□曹祥利,李福怡,李書琴
(西南科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院,四川 綿陽 621010)
鄉(xiāng)村振興是解決“三農(nóng)”問題的重要舉措,也是促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的有效渠道。鄉(xiāng)村要振興,人才必先行。2022 年高校畢業(yè)生規(guī)模達(dá)1 076 萬人,同比增加167 萬人,大學(xué)生就業(yè)難問題依然突出。大學(xué)生作為鄉(xiāng)村振興的主力軍,承擔(dān)著重要的社會責(zé)任。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施的背景下,大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)不僅能夠解決鄉(xiāng)村發(fā)展的問題,也給大學(xué)生提供了環(huán)境和機(jī)遇。把握好鄉(xiāng)村振興和大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)之間的雙向互動關(guān)系,對促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的發(fā)展和解決大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)問題具有重要意義[1-2]。
近年來,我國實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,農(nóng)業(yè)農(nóng)村各方面發(fā)展取得長足進(jìn)步,但與城市相比仍有較大差距。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。
人才振興是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ),人才對于一個國家或地區(qū)的發(fā)展至關(guān)重要,要想實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,最為關(guān)鍵的是依靠人才。人才是第一資源,實(shí)施鄉(xiāng)村人才振興戰(zhàn)略,促進(jìn)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化發(fā)展,對人才的要求越來越高,需要的人才類型也越來越豐富。然而,由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高、基礎(chǔ)設(shè)施不完善、傳統(tǒng)“走出農(nóng)村”觀念的影響以及城鄉(xiāng)發(fā)展二元結(jié)構(gòu)導(dǎo)致人才單方面流向城市等方面的原因,鄉(xiāng)村地區(qū)普遍存在青年勞動力流失、實(shí)用人才和創(chuàng)新人才不足的情況?,F(xiàn)有鄉(xiāng)村發(fā)展主體普遍存在文化程度較低、對政策理解程度不高、新興科技使用缺乏、思維轉(zhuǎn)變困難等問題,鄉(xiāng)村人才振興存在著很大困境。而大學(xué)生接受過系統(tǒng)的理論知識學(xué)習(xí),具有堅(jiān)定的理想信念和良好的創(chuàng)新素質(zhì),所具備的思想、素質(zhì)和思維創(chuàng)新正好可以彌補(bǔ)目前鄉(xiāng)村人才的困境。大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)有利于將自身的創(chuàng)新思維和所學(xué)所見所聞相結(jié)合,創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興新方式,打破鄉(xiāng)村振興人才瓶頸。
產(chǎn)業(yè)振興同樣是鄉(xiāng)村振興中的重中之重。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨一些挑戰(zhàn),如發(fā)展方式較為粗放、創(chuàng)新能力總體不強(qiáng)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級任務(wù)艱巨。大學(xué)生具有堅(jiān)定的理想信念、扎實(shí)的科學(xué)文化知識,具有與時代發(fā)展相匹配的發(fā)展性思維、眼界和格局,并且大多數(shù)大學(xué)生懷有振興鄉(xiāng)村的志向,能夠?yàn)猷l(xiāng)村產(chǎn)業(yè)注入新的活力,提供新的發(fā)展思路。在信息技術(shù)不斷發(fā)展的當(dāng)下,產(chǎn)業(yè)要想持續(xù)健康地發(fā)展,必須要有不斷發(fā)展的創(chuàng)新意識和開闊的眼界,而大學(xué)生作為新時代下互聯(lián)網(wǎng)使用的“主力軍”,對“互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)”、區(qū)塊鏈、5G、人工智能等新興技術(shù)有著一定的興趣和了解,能夠有效利用這些新興技術(shù)融入鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級[3]。
鄉(xiāng)村文化的振興是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效的重要內(nèi)容,同時也是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興目標(biāo)的重要途徑。鄉(xiāng)村文化是鄉(xiāng)村振興的發(fā)展之基,鄉(xiāng)村文化的發(fā)展能夠?yàn)猷l(xiāng)村振興提供活力。當(dāng)代大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)對推動鄉(xiāng)村文化發(fā)展、助力鄉(xiāng)村振興具有重要意義。
