文│魏曉鵬 楊玉霞 吳荷群 (新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團第六師五家渠市畜牧獸醫(yī)工作站)
李真兵(新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團第六師103團農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心)
新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團第六師(簡稱兵團六師)地理位置優(yōu)越,處于“烏昌石”經(jīng)濟發(fā)展圈中,市場輻射較廣。畜牧業(yè)一直是兵團六師農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),2021年畜牧業(yè)產(chǎn)值56.7億元,占六師農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的28.37%,畜牧業(yè)發(fā)展對于農(nóng)業(yè)發(fā)展起到關(guān)鍵性作用??萍贾粕a(chǎn)力的發(fā)展,畜牧科技推廣工作是畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵因素,因此,兵團六師要重視畜牧科技推廣工作,兵團六師畜牧科技推廣工作有一定的基礎(chǔ),但總體相對于發(fā)達(dá)縣市還存在差距,為更好地貫徹落實中央一號文件精神和黨的二十大精神,促進兵團六師畜牧業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,作者從兵團六師畜牧科技推廣現(xiàn)狀進行分析,查找問題,提出提升畜牧科技推廣能力的措施。
1.科技推廣基礎(chǔ)。兵團六師畜牧獸醫(yī)站一直注重畜牧科技推廣工作,自2009年以來,先后承擔(dān)兵團、六師科研課題32項,獲2011—2013年全國農(nóng)林牧漁豐收獎-農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣獎1項,2019年度兵團科學(xué)技術(shù)進步獎三等獎,“全國技術(shù)市場金橋獎”優(yōu)秀項目2項,兵團農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣獎2項,師級科技進步獎6項??萍汲晒D(zhuǎn)化效果顯著,申請實用新型專利7項,主要在疫病防控、疫病監(jiān)測及畜禽生產(chǎn)、品種改良和草原建設(shè)等方面的成果推廣應(yīng)用,畜牧科技推廣基礎(chǔ)較好。
2.實驗室建設(shè)情況。單位中心實驗室面積502平方米,實驗室現(xiàn)有儀器設(shè)備132臺套,實驗室儀器設(shè)備配套齊全。基本滿足區(qū)域重要動物疫病和疫情調(diào)查、診斷、檢測、鑒定和分析的需要,可以開展動物疫病診斷新技術(shù)的研究、開發(fā),對基層獸醫(yī)診斷實驗室進行技術(shù)指導(dǎo)和人員培訓(xùn)。
3.科技人員基礎(chǔ)。六師五家渠市畜牧獸醫(yī)工作站負(fù)責(zé)全師動物疫病監(jiān)測、診斷、預(yù)防控制,動物品種改良、草原建設(shè)保護及畜禽養(yǎng)殖新技術(shù)的研究和推廣等工作。單位現(xiàn)有在編人員30人,其中管理崗4人,專業(yè)技術(shù)崗26人,占單位總?cè)藬?shù)的90.91%:推廣研究員2人,副高級職稱11人,中級10人,初級3人。六師畜牧獸醫(yī)基層推廣機構(gòu)14個,從事推廣的人員54人,高級職稱9人,中級13人,初級15人。
4.畜牧科技推廣模式。目前,兵團六師畜牧科技推廣體系是由兵團六師政府建設(shè)的,模式主要有三種:一是集中培訓(xùn)模式,師級推廣機構(gòu)每年開展科技之冬畜牧技術(shù)培訓(xùn)工作,主要是利用冬季空閑時間對連隊職工進行養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn),更新養(yǎng)殖技術(shù);二是進村入戶模式,師級推廣機構(gòu)開展科技特派員工作,要求每名技術(shù)人員一對一掛鉤團場工作,定期對團場開展科技幫扶活動,到養(yǎng)殖戶家中進行實際指導(dǎo);三是項目實施帶動模式,通過科技項目實施帶動畜牧科技的推廣工作,進行科技成果的試驗、示范和推廣,讓示范戶帶動當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖戶開展新技術(shù)。
