李夢琪 區(qū)琬瀅 李文全
(廣東理工學(xué)院,廣東 肇慶 526000 )
“洪范八政,食為政首”。糧食安全是“國之大者”。保障糧食安全始終是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的頭等大事。當(dāng)前由于受到極端氣候以及其他因素的影響,國際糧食供應(yīng)鏈穩(wěn)定性不容樂觀,多個(gè)國家和地區(qū)面臨一定程度的糧食危機(jī)。聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織發(fā)布的《2023年全球糧食展望報(bào)告》預(yù)計(jì)2023年全球人均大米消費(fèi)量將達(dá)到53kg,全球大米消費(fèi)量較2022年保持穩(wěn)定趨勢,但同時(shí),該報(bào)告顯示,預(yù)計(jì)2024年全球大米市場將下降,處于供需緊平衡狀態(tài)。
黑龍江是我國農(nóng)業(yè)大省,是全國最重要的商品糧基地和糧食戰(zhàn)略后備基地,農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)在全國占有重要的戰(zhàn)略地位,肩負(fù)著保障國家糧食安全、生態(tài)安全的重任。黑龍江省的水稻品種豐富,截至目前,黑龍江省在生產(chǎn)上應(yīng)用的水稻品種共247個(gè),都是由黑龍江省科研育種單位和種子企業(yè)育成的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種[1]。稻米品種與自然生態(tài)的完美結(jié)合,使得黑龍江稻米在國際市場上有著較強(qiáng)的競爭力?!逗邶埥y(tǒng)計(jì)年鑒》顯示,2013—2021年,黑龍江省水稻種植面積保持在378.3萬hm2~396.8萬hm2,水稻產(chǎn)量則在2 663.5萬t~2 913.7萬t范圍內(nèi)浮動(dòng),常年位居全國前列。由此可見,黑龍江省稻米出口有著較大的潛力。
近年來,隨著“一帶一路”建設(shè)的不斷深入,中國與“一帶一路”共建國家在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易方面進(jìn)行了廣泛的合作,這也為黑龍江稻米走向世界提供了良機(jī)。本文運(yùn)用國際競爭力分析指標(biāo),對黑龍江省稻米生產(chǎn)和出口貿(mào)易情況及其稻米出口競爭力進(jìn)行了深入分析,進(jìn)而對黑龍江省稻米出口貿(mào)易的不足之處提出相應(yīng)的優(yōu)化路徑。
國內(nèi)外學(xué)者對稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行過一系列研究。徐媛媛等(2018)以河南省糧食產(chǎn)業(yè)作為研究對象,指出“一帶一路”倡議的實(shí)施給河南省糧食產(chǎn)業(yè)的出口帶來了新機(jī)遇,但由于河南省存在糧食精加工水平低、政府對產(chǎn)業(yè)資金投入不足、稻米等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的海外宣傳力度不足、企業(yè)出口服務(wù)體系尚未健全等問題,導(dǎo)致其糧食出口競爭力較弱[2]。龔盛(2019)利用國際競爭力分析指標(biāo)將黑龍江省稻米出口情況與泰國、越南這兩個(gè)稻米出口優(yōu)勢國的情況進(jìn)行比較分析,最后發(fā)現(xiàn)黑龍江省雖然與泰國、越南一樣在稻米出口中擁有較大的貿(mào)易競爭力,但其國際市場占有率和顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)卻比這兩個(gè)國家低很多,而稻米品質(zhì)不達(dá)標(biāo)和品牌推廣力度不足是黑龍江省稻米出口競爭力落后于泰國和越南的兩個(gè)重要原因[3]。Kea等(2020)采用REC指數(shù)對柬埔寨在世界稻米市場的相對出口競爭力進(jìn)行分析研究,得出中國“一帶一路”倡議對柬埔寨稻米出口產(chǎn)生了積極影響的結(jié)論。此外,研究結(jié)果表明匯率和農(nóng)業(yè)用地政策是促進(jìn)柬埔寨稻米出口的核心因素,而綠色貿(mào)易壁壘則對柬埔寨稻米出口產(chǎn)生了較大的負(fù)面影響[4]。Bhattacharya等(2019)運(yùn)用回歸分析法和REC指數(shù)對印度稻米在世界市場中的相對出口競爭力進(jìn)行了分析,研究結(jié)果表明印度稻米具有較高的出口競爭力。與此同時(shí),研究發(fā)現(xiàn)綠色革命和世貿(mào)組織對印度稻米的REC指數(shù)有著積極影響,而出口限制政策和南亞自由貿(mào)易區(qū)協(xié)議則對其稻米的REC指數(shù)產(chǎn)生了負(fù)面影響[5]。
