田春燕 楊義強(qiáng) 陳 瑩 鞠雪松

新時期營造林的開展對于增加森林覆蓋面積，改善生態(tài)環(huán)境有著非常重要的價值和意義。不過當(dāng)前各地區(qū)在營造林落實(shí)的過程中仍然存在著諸多不足和問題?；诖?，本文首先針對新時期營造林在開展過程中存在的相關(guān)問題進(jìn)行了分析，然后針對營造林中存在的問題提出了相關(guān)的解決對策，希望能夠?yàn)橄嚓P(guān)工作人員提供有效的參考。

一、新時期營造林在開展過程中存在的主要問題

當(dāng)前雖然我國在營造林工程建設(shè)方面收到了明顯的成效，但是營造林在具體落實(shí)的過程中仍然存在著諸多問題和不足，嚴(yán)重的影響了營造林工程建設(shè)的成效。新時期在營造林工作開展的過程中需要對以下幾個問題進(jìn)行有效明確。

1、病蟲害防治技術(shù)應(yīng)用落后

隨著全球氣候變化和人類活動的加劇，林間病蟲害的種類和數(shù)量不斷增加，對森林健康構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。然而，一些地區(qū)在病蟲害防治方面應(yīng)用的技術(shù)仍然十分滯后。過去的防治方法往往過于傳統(tǒng)，缺乏創(chuàng)新和科技支持，難以應(yīng)對日益變化的病蟲害形勢，這種落后的病蟲害防治技術(shù)導(dǎo)致病蟲害在林區(qū)內(nèi)蔓延，不僅損害了林木的健康，還會導(dǎo)致林區(qū)生態(tài)系統(tǒng)不穩(wěn)定，影響林木的生態(tài)服務(wù)功能?，F(xiàn)代的病蟲害防治技術(shù)，如生物防治、綠色防控等，能夠更有效地降低病蟲害對林木健康的危害，但由于技術(shù)落后問題，許多地區(qū)無法充分利用這些先進(jìn)技術(shù)來提升病蟲害防治水平。

2、不重視林間撫育及維護(hù)

盡管營造林初期的投入通常較大，但在林木成長后，一些地區(qū)往往忽視了對林木進(jìn)行撫育和維護(hù)。林木的撫育和維護(hù)涉及到修剪、疏伐、施肥等多方面的工作，能夠促進(jìn)林木的健康生長，提高林木的生態(tài)服務(wù)功能。然而，由于一些地方政府或機(jī)構(gòu)對營林工程缺乏持續(xù)的投入和關(guān)注，導(dǎo)致了林木在林間無序生長，進(jìn)而影響了林木的健康。在林木生長的后期，如果沒有采取足夠的撫育和維護(hù)措施，林木可能變得脆弱，容易受到外界環(huán)境的沖擊，從而影響其生態(tài)功能的發(fā)揮。

3、營造林存在樹木成活率偏低的問題

當(dāng)前在營造林工程建設(shè)過程中樹木成活率偏低是影響營造林建設(shè)質(zhì)量的重要因素。在工業(yè)化進(jìn)程不斷加快的背景下，部分工廠在生產(chǎn)過程中向周圍環(huán)境排放大量的廢氣和廢水，這些廢氣和廢水中含有大量的有害物質(zhì)，它會逐漸滲透到土壤中，影響周圍的水源和土壤的性質(zhì)，導(dǎo)致土壤和水源產(chǎn)生了不同程度的污染，在這樣的環(huán)境條件下開展造林工作，不僅降低了樹木的成活率，而且還增加了營造林工程建設(shè)的成本。

4、營造林欠缺科學(xué)的營造林規(guī)劃

當(dāng)前各地區(qū)在林業(yè)發(fā)展過程中，雖然對營造林進(jìn)行了一定的規(guī)劃，但是整個規(guī)劃方案欠缺一定的科學(xué)性和合理性，增加了林區(qū)病蟲害和火災(zāi)發(fā)生的概率，降低了營造林工程建設(shè)的質(zhì)量，導(dǎo)致營造林無法達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益。為了增加各地區(qū)的林地面積，相關(guān)部門還出臺了有關(guān)于退耕還林還草的相關(guān)政策和方針，不過部分地區(qū)在開展的過程中沒有充分理解政策方針的深刻內(nèi)涵，只是一味的增加林地的數(shù)量和面積，并沒有在營造林過程中做到因地制宜。再加上各地區(qū)沒有結(jié)合森林的特征，對各類動植物和自然生態(tài)系統(tǒng)以及微生物進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃，導(dǎo)致林區(qū)在發(fā)展過程中出現(xiàn)了森林生態(tài)失衡的現(xiàn)象。

