陳 思

（安徽省蚌埠閘工程管理處，安徽 蚌埠 233000）

1 引言

水利工程從古至今一直受到高度重視，古代有都江堰、靈渠、鄭國渠、京杭大運(yùn)河等工程，現(xiàn)代有南水北調(diào)、三峽水利樞紐、珠江三角洲水資源配置等工程，它們在防洪抗旱、水資源綜合利用、水生態(tài)保護(hù)等方面發(fā)揮著重要作用，有效保障了地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記提出的“十六字”治水思路和關(guān)于治水的重要論述為水利的建設(shè)發(fā)展提供了行動(dòng)指南。加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推動(dòng)新階段水利高質(zhì)量發(fā)展已成為當(dāng)前新時(shí)代賦予的使命。如何保障水利工程建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，提升水利工程功能水平，使水利工程有效地發(fā)揮作用，做好施工管理的質(zhì)量控制是關(guān)鍵。

2 影響水利工程施工質(zhì)量的因素

2.1 地理環(huán)境因素

水利工程施工一般是在野外自然環(huán)境中，受當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)、水文、氣候影響比較大。因此，水利工程施工質(zhì)量控制要基于當(dāng)?shù)氐牡乩憝h(huán)境采取相應(yīng)的措施，比如在地質(zhì)條件較復(fù)雜的地區(qū)施工，要做好地質(zhì)勘探，施工方案要充分考慮地質(zhì)、地貌特征，避免施工中出現(xiàn)滑坡、地裂縫、地面沉降、地面塌陷等。在河道附近進(jìn)行施工時(shí)要結(jié)合水流大小、水勢等水文條件來安排施工。在不同的季節(jié)也要注意采取相應(yīng)的控制措施，夏天要注意洪澇，冬季要注意雨雪帶來的影響。

2.2 人為因素

水利工程建設(shè)人員的專業(yè)度和整體綜合素質(zhì)直接關(guān)系到水利工程施工的質(zhì)量。水利工程學(xué)科知識覆蓋范圍廣，工程涉及的技術(shù)領(lǐng)域龐雜，本身設(shè)計(jì)和施工難度非常大，對建設(shè)人員的專業(yè)素質(zhì)要求也非常高。因此，建設(shè)人員的專業(yè)水平是水利工程施工質(zhì)量的保障，是工程施工安全穩(wěn)定進(jìn)行的前提。

2.3 原材料和施工工藝因素

工程原材料和施工工藝的科學(xué)性、合理性是保證工程質(zhì)量的根本、源頭。在工程設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)人員應(yīng)按照工程建設(shè)要求和工程需要，合理地編制設(shè)計(jì)方案，設(shè)計(jì)方案應(yīng)具備先進(jìn)性、可行性、經(jīng)濟(jì)性。同時(shí)，要結(jié)合現(xiàn)有材料和施工工藝對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行全方位的分析優(yōu)化，確保后期水利工程施工順利開展。

3 水利工程施工質(zhì)量管理存在的問題

3.1 質(zhì)量檢測工作落實(shí)不到位

一般水利工程的設(shè)計(jì)和施工過程較為復(fù)雜，加之部分人員對檢測設(shè)計(jì)工作缺乏高度重視，質(zhì)量檢測專業(yè)水平不高，使得部分檢測方案與工程的技術(shù)要求、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不夠匹配，不科學(xué)的檢測設(shè)計(jì)會(huì)在源頭上造成檢測工作的問題。在實(shí)際工程建設(shè)中，科學(xué)的檢測實(shí)施方案，若不能建立有效的質(zhì)量管理體系與之匹配，也會(huì)導(dǎo)致質(zhì)量檢測工作無法落實(shí)出效。由于部分參檢單位缺乏質(zhì)量檢測意識，溝通協(xié)調(diào)不夠，不能及時(shí)反饋、分析、整理相關(guān)檢測數(shù)據(jù)，導(dǎo)致一些質(zhì)量問題，重工、返工現(xiàn)象不斷。也有部分施工企業(yè)對質(zhì)檢工作不夠重視，加之施工人員綜合素質(zhì)不高，施工技術(shù)不能規(guī)范應(yīng)用，質(zhì)檢員又對項(xiàng)目施工認(rèn)識不足，最終導(dǎo)致工程質(zhì)量無法保證。

實(shí)際施工過程中，質(zhì)檢工作落實(shí)不到位主要有四個(gè)方面原因：一是原材料進(jìn)場檢測落實(shí)不到位，材料質(zhì)量得不到有效保障。二是施工單位與檢測機(jī)構(gòu)對工程進(jìn)展情況溝通不暢，造成漏檢或超出送檢時(shí)間。三是施工質(zhì)量“三檢制”在施工單位得不到有效落實(shí)，施工現(xiàn)場工作量集中、強(qiáng)度高、任務(wù)重，從事一線的作業(yè)工人大多“半工半農(nóng)”，綜合素質(zhì)不高，交接班、倒班作業(yè)時(shí)難以做到“交接檢”和“互檢”。四是監(jiān)理人員技術(shù)力量不足，工序報(bào)驗(yàn)流于形式。

3.2 受工期影響忽視質(zhì)量控制

水利工程通常工期長、體量大、環(huán)節(jié)多，各個(gè)環(huán)節(jié)經(jīng)常交叉施工，在此過程中，如果建設(shè)管理人員協(xié)調(diào)不及時(shí)、調(diào)度不周全，極易使各環(huán)節(jié)出現(xiàn)沖突，影響正常施工進(jìn)度。水利工程是民生基礎(chǔ)設(shè)施，對工期要求比較嚴(yán)格，逾期竣工，施工企業(yè)將面臨高額違約金。迫于這種壓力，有些施工企業(yè)為了自身利益會(huì)不斷縮短工期，常常會(huì)導(dǎo)致有些施工工序不能按規(guī)范要求施工，工程施工質(zhì)量得不到保障，降低了工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，埋下了質(zhì)量隱患。