本文在借鑒國內(nèi)外學(xué)者已有研究的基礎(chǔ)上,綜合運(yùn)用國際競爭力分析指標(biāo)對“一帶一路”背景下黑龍江省稻米出口競爭力及其影響因素做出更深入的研究和探討,從而更加準(zhǔn)確地找出黑龍江省在稻米出口中存在的問題,并提出相應(yīng)的策略,使研究結(jié)果更具可行性。
(1)黑龍江省水稻生產(chǎn)規(guī)模
黑龍江省土質(zhì)肥沃、光照充足、晝夜溫差大等優(yōu)勢使其成為中國重要的優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)基地,其水稻栽培歷史悠久,全省水稻種植面積和總產(chǎn)量常年位居全國前列。
由圖1可知,2013—2021年,黑龍江省水稻種植面積在378.3萬hm2~396.8萬hm2,水稻產(chǎn)量則在2 663.5萬t~2 913.7萬t范圍內(nèi)浮動(dòng)。2018年,為了優(yōu)化水稻種植結(jié)構(gòu),黑龍江省實(shí)施水稻調(diào)減計(jì)劃來減少劣勢產(chǎn)區(qū)的種植面積,同時(shí)開展優(yōu)質(zhì)水稻工程,雖使得黑龍江省水稻種植面積大幅下降,但是水稻產(chǎn)量得到了顯著增加,并于2021年達(dá)到近年來產(chǎn)量的最高值2 913.7萬t。水稻調(diào)減計(jì)劃和優(yōu)質(zhì)水稻工程取得了明顯成效,水稻單產(chǎn)能力得到較大提升。
圖1 2013—2021年黑龍江省水稻產(chǎn)量和種植面積
(2)黑龍江省主要水稻品種
截至目前,黑龍江省在生產(chǎn)上可以應(yīng)用的水稻品種達(dá)247個(gè),選育的品種主要以粳稻為主(見表1)。近年來,隨著人民生活水平的提高,粳米憑借其較高的營養(yǎng)價(jià)值越來越受到消費(fèi)者的歡迎。與此同時(shí),稻農(nóng)根據(jù)市場需求來選取水稻品種進(jìn)行種植,優(yōu)質(zhì)粳稻的種植覆蓋率越來越高。
表1 2022年黑龍江省主推優(yōu)質(zhì)水稻品種
黑龍江省雖然擁有豐富的水稻品種,但是不同積溫帶之間的水稻品質(zhì)仍舊不平衡。第一積溫帶和第二積溫帶的水稻品質(zhì)較好,稻米在市場中的認(rèn)可度較高。第三積溫帶和第四積溫帶的水稻生產(chǎn)卻因?yàn)殚L期以提高產(chǎn)量為主,水稻品質(zhì)改良進(jìn)展滯后,“稻強(qiáng)米弱”的問題較為突出。
(1)黑龍江省稻米出口規(guī)模
從圖2可以看出,2013—2021年,黑龍江省稻米出口量波動(dòng)幅度較大。2013年是“一帶一路”倡議提出的首年,當(dāng)年黑龍江省稻米出口量達(dá)到了近年來的最高值47 027 t。此后,稻米的出口量出現(xiàn)了持續(xù)大幅的下滑,由2013年的47 027 t降至2016年的12 026 t,其中2015—2016年稻米出口量降幅達(dá)63.4%。
圖2 2013—2021年黑龍江省稻米出口量及增長趨勢
2017年,由于中國開辟了一些新的大米出口國市場以及通過中央一號文件等政策加大了對農(nóng)產(chǎn)品出口的支持,黑龍江省稻米出口形勢出現(xiàn)逆轉(zhuǎn),出口量出現(xiàn)大幅上升,同比增長74.3%。
2019—2021年,在世界各國稻米出口均因新冠疫情而受到不同程度影響的情況下,黑龍江省稻米出口量依舊實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步增長,并于2021年增至27 504.8 t,這在一定程度上得益于中國與“一帶一路”共建國家經(jīng)貿(mào)合作的加強(qiáng)。
(2)黑龍江省稻米出口市場分布