5、樹種、樹苗選擇不符合實(shí)際情況

在營造林工程中，對樹種的選擇至關(guān)重要。然而，當(dāng)前許多地區(qū)在進(jìn)行樹種選擇時存在問題。一般來講，應(yīng)根據(jù)地理、氣候和土壤等自然環(huán)境因素來確定適合的樹種，以確保其能夠適應(yīng)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)條件。然而，一些地區(qū)在實(shí)際的種植工作中，往往過于追求樹種的外觀效果或經(jīng)濟(jì)價值，而忽視了樹種的適應(yīng)性，這導(dǎo)致一些樹種在新環(huán)境下難以生存，甚至引發(fā)了生態(tài)平衡問題。選擇不適宜的樹種可能會導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)中存在物種喪失、生境退化等問題，影響整個生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定。同時，樹苗的質(zhì)量也直接影響著林木成活率，低質(zhì)量的樹苗容易受到病蟲害的侵襲，從而降低整個林區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性。由于存在質(zhì)量問題，這些樹苗可能會在生長初期就受到各種壓力，使得它們的生長勢頭不強(qiáng)健，不僅影響林木的健康成長，還可能引發(fā)一系列生態(tài)問題，影響生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。

二、新時期解決和改善營造林工作問題的相關(guān)對策

1、優(yōu)化樹種選擇的合理性

新時期營造林工作在開展的過程中需要工作人員提前對林區(qū)的實(shí)際情況進(jìn)行準(zhǔn)確掌握，不僅要了解林區(qū)的地質(zhì)條件，而且要了解當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件，并以此為依據(jù)選擇最適合的樹種。不同種類的樹種適合生長的地質(zhì)條件和氣候條件具有很大的差異性。比如，有些樹木類型只適合生長在氣候比較干燥的環(huán)境中。如果當(dāng)?shù)氐臍鉁乇容^低，需要優(yōu)先選擇一些抗寒能力比較強(qiáng)的樹種。如果當(dāng)?shù)乇容^干旱少雨，需要選擇一些抗旱能力比較強(qiáng)的樹種。這樣才能確保后期樹木在生長的過程中具有較高的成活率，為營造林的建設(shè)質(zhì)量提供有效的保障。同時在選擇樹種的過程中，還需要對樹種的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把控，這也是提高樹木成活率的關(guān)鍵途徑。因此，只有選擇優(yōu)質(zhì)的種子才能夠保障后期樹木的生長質(zhì)量，減少細(xì)菌以及病蟲害的入侵概率。為了能夠培育出更加優(yōu)質(zhì)的樹苗，在播種育苗的過程中需要工作人員對光照條件、土壤條件和水分條件進(jìn)行合理控制。為了保障營造林的質(zhì)量需要在栽種之前優(yōu)先選擇一些根系比較完整發(fā)達(dá)、根莖比較粗壯的樹苗。在栽種過程中需要采取相關(guān)的措施保護(hù)好樹苗的須根，保障樹苗快速成活。如果栽種樹苗的區(qū)域環(huán)境比較惡劣，盡量選擇一些培育時間比較長，枝干比較健壯的樹苗，這樣的樹苗自身的適應(yīng)能力比較強(qiáng)，能夠很快適應(yīng)惡劣的氣候環(huán)境。此外，為了保障營造林的質(zhì)量，還可以對植樹環(huán)境進(jìn)行科學(xué)改造。當(dāng)前部分林區(qū)受相關(guān)因素的影響出現(xiàn)了不同程度的污染問題，土壤環(huán)境發(fā)生了一種變化，土壤酸堿度出現(xiàn)了失衡問題，不利于后期樹苗根部的生長和發(fā)育，降低了樹苗的成活率。因此，在栽種工作開展之前，需要采取科學(xué)的措施有效處理林區(qū)的土壤環(huán)境，滿足樹苗生長的條件。在樹苗栽種工作結(jié)束后，還需要重視病蟲害防治工作的開展，對于周圍環(huán)境中存在的垃圾和廢材進(jìn)行及時清理，為后期樹木的健康生長營造良好的環(huán)境。

