■ 王雨朦 劉 慧

黨的十九大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視生命安全教育。2021年10月，教育部印發(fā)《生命安全與健康教育進(jìn)中小學(xué)課程教材指南》（以下簡稱《指南》），為生命安全教育的改革提供了明確的方向指引。黨的二十大報告中也明確指出，“我們要堅持以人民安全為宗旨……建設(shè)更高水平的平安中國，以新安全格局保障新發(fā)展格局”[1]。如何進(jìn)一步推動《指南》的落實，實現(xiàn)小學(xué)生命安全教育的系列化、常態(tài)化、長效化，加快構(gòu)建高質(zhì)量的小學(xué)生命安全教育體系，便成了“十四五”期間高質(zhì)量教育體系建設(shè)的關(guān)鍵問題之一。

為系統(tǒng)闡述清楚如何在實踐層面落實好生命安全與健康教育，本文以道路交通安全教育為例，從教育理念、內(nèi)容體系、實施途徑三個維度對道路交通安全教育的實踐路徑進(jìn)行初步構(gòu)建，以期提供參考。

一、以生命教育指導(dǎo)小學(xué)生命安全教育

為了能夠真正提升生命安全教育的實效，必須首先明確生命安全教育的意涵。只有充分理解了生命安全教育的意涵，厘清開展小學(xué)生命安全教育的根本遵循，明晰落實《指南》的具體實踐方向，才能真正開展好系列化、常態(tài)化、長效化的生命安全教育。

（一）生命安全教育是生命教育的組成部分

首先，從概念表述上看，在“安全教育”前增加“生命”二字，這說明安全是被“置于”生命之下的，安全教育與生命教育并不是“并列”存在的，而是“置于”生命教育之中的。這意味著，安全教育的開展要以生命教育為綱領(lǐng)。[2]其次，從視域上看，生命安全教育歸屬于生命教育領(lǐng)域的安全視閾。生命教育在二十年的發(fā)展歷程中，在宏觀的“大概念”中逐步形成了人生、生死、生命、安全、健康、教育的六大視域[3]，“技、術(shù)、道”[4]三個層次，理念、原則、內(nèi)容、方法等多個層面[5]。從《指南》的核心要點看，諸多實踐性、操作性很強的生命安全教育相關(guān)知識與技能要求也指向了生命教育“技”與“術(shù)”的層次?？梢姡踩逃膶嵺`，應(yīng)將生命教育作為總綱領(lǐng)與根本出發(fā)點，將“技”與“術(shù)”層面的生命安全教育與其他層面的生命教育共同置于同一空間坐標(biāo)中審視，以保障生命安全教育的系統(tǒng)性與科學(xué)性。實際上，在2021年6月頒布的《未成年人學(xué)校保護(hù)規(guī)定》中已明確提出，要“樹立以生命關(guān)懷為核心的教育理念，利用安全教育等專題教育，引導(dǎo)學(xué)生熱愛生命，尊重生命”。這也是生命教育理念的綱領(lǐng)性角色在法律政策文本中的重要體現(xiàn)。

（二）生命安全教育發(fā)展的三個著力點

那么，如何以生命教育為綱推進(jìn)生命安全教育？經(jīng)過多年的探索，生命教育已經(jīng)形成了系統(tǒng)的理論體系、實踐體系、內(nèi)容體系等，這些為生命安全教育的系列化、常態(tài)化、長效化發(fā)展提供了保障。具體而言，可從以下三個方面努力。

