王 坤 （合肥市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院，安徽 合肥 230000）

無障礙設(shè)計(jì)概念產(chǎn)生于20 世紀(jì)70年代，最初由聯(lián)合國提出，并以空間設(shè)計(jì)為其應(yīng)用方向。就其核心目標(biāo)而言，無障礙設(shè)計(jì)的受惠者主要為身體有障礙的人，當(dāng)無障礙設(shè)計(jì)應(yīng)用到道路設(shè)計(jì)中時，可以幫助身體有障礙的人更好地出行，并使道路設(shè)計(jì)更加完善。

1 無障礙設(shè)計(jì)概述

從傳統(tǒng)意義的角度來分析，無障礙設(shè)計(jì)主要針對的是殘障人群，其主要目的在于解決殘疾人出行、操作和信息交流方面的障礙，保證殘障人士可以更好地參與到社會公共生活中去。運(yùn)用無障礙設(shè)計(jì)理念可以有效保障弱勢群體的生活質(zhì)量，同時也確保了殘障人士的生命安全，無障礙設(shè)計(jì)理念的運(yùn)用充分體現(xiàn)出社會對殘障人士的人文關(guān)懷。在城市未來的建設(shè)和發(fā)展中，既要努力提高經(jīng)濟(jì)水平，也要提高精神文明素質(zhì)。只有在人民群眾互幫互助的基礎(chǔ)上，才能促進(jìn)城市的繁榮和發(fā)展。

2 現(xiàn)階段市政道路無障礙設(shè)計(jì)、實(shí)施的不足

2.1 盲道設(shè)計(jì)與實(shí)施不一致

無障礙設(shè)計(jì)理念在市政道路應(yīng)用最為廣泛的應(yīng)當(dāng)是盲道，然而從實(shí)際使用情況看，多數(shù)盲道的實(shí)際實(shí)施情況不盡如人意。針對目前市政建設(shè)的現(xiàn)狀，應(yīng)在設(shè)計(jì)施工中全面貫徹?zé)o障礙設(shè)計(jì)理念，使殘障人士真正受益。

2.2 缺乏健全的無障礙設(shè)施管理制度

造成盲道路線上有障礙物的主要原因在于市政道路建設(shè)中缺乏對無障礙設(shè)施的管理體系，導(dǎo)致很多施工單位忽視了盲道的重要價值，忽視了殘障人士出行的實(shí)際需要。當(dāng)然，盲道除了被障礙物阻擋外，還存在著道路本身由于建設(shè)和開發(fā)實(shí)施的階段性引起的不連續(xù)性。許多路段盲道中斷，這說明盲道建設(shè)時，忽視了盲道規(guī)劃，并沒有真正為弱勢群體服務(wù)的意識。

2.3 人行道邊緣石坡設(shè)置不規(guī)范

就人行道路緣石的設(shè)置而言，局部路段過渡坡度并未達(dá)到規(guī)范實(shí)際要求，對有障礙者造成不利影響。而且，根據(jù)普通行人的反饋，他們很容易在較陡的緣石坡跌倒，非常危險。有些人行道甚至沒有設(shè)置緣石坡，這對行走有障礙的人士的通行造成了很大的阻礙。

3 市政道路設(shè)計(jì)中無障礙設(shè)計(jì)的應(yīng)用

3.1 系統(tǒng)化設(shè)計(jì)要點(diǎn)

3.1.1 人行道無障礙設(shè)計(jì)

人行道曲線宜全寬路緣石，人行道斜坡宜與人行道寬度、路面高度相一致。人行道的坡度應(yīng)合理設(shè)定，以防止車輛積聚，杜絕違規(guī)停車，避免超越無障礙區(qū)域。

3.1.2 非機(jī)動車道與公交站臺無障礙設(shè)計(jì)

非機(jī)動車停車位和路緣石之間的車道應(yīng)設(shè)置斜角連接點(diǎn)，并與停車位結(jié)合，形成機(jī)動車、輪椅共用停車位。無障礙公交站點(diǎn)應(yīng)當(dāng)設(shè)置無障礙線路、無障礙候車區(qū)、無障礙站牌以及無障礙信息。