2、科學(xué)規(guī)劃營造林

為了確保營造林工作正常有序高效開展，需要對營造林進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃。首先，工作人員要對區(qū)域的自然環(huán)境和自然條件進(jìn)行全方位的了解和認(rèn)知，并在此基礎(chǔ)上對營造林工作進(jìn)行合理規(guī)劃和部署，確保當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)能夠與當(dāng)?shù)氐淖匀簧鷳B(tài)環(huán)境和其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行協(xié)同發(fā)展。首先，可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，對防風(fēng)固沙林和水土保持林等進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃，這樣不僅可以實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的改善，而且還有助于林業(yè)和農(nóng)業(yè)的和諧發(fā)展。其次，要通過勘察和調(diào)研開展了解當(dāng)?shù)氐淖匀簧鷳B(tài)情況以及地質(zhì)情況和地塊的具體情況。通過對相關(guān)數(shù)據(jù)的分析和研究對適合當(dāng)?shù)氐臓I造林方法和技術(shù)進(jìn)行科學(xué)合理的選擇。如果林區(qū)的土質(zhì)比較優(yōu)越，地勢比較平坦，在造林過程中可以采用分植造林技術(shù)。如果林區(qū)自然條件比較優(yōu)越，在造林過程中可以采用播種造林技術(shù)。一般植苗造林技術(shù)的應(yīng)用范圍比較廣，對于大多數(shù)林區(qū)都比較適合。再次，在營造林規(guī)劃的過程中需要重視火燒跡區(qū)域以及薪炭林區(qū)域的規(guī)劃和管控。最后，需要不斷強(qiáng)化營造林規(guī)劃的針對性。在營造林規(guī)劃過程中，根據(jù)林區(qū)的實(shí)際情況，不僅要對樹木的種植面積、采用的種植技術(shù)以及種植的具體數(shù)目種類進(jìn)行有效明確，而且要明確相關(guān)的生態(tài)保護(hù)措施和自然林的補(bǔ)植措施。同時，還要對林區(qū)的保護(hù)措施以及林區(qū)病蟲害的防治方法和技術(shù)進(jìn)行有效明確，為后續(xù)林區(qū)的建設(shè)質(zhì)量提供有效的保障。

在病蟲害防治方面，主要應(yīng)當(dāng)針對森林病蟲害的情況做好監(jiān)測。一旦發(fā)現(xiàn)異常情況，應(yīng)迅速采取相應(yīng)的應(yīng)對措施，有效控制病蟲害的蔓延。現(xiàn)階段看來，采用生物防治技術(shù)，是一種行之有效的病蟲害防治策略。通過在森林中引入天敵或益蟲，如昆蟲寄生蜂、捕食性昆蟲等，可控制有害生物的數(shù)量，有效地降低農(nóng)藥的使用量，減少對環(huán)境的影響，同時保護(hù)有益的生態(tài)系統(tǒng)；另外，應(yīng)強(qiáng)化對林木的健康管理和撫育工作，提高樹木的免疫力，從而減少病蟲害的發(fā)生。通過定期采取修剪、除草、施肥等撫育措施，有助于維持林木的生長狀況，減少蟲害的滋生和傳播。同時，應(yīng)及時清理林區(qū)的枯枝敗葉，減少病蟲害的滋生。具體實(shí)施中，應(yīng)不斷推動病蟲害防治技術(shù)的創(chuàng)新，研發(fā)更加高效、環(huán)保的防治方法?？衫矛F(xiàn)代科技手段，如遙感、生物技術(shù)等，提前預(yù)測病蟲害發(fā)生的趨勢，采取有針對性的防治措施，這有助于提高防治效果，降低成本，同時減少對環(huán)境的不良影響。

