○山東省東明縣農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)中心 李玉民

保護(hù)性耕作技術(shù)是一項(xiàng)改善土壤結(jié)構(gòu)、培肥地力、提高抗旱能力、實(shí)現(xiàn)節(jié)本增效、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)性發(fā)展的先進(jìn)耕作技術(shù)。近年來，在國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等一系列惠農(nóng)政策的驅(qū)動(dòng)下，東明縣農(nóng)機(jī)部門采取“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化引導(dǎo)、以點(diǎn)帶面、全面推進(jìn)”的工作思路，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新，不斷加快保護(hù)性耕作推廣步伐，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。

一、保護(hù)性耕作發(fā)展現(xiàn)狀

東明縣按照“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展”的戰(zhàn)略要求，把發(fā)展保護(hù)性耕作放在農(nóng)機(jī)化工作的重中之重，創(chuàng)新機(jī)制，狠抓落實(shí)，全力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，努力培育農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收新的增長點(diǎn)。截至2022年底，全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到105.28 萬千瓦，小麥聯(lián)合收獲機(jī)2819 臺(tái)，玉米聯(lián)合收獲機(jī)1646 臺(tái)，秸稈還田4210臺(tái)，玉米免耕播種機(jī)達(dá)3810 余臺(tái)，小麥免耕播種機(jī)300 多臺(tái)，深松機(jī)825 臺(tái)套，植保無人機(jī)100 多架。2022年完成玉米機(jī)播103.5 萬畝、玉米機(jī)收面積90 萬畝，實(shí)施保護(hù)性耕作面積達(dá)18 萬畝，建立保護(hù)性耕作示范園（點(diǎn)）14 個(gè)，使全縣保護(hù)性耕作發(fā)展呈現(xiàn)出“以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合、輻射帶動(dòng)、全面推進(jìn)”的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

二、實(shí)施保護(hù)性耕作技術(shù)取得的成效

1.經(jīng)濟(jì)效益可觀。保護(hù)性耕作技術(shù)利用的是復(fù)式作業(yè)機(jī)具，如小麥免耕播種機(jī)具能一次完成苗帶旋耕、化肥深施、播種、震壓、筑埂等作業(yè)環(huán)節(jié)，比傳統(tǒng)作業(yè)模式減少工序2—3 道，降低生產(chǎn)成本20%—30%。據(jù)調(diào)查，實(shí)施小麥免耕播種技術(shù)可使化肥、良種、作業(yè)費(fèi)等每畝節(jié)約80 元，全縣每年實(shí)施免耕播種面積約18 萬畝，共節(jié)約1440 萬元；根據(jù)對(duì)免耕播種和常規(guī)播種的小麥、玉米測產(chǎn)對(duì)比，其每畝增產(chǎn)均達(dá)160 斤以上，每斤均按1.2 元計(jì)算，計(jì)增收3400 多萬元。

2.社會(huì)效益明顯。一是推進(jìn)了農(nóng)機(jī)服務(wù)市場化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐，培植、催生了一大批農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織，按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要求，結(jié)合農(nóng)機(jī)作業(yè)項(xiàng)目，采取“訂單作業(yè)”“合同作業(yè)”“一條龍作業(yè)”等作業(yè)模式，推進(jìn)農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和社會(huì)化服務(wù)，使農(nóng)機(jī)服務(wù)體系健康發(fā)展。截至2022年底，全縣在工商局注冊(cè)登記農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社98 家，其中示范農(nóng)機(jī)合作社27 家。二是農(nóng)機(jī)服務(wù)能力快速提升。農(nóng)機(jī)合作社蓬勃發(fā)展，農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)覆蓋了全縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，目前農(nóng)機(jī)合作社承擔(dān)了全縣50%以上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)量，對(duì)促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營發(fā)揮了重要作用。

3.生態(tài)效益凸顯。一是保護(hù)性耕作技術(shù)可以增強(qiáng)土壤持水能力，提高降水利用率。由于保護(hù)性耕作技術(shù)用大量的作物秸稈均勻覆蓋于地表，覆蓋層起到了夏遮陽、冬保暖、改善作物生長環(huán)境的作用，能夠減少水分蒸發(fā)和地表徑流，增強(qiáng)蓄水能力。據(jù)測定，保護(hù)性耕作技術(shù)可減少地表徑流70%，減少土壤流失80%，蓄水能力增強(qiáng)16%—19%，提高降水利用率12%—16%，化肥利用率提高20%，可有效減輕風(fēng)沙揚(yáng)塵及焚燒秸稈造成的大氣污染。二是能增強(qiáng)土壤中的微小生物的含量。由于實(shí)行免耕或少耕，減少了土壤的耕翻次數(shù)，土壤中的微小生物（如蚯蚓）的數(shù)量大大增加，改善了土壤生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)了土壤中的毛細(xì)導(dǎo)管和蚯蚓等生物挖掘孔道功能，使土壤中的含氧量增加，有利于作物根系生長。另外蚯蚓排泄物是優(yōu)良的有機(jī)肥，其殘?bào)w可增加土壤有機(jī)質(zhì)含量。三是培肥地力，節(jié)約化肥，減少污染。作物秸稈含有豐富的營養(yǎng)成分，而小麥、玉米秸稈的吸水能力很強(qiáng)，為自身重量的2.5—4 倍，吸水后的秸稈與土壤中的微生物作用后，一部分纖維素和半纖維素被分解釋放出氮、磷、鉀等元素，能有效補(bǔ)充土壤養(yǎng)分，未被分解的木質(zhì)素則殘留到土壤中，增加有機(jī)質(zhì)和孔隙度。推廣保護(hù)性耕作技術(shù)后，土壤中有機(jī)質(zhì)含量從2009年的0.92%增加到2018年的1.2%，有機(jī)質(zhì)含量9年增加了30.4%。根據(jù)山東農(nóng)業(yè)大學(xué)測定，一畝玉米秸稈粉碎還田所產(chǎn)生的肥效，相當(dāng)于每畝增施含氮肥15kg，含磷肥20kg，含鉀肥12kg。