一是學(xué)校生命安全教育應(yīng)堅持“生命至上，安全第一”。《指南》強調(diào)，要以堅持“生命至上”理念作為開展生命安全教育的原則。學(xué)校生命安全教育應(yīng)堅持“生命至上，安全第一”的生命教育理念，通過生命教育改變原有教育觀念，突破知識本位，將學(xué)生的生命安全放在教育工作的第一位。對此，教師要能理解有關(guān)生命與生命教育的理論，在生命教育理念指導(dǎo)下依托生命教育的目標(biāo)和內(nèi)容體系來進(jìn)一步開發(fā)生命安全教育的教研資源，設(shè)計生命安全教育的教學(xué)目標(biāo)與內(nèi)容，從而進(jìn)一步推進(jìn)生命安全教育的落實。通常，一場兒童交通安全事故對小學(xué)生的卷入會涉及生理、心理等多個層面。對此，生命教育理念引領(lǐng)下的道路交通安全教育，可以從關(guān)愛生命的視角分三個層面引導(dǎo)小學(xué)生樹立“生命至上”的觀念，樹立正確的生命觀與安全觀，即第一，基于理解生命價值認(rèn)識生命；第二，強調(diào)“知危險、會避險”的安全知識與技能，第三，重視生命體驗、強調(diào)角色責(zé)任，凸顯“責(zé)任生命”的內(nèi)容。相比道路交通安全宣傳教育，在生命教育理念指導(dǎo)下開展的道路交通安全教育更加有助于激發(fā)個體自覺踐行的內(nèi)在責(zé)任意識。

二是進(jìn)一步解讀與細(xì)化《指南》中生命安全教育的相關(guān)內(nèi)容?！吨改稀分幸?guī)定了生命安全與健康教育的具體要點，但如何在具體的教育實踐中落實，仍需要從教學(xué)目標(biāo)與內(nèi)容上展開進(jìn)一步的理論解讀與細(xì)化。生命安全教育在知識與技能層面涉及不同的學(xué)科體系，且都是與生命緊密聯(lián)系。就道路交通安全教育而言，道路交通系統(tǒng)是由人、車、路（環(huán)境）構(gòu)成的動態(tài)系統(tǒng)。[6]其中，“人”的因素占有主導(dǎo)地位。對于整個社會而言，道路交通參與者缺乏法律法規(guī)意識，守法意識、安全意識淡薄，缺少作為道路交通參與者的社會責(zé)任感是導(dǎo)致道路交通事故發(fā)生率居高不下的主要原因。對此，在教學(xué)中，一方面，教師可以通過交通事故案例分析引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注個體層面的交通安全，學(xué)會“知危險，會避險”的方法，做到既不主觀制造交通事故，也盡量減少因外界他者因素而被動卷入交通事故的可能，同時一旦遇到危險也可以開展科學(xué)的“自救與互救”的行動，從而最大程度上保障生命的存在；另一方面，教師可以引導(dǎo)學(xué)生從關(guān)注自我走向關(guān)注家人、關(guān)注社會，從而理解作為道路交通參與者的角色責(zé)任，樹立起自我交通安全意識與社會交通安全密切關(guān)聯(lián)的意識，并激發(fā)學(xué)生積極參與維護(hù)社會道路交通安全的社會責(zé)任意識與自覺遵守交通法規(guī)的持續(xù)性內(nèi)生動力，培養(yǎng)學(xué)生樹立正確的生命觀與安全觀。