在公交車站附近的非機(jī)動車道，電動自行車、電動三輪車等流量過大時可能會對公交車上乘客人身安全、心理舒適度等造成影響，特別是對行動不便的乘客、老人等，可以通過增寬公交車站站臺寬度、增設(shè)三面坡（或單面坡）及應(yīng)設(shè)置非機(jī)動車斑馬線，來降低非機(jī)動車對公交車乘客造成的影響。

3.1.3 人行過街處無障礙設(shè)計(jì)

行人過街通道應(yīng)有連續(xù)的隱形車道，如果過街通道跨越超過六車道的路段，則應(yīng)在過街通道中央設(shè)置安全駐足島，中間的過街點(diǎn)和車行道高度相同。同時可在道路兩側(cè)設(shè)置過路按鈕、過路盲道，并保持適當(dāng)?shù)钠露龋腥颂鞓?、地下通道不能太陡，同時有完好的標(biāo)志、路標(biāo)。在高低車流交叉路口，建議在人行道上加設(shè)特種材料，車行道表面應(yīng)抬高至人行道高度，以進(jìn)一步提高行人出行的舒適性。

3.1.4 無障礙臺階設(shè)計(jì)

市政道路要擺放臺階，便于上步且能避免阻力過大。還需考慮到殘障人士對道路的需求，為這部分人提供便利。每一步高都要適度，要盡量避免高臺階，臺階要夠長以免坡度太陡。臺階兩邊的扶手還要擺放得當(dāng)，這樣合適的扶手才有保護(hù)殘疾人不會跌倒的效果。

3.2 精細(xì)化設(shè)計(jì)要點(diǎn)

為了保證實(shí)現(xiàn)標(biāo)志、繪畫、人行道等無障礙要求，有必要對繁雜的無障礙設(shè)備進(jìn)行設(shè)計(jì)，使其綜合而又具體地體現(xiàn)于設(shè)計(jì)之中。在建設(shè)無障礙市政道路的同時，完善無障礙標(biāo)志。因?yàn)樵S多殘疾人不知道如何使用無障礙道路，也有許多人不認(rèn)識無障礙公路，通過無障礙標(biāo)志來完成無障礙設(shè)計(jì)理念。在設(shè)計(jì)具體的市政道路無障礙標(biāo)志時，既要研發(fā)智能顯示系統(tǒng)，又要研發(fā)音頻系統(tǒng)，使其使用起來更智能，也能真正為殘疾人提供助力。無障礙標(biāo)志應(yīng)設(shè)置在道路的顯眼位置，標(biāo)志應(yīng)清晰簡明、便于閱讀，標(biāo)志色彩應(yīng)鮮艷鮮明、便于識別，標(biāo)志內(nèi)容應(yīng)通俗易懂，字體的大小和高度應(yīng)適當(dāng)，表面應(yīng)有足夠的凹凸以便低視力人群進(jìn)行辨認(rèn)等。路面應(yīng)采用防滑、透水的中黃色盲道磚，其花紋應(yīng)比路面高4mm。為了加強(qiáng)盲道的導(dǎo)向功能并保障視障人士的安全，行人盲道應(yīng)當(dāng)在起訖點(diǎn)、轉(zhuǎn)角處、障礙物處、公交車站處、路口處等處設(shè)立標(biāo)識，不與盲道相混淆。為了提高盲道標(biāo)志的方向性，可在已有指示性盲道標(biāo)志基礎(chǔ)之上對其進(jìn)行改進(jìn)，將觸覺條紋引入行人盲道標(biāo)志中，以增加方向信息。上述盲道指示牌沿單向、T 型轉(zhuǎn)彎及十字路口盲道呈不同形狀布置，代替了原盲道指示牌且維持了指示盲道轉(zhuǎn)彎的布置形狀。公共汽車站內(nèi)沿側(cè)面隔離區(qū)加設(shè)標(biāo)志牌、指示牌及人行橫道，供視障人士了解換乘地點(diǎn)，改善公共汽車站內(nèi)盲道及行人盲道連接。

圖1 道路盲道

3.3 智能化設(shè)計(jì)要點(diǎn)

