楊 丹，尹 閩，徐 征

（國網(wǎng)湖北省電力有限公司電力科學(xué)研究院，湖北 武漢 430000）

0 引言

黨的二十大報(bào)告對“全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)”做出戰(zhàn)略部署，習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委二次全會上強(qiáng)調(diào)“要把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置”。中紀(jì)委二次全會工作報(bào)告將“全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)”列入今年主要工作，加強(qiáng)紀(jì)律教育是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作，重在抓在平常、融入日常，久久為功。因此，國有企業(yè)紀(jì)委要嚴(yán)規(guī)肅紀(jì)，務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)，以風(fēng)清氣正政治生態(tài)護(hù)航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

1 強(qiáng)化認(rèn)識，準(zhǔn)確把握黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢任務(wù)

近年來，中央紀(jì)委國家監(jiān)委堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐，堅(jiān)決杜止身邊的“四風(fēng)”問題，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)盯緊抓實(shí)，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化，作出了一系列工作部署。公司黨組積極領(lǐng)會習(xí)近平總書記就作風(fēng)建設(shè)作出的重要論述，始終繃緊作風(fēng)建設(shè)這根弦，堅(jiān)決履行主體責(zé)任，發(fā)揮帶頭作用，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決抵制“四風(fēng)”問題，建立健全各項(xiàng)機(jī)制，以實(shí)際行動踐行“兩個(gè)維護(hù)”。駐公司紀(jì)檢監(jiān)察組積極貫徹落實(shí)中央紀(jì)委國家監(jiān)委各項(xiàng)工作部署，緊密結(jié)合企業(yè)實(shí)際，一方面監(jiān)督推動主體責(zé)任落實(shí)，督促發(fā)揮示范引領(lǐng)作用；另一方面始終保持“嚴(yán)”的主基調(diào)，建立“平時(shí)常查、節(jié)日必查、逢查必報(bào)、快查快辦”長效機(jī)制，打好作風(fēng)建設(shè)“組合拳”。公司系統(tǒng)各級紀(jì)檢、巡視巡察機(jī)構(gòu)立足職責(zé)使命，強(qiáng)化政治監(jiān)督，建立臺賬、定期督辦、加強(qiáng)考核，以優(yōu)良作風(fēng)保障黨中央重大決策部署落地見效；嚴(yán)肅查處職工群眾反映強(qiáng)烈的享樂奢靡問題，不正之風(fēng)得到有效遏制；充分發(fā)揮巡視巡察利劍作用，深入查找“四風(fēng)”突出問題，推動整改落實(shí)、建章立制；始終保持“嚴(yán)”的主基調(diào)，牢固樹立“三不”一體的理念。總的來看，在大家的共同努力下，“兩個(gè)責(zé)任”同向發(fā)力、貫通聯(lián)動、一體落實(shí)，作風(fēng)建設(shè)持續(xù)好轉(zhuǎn)，群眾滿意度穩(wěn)步提升，公司上下進(jìn)一步呈現(xiàn)出風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。我們還要清醒看到，在責(zé)任落實(shí)和壓力傳導(dǎo)上存在信號衰減、“上熱中溫下冷”現(xiàn)象。在監(jiān)督方式上，事前防范、事中控制、事后懲戒有機(jī)結(jié)合不到位。日常監(jiān)督方法和手段仍然不多，監(jiān)督的精度和力度還需持續(xù)提升。紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)仍需加強(qiáng)，基層紀(jì)檢隊(duì)伍的整體素質(zhì)能力與新形勢新任務(wù)新要求還不完全匹配。針對這些問題，我們必須采取有效措施，切實(shí)加以改進(jìn)[1]。

2 全面從嚴(yán)，縱深推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)

