◎文/北京醫(yī)院醫(yī)療保險管理處 張蘅 王貞慧
中醫(yī)藥在老年常見病、多發(fā)病和慢性病的防治中起到不可或缺的作用。近幾年,為了支持中醫(yī)藥發(fā)展,國家對中醫(yī)藥醫(yī)保報銷范圍、價格、支付方式等發(fā)布了多項政策。
符合條件的中醫(yī)(含中西醫(yī)結合、少數(shù)民族醫(yī),下同)醫(yī)療機構、中藥零售藥店,以及提供中醫(yī)藥服務的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構和康復醫(yī)院、安寧療護中心、護理院以及養(yǎng)老機構內設中醫(yī)醫(yī)療機構均納入醫(yī)保定點管理。此外,規(guī)定互聯(lián)網診療的定點中醫(yī)醫(yī)療機構與統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)保經辦機構簽訂補充協(xié)議后,將其提供的“互聯(lián)網+”中醫(yī)藥服務納入醫(yī)保支付范圍。
參保人員的開藥量應按照門診開藥量的有關規(guī)定執(zhí)行。以北京市為例,規(guī)定門診開藥量急性病不得超過三日量,慢性病不超過七日量,行動不便的可開兩周量;70 歲以上老年患者患高血壓、糖尿病、冠心病、慢性肝炎、肝硬化、結核病、精神病、癌癥、腦血管病、前列腺肥大疾病,且病情穩(wěn)定需長期服用同一類藥物的,可放寬到不超過一個月量。對于符合《處方管理辦法》和《醫(yī)院中藥飲片管理規(guī)范》但超出《中華人民共和國藥典》規(guī)定常用劑量開具的中藥飲片,也納入醫(yī)保支付范圍。另外,包括北京市、上海市、河北省等在內的多個省市,目前已經將中藥門診煎藥費納入報銷范圍。
按照國家規(guī)定的調整權限和程序的符合條件的中藥飲片、民族藥、醫(yī)療機構制劑均納入醫(yī)保支付范圍。但主要起滋補作用的藥品,含國家珍貴、瀕危野生動植物藥材的藥品,保健藥品等不納入報銷范圍。此外,國家規(guī)定下列中藥飲片單獨使用及全部使用這些飲片成方不予報銷:①單味或復方均不支付費用的中藥飲片及藥材:各種人參(包括參須、條、片)、鹿茸、猴棗、狗寶、海馬、海龍、瑪瑙、哈蟆油、冬蟲夏草、蜂蜜(配制丸藥除外)、各種藥用動物臟器(雞內金除外)和胎、鞭、尾、筋、骨、睛;各種可藥用的食品、副食品,如銀耳、燕窩、酒、糖、茶葉、水果等。②單味使用不予支付費用,在復方中合理使用可支付費用的中藥飲片及藥材:三七、何首烏、枸杞子、阿膠、阿膠珠、鹿角膠、龜甲膠、鱉甲膠、馬寶、珊瑚、玳瑁、西紅花、羚羊角、牛黃、麝香、大棗、核桃、龍眼肉、薏苡仁、黑芝麻、赤小豆。
以北京市為例,診療項目“冬病夏治消喘膏穴位外敷”中的“冬病夏治”僅指中醫(yī)藥治未病冬病夏治,即三伏貼,每伏貼敷l~3 次,可以納入醫(yī)療保險基金支付范圍;三伏天以外時間收取的該診療項目費用,醫(yī)療保險基金不予支付。
對于中醫(yī)藥康復服務,國家已發(fā)布相關實施方案,規(guī)定到2025 年,將依托現(xiàn)有資源布局建設一批中醫(yī)康復中心,三級中醫(yī)醫(yī)院和二級中醫(yī)醫(yī)院設置康復(醫(yī)學)科的比例分別達到85%、70%,康復醫(yī)院全部設置傳統(tǒng)醫(yī)學康復治療室,相應醫(yī)保支付政策也在制定中。相信在不遠的將來,中醫(yī)藥將在衛(wèi)生保健服務領域中得到更好更快的發(fā)展。