☉ 黨晶 趙光
做好養(yǎng)老服務工作是民之所盼、政之所向。近年來,河北省涿州市民政局堅持以人民為中心的發(fā)展思想,立足新起點、找準新定位,以推動養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產業(yè)協(xié)同發(fā)展為抓手,著力建體系、補短板、促改革、擴供給、增活力、強質量,基本建成以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為補充,醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的多層次養(yǎng)老服務體系,讓全市老年人享有幸福美滿的晚年。
以居家為基礎,建立智慧化養(yǎng)老服務平臺。為探索居家養(yǎng)老創(chuàng)新模式,提升老年人福祉,涿州市民政局與有關養(yǎng)老企業(yè)簽署合作框架協(xié)議,建設社區(qū)養(yǎng)老服務中心,打造以新一代信息技術為基礎,為老年人提供助餐、助浴、助潔、線上問診、家庭醫(yī)生等服務的智慧化養(yǎng)老服務平臺。平臺建成以來,逐步覆蓋3個街道、2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、45個社區(qū),服務登記老人21075名。依托該平臺,社區(qū)養(yǎng)老服務中心聯(lián)動適老化資源服務商,整合本地醫(yī)療機構、社區(qū)周邊商業(yè)設施、社區(qū)物業(yè)、鄰里等資源,成立社區(qū)關愛老人志愿服務隊,為居家老年人提供助醫(yī)、心理慰藉等服務。截至目前,志愿服務隊在社區(qū)日間照料服務站每周會員日和每月活動日開展各類服務,累計達2508次。
以社區(qū)為依托,提供家門口多樣化養(yǎng)老服務。大力發(fā)展以配餐服務為重點的社區(qū)居家養(yǎng)老服務。依托智慧化養(yǎng)老服務平臺,建立社區(qū)老年人健康檔案,根據(jù)不同老年人的健康情況,集中配制適宜的營養(yǎng)餐譜,通過周邊養(yǎng)老服務驛站、日間照料服務站、養(yǎng)老照料中心,為居家老人提供堂食、上門送餐等服務,提升全市養(yǎng)老助餐服務普惠性和可及性,更好地滿足老年人用餐需求。依托已建成的3個社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心,對全市45個社區(qū)居民開展助餐服務,實現(xiàn)了助餐服務全覆蓋。同時,積極推動北京養(yǎng)老項目向涿州市延伸布局。對北京籍老人在涿州市居住較集中的5個社區(qū),實施日間照料站改造提升項目,通過爭取省級資金支持,改造拓展全托、日托、助餐、助行、日間照料、康復護理、上門服務等功能,提升日間照料站硬件設施和服務水平,吸引更多北京籍老年人來涿州養(yǎng)老。
以機構為補充,大力提高集中養(yǎng)護能力。按照規(guī)定標準,每年定額安排專項資金用于補貼養(yǎng)老機構的維護和改造;對照《養(yǎng)老機構服務安全基本規(guī)范》等國家標準和要求,以問題為導向,定期對養(yǎng)老機構的食品、醫(yī)療衛(wèi)生、消防設施等方面進行安全檢查,對存在重大風險隱患的養(yǎng)老機構及時掛牌督辦;按照《養(yǎng)老機構等級劃分與評定》,全面推進等級評定工作,不斷推動全市養(yǎng)老機構有序、健康、高質量發(fā)展。目前,全市有公辦特困供養(yǎng)機構2家,設計床位500張,其中護理型床360張,占比達72%;民辦養(yǎng)老機構10家,設計床位1081張。在全部養(yǎng)老機構中,星級養(yǎng)老機構5家,其中二星級4家、一星級1家。全市收住社會老年人406人,機構從業(yè)人員123人。
以醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合為抓手,開創(chuàng)深度融合新模式。堅持政府主導、政策扶持、社會參與、市場推動,探索構建養(yǎng)老、醫(yī)護、康復等相互銜接的服務模式。目前,12家養(yǎng)老機構全部與醫(yī)療機構建立合作關系,簽訂服務協(xié)議,明確雙方責任和義務,并為入住養(yǎng)老機構的老年人建立就醫(yī)綠色通道,協(xié)助醫(yī)療機構提供預約就診、急診急救等服務,確保能夠及時有效得到醫(yī)療救治。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院將村(社區(qū))養(yǎng)老服務機構作為延伸服務點,協(xié)同開展健康隨訪、健康講座、保健咨詢和心理衛(wèi)生服務,使老年人足不出村(社區(qū))就能享受到專業(yè)的照料、護理、保健等服務。