國有企業(yè)是黨和國家的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，同時(shí)也是政治基礎(chǔ)，是我們黨的重要支柱。如果這個(gè)支柱腐朽了，就撐不起黨和國家事業(yè)的大廈。要把全面從嚴(yán)治黨和業(yè)務(wù)工作同部署同推動，用好監(jiān)督保障這把“利劍”，切實(shí)破解問題、補(bǔ)齊短板、做強(qiáng)弱項(xiàng)，忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、敢于善于斗爭，堅(jiān)持干在實(shí)處、走在前列，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措，不斷推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

2.1 突出教育引導(dǎo)，嚴(yán)明紀(jì)律作風(fēng)

2.1.1 教育引導(dǎo)全覆蓋

紀(jì)律教育是一件需要長抓長新的工作。要組織黨委中心組專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨的紀(jì)律建設(shè)等重要論述以及黨章、黨內(nèi)法規(guī)等，做到先學(xué)一步、深學(xué)一層，切實(shí)形成“頭雁效應(yīng)”。編發(fā)黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)?？鳛榛鶎狱h支部“三會一課”學(xué)習(xí)內(nèi)容，擴(kuò)大廉潔宣教的參與面和覆蓋面，推動廉潔教育向全員拓展，大力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

2.1.2 增強(qiáng)紀(jì)律教育的針對性

堅(jiān)持“抓早抓小、預(yù)防在先”的理念，分層級開展專題警示教育。通過化整為零組織各黨支部（總支）相關(guān)關(guān)鍵崗位人員參觀警示教育基地等方式，以案釋法、以案警醒，引導(dǎo)教育干部員工堅(jiān)守初心使命、嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，自覺抵制違法違紀(jì)行為。

2.2 突出責(zé)任使命，全力提升巡察工作質(zhì)效

2.2.1 強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)

紀(jì)檢干部要時(shí)刻銘記將紀(jì)律規(guī)矩挺在一切行動的前面，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及實(shí)施細(xì)則，帶頭落實(shí)黨中央關(guān)于厲行節(jié)約、“過緊日子”的要求，堅(jiān)守政治紀(jì)律、廉潔紀(jì)律，嚴(yán)禁跑風(fēng)漏氣，堅(jiān)決維護(hù)公司黨委巡察的公信力和良好形象。要緊盯工作任務(wù)謀劃推進(jìn)，精準(zhǔn)把握巡前、巡中、巡后各個(gè)階段工作內(nèi)容，加強(qiáng)溝通聯(lián)絡(luò)、上下銜接，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好巡察工作的支撐，指導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問題，推動解決問題。巡察組要認(rèn)真落實(shí)組長負(fù)責(zé)制，對組內(nèi)重大事項(xiàng)、重點(diǎn)工作，要嚴(yán)格審核、認(rèn)真把關(guān)。要因企施策，針對不同單位實(shí)際，詳細(xì)制定具體實(shí)施方案。

3.3.2 酶活性抑制作用相關(guān)的特征共有峰的確定 由圖2可知，P5、P8、P10、P12、P15、P16號共有峰與紫荊葉提取物的酪氨酸酶活性抑制作用呈正相關(guān)，且相關(guān)系數(shù)較大（R＞0.1）[16]，這提示當(dāng)這些峰代表的化合物含量增加時(shí)，紫荊葉提取物對酪氨酸酶活性的抑制作用增強(qiáng)；P2、P4號共有峰與紫荊葉提取物的酪氨酸酶活性抑制作用呈負(fù)相關(guān)，且相關(guān)系數(shù)的絕對值較大（│R│＞0.1）[16]，這提示當(dāng)這些峰代表的化合物含量增加時(shí)，紫荊葉提取物對酪氨酸酶活性的抑制作用減弱。