一方面,大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)為鄉(xiāng)村注入新的活力,能夠承擔(dān)起傳承鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化、建設(shè)和諧鄉(xiāng)風(fēng)的責(zé)任。一些承載著民族物化地域特色的傳統(tǒng)工藝、非遺文化遺產(chǎn),如皮影戲、剪紙、各地的民間刺繡、書畫等重新迎來傳承和發(fā)展。
另一方面,大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)能夠繼續(xù)深入挖掘、繼承和創(chuàng)新優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化,發(fā)展文化旅游,推動鄉(xiāng)村文化時代化發(fā)展,找出適合家鄉(xiāng)發(fā)展的獨(dú)特道路。返鄉(xiāng)的大學(xué)生對家鄉(xiāng)基本情況和當(dāng)?shù)靥厣奈幕?、著名鄉(xiāng)賢、家風(fēng)祖訓(xùn)等較為熟悉,能夠利用其先進(jìn)的技術(shù)與理念,帶動轉(zhuǎn)變當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)發(fā)展觀念,助力鄉(xiāng)村智慧農(nóng)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,挖掘當(dāng)?shù)匚幕刭|(zhì),打造“一村一品”的鄉(xiāng)村文化品牌。大學(xué)生作為高知人群,接受過良好的教育,自身素質(zhì)較高,相應(yīng)的精神文化需求也較高,將會催生一系列鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)及與鄉(xiāng)村相關(guān)的文藝創(chuàng)作,同時激發(fā)鄉(xiāng)村群眾的文化熱情,豐富鄉(xiāng)村地區(qū)群眾的精神生活,切實(shí)提振其精神風(fēng)貌。
由于城鄉(xiāng)差距較大,目前大部分農(nóng)村家庭甚至青壯年還是會將回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)看作是在城市無法生存下去才返回農(nóng)村的無奈之舉,認(rèn)為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)是“不體面”的事。并且受“學(xué)而優(yōu)則仕”等傳統(tǒng)觀念影響,大部分大學(xué)生擇業(yè)觀趨利性較強(qiáng),缺乏實(shí)現(xiàn)自我價值的意識,一味地追求城市福利好、薪酬高的工作,自身更不愿意返回鄉(xiāng)村。從國土面積來看,我國鄉(xiāng)村土地面積約占國土面積的94.7%。在中國特色社會主義新時代,鄉(xiāng)村是一個可以大有作為的廣闊天地,迎來了難得的發(fā)展機(jī)遇。鄉(xiāng)村資源得到有效整合,鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,鄉(xiāng)村的創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化,創(chuàng)造了更多的創(chuàng)業(yè)就業(yè)機(jī)會。隨著科技的不斷發(fā)展,農(nóng)村的傳統(tǒng)農(nóng)耕、種植等被新技術(shù)代替,而這些新技術(shù)更加需要大學(xué)生的加入。并且隨著鄉(xiāng)村振興不斷融入高校思政教育,高校通過多元化、高效性的教育培訓(xùn),幫助大學(xué)生了解農(nóng)村的發(fā)展現(xiàn)狀和就業(yè)政策,引導(dǎo)大學(xué)生逐漸改變傳統(tǒng)的擇業(yè)觀。越來越多的大學(xué)生改變了固有觀念,愿意返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè),在促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展的同時實(shí)現(xiàn)人生自我價值[4]。
根據(jù)教育部統(tǒng)計(jì),2023 年全國普通高校畢業(yè)生規(guī)模比2022 年增加了82 萬人,畢業(yè)生規(guī)模再創(chuàng)新高,就業(yè)競爭更加激烈。在不考慮就業(yè)質(zhì)量和考研升博等延遲就業(yè)的情況下,高校畢業(yè)生就業(yè)率不足50%,每年有近100 萬的高校畢業(yè)生無法順利就業(yè)。高校畢業(yè)生就業(yè)難問題成為政府、社會、高校、家庭等多方關(guān)注的熱點(diǎn)問題。
同時,大城市飽和的就業(yè)崗位無法滿足高校畢業(yè)生的就業(yè)需求,鄉(xiāng)村就業(yè)正在逐漸成為大學(xué)生就業(yè)的另一種選擇。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面實(shí)施,鄉(xiāng)村地區(qū)擁有了更加廣闊的發(fā)展空間,崗位資源得到進(jìn)一步挖掘,鄉(xiāng)村正成為高校畢業(yè)生就業(yè)的重要平臺。在鄉(xiāng)村振興背景下,鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)濟(jì)有了較大發(fā)展,大學(xué)生生活和薪資待遇得到保障。同時,鄉(xiāng)村各產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,對管理型人才、技術(shù)型人才需求增加,進(jìn)一步拓展了高校畢業(yè)生就業(yè)空間,為高校畢業(yè)生提供更多就業(yè)選擇。高校畢業(yè)生鄉(xiāng)村就業(yè)人數(shù)增加,一定程度上緩解了大學(xué)生就業(yè)壓力。
搭建農(nóng)校對接的雙向服務(wù)平臺,可以促進(jìn)大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)和鄉(xiāng)村振興雙向發(fā)展。雙向服務(wù)平臺可以由政府和高校合作搭建,邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府、農(nóng)村企業(yè)家、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)成功者、高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師、大學(xué)生、相關(guān)專家等作為平臺用戶。