3、加大的信息技術(shù)的應(yīng)用力度

農(nóng)、牧、林三個行業(yè)在發(fā)展過程中是息息相關(guān)的，它們之間是相輔相成的關(guān)系。為了進(jìn)一步加大農(nóng)、牧、林三個行業(yè)之間的關(guān)聯(lián)性，實(shí)現(xiàn)三個行業(yè)的和諧發(fā)展，新時期營造林工作在開展的過程中還需要加大先進(jìn)信息技術(shù)的應(yīng)用力度，充分發(fā)揮信息技術(shù)的優(yōu)勢和價值，實(shí)現(xiàn)相關(guān)行業(yè)之間的信息共享，為營造林建設(shè)質(zhì)量的提升和優(yōu)化提供有效的助力。因?yàn)?，營造林工程具有高度的復(fù)雜性特征，它在完成的過程中需要多個部門進(jìn)行協(xié)同合作。而先進(jìn)信息技術(shù)的應(yīng)用能夠進(jìn)一步加快相關(guān)信息在各部門之間的流通速度，有助于相關(guān)部門以及社會各界力量對營造林工程的建設(shè)進(jìn)展進(jìn)行及時全面的了解，從而在營造林工程建設(shè)過程中獲得更多的支持，不斷強(qiáng)化社會大眾的生態(tài)保護(hù)意識，提升營造林工程建設(shè)的社會效益。同時，還可以將先進(jìn)的信息技術(shù)應(yīng)用到營造林工程建設(shè)的整個過程中，實(shí)時密切的監(jiān)測樹木的整個生長情況，第一時間發(fā)現(xiàn)林區(qū)出現(xiàn)的病蟲害問題，方便工作人員采取針對性的措施進(jìn)行及時處理，為營造林的健康發(fā)展提供有效的保障。比如，在樹木種植工作開展之前，相關(guān)的工作人員可以借助相關(guān)工具來準(zhǔn)確測量土球的高度、直徑，樹苗的地徑以及樹木的冠幅等相關(guān)參數(shù)，隨后再借助先進(jìn)的智能設(shè)備對整個測量過程和結(jié)果進(jìn)行拍照，以視頻或者圖片的形式在森林大數(shù)據(jù)軟件中進(jìn)行上傳，這樣可以為森林中的每一棵樹木建立相關(guān)的電子檔案，并制作相關(guān)的電子身份證，為后續(xù)林區(qū)精細(xì)化管理工作的開展提供了有效的數(shù)據(jù)支持。也可以在大數(shù)據(jù)技術(shù)的支持下，準(zhǔn)確全面的分析林區(qū)植樹造林的實(shí)際情況，對樹木的栽種情況進(jìn)行全面準(zhǔn)確的掌握。根據(jù)掌握的數(shù)據(jù)，充分發(fā)揮BIM 軟件的優(yōu)勢和價值，提前模擬和演示不同種類樹木在不同階段的生長情況，對造林的數(shù)量信息、造林的范圍信息和造林的區(qū)域信息進(jìn)行有效明確，對營造的規(guī)劃的效果進(jìn)行不斷優(yōu)化，以免在營造林規(guī)劃過程中出現(xiàn)不科學(xué)、不合理的現(xiàn)象而增加營造林的成本。

4、做好營造林?jǐn)?shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)

林區(qū)相關(guān)部門在營造林開展的過程中要對每一個環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真落實(shí)。同時，還要在工作落實(shí)的過程中開展林業(yè)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)，對營造林的數(shù)量數(shù)據(jù)和建設(shè)面積數(shù)據(jù)進(jìn)行不斷更新，進(jìn)一步優(yōu)化數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的精準(zhǔn)度。為了保障數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作落實(shí)的效果，還要不斷提升數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作人員的責(zé)任意識。通過相關(guān)規(guī)章制度的不斷完善和實(shí)施以及教育培訓(xùn)工作的有效開展，促進(jìn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作人員深刻的意識到數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作的重要性，按照相關(guān)的要求和規(guī)定嚴(yán)格落實(shí)統(tǒng)計(jì)的工作，對營造林工程建設(shè)過程中產(chǎn)生的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)對待和處理，嚴(yán)令禁止在工作中出現(xiàn)數(shù)據(jù)謊報、數(shù)據(jù)錯報的情況，進(jìn)一步優(yōu)化數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性和真實(shí)性，為后續(xù)營造林工作的開展提供有力的數(shù)據(jù)支持。