2.2.2 發(fā)揚(yáng)斗爭精神

“清心為治本，直道是身謀”。巡察人員作為政治監(jiān)督部隊(duì)，肩負(fù)著重大政治責(zé)任，要清心律己，巡察別人，先要檢視自己，鐵肩才能擔(dān)道義，打鐵必須自身硬，只有嚴(yán)于律己，方能敢于正人。要樹立強(qiáng)烈的發(fā)現(xiàn)問題的黨性意識、政治意識和責(zé)任意識，對黨絕對忠誠，講黨性、講原則，堅(jiān)定斗爭意識，發(fā)揚(yáng)斗爭的精神，善于發(fā)現(xiàn)問題，敢于揭示問題，勇于觸碰矛盾，動真碰硬、不留情面，嚴(yán)把人情關(guān)、友情關(guān)，絕不做不利于巡察工作的任何事情，不斷提高發(fā)現(xiàn)問題的能力和本領(lǐng)，做到“真發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)真問題”[2]。

2.2.3 堅(jiān)持實(shí)事求是

解決問題是開展巡視巡查工作的最終目的。要把群眾滿意不滿意作為重要的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，著力發(fā)現(xiàn)和解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的變化。要實(shí)事求是查找問題，對發(fā)現(xiàn)的問題緊盯不放、一抓到底，確保發(fā)現(xiàn)一個(gè)、整改一個(gè)、銷號一個(gè)，絕不能打折扣、搞變通、選擇性整改，同時(shí)也要防止陷入以問題多少衡量工作成效的誤區(qū)。要準(zhǔn)確把握各類政策的界限，嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”的相關(guān)要求，對于那些作風(fēng)正派、敢于承擔(dān)責(zé)任、敢于拼搏進(jìn)取的干部職工，給與他們最大限度的保護(hù)，激發(fā)他們作為企業(yè)一員的責(zé)任感和積極性。

2.3 突出“保執(zhí)行促發(fā)展”，在強(qiáng)化監(jiān)督上再發(fā)力

2.3.1 健全“大監(jiān)督”體系

2.3.2 加強(qiáng)“關(guān)鍵少數(shù)”監(jiān)督

持續(xù)壓實(shí)各級黨組織監(jiān)督責(zé)任，健全領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督制度。同級黨委要加強(qiáng)其對下級黨組織的監(jiān)督，上級紀(jì)委要加強(qiáng)其對同下級黨委班子成員監(jiān)督。加強(qiáng)對“關(guān)鍵少數(shù)”“低職實(shí)權(quán)”崗位人員的監(jiān)督引導(dǎo)，圍繞是否公正用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)等方面，及時(shí)將行之有效的監(jiān)督措施制度化，促使各級領(lǐng)導(dǎo)人員真正做到嚴(yán)于律己、勇于承擔(dān)責(zé)任、眼里管轄自己所負(fù)責(zé)的領(lǐng)域。用好談心談話、政治“畫像”、政治生態(tài)分析等方式方法，嚴(yán)格執(zhí)行述職述責(zé)述廉制度，加強(qiáng)全體黨員干部監(jiān)督管理工作。

2.3.3 做深做實(shí)日常監(jiān)督

緊盯物資采購、招標(biāo)投標(biāo)等，靶向發(fā)力、精準(zhǔn)監(jiān)督。健全完善重大任務(wù)落實(shí)監(jiān)督機(jī)制，運(yùn)用“大監(jiān)督”平臺，建立臺賬、分解責(zé)任、督導(dǎo)督辦，推動落實(shí)舉措行動化、具體化、實(shí)踐化。用好用足監(jiān)督事項(xiàng)建議單，抓早抓小、防微杜漸。將黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)要求積極融入業(yè)務(wù)工作全過程，加強(qiáng)對廉潔風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防預(yù)控，做到“管業(yè)務(wù)必須管廉潔、抓業(yè)務(wù)必須抓監(jiān)督”。將部門追責(zé)問責(zé)情況納入“大監(jiān)督”成效考核評價(jià)，監(jiān)督推動職能部門敢于善于問責(zé)問效，督促把好“首道關(guān)口”“首道防線”[3]。

2.3.4 強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)

