文_卓澤林

當今時代，世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，以新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)革命為核心的國際博弈愈演愈烈，全球治理秩序面臨重塑。越來越多國家意識到，高等教育作為科技第一生產(chǎn)力、人才第一資源和創(chuàng)新第一動力的重要結(jié)合點，是在國際博弈中贏得競爭主動的核心場域，大學日益成為知識社會中跨越式創(chuàng)新的關(guān)鍵中樞。例如，美國參議院2021 年通過的《無盡前沿法案》，就從科技人力資源、科技創(chuàng)新資金投入和科技生產(chǎn)資源上對美國高等教育的科技創(chuàng)新能力進行重新布局，旨在促進高等教育與經(jīng)濟發(fā)展、科技創(chuàng)新更好地結(jié)合。而隨著新時代、新技術(shù)、新領(lǐng)域、新賽道帶來的人類生產(chǎn)生活方式與需求的加快變革，高等教育正呈現(xiàn)一系列新的發(fā)展趨勢，其在人才培養(yǎng)、基礎(chǔ)研究、科技創(chuàng)新、區(qū)域治理、文明對話等領(lǐng)域的重要功能正在被重塑。

高等教育愈加成為促進教育公平的重要手段。技術(shù)革新正在改變高等教育的面貌，高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型趨勢加快，在線教育平臺的興起使得學習變得更加靈活和便捷。全球高等教育不均衡發(fā)展現(xiàn)象將逐漸改善，國家與國家之間、區(qū)域與區(qū)域之間、不同階層與群體之間的高等教育機會可獲得性、個性化、定制化將有效保障高等教育的公共性和公益性。

高等教育愈加成為國際科技博弈的重要力量。隨著新一輪技術(shù)變革的來臨，知識生產(chǎn)模式與科研范式正邁向公益化、全球化、扁平化、共同體化，以大學為核心的高等教育機構(gòu)將愈加成為國家創(chuàng)新系統(tǒng)的核心單元，在人工智能、量子計算、半導(dǎo)體、腦科學、基因組和生物技術(shù)、臨床醫(yī)學健康、外太空、地球深層、深海和極地研究等國際博弈領(lǐng)域中作出更大突破。

高等教育愈加成為全球治理體系的重要工具。高等教育將通過對外教育援助、海外學校建設(shè)完善自身的全球布局，并為師生學者提供新的跨國學習和研究合作的機會，推動文明對話交流與理解，完善全球治理體系。同時，高等教育機構(gòu)也將通過知識生產(chǎn)、人才教育和技術(shù)培育轉(zhuǎn)讓、規(guī)則制定、國際論壇對話等手段，在氣候危機、糧食危機、供應(yīng)鏈中斷危機、地緣沖突和政治動蕩、經(jīng)濟問題、人口增長、資源短缺和衛(wèi)生危機等全球性挑戰(zhàn)中作出更有效的應(yīng)對。