科學(xué)調(diào)控能力。
強(qiáng),即強(qiáng)服務(wù)。開封黃河河務(wù)局不斷克服困難和不利條件,提升供水保障能力,陸續(xù)完成閘前清淤減淤、應(yīng)急泵站建設(shè)等任務(wù),供水服務(wù)、應(yīng)急保障能力進(jìn)一步提高,最大程度滿足了沿黃用水需求。4年來,累計引水26.54億立方米,有效支持了區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,供水單位榮獲黃委先進(jìn)集體稱號。
廣,即廣宣傳。開封黃河河務(wù)局加大法律法規(guī)和節(jié)水知識宣傳力度,通過舉辦法律講座、網(wǎng)絡(luò)答題、發(fā)放彩頁、廣播宣傳等方式,走出去、沉下去開展宣傳工作,讓廣大職工和沿黃群眾充分認(rèn)識到遵法、學(xué)法、守法、用法的重要性,自覺保護(hù)水資源、愛護(hù)母親河,5個創(chuàng)建單位均通過黃委節(jié)水型機(jī)關(guān)驗收。
推進(jìn)黃河開封段高質(zhì)量發(fā)展,打造富民河
共同抓好大保護(hù)、協(xié)同推進(jìn)大治理,推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,讓黃河成為造福人民的幸福河。習(xí)近平總書記為我們擘畫了宏偉藍(lán)圖,指明了努力方向。
開封黃河河務(wù)局立足自身區(qū)位優(yōu)勢、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)特色等,堅持融合發(fā)展,開展“水、沙、灘、工程”等一體化保護(hù)治理,謀劃落實以黃河生態(tài)廊道建設(shè)等為重點(diǎn)的一批管長遠(yuǎn)、惠民生、效果好的重大項目建設(shè)。
深化河地融合。開封黃河河務(wù)局配合地方政府開展沿黃地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)建設(shè),大力落實節(jié)水優(yōu)先用水理念,實施深度節(jié)水控水行動,倒逼流域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級轉(zhuǎn)型,推進(jìn)人口經(jīng)濟(jì)社會與水資源均衡。
助力沿黃鄉(xiāng)村振興,積極為地方發(fā)展增光添彩。4年來,開封黃河河務(wù)局完成植樹76萬余棵,在創(chuàng)建國家森林城市工作中受到開封市委、市政府嘉獎;先后獲得河南省國土綠化模范單位、河南省園林單位榮譽(yù)稱號;總長87.7千米的開封黃河生態(tài)廊道慢行系統(tǒng)已經(jīng)成為新的城市名片,極大地改善了周邊群眾的生活環(huán)境。
開封黃河河務(wù)局凝聚多方合力,邁出了共建幸福河的堅實步伐。
保護(hù)傳承弘揚(yáng)黃河文化,添彩文化河
黃河文化的保護(hù)傳承弘揚(yáng)及黃河文旅帶的建設(shè),是近年來開封最重要也最顯著的文化產(chǎn)業(yè)坐標(biāo)之一。開封黃河河務(wù)局立足自身實際,以治河工程和水利風(fēng)景區(qū)為依托,認(rèn)真謀劃黃河文化建設(shè)工作思路和目標(biāo)任務(wù),編制保護(hù)傳承弘揚(yáng)開封黃河文化工作方案。
為更加深入挖掘、整理治黃歷史資源,開封黃河河務(wù)局對開封黃河文化遺產(chǎn)進(jìn)行全面普查,建立文化遺產(chǎn)分級分類名錄和檔案,黃河埽工成功入選開封市第六批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
開封黃河河務(wù)局深入推進(jìn)治黃工程與黃河文化融合建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)水利風(fēng)景區(qū)、法治教育基地建設(shè),蘭考東壩頭被評為國家水利風(fēng)景區(qū),兩處工程被河南黃河河務(wù)局命名為首批黃河文化融合示范工程,毛主席視察黃河柳園口處被開封市命名為第二批黨員主題教育基地。
為打造自有黃河文化品牌,開封黃河河務(wù)局以保護(hù)傳承弘揚(yáng)黃河文化為著力點(diǎn),用生態(tài)廊道串起散落的歷史文化遺跡,完成《開封黃河志》《尋跡·傳承》《傳承黃河文化,守護(hù)幸福黃河》《懸河向天歌》等黃河文化作品,向社會各界充分展示了開封黃河文化的魅力和價值。
4年來,開封黃河河務(wù)局牢記囑托,勇?lián)姑?,用一件件實事、一個個變化、一組組數(shù)據(jù),繪就了全局上下砥礪奮進(jìn)、主動作為、開拓創(chuàng)新、務(wù)實重干的生動圖景。