執(zhí)紀(jì)有“力度”。懲治這一手在任何時(shí)候都不能放松，這是“三不”的基礎(chǔ)和前提。對嚴(yán)重違反政治紀(jì)律的，違反政治規(guī)矩的，必須給與嚴(yán)肅的查處；對靠企吃企違法犯罪的，必須堅(jiān)決查處。還要將“力度”體現(xiàn)在精準(zhǔn)問責(zé)上，防止問責(zé)不力或問責(zé)泛化等問題。執(zhí)紀(jì)有“溫度”。無論是履行監(jiān)督首責(zé)，還是開展紀(jì)律審查，根本目的都是教育黨員干部、純潔黨員隊(duì)伍。在開展監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)工作的過程中，要把思想政治教育貫穿始終，懷著幫助解決問題的心態(tài)去開展工作，發(fā)揮治病救人功效。要突出引導(dǎo)轉(zhuǎn)化，做好思想減壓、回訪安撫工作，通過合理運(yùn)用各類政策、恰當(dāng)把握各類方法和誠懇關(guān)心關(guān)懷，促使受到處分的同志能深刻感悟組織的良苦用心，放下思想包袱，克服消極情緒，積極擔(dān)當(dāng)作為。

2.3.5 加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控

聚焦企業(yè)合規(guī)管理、招標(biāo)采購、資金安全管理等重點(diǎn)領(lǐng)域和敏感環(huán)節(jié)，舉一反三開展自查自糾，動真碰硬抓好整改，推動企業(yè)規(guī)范管理、完善治理、防范風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)發(fā)展。全面梳理專業(yè)領(lǐng)域的廉潔風(fēng)險(xiǎn)，滾動修編《企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施一覽表》，保障各項(xiàng)工作廉潔、高效推進(jìn)和落實(shí)。組織現(xiàn)場檢測人員簽訂《公正性、保密及廉潔自律聲明》，切實(shí)增強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控的針對性和可操作性。

2.4 突出“叫得響接地氣”，多措并舉在廉潔文化建設(shè)上再發(fā)力

2.4.1 推進(jìn)廉潔文化建設(shè)

廉潔文化建設(shè)是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，用嚴(yán)明的紀(jì)律、優(yōu)良的作風(fēng)，匯聚上下同欲、勠力同心的磅礴力量的有力抓手，廉潔文化建設(shè)需要以員工樂于接受的方式進(jìn)行，讓員工感受到組織的關(guān)愛，成為自身的行動自覺。通過廉政黨課、廉政巡講、創(chuàng)作廉潔文化短視頻、廉潔漫畫、自創(chuàng)廉潔歌曲等方式，將無形文化與有形載體有效融合，從而形成廉潔文化無處不在、潤物無聲的濃厚氛圍和良好環(huán)境[4]。

2.4.2 發(fā)揮廉政“頭雁效應(yīng)”

各基層黨組織負(fù)責(zé)人要要當(dāng)好總指揮，更要當(dāng)好“施工隊(duì)長”，經(jīng)常出題目、交任務(wù)、問進(jìn)展、督落實(shí)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為抓好全面從嚴(yán)治黨的重要措施，層層壓緊壓實(shí)。黨員干部要時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格要求自己，不斷凈化自己的社交圈，堅(jiān)決抵制拉攏腐蝕，自覺守住拒腐防變的底線。把建設(shè)良好家風(fēng)作為自己的必修課，維系好的家庭氛圍、培育好家風(fēng)、維護(hù)好家教，筑牢家庭建設(shè)的“廉潔堡壘”。

2.4.3 加強(qiáng)青年廉潔教育

青年處于確立世界觀人生觀的關(guān)鍵時(shí)期，青年時(shí)代的第一步怎么走，決定了一個(gè)人的人生之路。要把廉潔教育貫通融合進(jìn)青年工作生活的各個(gè)環(huán)節(jié)，引導(dǎo)青年員工堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)廉潔定力、嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩、抵制“四風(fēng)”頑疾。要關(guān)心青年員工思想動態(tài)、行為表現(xiàn)，防止小錯鑄成大錯，使青年員工自始至終把敬畏和規(guī)矩立于心中，做到“心不動于微利之誘”，自覺扣好廉潔從業(yè)的“第一?？圩印?。