5、重視營造林管理體系的完善

完善健全的營造林管理體系是保障營造林工程建設(shè)效果的重要前提和基礎(chǔ)。為了確保后期營造林維護(hù)和管理的科學(xué)合理開展，需要相關(guān)部門對營造林管理計(jì)劃和營造林的維護(hù)方案進(jìn)行科學(xué)合理的制定和完善，對相關(guān)工作人員的責(zé)任進(jìn)行有效明確，確保能夠按照計(jì)劃和提前制定好的方案進(jìn)行嚴(yán)格落實(shí)。在方案中，應(yīng)規(guī)定好各項(xiàng)工作的時間表和內(nèi)容，確保后期的撫育和維護(hù)工作有條不紊地進(jìn)行。對管理計(jì)劃和維護(hù)方案的制定，應(yīng)參考先進(jìn)的科學(xué)研究成果，以提高營造林工程的成功率和生態(tài)效益。同時，還要對營造林的撫育管理制度進(jìn)行科學(xué)完善的制定和實(shí)施。一方面為了能夠給樹木營造良好的生長環(huán)境，需要工作人員定期清理林區(qū)產(chǎn)生的廢材和相關(guān)的垃圾。另一方面要委派專業(yè)的工作人員，通過定期巡查工作的開展，了解林區(qū)樹木的成活率，以及林區(qū)的病蟲害情況和林區(qū)樹木的實(shí)際生長情況，如發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題，及時采取針對性的措施進(jìn)行解決。為了進(jìn)一步優(yōu)化營造林工程的管理維護(hù)效果，還需要加大對護(hù)林隊(duì)伍的建設(shè)力度，要求護(hù)林隊(duì)伍對營造林的養(yǎng)護(hù)工作和巡視工作進(jìn)行負(fù)責(zé)落實(shí)，不斷提升護(hù)林隊(duì)伍的專業(yè)素養(yǎng)和責(zé)任意識以及環(huán)保意識。護(hù)林隊(duì)員應(yīng)該接受專業(yè)培訓(xùn)，以提升專業(yè)素養(yǎng)和環(huán)保意識，了解樹木的生長規(guī)律、病蟲害防治方法，并具備有效的溝通和應(yīng)急處理能力。此外，為了進(jìn)一步加大對林業(yè)資源的保護(hù)力度，保障營造林工程的建設(shè)效果，還需要相關(guān)部門對現(xiàn)有的營造林工程建設(shè)法律法規(guī)進(jìn)行不斷健全和完善，為營造林工程后期管理和維護(hù)的高效有序開展提供更加強(qiáng)有力的法律保障和支撐，避免對林區(qū)樹木進(jìn)行亂砍濫伐對營造林造成一定的破壞。

6、嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)的檢查驗(yàn)收

林業(yè)相關(guān)部門還需要在樹木栽種完成之后，委派一些專業(yè)水平比較高、工作經(jīng)驗(yàn)比較豐富的技術(shù)人員成立檢查驗(yàn)收小組。檢查驗(yàn)收小組在開展工作的過程中，一定要對相關(guān)的規(guī)范和要求進(jìn)行嚴(yán)格落實(shí)，全面認(rèn)真仔細(xì)的檢查和驗(yàn)收整個營造林工程的建設(shè)質(zhì)量。同時，還要認(rèn)真檢查林區(qū)樹木的保存率以及林區(qū)樹木的成活率。針對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題，需要向相關(guān)負(fù)責(zé)人員進(jìn)行及時告知并督促其對營造林工程進(jìn)行重造或者補(bǔ)植，解決其中存在的問題，進(jìn)一步完善營造林工作，提高營造林建設(shè)的成效。

綜上所述，科學(xué)規(guī)劃營造林項(xiàng)目，合理選擇營造林樹木品種，嚴(yán)格落實(shí)營造林的管理維護(hù)，為營造林建設(shè)質(zhì)量提供有效的保障，提升營造林的綜合效益。