當現(xiàn)有的醫(yī)療和養(yǎng)老體系,無法為失能老人提供一個綜合的解決方案時,許多人選擇長期住在醫(yī)院病房,但“平均住院日”和“床位周轉率”又與績效掛鉤。兩者的矛盾背后,是失能老人難以得到滿足的養(yǎng)老需求。
緊張的床位需求
孫黎是在10年前開始進入養(yǎng)老領域的。他原在一家計算機公司工作,辭職創(chuàng)業(yè)后,為一線城市2000家傳統(tǒng)家政門店提供軟件系統(tǒng)服務。他發(fā)現(xiàn)家政公司約10%的訂單是40-50歲的子女為70歲+長輩預約居家或醫(yī)院照護。
2014年,孫黎開始在北京回龍觀社區(qū)做養(yǎng)老創(chuàng)業(yè),希望通過社區(qū)醫(yī)療資源,為屬地老人提供可持續(xù)的上門健康管理。這在歐美國家已經(jīng)是相對成熟的模式——社區(qū)醫(yī)生的護理電話24小時開通,一旦病人有需要,醫(yī)務人員可以隨時上門進行評估,之后再對接??漆t(yī)生,??漆t(yī)生反過來還會培訓社區(qū)醫(yī)生,包括患者回家以后如何幫助其換藥等。但在中國,緊缺的醫(yī)療資源無法為這些老人提供長期的照護。
孫黎希望能夠參照這種模式?;佚堄^是全亞洲第二大的社區(qū),當時一共6萬個老人,其中55000人是北京本地老人。在回龍觀周圍,有13家?guī)в猩鐓^(qū)屬性的醫(yī)院。孫黎去拜訪這些院長,希望獲得社區(qū)醫(yī)療支持。他跟其中一位院長聊天,對方給他舉例,整個社區(qū)患腦卒中的老人大概有1000人,但很少有人能夠得到醫(yī)院的照護管理。孫黎說,在北京、上海這種城市,一線三甲醫(yī)院的平均病床周轉時間在9.5天左右,要留給更急性嚴重的患者。因此,類似于腦卒中這樣不太重的疾病,醫(yī)生只能根據(jù)到院體征數(shù)據(jù)和過往病例給出康復建議,但老年患者轉入居家或社區(qū)康復訓練后,往往會因為子女和家政護理人員無法嚴格按照時間和標準操作,造成實際康復效果打折。
孫黎告訴記者,中國人的養(yǎng)老按照年齡大致分為三個階段:第一階段在50-60歲之間,相繼退休,這個階段的老人“不想老”且有大把時間,他們養(yǎng)老的目標是尋找快樂,如參加老年大學、游學旅居等文娛活動;在60-68歲階段,老人的目標則開始變化,目標是不想病,他們會做許多提高生活質量的事情,來規(guī)避身體機能衰退;過了68歲,一切又不同了。68歲以后,老人原有的常見慢病,如高血壓、糖尿病等可能帶來并發(fā)癥,會引起重疾增加,老人的身心狀態(tài)也不好,“在這個階段,老人們開始需要長期系統(tǒng)性的關注和個性化的治療服務”。
匱乏的醫(yī)療照護
據(jù)全國老齡工作委員會公布的數(shù)據(jù),2020年我國60歲以上失能老人超過4200萬人,約占60歲以上老年人總人口的16.6%。這意味著,每6位60歲以上的老年人當中,大約有1位生活無法自理,需要長期照護服務。
北京市普仁醫(yī)院老年科主任邢玉靜告訴記者,失能失智老人大多伴隨著基礎疾病。這些老人的身體情況復雜多變,往往牽一發(fā)而動全身,對醫(yī)療資源的依賴度也更高。有的老人雖然在醫(yī)院得到了及時救治,但后續(xù)的照看護理問題很凸顯?!氨热?,有的老人因為糖尿病引起腳趾頭壞死,被截肢后,病情轉入穩(wěn)定,就可以出院了。但出院后,誰來給老人每天換藥?再加上三天兩頭回到醫(yī)院里復查或取藥,兒女很難有精力和時間來回跑。老人就長期呆在醫(yī)院。每次去跟家屬談出院的事,家屬就給你買一瓶水,哭訴他的一大堆困難,談多了,就說你態(tài)度不好,我們也勸不走?!毙嫌耢o說。
從醫(yī)院的運轉來說,是不愿意看到這種狀態(tài)的。劉寅曾是北京一家公立醫(yī)院的老年科醫(yī)生,退休后又在北京一家民營醫(yī)院的安寧病房里工作多年。她告訴記者,來治療的老人一旦病情穩(wěn)定后,就只需要維持基本治療,不再需要輸液、打針、做核磁做CT;如果長期住院,只有床位費、護理費和所謂的醫(yī)生服務費,這些根本包不住醫(yī)療單元的基本支出,醫(yī)院的營收面臨壓力。所以,一個長期住在醫(yī)院的老人能給醫(yī)院帶來的營收是有限的。