三是要注重培養(yǎng)教師的生命教育能力。雖然《指南》的實踐性、操作性很強，但是教師不能只站在安全知識與技術(shù)的視角開展“形而下”的實踐操作，更應(yīng)在“形而上”的理念下，從生命教育的實踐路徑出發(fā)，探索生命安全教育融入小學(xué)教育中的多重可能。如何在生命教育理念下科學(xué)地組織好生命安全教育活動呢？可以說，生命教育的生命敘事活動、生命教育繪本教學(xué)、生命教育主題活動、學(xué)科生命教育等實踐模式，都能為教師開展生命安全教育指明具體路徑，讓教師在教育教學(xué)上有道可循。例如，在道路交通安全教育中，教師可以為學(xué)生播放國民交通安全系列公益宣傳教育片《讓生命無憾》中的“闖紅燈篇”，組織學(xué)生們自主找出短片中造成事故的風(fēng)險因素，交流自己生活中過馬路的經(jīng)歷，自主探索更多存在潛在風(fēng)險的危險行為，討論對社會中不同過馬路做法的觀點。除此之外，教師也可以組織學(xué)生們開展有關(guān)“有車輛讓行時，應(yīng)如何過馬路”的生命敘事活動。生命敘事的教學(xué)，可以引導(dǎo)兒童用他們喜歡的語言來表達(dá)和建構(gòu)他們的日常生活。在此基礎(chǔ)上，教師要從學(xué)生們對經(jīng)歷的描述和表達(dá)中感受、體會兒童對法規(guī)、安全、生命的認(rèn)知和理解，并進(jìn)行針對性的引導(dǎo)。值得強調(diào)的是，開展生命安全教育活動，不僅要在前期的設(shè)計中精心謀劃，在實施中體察學(xué)生的生命狀態(tài)、關(guān)注教育的生成，在評價中，也要意識到生命安全教育效果的等待性，除了要關(guān)注生命安全教育相關(guān)知識與技能的習(xí)得外，也要重視學(xué)生在生命經(jīng)歷中的生命感悟、意識、情感與能力的潛在獲得等。[7]

二、構(gòu)建科學(xué)、系統(tǒng)的小學(xué)生命安全教育內(nèi)容體系

在推進(jìn)生命安全教育的系列化、常態(tài)化、長效化進(jìn)程中，整體規(guī)劃小學(xué)生命安全教育的內(nèi)容，構(gòu)建科學(xué)的小學(xué)生命安全教育內(nèi)容體系是關(guān)鍵要點之一。2022年7月，國務(wù)院安委會辦公室出臺的《“十四五”全國道路交通安全規(guī)劃》中明確強調(diào)，在道路交通安全教育上要充分發(fā)揮學(xué)校“主陣地”作用，完善教育內(nèi)容，優(yōu)化教學(xué)方法，從而進(jìn)一步強化教育比重，在此基礎(chǔ)上構(gòu)建更為系統(tǒng)、全面的教育內(nèi)容體系和方法體系，推進(jìn)交通安全真正走進(jìn)學(xué)校教育，融入現(xiàn)代課堂教育體系。[8]

（一）堅持生命安全教育的科學(xué)性與小學(xué)教育的兒童性相統(tǒng)一的原則

對于道路交通安全教育的內(nèi)容體系，要遵循道路交通安全的專業(yè)特性和知識邏輯，確保內(nèi)容體系構(gòu)建的規(guī)范性與科學(xué)性。一方面，內(nèi)容必須嚴(yán)格遵循《中華人民共和國道路交通安全法》和《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》。另一方面，內(nèi)容必須遵循道路交通安全科學(xué)原理，保障道路交通安全知識的準(zhǔn)確性、科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性。道路交通安全是一門以交通工程為基礎(chǔ)的科學(xué)[9]，是一個跨學(xué)科的領(lǐng)域，主要涉及道路工程知識（交通信號燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線等交通信號）、汽車工程知識（汽車制動性、汽車安全裝置）、交通心理學(xué)（人與車輛、人與環(huán)境、人與人之間的相互關(guān)系）[10]等。因此，小學(xué)道路交通安全教育的內(nèi)容主題至少應(yīng)包括交通信號、車輛知識（含車輛盲區(qū)、車輛慣性）等相關(guān)知識。