黑龍江省稻米出口市場較為集中(見圖3),亞洲是第一大出口市場,歐洲則是其第二大出口市場。2021年,黑龍江省向亞洲出口稻米1 857.2萬美元,向歐洲出口稻米249.5萬美元,兩者的出口額合計(jì)占比高達(dá)96.9%,而對非洲、北美洲和大洋洲地區(qū)的稻米出口額占比合計(jì)僅有3.1%。黑龍江省稻米市場的集中主要是由地緣優(yōu)勢所致,其稻米出口主要集中在地理位置距離較近的韓國、俄羅斯、日本等周邊國家。除此之外,黑龍江省的新市場開發(fā)進(jìn)程較為緩慢,導(dǎo)致稻米出口市場容量變小、市場風(fēng)險(xiǎn)增大。
圖3 2021年黑龍江省稻米出口市場占比情況
由表2可得出,2019—2021年黑龍江省稻米向歐洲的出口額呈現(xiàn)下降趨勢,這說明歐洲市場趨于飽和。與此同時(shí),自2019年以來,黑龍江稻米向亞洲和非洲的出口額有較為明顯的增長趨勢,這反映出這兩個(gè)地區(qū)的市場潛力較大,而“一帶一路”共建國家也多分布在這兩大洲。因此,黑龍江省應(yīng)借“一帶一路”的東風(fēng),積極開拓新的稻米國際市場。
表2 2017—2021年黑龍江省稻米出口市場分布 單位:萬美元
由表3可得出,與北京市等國內(nèi)主要稻米出口地區(qū)相比,黑龍江省稻米國際市場占有率并不是很高,在全國稻米國際市場占有率中只占很小的份額。2013—2021年,北京市稻米國際市場占有率最高值高達(dá)3.64%,然而黑龍江省稻米國際市場占有率最高值僅有0.14%,兩者差距較大。
表3 2013—2021年中國與國內(nèi)主要稻米出口地區(qū)的稻米國際市場占有率 單位:%
由圖4可見,在中國東北三省中,黑龍江省稻米國際市場占有率雖然在總體上與其他兩省相比相對較低,但是其變化趨勢較為平穩(wěn)。并自2018年以來,黑龍江省稻米國際市場占有率呈不斷上升趨勢,于2021年超越其他兩省,稻米國際市場占有率在東北三省中排名第一。這與黑龍江省近年來對于稻米質(zhì)量的提升以及在國際市場上的宣傳力度加大等方面的因素密切相關(guān)。同時(shí),進(jìn)一步表明了黑龍江省稻米開拓國際市場具有較大發(fā)展?jié)摿Α?/p>
圖4 2013—2021年中國東北三省稻米國際市場占有率走勢圖
貿(mào)易競爭力指數(shù)(TSC)是指一個(gè)國家或者地區(qū)某種產(chǎn)品的凈出口值占進(jìn)出口貿(mào)易總額的比重,該指標(biāo)的值介于-1~1之間,TSC的值越接近1,說明該種產(chǎn)品在國際市場中的競爭力越強(qiáng)。相反,若TSC的值越接近-1,說明該種產(chǎn)品在國際市場中競爭處于劣勢狀態(tài)。其計(jì)算公式如式(2)所示。
2013—2021年黑龍江省稻米貿(mào)易競爭力指數(shù)均為正數(shù)(見表4),這說明黑龍江省在稻米國際貿(mào)易中出口大于進(jìn)口,屬于稻米的凈出口省份,具有一定的出口競爭力。同時(shí),由圖5可知,雖然黑龍江省在2013—2016年稻米貿(mào)易競爭力指數(shù)有較大幅度的下降,但是自2018年以來,黑龍江省稻米產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易競爭力指數(shù)呈現(xiàn)逐年上升趨勢,說明黑龍江省稻米在國際市場中的競爭力在不斷加強(qiáng)。但目前黑龍江省稻米貿(mào)易競爭力指數(shù)還未恢復(fù)到歷史峰值,稻米的出口競爭力仍有較大的提升空間,因此需要對其稻米產(chǎn)業(yè)進(jìn)行深入研究。
表4 2013—2021年黑龍江省稻米貿(mào)易競爭力指數(shù)
圖5 2013—2021年黑龍江省稻米貿(mào)易競爭力指數(shù)走勢圖
由此可知,根據(jù)國際市場占有率和貿(mào)易競爭力指數(shù),黑龍江省大米出口競爭力具有潛在發(fā)展?jié)摿?。?yīng)結(jié)合自身發(fā)展情況,以市場需求為導(dǎo)向,按照不同區(qū)域資源稟賦,因地制宜重點(diǎn)推廣優(yōu)質(zhì)品種,以品質(zhì)促效益,多元化開辟市場,促進(jìn)黑龍江大米“走出去”。
黑龍江省應(yīng)繼續(xù)推進(jìn)高新技術(shù)與稻米生產(chǎn)的深度融合。一方面,繼續(xù)加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)水稻培育、秸稈還田、稻米精加工等與稻米生產(chǎn)相關(guān)的技術(shù)攻關(guān),破解水稻生產(chǎn)過程中面臨的各種難題;另一方面,可以通過運(yùn)用實(shí)驗(yàn)示范、新媒體、田間觀摩等形式向農(nóng)戶宣傳推廣稻米生產(chǎn)的新技術(shù),從而提升農(nóng)民對于新技術(shù)的認(rèn)可度。