一方面,雙向服務(wù)平臺可以推送最先進(jìn)的農(nóng)業(yè)知識、理念與技術(shù),相關(guān)專家通過平臺與有需要的鄉(xiāng)村合作,幫助鄉(xiāng)村用科學(xué)的方法進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。高校方面可以發(fā)布有意向返鄉(xiāng)就業(yè)的畢業(yè)生信息,符合鄉(xiāng)村用人單位條件的,可與大學(xué)生進(jìn)一步聯(lián)系,引進(jìn)人才,簽訂合同。
另一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府可以在雙向服務(wù)平臺上發(fā)布當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)就業(yè)相關(guān)政策、人才引進(jìn)政策與金融投資政策、新農(nóng)村新風(fēng)貌相關(guān)的視頻圖片、民俗文化活動等,加大宣傳力度,吸引大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)老師可以在平臺上進(jìn)行公開的大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo),通過回復(fù)平臺上的留言,解決大學(xué)生關(guān)于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的相關(guān)疑問。農(nóng)村知名企業(yè)家、成功創(chuàng)業(yè)者可以在平臺發(fā)布自己創(chuàng)業(yè)成功的經(jīng)驗(yàn)、宣傳自己的公司,通過平臺交流,給予返鄉(xiāng)初創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生以鼓舞。相關(guān)鄉(xiāng)村基層政府與企業(yè)可以在寒暑假提供實(shí)習(xí)崗位,在校生通過申請實(shí)習(xí)崗位、進(jìn)行社會實(shí)踐,能夠在了解鄉(xiāng)村振興下的新農(nóng)村的同時,鍛煉能力。通過以雙向服務(wù)平臺為媒介的學(xué)習(xí)與實(shí)踐,大學(xué)生或許能夠發(fā)現(xiàn)自己的特長和價值。農(nóng)村是一片廣闊的天地,不僅與農(nóng)業(yè)類相關(guān)的學(xué)生能夠投入智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的事業(yè)中去,非農(nóng)業(yè)類大學(xué)生也能投入到深加工、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)專業(yè)經(jīng)營管理、鄉(xiāng)村文化旅游等眾多領(lǐng)域。鄉(xiāng)村振興為鄉(xiāng)村地區(qū)提供了廣闊的發(fā)展空間,大學(xué)生要抓住機(jī)遇,在廣闊的發(fā)展空間中找到適合自己的發(fā)展方向,盡情發(fā)揮所學(xué)本領(lǐng)[5]。
在傳統(tǒng)觀念的影響下,大學(xué)生認(rèn)為在大城市生存發(fā)展才是最好的就業(yè)之路,社會也帶著有色眼鏡看待大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)問題,造就了大學(xué)生與鄉(xiāng)村之間堅(jiān)硬的壁壘,導(dǎo)致鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵的人才問題難以解決,大學(xué)生就業(yè)壓力不斷增加。
首先,政府和高校要合力扭轉(zhuǎn)社會對大學(xué)生就業(yè)的傳統(tǒng)看法。社會上認(rèn)為大學(xué)生送外賣、當(dāng)服務(wù)生、擺攤創(chuàng)業(yè)、鄉(xiāng)村就業(yè)等是大材小用、知識浪費(fèi)的表現(xiàn)。而對大學(xué)生在大城市就業(yè)、體制內(nèi)就業(yè)高度贊揚(yáng),表示肯定。穩(wěn)定、體面、輕松的社會傳統(tǒng)就業(yè)觀念一定程度上影響了大學(xué)生就業(yè)選擇。
其次,政府和高校要營造寬松和諧的社會新就業(yè)觀念,避免社會傳統(tǒng)觀念造成大學(xué)生不敢返鄉(xiāng)、不能返鄉(xiāng)的情況。社會和高校要合力轉(zhuǎn)變大學(xué)生就業(yè)觀念。就業(yè)是一種雙向選擇,既是學(xué)生對企業(yè)工作環(huán)境、工資待遇、福利條件、勞動強(qiáng)度的選擇,也是企業(yè)對學(xué)生學(xué)習(xí)成績、技能水平、個人素質(zhì)、思想道德水平的選擇。政府和高校要結(jié)合雙向選擇的社會現(xiàn)實(shí)對大學(xué)生進(jìn)行宣傳,幫助大學(xué)生在社會需要與自我價值觀之間找到理想結(jié)合點(diǎn),樹立科學(xué)就業(yè)觀。
再次,促進(jìn)大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)需要政府與高校加強(qiáng)宣傳教育,破除社會和大學(xué)生的觀念壁壘,使就業(yè)觀念適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的發(fā)展需要,在就業(yè)體制的框架之內(nèi)和基礎(chǔ)之上不斷發(fā)展、更新和改進(jìn)。