一個悖論是,這些照護也很難在養(yǎng)老院得到滿足。孫黎說,目前全國范圍內(nèi),有醫(yī)療提供能力的養(yǎng)老機構是比較有限的,主要有兩種:一種是帶有較好的醫(yī)療資源的高端自付型養(yǎng)老機構品牌,占1%左右,但這類養(yǎng)老機構對支付能力有極高的要求,對應的是20萬-200萬元的會員費或保費門檻,入住后是約6000-10000元的月費,若有醫(yī)療和護理需求則費用另付,普通人難以承受。還有一類政府托底的普惠性養(yǎng)老機構,主要為3000-5000元月費的“公建民營”機構,雖然有基本的醫(yī)療保障,但往往地理位置偏僻,在非主城區(qū),一般為多人間,入住條件相對較差,且數(shù)量有限,不好申請。
醫(yī)養(yǎng)結合的未來
北京市隆福醫(yī)院是一家公立二甲醫(yī)院。2000年之前,隆福醫(yī)院是一家綜合性醫(yī)院。他們是2008年開始籌劃建構包括健康管理、慢病管理、中長期照護等在內(nèi)的“六位一體“老年健康服務體系的;幾年后,他們又在區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)與民政系統(tǒng)的支持下,開始與一家民營養(yǎng)老機構嘗試醫(yī)養(yǎng)融合模式的探索。兩個機構獨立運營,又密切合作。一層是門診,四層是病房,二、三層是養(yǎng)老院的床位。養(yǎng)老機構主要負責老人的生活照料,醫(yī)院則負責老人的醫(yī)療、康復與護理。
北京市隆福醫(yī)院老年病科主任王紅說,合作的這家老年機構接收的全是失能、半失能老人,總床位數(shù)在120人左右。根據(jù)報道,每天,隆福醫(yī)院的醫(yī)護人員為入住在合作養(yǎng)老公寓的老人提供巡診服務,進行胃管、尿管、膀胱沖洗、靜脈抽血、肌肉注射、血糖監(jiān)測、健康咨詢、慢病管理等服務。老人出現(xiàn)任何不適,需要住院治療時,可以轉至病房進行系統(tǒng)檢查和治療,病情穩(wěn)定后轉回公寓。
北京市民政局副局長李紅兵曾在2021年接受采訪時提到,老人對于醫(yī)養(yǎng)結合的需求在六七年前就開始凸顯出來。從政策上來說,政府也鼓勵醫(yī)療機構和養(yǎng)老機構的合作,根據(jù)2019年制訂的《關于做好醫(yī)養(yǎng)結合機構審批登記工作的通知》,國家支持養(yǎng)老機構設立醫(yī)療機構、支持醫(yī)療機構設立養(yǎng)老機構。“所謂醫(yī)養(yǎng)結合的機構,有的是在醫(yī)療機構里舉辦養(yǎng)老機構,也就是“醫(yī)辦養(yǎng)”;有的是在養(yǎng)老機構里舉辦醫(yī)療機構,也就是“養(yǎng)辦醫(yī)”;有的是醫(yī)療機構與養(yǎng)老機構簽約合作,由醫(yī)療機構為養(yǎng)老機構提供醫(yī)療服務等?!崩罴t兵說。在這個過程中,一些民營醫(yī)院也開始參與醫(yī)養(yǎng)結合業(yè)務,并打通醫(yī)保。
但醫(yī)養(yǎng)結合的過程并不是那樣順利,大部分養(yǎng)老機構自建醫(yī)療體系成本過高,這類機構很難有較好的醫(yī)療資源。王紅告訴記者,許多養(yǎng)老機構只有簡單的醫(yī)務室,這對于醫(yī)護人員的繼續(xù)教育、晉升路徑和職業(yè)生涯等沒有完善健全的體系規(guī)劃,很難留住年輕和有經(jīng)驗的醫(yī)護人員,也就無力組建穩(wěn)定的醫(yī)護團隊,醫(yī)療服務能力也就越來越弱;另一方面,養(yǎng)老院因為害怕?lián)?,當老人出現(xiàn)問題時,大多時候還是要求家屬將其接到醫(yī)院急診。
在合作過程中,孫黎也看到,有些民營醫(yī)院直接將醫(yī)院病房改造成養(yǎng)老院,他們承載的只是最基本照護服務,做到60分,但很難讓老人的狀態(tài)變得更好;還有的養(yǎng)老院會與旁邊的康復醫(yī)院合作或自建康復醫(yī)院,實現(xiàn)老人健康和醫(yī)院增收。所以,醫(yī)養(yǎng)結合未來的路怎么走,還需要進一步探索。
(摘自《三聯(lián)生活周刊》李秀莉)