智慧農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高級階段,是集新興的互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)于一體,依托部署在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場的各種傳感節(jié)點(diǎn)和無線通信網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的智能感知、智能預(yù)警、智能決策、智能分析、專家在線指導(dǎo),為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供精準(zhǔn)化種植、可視化管理、智能化決策。黑龍江省應(yīng)緊跟農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展潮流,大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),借助遙感技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段來對水稻的生長進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,并完成播種、施肥、噴藥等各項(xiàng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)步驟,從而為稻米的生產(chǎn)提供科技支撐。
隨著人民生活水平的不斷提高,越來越多的消費(fèi)者選擇購買高品質(zhì)的綠色稻米,市場對于高端稻米的需求不斷增加。因此,黑龍江省應(yīng)加大優(yōu)質(zhì)稻米品種的研發(fā)和推廣力度,培育適種于不同生產(chǎn)區(qū)的優(yōu)質(zhì)水稻品種,以國際一流稻米為育種方向,按照國際標(biāo)準(zhǔn),培育出滿足國際市場需求的高端稻米品種。
隨著“一帶一路”倡議和“龍江絲路帶”建設(shè)的持續(xù)推進(jìn),促進(jìn)了“一帶一路”共建國家之間的糧食貿(mào)易往來,也給黑龍江省稻米出口貿(mào)易帶來了發(fā)展契機(jī)。
在此背景下,為了更好地開拓稻米的國際市場,黑龍江省首先要加大財(cái)政投入力度,完善稻米進(jìn)出口岸、倉儲設(shè)施、沿線交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并發(fā)揮中歐、中亞國際班列在稻米運(yùn)輸中的積極作用,提高稻米的物流運(yùn)輸水平和出口貿(mào)易效率。面對具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ摹耙粠б宦贰笔袌?,黑龍江省?yīng)建立農(nóng)業(yè)國際合作機(jī)構(gòu)以加強(qiáng)和“一帶一路”共建國家的交流與合作,了解當(dāng)?shù)氐馁Q(mào)易政策,為長期延伸稻米國際市場打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。與此同時(shí),黑龍江省應(yīng)積極鼓勵(lì)稻米企業(yè)“走出去”,做好黑龍江稻米的國際市場營銷推廣工作。
本文通過對黑龍江省稻米的生產(chǎn)和出口現(xiàn)狀進(jìn)行研究,發(fā)現(xiàn)黑龍江省水稻品種豐富、總產(chǎn)量高,且近年來稻米的出口量呈上升趨勢,國際市場前景廣闊,但仍然存在著區(qū)域水稻品質(zhì)發(fā)展不均衡、出口市場過于集中等問題。通過運(yùn)用國際市場占有率和貿(mào)易競爭力指數(shù)對黑龍江省稻米出口競爭力進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)其稻米在國際市場中的占有率比較低,出口競爭力仍有較大的提升空間。黑龍江省稻米產(chǎn)業(yè)應(yīng)對接“一帶一路”建設(shè),開拓國際市場,提升稻米生產(chǎn)水平,推廣優(yōu)良品種,打響國際品牌,增強(qiáng)國際競爭力。