政府提供的政策能影響大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)情況。比如四川省攀枝花市對于符合條件的大學(xué)生返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)吸納就業(yè),按其吸納就業(yè)人數(shù)給予創(chuàng)業(yè)吸納就業(yè)獎勵;河北省唐山市對于畢業(yè)2 年內(nèi)的高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),初次領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照并穩(wěn)定經(jīng)營6 個月以上的可給予每人5 000 元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等。當(dāng)前政府已經(jīng)出臺了一系列有關(guān)政策來促進(jìn)大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè),但仍然存在著政策落地難、部門分工不明確、基層政府對政策理解不夠準(zhǔn)確等難題,使得政策難以落實(shí)。因此,要完善相關(guān)政策及支持體系。
首先,政府要加強(qiáng)政策的宏觀調(diào)控,制訂促進(jìn)大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策,完善相關(guān)的法律保障制度,為大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供良好的環(huán)境和法律保障。
其次,健全國家扶持政策與服務(wù)體制的對接,依托國家宏觀政策,針對鄉(xiāng)村的具體情況,制訂差異化政策扶持方案。比如針對種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)這類長周期的創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè),可以降低或者減免銀行利息來進(jìn)行一定的資金支持,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
再次,促進(jìn)大學(xué)生和鄉(xiāng)村的雙方發(fā)展,不僅需要完善相關(guān)政策,大學(xué)生也應(yīng)提高自己的政策素養(yǎng),及時關(guān)注相關(guān)政策的發(fā)布,提高自身對政策的解讀能力,及時了解優(yōu)惠和投資政策。
在多方努力下,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)現(xiàn)狀有了明顯改變,但大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)初期常遇到2 個問題。一個是有創(chuàng)業(yè)想法,但不知道怎樣去創(chuàng)業(yè);另一個是有資金,但不知道做什么合適,猶豫不定。
近年來,高校在促進(jìn)大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)中發(fā)揮了重要作用,但高校的創(chuàng)業(yè)就業(yè)教育作用還沒有得到充分發(fā)揮。高校要及時了解大學(xué)生返鄉(xiāng)的痛難點(diǎn),組建有創(chuàng)業(yè)就業(yè)經(jīng)歷、對創(chuàng)業(yè)就業(yè)認(rèn)識深刻的教師人才隊(duì)伍開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)課程,有效地利用高校資源開發(fā)創(chuàng)業(yè)就業(yè)訓(xùn)練項(xiàng)目,提高大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。有針對性地提高大學(xué)生對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的認(rèn)識、提高應(yīng)對風(fēng)險的能力、加強(qiáng)對自身的認(rèn)識,讓大學(xué)生認(rèn)識到返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的曲折性與復(fù)雜性。針對以上問題,高校可以利用SYB 創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)方式,幫助大學(xué)生系統(tǒng)學(xué)習(xí)知識和技能,理清創(chuàng)業(yè)思路。同時,增強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力,提高創(chuàng)業(yè)成功率。利用SYB 創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),有針對性地解決大學(xué)生創(chuàng)業(yè)時遇到的知識問題和資金問題,形成以培訓(xùn)促就業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)的就業(yè)促進(jìn)模式[6]。
大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)與鄉(xiāng)村振興之間存在很深的積極互動關(guān)系。鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在于人才振興,當(dāng)代大學(xué)生作為接受過高等教育的優(yōu)秀青年人才,其返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)為鄉(xiāng)村注入活力,在破除鄉(xiāng)村發(fā)展中的人才瓶頸、促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)化升級和推動鄉(xiāng)村文化發(fā)展方面起著重要作用。鄉(xiāng)村振興的不斷深化推進(jìn),農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化闊步前行,為青年提供了良好的創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境和廣闊的發(fā)展空間。社會各界必須從平臺搭建、宣傳教育與政策支持等方面入手,切實(shí)推進(jìn)大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)與鄉(xiāng)村振興的雙向積極互動,促進(jìn)雙方發(fā)展。