內(nèi)容設(shè)計上，要立足小學(xué)教育的特征，符合小學(xué)教育的專業(yè)特性。小學(xué)教育的核心特征之一為兒童性。[11]小學(xué)道路交通安全教育可以在生命教育的引領(lǐng)下，進(jìn)一步挖掘道路交通安全知識在小學(xué)教育中的基本形態(tài)，統(tǒng)籌構(gòu)建符合不同年段教育對象認(rèn)知水平的內(nèi)容框架，從基本知識、呈現(xiàn)形式與理論深度上探索循序漸進(jìn)、螺旋上升的系統(tǒng)性的道路交通安全教育內(nèi)容體系。公安部道路交通安全研究中心也指出，對于道路交通安全教育而言，“當(dāng)前教育的系統(tǒng)性比較薄弱……應(yīng)以教育理論引領(lǐng)交通安全教育知識體系的完備與發(fā)展，構(gòu)建符合不同年齡段兒童認(rèn)知特點、心理特點，并與該年齡段兒童交通行為策略、喜好相吻合的更全面系統(tǒng)的知識體系”[12]。例如，對于車輛盲區(qū)主題，低年級學(xué)生應(yīng)了解車輛有盲區(qū)，主動做到不靠近車輛，不在車邊玩、不在車后站、不在車前跑；中年級學(xué)生應(yīng)能夠知道車輛所有靜態(tài)盲區(qū)的具體位置，如大車盲區(qū)（死亡月牙）；高年級學(xué)生應(yīng)能夠知道車輛在行駛中也存在動態(tài)盲區(qū)（A柱盲區(qū)），同時能夠辨認(rèn)出不同場景的危險因素，并掌握正確避險方法。

（二）以風(fēng)險因素為原點構(gòu)建知識框架

在內(nèi)容框架上，要在生命教育理念的引領(lǐng)下，以日常生活中常見的道路交通安全風(fēng)險因素為原點，構(gòu)建起道路交通安全教育系統(tǒng)的知識框架。“風(fēng)險因素是指引起或增加風(fēng)險事故發(fā)生的機會或擴大損失幅度的原因和條件，它是風(fēng)險事故發(fā)生的潛在原因，是造成損失的內(nèi)在或者間接的原因?！盵13]以風(fēng)險因素為原點構(gòu)建知識框架將能夠引導(dǎo)交通參與者從源頭上有效規(guī)避交通事故風(fēng)險，預(yù)防道路交通事故的發(fā)生。如何以道路交通安全風(fēng)險因素為原點構(gòu)建知識框架呢？在當(dāng)前，引發(fā)道路交通事故的風(fēng)險因素很多，95%以上交通事故的發(fā)生都和交通參與者的交通違法行為相關(guān)聯(lián)。[14]我們可以聚焦交通參與者的交通違法行為，分別從駕駛?cè)伺c行人的視角來審視事故中存在的交通安全風(fēng)險，從而進(jìn)一步構(gòu)建道路交通安全教育的知識框架。

第一，在行人造成的交通事故中，違法橫穿車道始終是事故的重要原因。[15]闖紅燈、橫穿機動車道、過馬路后突然中途折返、不遵守道路通行規(guī)定（例如：滑板不能作為交通工具）等現(xiàn)象仍然層出不窮。對此，一方面，駕駛?cè)藨?yīng)了解行人的交通特性；另一方面，行人應(yīng)掌握重要的交通信號與道路通行規(guī)定。第二，許多交通事故都是車輛盲區(qū)內(nèi)發(fā)生的。對此，一方面，駕駛員應(yīng)熟悉自身車輛的結(jié)構(gòu)盲區(qū)，并在駕駛時及時查看、避讓盲區(qū)中可能出現(xiàn)的行人；另一方面，行人應(yīng)觀察車輛動態(tài)來掌握安全通過馬路的方法。第三，很多駕乘人員對駕車與乘車中佩戴安全帶存在誤區(qū)，導(dǎo)致在我國安全帶的使用率不高。大量道路交通實例表明，安全帶能有效減少交通事故致死率和重度創(chuàng)傷發(fā)生率。相關(guān)統(tǒng)計結(jié)果顯示，安全帶能使所有傷害的危險減少40%—50%，使重度損傷人數(shù)減少43%—65%，使死亡人數(shù)減少40%—60%。[16]身高1.4米以下，體重36公斤以下的兒童，應(yīng)乘坐兒童安全座椅同時使用兒童專用安全帶，而不應(yīng)使用成人安全帶。有家長認(rèn)為乘車時候兒童由家長懷抱著或者坐在成人腿上是對兒童的有效保護(hù)。事實上，一旦車輛發(fā)生緊急制動，兒童可能在巨大的慣性作用下“脫手而出”。[17]對此，無論是駕駛?cè)诉€是乘車人，都應(yīng)重點掌握正確使用安全帶的方式方法。