2.5 突出從嚴(yán)從實(shí)監(jiān)督約束，在持續(xù)鍛造紀(jì)檢鐵軍上呈現(xiàn)新風(fēng)貌

2.5.1 要抓牢政治能力建設(shè)

企業(yè)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)作為肩負(fù)著黨自我革命的重要任務(wù)，必須把政治建設(shè)擺在首位，始終堅(jiān)守政治本色，繼承弘揚(yáng)對黨絕對忠誠的光榮傳統(tǒng)。要聚焦主責(zé)主業(yè)，在把握大勢中知責(zé)，在風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)中擔(dān)責(zé)，在真抓實(shí)干中履責(zé)，以盡責(zé)完成本職工作，體現(xiàn)對黨的忠誠，體現(xiàn)對黨中央決策部署的貫徹。

2.5.2 要抓好專業(yè)化能力培養(yǎng)

要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，持續(xù)加強(qiáng)紀(jì)檢隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，弘揚(yáng)“高嚴(yán)細(xì)實(shí)快”作風(fēng)，帶頭踐行“求真、求實(shí)、求效，強(qiáng)學(xué)習(xí)、強(qiáng)執(zhí)行、強(qiáng)擔(dān)當(dāng)”的總體要求[5]。分層分類實(shí)施全員培訓(xùn)，不斷提升紀(jì)檢干部履職盡責(zé)各項(xiàng)能力素質(zhì)。通過掛職鍛煉、跟班學(xué)習(xí)、以干代訓(xùn)、專家授課等方式，大力提升培訓(xùn)的針對性、實(shí)戰(zhàn)性。利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等搭建學(xué)習(xí)、討論的平臺，營造比學(xué)趕超的良好氛圍，著力打造政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的紀(jì)檢隊(duì)伍。

2.5.3 要抓實(shí)從嚴(yán)自我監(jiān)督約束

各級紀(jì)檢干部要認(rèn)真落實(shí)紀(jì)委工作條例、監(jiān)察法實(shí)施條例等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法開展工作。充分運(yùn)用紀(jì)委書記履職專項(xiàng)考核，發(fā)揮好“指揮棒”作用。加強(qiáng)對基層紀(jì)檢干部的關(guān)心關(guān)愛，選樹先進(jìn)典型，激勵紀(jì)檢干部擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。敢于刀刃向內(nèi)、自我革命，自覺接受最嚴(yán)格的監(jiān)督和約束，堅(jiān)決查處執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、失職失責(zé)行為，不斷提高自身免疫力，始終做黨的勇敢的戰(zhàn)士、堅(jiān)毅的斗士和忠誠的衛(wèi)士。

3 結(jié)語

本文從準(zhǔn)確把握黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢任務(wù)入手，分析了國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作面臨的新形勢，提出了如何有效應(yīng)對腐敗手段隱形變異、翻新升級，如何徹底鏟除腐敗滋生土壤、實(shí)現(xiàn)海晏河清，如何清理系統(tǒng)性腐敗、化解風(fēng)險(xiǎn)隱患等問題。提出了“突出教育引導(dǎo)，在嚴(yán)明紀(jì)律作風(fēng)上再發(fā)力”“突出責(zé)任使命，全力提升巡察工作質(zhì)效”“突出‘保執(zhí)行促發(fā)展’，在強(qiáng)化監(jiān)督上再發(fā)力”“突出‘叫得響接地氣’，多措并舉在廉潔文化建設(shè)上再發(fā)力”“突出從嚴(yán)從實(shí)監(jiān)督約束，在持續(xù)鍛造紀(jì)檢鐵軍上呈現(xiàn)新風(fēng)貌”五項(xiàng)具體做法，對國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)具有參考意義。