三、全面推廣保護(hù)性耕作農(nóng)機(jī)化技術(shù)的建議

1.加強(qiáng)農(nóng)機(jī)科技體系建設(shè)，提高技術(shù)水平，優(yōu)化裝備結(jié)構(gòu)。首先要合理構(gòu)建縣、鎮(zhèn)、村、農(nóng)機(jī)科技示范戶四位一體的推廣體系，做到推廣與應(yīng)用零距離、無縫隙、全覆蓋，做好保護(hù)性耕作新型農(nóng)機(jī)具、新技術(shù)的引進(jìn)、示范和推廣。二是充分利用農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，引導(dǎo)農(nóng)民購置先進(jìn)、適用、高技術(shù)含量的保護(hù)性耕作裝備，合理推廣大型復(fù)式農(nóng)業(yè)機(jī)械，加大先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)化技術(shù)和機(jī)具的開發(fā)與應(yīng)用，不斷優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)機(jī)裝備水平。

2.加大政策和財(cái)政扶持力度，做好政策促動(dòng)。政府部門要結(jié)合黨和國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，制定出臺(tái)多種形式的補(bǔ)貼政策。一是增加對(duì)保護(hù)性耕作技術(shù)推廣的投入，引導(dǎo)、扶持農(nóng)民應(yīng)用先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具。二是開展作業(yè)補(bǔ)貼，如小麥免耕播種作業(yè)補(bǔ)貼、農(nóng)用柴油補(bǔ)貼等。三是出臺(tái)切實(shí)有效的政策措施，支持農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，合理規(guī)劃土地，推行連片種植，對(duì)從事規(guī)?；C(jī)械化、連片種植的個(gè)人或組織給予政策傾斜，引導(dǎo)土地向農(nóng)機(jī)大戶、種糧大戶流轉(zhuǎn)，改善農(nóng)機(jī)作業(yè)環(huán)境，加快保護(hù)性耕作技術(shù)推廣應(yīng)用步伐。

3.實(shí)施農(nóng)機(jī)化創(chuàng)新示范工程，抓好典型帶動(dòng)。農(nóng)機(jī)化創(chuàng)新示范工程是“科技興機(jī)、科技興農(nóng)”的重要內(nèi)容，要圍繞保護(hù)性耕作技術(shù)機(jī)械化發(fā)展特點(diǎn)，搞好農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新示范園區(qū)建設(shè)，大力推廣“玉米機(jī)收、秸稈還田、深松整地、小麥免耕播種”等保護(hù)性耕作技術(shù)，注重農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝相結(jié)合，逐步做到種植標(biāo)準(zhǔn)化、技術(shù)規(guī)范化、作業(yè)規(guī)?；?。要注重培養(yǎng)科技能人，培育發(fā)展更多的種糧大戶、農(nóng)機(jī)大戶、科技示范戶和農(nóng)機(jī)合作社，實(shí)施能人帶動(dòng)效應(yīng)，加快農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具的推廣應(yīng)用。

4.培植農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，改善農(nóng)機(jī)作業(yè)環(huán)境。通過有效的激勵(lì)政策和資金扶持措施，不斷壯大農(nóng)機(jī)服務(wù)市場主體，建立健全社會(huì)化、市場化運(yùn)作機(jī)制，提高保護(hù)性耕作技術(shù)服務(wù)的社會(huì)化、組織化和市場化程度，采取“訂單作業(yè)”“合同作業(yè)”“一條龍作業(yè)”等作業(yè)模式，為保護(hù)性耕作技術(shù)提供全程化、系列化綜合服務(wù)。要借鑒小麥“跨區(qū)作業(yè)”的成功經(jīng)驗(yàn)，做好保護(hù)性耕作作業(yè)的組織管理、信息服務(wù)等工作，優(yōu)化農(nóng)機(jī)服務(wù)環(huán)境，打造農(nóng)機(jī)服務(wù)平臺(tái)，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械使用效率和作業(yè)水平。 同時(shí)要督促生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商及時(shí)組織零配件供應(yīng)，搞好售后服務(wù)。

5.加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，夯實(shí)人才基礎(chǔ)，做好技術(shù)帶動(dòng)。一是抓好農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣骨干隊(duì)伍技術(shù)培訓(xùn)，做好保護(hù)性耕作技術(shù)指導(dǎo)。二是搞好保護(hù)性耕作操作手技術(shù)培訓(xùn)工作。通過“新型職業(yè)農(nóng)民”“農(nóng)機(jī)作業(yè)能手”等各種有效形式，開展農(nóng)機(jī)從業(yè)人員及后備人員的技術(shù)培訓(xùn)。可采用“集中辦班、現(xiàn)場演示、實(shí)地培訓(xùn)、專家講座”等方式，進(jìn)行保護(hù)性耕作機(jī)械原理、性能、駕駛操作技能、作業(yè)技術(shù)要求、作業(yè)規(guī)范等適用技術(shù)培訓(xùn)，解決好機(jī)手對(duì)新型農(nóng)業(yè)機(jī)械不會(huì)用或用不好的問題，培養(yǎng)造就一批掌握應(yīng)用農(nóng)機(jī)新機(jī)具、新技術(shù)的新型農(nóng)民技術(shù)隊(duì)伍。