三、組建“校企共同體”，協(xié)同開展小學(xué)生命安全教育

當(dāng)前，關(guān)于小學(xué)生命安全教育的內(nèi)容，在《指南》中有了詳細(xì)的一級、二級目標(biāo)內(nèi)容解讀與各學(xué)科覆蓋建議，并已寫入義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)與有關(guān)教材中，這是生命安全教育有機融入課程的重要保障，但還不夠，還需要制訂具體實踐方案。

（一）構(gòu)建“校企共同體”協(xié)同育人模式

當(dāng)前，從實踐上進(jìn)一步推進(jìn)《指南》的落實，還需兩個方面的突破。

其一，大學(xué)與小學(xué)協(xié)同開展小學(xué)生命安全教育實踐的相關(guān)研究，為推進(jìn)《指南》有效落地提供理論與實踐支撐。如何結(jié)合小學(xué)特性制定更加適合本學(xué)校落實《指南》的方案與具體措施，需要通過課題研究、課例研究、教育教學(xué)研討會等形式開展相應(yīng)的實踐研究。就道路交通安全教育而言，梳理《道德與法治》的課標(biāo)，并圍繞教材開展相關(guān)教學(xué)策略的研究；開展小學(xué)道路交通安全教育主題活動的設(shè)計與實施等教學(xué)實踐研究；研發(fā)小學(xué)低、中、高段的道路交通安全教育內(nèi)容體系等，都可以進(jìn)一步推動《指南》的落實。在研究層面，單獨依靠小學(xué)的研究仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，高校教師可以發(fā)揮研究優(yōu)勢，積極為小學(xué)生命安全教育的課程改革探索提供專業(yè)指導(dǎo)，引導(dǎo)小學(xué)探索系列化、常態(tài)化、長效化的生命安全教育實踐模式。

其二，企業(yè)與小學(xué)協(xié)同加強師生生命安全教育的技能演練，助力師生提升安全素養(yǎng)?！吨改稀分械男W(xué)生命安全教育內(nèi)容均是圍繞生命安全教育的知識與技能而開展的。當(dāng)前，小學(xué)教師的專業(yè)知識儲備與教學(xué)技能訓(xùn)練較難以應(yīng)對專業(yè)、系統(tǒng)的生命安全教育的教學(xué)活動。與此同時，小學(xué)也缺乏相應(yīng)的實訓(xùn)場地和應(yīng)急演練的實踐資源。這些都不利于切實將生命安全教育落到實處。這就要求小學(xué)要將安全教育工作的實踐思路向校外進(jìn)行拓展。在社會層面，各地公共安全教育館、交通安全教育基地等都具備豐富的實踐資源，可以供學(xué)生了解并掌握應(yīng)急避險的相應(yīng)實踐技能，提升學(xué)生的風(fēng)險防范意識、應(yīng)急避險和自救能力等。就道路交通安全教育而言，北京市交通安全宣傳教育基地展區(qū)中的“車輛翻滾體驗”“安全帶碰撞體驗”可以使學(xué)生切實感受遭受撞擊后安全帶的保護(hù)作用；“文明及防御駕駛”展區(qū)的VR防御性駕駛體驗設(shè)備可以使學(xué)生體驗危險源辨識、車輛盲區(qū)等80個場景中的風(fēng)險因素?；诖?，通過構(gòu)建“高校—企業(yè)—小學(xué)”的“校企共同體”，可以將校企優(yōu)質(zhì)資源進(jìn)行有組織的有序整合，協(xié)同探索生命安全教育全面融入小學(xué)教育體系中的具體方式方法。2023年1月，教育部等十三部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于健全學(xué)校家庭社會協(xié)同育人機制的意見》，提出“要建立多部門協(xié)調(diào)配合的學(xué)校安全工作機制”，并建議學(xué)?！耙鲃蛹訌娡鐣嘘P(guān)單位的聯(lián)系溝通，建立相對穩(wěn)定的社會實踐基地和資源目錄清單，依據(jù)不同基地資源情況聯(lián)合開發(fā)社會實踐課程，有針對性地常態(tài)化開展安全教育等”。這也是我國從政策層面為生命安全教育的落實指明了進(jìn)一步探索的方向，即充分利用好校外的公共安全教育資源，是當(dāng)下推進(jìn)生命安全教育的重要渠道之一。

