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大道同行,美美與共

2023-11-16 01:53:51
國資報(bào)告 2023年10期
關(guān)鍵詞:美美國資一帶

2013年金秋時(shí)節(jié),習(xí)近平主席提出了共建“一帶一路”倡議?!案髅榔涿溃廊酥?,大道同行,美美與共?!笔陼r(shí)間,一幅由多國人民共同繪就的“一帶一路”新畫卷徐徐展開。

國資國企在踐行“一帶一路”倡議過程中始終秉承人類命運(yùn)共同體理念。國資國企“走出去”,既是響應(yīng)國家要求的具體實(shí)踐,也是自身發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求。十年來,國資國企以創(chuàng)建具有全球競爭力的世界一流企業(yè)為目標(biāo),優(yōu)化海外布局,統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個(gè)市場資源,在提升企業(yè)資源配置效率和企業(yè)核心競爭力的同時(shí),發(fā)揮各方優(yōu)勢,促進(jìn)合作共贏、和合共生、文明共興:

——有效推動共建“一帶一路”國家基建升級,比如中老鐵路投建之前,老撾全國僅有3.5公里鐵路。

——有效推動共建“一帶一路”國家產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇,比如河鋼集團(tuán)接手僅一年,塞爾維亞斯梅代雷沃鋼廠就結(jié)束了連續(xù)7年的虧損。

——有效推動共建“一帶一路”國家就業(yè)增長,比如中國巨石埃及公司員工本土化率98%以上,中層管理崗位本土化率超過76%。

——有效推動共建“一帶一路”國家民眾福祉改善,比如中國港灣在科倫坡港口城建設(shè)中開展“漁民改善計(jì)劃”,約1.3萬名漁民受益。

——有效推動共建“一帶一路”國家環(huán)境保護(hù),比如在印尼蘇拉威西省,中國大唐發(fā)起附近海域“珊瑚礁修復(fù)長期生態(tài)保護(hù)計(jì)劃”,維護(hù)海洋生態(tài)健康。

實(shí)踐證明,中國推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,不是以一種制度代替另一種制度,不是以一種文明代替另一種文明,而是不同社會制度、不同意識形態(tài)、不同歷史文化、不同發(fā)展水平的國家在國際事務(wù)中利益共生、權(quán)利共享、責(zé)任共擔(dān),形成共建美好新世界的最大公約數(shù),大道同行,美美與共,共享共贏,各美其美,各得其所。

國資國企推動構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和新發(fā)展格局,要堅(jiān)持“大道同行,美美與共”。改革開放以來尤其是新時(shí)代以來,我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了歷史性成就。但要看到,我國產(chǎn)業(yè)體系仍存在結(jié)構(gòu)性供需失衡突出、質(zhì)量效益不高、核心競爭力不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱等突出問題,在全球價(jià)值鏈中仍處于中低端,一些核心技術(shù)受制于人。在百年未有之大變局下,我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性面臨多重壓力。日前,國務(wù)院國資委聯(lián)手工業(yè)和信息化部啟動了中央企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈融通發(fā)展共鏈行動。著眼現(xiàn)實(shí),推動產(chǎn)業(yè)鏈融通發(fā)展,是央企、民企、外企等各類所有制企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的共同需求。

放眼國際,推動產(chǎn)業(yè)鏈融通發(fā)展,是構(gòu)建世界一流企業(yè)的必經(jīng)之路。放眼未來,推動產(chǎn)業(yè)鏈融通發(fā)展,成為新時(shí)代背景下我國掌握未來發(fā)展、國際競爭戰(zhàn)略主動權(quán)的一道必答題。國有企業(yè)和民營企業(yè)都是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,都是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。當(dāng)前,國有企業(yè)大多處于關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟(jì)命脈和國計(jì)民生的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,規(guī)模優(yōu)勢、平臺優(yōu)勢、場景優(yōu)勢突出,是我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“底座”:民營企業(yè)在不少細(xì)分領(lǐng)域形成了一大批專精特新、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè),機(jī)制靈活、反應(yīng)靈敏,是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的重要連接點(diǎn)和發(fā)源地。雙方各有分工、優(yōu)勢互補(bǔ),在更高層面加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作,有利于取長補(bǔ)短,共同破解我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行深層次矛盾,營造各類所有制企業(yè)分工協(xié)作、互利共贏的良好生態(tài)。

國有企業(yè)尤其是中央企業(yè)要科學(xué)謀劃實(shí)施方案,做好“走出去”“請進(jìn)來”兩篇文章。既要向民企、外企有序地開放供需鏈,建立可靠長久的供需關(guān)系;也要積極走出去,成為民企、外企的供應(yīng)商。國內(nèi)如此,國外亦然?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)中,中央企業(yè)、地方國企、民營企業(yè)之間,或是橫向組團(tuán),或是縱向共鏈,或是軟硬相成,在攜手出海中不斷提高核心競爭力,增強(qiáng)核心功能。

探索構(gòu)建中國式國資治理體系和中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,更要堅(jiān)持“大道同行,美美與共”。世界上沒有放之四海而皆準(zhǔn)的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制和企業(yè)制度。改革開放以來,我國在實(shí)踐中持續(xù)完善具有中國特色的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制,構(gòu)建起與我們黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢相適應(yīng)、組織動員優(yōu)勢相銜接、集中力量辦大事制度優(yōu)勢相配套的中國特色國資監(jiān)管新模式,為維護(hù)國有資產(chǎn)安全、發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略支撐作用提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。當(dāng)前的國有資產(chǎn)管理體制,既堅(jiān)持了黨的領(lǐng)導(dǎo),體現(xiàn)了國有資產(chǎn)的職能定位,有利于發(fā)揮資本的積極作用,限制消極作用,又充分借鑒了全球資產(chǎn)管理和企業(yè)治理的有益經(jīng)驗(yàn),有效實(shí)現(xiàn)社會主義制度的特殊性與市場經(jīng)濟(jì)的普遍性之間的良好融合。

黨的領(lǐng)導(dǎo)重塑新國企。在完善國資監(jiān)管模式的同時(shí),國有企業(yè)堅(jiān)持“兩個(gè)一以貫之”,充分發(fā)揮黨委(黨組)把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用,更好發(fā)揮董事會定戰(zhàn)略、作決策、防風(fēng)險(xiǎn)的作用和經(jīng)理層謀經(jīng)營、抓落實(shí)、強(qiáng)管理的作用,健全權(quán)責(zé)法定、權(quán)責(zé)透明、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機(jī)制,切實(shí)把中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能,精準(zhǔn)定義了公司治理的中國模式,蹚出了國有企業(yè)公司治理的中國道路。

著力建設(shè)現(xiàn)代新國企。未來的改革中,我們將充分借鑒歷史經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持黨對國資國企事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持市場化改革方向,緊緊圍繞新時(shí)代新征程國資央企使命任務(wù),深入推進(jìn)國企改革提升行動,進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化監(jiān)管政策、監(jiān)管方式、監(jiān)管手段,推動國有企業(yè)的功能性改革和機(jī)制性改革,推動國資央企真正成為堪當(dāng)時(shí)代重任的大國重器、強(qiáng)國基石。

(劉青山)

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