現(xiàn)階段，智能交通的設(shè)計(jì)應(yīng)以大數(shù)據(jù)、人工智能、GIS 等技術(shù)為基礎(chǔ)，根據(jù)全能力障礙者、全年齡人群的需求，對無障礙服務(wù)進(jìn)行優(yōu)化。構(gòu)建無障礙場景信息化數(shù)字BIM 模型，并結(jié)合擬真度和實(shí)景增強(qiáng)技術(shù)，建立殘疾人可參與體驗(yàn)的數(shù)字模擬場景交互體驗(yàn)工具，實(shí)現(xiàn)高參與度、交互式無障礙虛擬體驗(yàn)，構(gòu)建殘疾人全過程參與、評價修正的無障礙環(huán)境建設(shè)創(chuàng)新模式。

3.3.1 人行道處

對智能盲道進(jìn)行研究，構(gòu)建出智能化基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，其中包括盲道、燈桿、信息面板等智能化設(shè)施的建設(shè)，促進(jìn)智能頭盔、手環(huán)、手杖、輪椅等智能化器具裝備的研發(fā)，研發(fā)視力障礙者與肢體障礙者專用的導(dǎo)航APP，在路側(cè)提供具有盲文和語音識別功能的無障礙數(shù)字地圖，為使用人群提供全方位的無障礙服務(wù)。

3.3.2 公交車站處

公交車站電子信息屏可顯示即時的車輛資訊及視障人士公交車指引系統(tǒng)。導(dǎo)游系統(tǒng)可以接收用戶攜帶線路、公交車號、目的地、公交車站和到達(dá)時間關(guān)鍵詞的聲音，并提供聲音功能，通知用戶公交車狀態(tài)，發(fā)送車輛實(shí)時信息。

3.3.3 人行過街處

行人過街應(yīng)當(dāng)安裝行人過街聲音，引導(dǎo)裝置鼓勵視力障礙者發(fā)聲過街，手動信號控制裝置應(yīng)設(shè)置盲文按鈕，以便于視障人士獲取信息，并設(shè)置在適當(dāng)?shù)母叨?，使輪椅用戶和老年人也可使用?/p>

3.3.4 避難場所及其周邊

除了要保證無障礙設(shè)施的連續(xù)性和系統(tǒng)性之外，疏散區(qū)出入口及其鄰近的主干道、路口應(yīng)設(shè)置標(biāo)志牌、指路設(shè)備等，來標(biāo)明到達(dá)地點(diǎn)的方向和距離，并且在應(yīng)急撤離時，還要設(shè)置語音提示和夜間自動照明標(biāo)志。

4 市政道路設(shè)計(jì)中無障礙設(shè)計(jì)實(shí)例分析

4.1 案例概述

本文以某城市道路改造工程為例，對城市道路及周邊公共空間進(jìn)行了分析。貫徹人性化理念、安全理念和智慧理念等，對36 個交通信號燈路口全部設(shè)置了過街盲道鐘；為1220 根智慧燈桿裝上1263 個智慧之眼，使基礎(chǔ)設(shè)施得到改善，并為殘障人士提供了更好的服務(wù)。本文結(jié)合實(shí)際，對無障礙設(shè)計(jì)進(jìn)行了分析。

圖2 地鐵處無障礙設(shè)置

4.2 無障礙設(shè)計(jì)方案

對于殘障人士而言，道路是否平坦將會直接影響到他們出行的便利性和安全性。在道路改造之前，殘疾人可能會產(chǎn)生不適感；道路交通信號燈口的蜂鳴聲較低，也需注意識別；過街綠燈時間過短等問題使許多殘障人士對“上路”望而卻步，造成了無障礙設(shè)施利用率低下的問題。實(shí)施提升工程，建設(shè)智慧化無障礙環(huán)境。該項(xiàng)目采取了以下措施：改造中心區(qū)36 處交通信號燈路口，在路口設(shè)置盲道鐘；為智慧燈桿配置智慧之眼；利用視頻AI 技術(shù)，對弱勢群體的步態(tài)進(jìn)行精準(zhǔn)識別，通過數(shù)據(jù)分析，延長信號燈的時間，讓行人有足夠的時間過街。通過一系列便民措施，使道路、公共空間等呈現(xiàn)出全新的面貌，整個街區(qū)充滿人性化設(shè)計(jì)，展現(xiàn)出城區(qū)的智慧化與人性化。

4.3 無障礙設(shè)計(jì)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

4.3.1 整體設(shè)計(jì)