（二）“校企共同體”推進(jìn)生命安全教育的實施要點

“校企共同體”推進(jìn)生命安全與健康教育還需要從三點進(jìn)行突破，本文仍以道路交通安全教育為例。

一是協(xié)同提升一線管理者的生命安全教育活動組織能力?！靶Ｆ蠊餐w”可以協(xié)同開發(fā)學(xué)校內(nèi)部與學(xué)校周邊的常態(tài)化交通安全事故預(yù)防與處置機制，同時通過組織專題講座、教育基地實景演習(xí)演練、急救培訓(xùn)等提升學(xué)校中層干部的道路交通安全教育知識、技能與管理素養(yǎng)。

二是協(xié)同建設(shè)提升師范生與小學(xué)教師的道路交通安全教育教學(xué)實踐能力的教師教育課程。在課程體系框架上，“校企共同體”可以立足生命教育視閾，積極探索構(gòu)建“線上+線下”“理論+實訓(xùn)”“立足本土，面向國際”的小學(xué)道路交通安全教育的職前、職后一體化研究與實踐課程體系，實現(xiàn)小學(xué)教師培養(yǎng)課程體系的進(jìn)一步豐富與拓展。一方面，師范院校應(yīng)將道路交通安全教育知識與教學(xué)技能（含急救技能）納入本科生的實習(xí)實踐課程?！靶Ｆ蠊餐w”可以基于VR防御性駕駛體驗技術(shù)協(xié)同開發(fā)出適用于師范生與小學(xué)教師的防御性交通安全教育體驗系統(tǒng)與防御性交通安全教育課程，供師范生與一線教師體驗、參觀、實訓(xùn)、研討。另一方面，“校企共同體”可以協(xié)同探索道路交通安全教育融入小學(xué)教育體系的多樣化課程形態(tài)，開發(fā)優(yōu)質(zhì)課程案例，如學(xué)科融入課程（道德與法治、語文、科學(xué)、班會、少先隊活動課等）、節(jié)日課程（如全國中小學(xué)生安全教育日、12·2全國交通安全日） 、地方課程（結(jié)合區(qū)域交通安全特點，為城區(qū)、郊區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、山區(qū)學(xué)校等開發(fā)的專題特色課程）、課后服務(wù)課程等。

三是協(xié)同建設(shè)道路交通安全教育的教研資源庫。“校企共同體”可以協(xié)同開發(fā)道路交通安全教育的教學(xué)資源包，包含教學(xué)課件、案例視頻、教案、學(xué)案、教學(xué)設(shè)計案例、主題活動案例、學(xué)生讀本等。

值得強調(diào)的是，建立“校企共同體”是貫徹推進(jìn)生命安全教育有效落實的發(fā)展路徑之一，然而這些也不應(yīng)只是“校企共同體”各方的責(zé)任。期待社會各界都能意識到《指南》的重要意義，積極參與到生命安全教育可持續(xù)發(fā)展的長效機制的建設(shè)中來，為學(xué)生的“健康生命”奠基。