3.3 質(zhì)量管理工作落實(shí)不到位

當(dāng)前我國水利工程制度管理不夠完善，部分施工企業(yè)規(guī)章制度編制粗糙，在實(shí)際質(zhì)量管理工作中時(shí)常出現(xiàn)制度條例缺乏可執(zhí)行性、責(zé)任劃分不夠明晰、工作分工不夠明確、工作落實(shí)不全面等問題。而水利工程施工建設(shè)涉及的各類因素、技術(shù)指標(biāo)復(fù)雜，各個(gè)施工環(huán)節(jié)又相互影響，這就要求質(zhì)量管理人員要深入施工一線，對每個(gè)施工環(huán)節(jié)給予充分的把控。但是現(xiàn)階段，我國水利施工企業(yè)普遍缺少高水平質(zhì)量管理人員，部分質(zhì)量管理者責(zé)任心不強(qiáng)，工作不夠積極嚴(yán)謹(jǐn)，質(zhì)量控制把關(guān)不嚴(yán)。一線質(zhì)量控制人員缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，缺乏足夠的知識儲(chǔ)備，質(zhì)量控制人員專業(yè)水平不高。這就導(dǎo)致工程質(zhì)量問題頻發(fā)，出現(xiàn)問題后，不能針對性提出解決方案，問題日積月累，工程質(zhì)量得不到保障。

4 水利工程施工管理質(zhì)量控制措施

4.1 健全質(zhì)量控制體系

工程質(zhì)量控制體系包括建設(shè)單位質(zhì)量檢查體系、監(jiān)理單位質(zhì)量控制體系、設(shè)計(jì)施工單位質(zhì)量保證體系以及政府部門的質(zhì)量監(jiān)督體系。建立健全質(zhì)量控制體系是做好水利工程工程質(zhì)量控制的基礎(chǔ)：一是通過全方位分析，建立健全完善、規(guī)范、執(zhí)行性高的質(zhì)量控制體系。要根據(jù)不同的參建單位及崗位角色設(shè)定不同的職責(zé)分工和責(zé)任劃分。對于原材料的選購、設(shè)備的選用、質(zhì)量檢測給予高度的重視，做好材料機(jī)械的源頭質(zhì)量把控；二是不論設(shè)計(jì)階段、施工階段還是竣工驗(yàn)收階段都應(yīng)該配備專業(yè)的質(zhì)檢人員，對工程進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢驗(yàn)。如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題要立即進(jìn)行整改處理，同時(shí)追究相關(guān)人員責(zé)任；三是積極接受廣大人民群眾及社會(huì)媒體的監(jiān)督，多層面的監(jiān)督管理更有利于提高施工質(zhì)量。

4.2 加強(qiáng)質(zhì)量控制人員培養(yǎng)

要加強(qiáng)營造建設(shè)單位質(zhì)量文化氛圍，定期開展相應(yīng)的專業(yè)培訓(xùn)和實(shí)操訓(xùn)練。不斷提高質(zhì)量控制人員的專業(yè)理論知識水平，強(qiáng)化質(zhì)量控制意識，培養(yǎng)他們現(xiàn)場處理工程質(zhì)量問題的能力。提升管理人員綜合素質(zhì)，切實(shí)承擔(dān)起本部門、本崗位的工作職責(zé)，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，充分發(fā)揮其在質(zhì)量管理中的監(jiān)督、保證作用，使質(zhì)量意識落實(shí)到工程施工過程中每個(gè)階段、每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)。

4.3 提高施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理控制

水利工程施工一般多環(huán)節(jié)同時(shí)施工，施工單位應(yīng)嚴(yán)格把控各施工環(huán)節(jié)，管理人員要深入施工的每個(gè)環(huán)節(jié)，提高管理效率。一是要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程進(jìn)行施工。二是在施工過程中要嚴(yán)格落實(shí)三級技術(shù)交底制度、交接班制度等。嚴(yán)格工序交接檢查和隱蔽工程檢查驗(yàn)收，堅(jiān)持上道工序不經(jīng)檢查驗(yàn)收不準(zhǔn)進(jìn)行下道工序的原則。對不符合施工要求的行為，堅(jiān)決行使質(zhì)量否決權(quán)。三是施工過程中要認(rèn)真總結(jié)工程施工要領(lǐng)，加強(qiáng)質(zhì)量管理責(zé)任制度，隨時(shí)對原材料和各項(xiàng)中間產(chǎn)品抽樣檢查并做好記錄，對不合格產(chǎn)品要及時(shí)整改到位。四是做好現(xiàn)場材料、施工機(jī)械管理工作，材料應(yīng)按施工順序和施工總平面布置圖合理堆放。對材料質(zhì)量管理做到驗(yàn)質(zhì)量、驗(yàn)規(guī)格、驗(yàn)品種、驗(yàn)數(shù)量；對施工機(jī)械要定人、定機(jī)、定指揮、定保養(yǎng)，建立機(jī)械技術(shù)檔案，認(rèn)真做好使用維護(hù)工作。

5 結(jié)語

綜上所述，在水利工程施工過程中應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識到質(zhì)量控制管理的重要性，制定科學(xué)合理的質(zhì)量管控方案，提高相關(guān)管理人員的素養(yǎng)，進(jìn)而保證水利工程施工的質(zhì)量及水平，確保水利工程質(zhì)量，使其發(fā)揮應(yīng)有的效益■