建成較早的中心城區(qū)，開展智慧化無障礙改造試點(diǎn)工作。目前，我國城市中心城區(qū)的無障礙設(shè)施還不完善，存在著大量的交通安全隱患。在項(xiàng)目設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中，貫徹以人為本的理念，運(yùn)用信息化技術(shù)手段，圍繞市民活動方式和活動規(guī)律以及行為需求等內(nèi)容，展開全面調(diào)查。通過對人流與車流的大數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，從弱勢群體等有相關(guān)需求的人群角度考慮，以保障便利性與安全性為目標(biāo)，制定改造方案。通過建設(shè)完善的無障礙系統(tǒng)，優(yōu)化無障礙環(huán)境，改善出行安全環(huán)境，配置智慧無障礙設(shè)施，構(gòu)建無障礙微循環(huán)系統(tǒng)。

4.3.2 細(xì)節(jié)部分

市政道路采用下沉式井蓋，并設(shè)置盲道標(biāo)志，以減少盲道繞道；在交叉路口處，提前降坡并消除地塊的高差，使行人道路的路面變得更加平坦；利用各種數(shù)據(jù)信息，如熱力圖、手機(jī)信令等，對車流量相對較少的車道進(jìn)行優(yōu)化，增加步行道的寬度，使行人可以安全過街，提高舒適度。從行人的角度出發(fā)，設(shè)計(jì)無障礙系統(tǒng)，以提高系統(tǒng)的安全性和便利性，有效地提高無障礙系統(tǒng)的應(yīng)用率。

5 市政道路無障礙設(shè)計(jì)的改進(jìn)措施

5.1 盲道感知設(shè)計(jì)的強(qiáng)化

當(dāng)前市政道路無障礙設(shè)計(jì)理念的應(yīng)用，以殘障人士為服務(wù)對象，以增強(qiáng)盲人知覺為主要特征。一方面，將不同形態(tài)的盲道磚應(yīng)用于盲道設(shè)計(jì)，使盲道磚能根據(jù)不同路面狀況，顯示出不同路面信息；另一方面，在盲道設(shè)計(jì)中要注意細(xì)節(jié)，比如在盲道行駛、轉(zhuǎn)向和提示等方面，應(yīng)充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，加強(qiáng)語音定位和語音提示等功能的建設(shè)和應(yīng)用，避免因特殊情況（如暴風(fēng)雨等）導(dǎo)致無法有效幫助盲人，保證盲道的準(zhǔn)確指路和定位，最大限度發(fā)揮盲道的作用。

5.2 提高無障礙設(shè)計(jì)的實(shí)施細(xì)節(jié)水平

首先，主動地推動臺階的細(xì)節(jié)優(yōu)化。在市政道路地下通道建設(shè)中，存在許多臺階，而臺階又是實(shí)現(xiàn)城市無障礙設(shè)計(jì)理念的關(guān)鍵。臺階的無障礙設(shè)計(jì)應(yīng)從臺階的高、寬和尺寸標(biāo)準(zhǔn)等方面加以優(yōu)化。其次，優(yōu)化坡道，包括加寬坡道、降低坡道沿石的高度、在坡道上方設(shè)置警示標(biāo)志，方便視力殘障人士通行。最后，交通標(biāo)志的優(yōu)化設(shè)計(jì)。結(jié)合無障礙設(shè)計(jì)理念，通過設(shè)置磚塊圖案、聲音預(yù)警等方式，為不同人群提供正確的位置與信號，提高交通標(biāo)志的警示作用，提升市政道路設(shè)計(jì)水平。

6 結(jié)論

總之，殘障群體屬于社會弱勢群體，因此需要得到社會的關(guān)注和幫助。在日常出行道路交通中，應(yīng)該科學(xué)合理地進(jìn)行無障礙道路的設(shè)計(jì)，為殘障群體的出行和交通安全提供必要的保障，確保殘障群體行使個人公民權(quán)利，塑造良好社會風(fēng)氣。因此，市政道路的無障礙設(shè)計(jì)應(yīng)得到足夠的重視，為有殘障人群提供更多的便利，縮小殘障人群和身體健康的人群之間的差距，促進(jìn)社會的和諧發(fā)展。