1.養(yǎng)殖戶思想固化。兵團六師肉牛肉羊養(yǎng)殖以散戶為主,并且大部分為固定養(yǎng)殖戶,文化水平一般不高,呈現(xiàn)老齡化趨勢,飼養(yǎng)管理技術(shù)相對落后,養(yǎng)殖觀念較為陳舊,對新技術(shù)推廣積極性不高,部分養(yǎng)殖戶抵觸新技術(shù)的推廣示范,對新技術(shù)的推廣有一定的阻礙。
2.基層畜牧科技推廣體系不健全。兵團六師現(xiàn)有14個畜牧技術(shù)推廣機構(gòu),但畜牧科技人員主要開展動物防疫工作和動物疫病監(jiān)督等工作,較少開展畜牧技術(shù)推廣工作。目前兵團六師推廣體系結(jié)構(gòu)單一,只有師級技術(shù)人員和基層推廣人員兩種構(gòu)成,推廣體系中缺乏科研機構(gòu)和企業(yè)的參與,未形成育繁推一體的推廣體系構(gòu)架。
3.基層從事畜牧業(yè)技術(shù)推廣人員科技力量較弱。一是專門從事服務(wù)推廣工作的人員不足,服務(wù)推廣人員隊伍相對不穩(wěn)定,都是相關(guān)部門業(yè)務(wù)人員兼職;二是沒有服務(wù)推廣專項經(jīng)費,不能很好地調(diào)動科研人員積極性,人員培訓(xùn)和交流提高機會較少;三是服務(wù)推廣技術(shù)力量薄弱,沒有固定或穩(wěn)定的科研場所和基地;四是服務(wù)推廣意識不夠,所申報項目在實施中不夠凝練,達(dá)不到依靠科研項目促發(fā)展、出成果、出人才、出效益的真正目的。
4.畜牧業(yè)科技創(chuàng)新成果層次低。兵團六師畜牧科技合作高校和研究院所主要是石河子大學(xué)、兵團農(nóng)墾科學(xué)院和六師農(nóng)科所等,大都是新疆本地科研院所,缺乏走出去的思維,缺少與內(nèi)地科研院所的溝通交流和合作。同時,合作的深度不夠,合作成果與基層需求脫節(jié),推廣的新技術(shù)與實際需求聯(lián)系不夠緊密,發(fā)展?jié)摿τ写M一步挖掘。
5.推廣服務(wù)模式效率不高。兵團六師畜牧科技推廣平臺的普及和利用率較低,沒有明確的約束制度,基層畜牧科技推廣人員對平臺的重視度不夠,搭建的平臺無法發(fā)揮其作用。兵團六師畜牧科技推廣模式較為傳統(tǒng),整體創(chuàng)新機制不夠,已經(jīng)無法適應(yīng)信息化時代的要求,尤其是現(xiàn)代手機信息的普及,養(yǎng)殖戶對信息獲取的渠道越來越多,但兵團六師畜牧新技術(shù)并沒有及時利用新媒體途徑進行宣傳推廣。
6.畜牧業(yè)科技投入不到位。國家補助資金相對有限,地方財政在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方面投入資金投相對較少,與畜牧業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)相比,師市畜牧業(yè)還存在生產(chǎn)要素利用率不高、產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、綜合生產(chǎn)能力不強、科技創(chuàng)新能力較弱、精深加工水平較低等問題。
1.通過示范帶動養(yǎng)殖戶。從根本上改變養(yǎng)殖戶的固化思維,加大對養(yǎng)殖戶的技術(shù)培訓(xùn),對新技術(shù)及時進行示范推廣,適合召開現(xiàn)場成果交流會,讓養(yǎng)殖戶真切看到效益,通過示范戶帶動輻射更多養(yǎng)殖戶參與到技術(shù)推廣應(yīng)用中。
2.健全畜牧業(yè)技術(shù)服務(wù)推廣體系。一是政府主導(dǎo),理順畜牧業(yè)技術(shù)推廣管理體制,明確公益性職能,基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員承擔(dān)的公益職能是畜牧業(yè)技術(shù)推廣、培訓(xùn)、服務(wù)指導(dǎo)等。將畜牧科技推廣工作與防疫工作相結(jié)合,明確工作職能,建立健全畜牧業(yè)技術(shù)推廣體系。二是發(fā)揮科研機構(gòu)和企業(yè)的主動性,建立產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合,建立育繁推一體的機制,同時,以補貼的形式對企業(yè)引導(dǎo)參與示范推廣,以便以生產(chǎn)實際指導(dǎo)科技研發(fā)方向。
3.提升人才科技水平。一是組建一支業(yè)務(wù)能力強、素質(zhì)水平高的畜牧科技技術(shù)人才隊伍,加大對基層畜牧科技人員的知識更新和培訓(xùn)。二是加大對養(yǎng)殖場戶人員技術(shù)培訓(xùn),提升他們對新技術(shù)的接收能力,讓他們認(rèn)識到技術(shù)革新才能帶來效益,能夠主動配合新技術(shù)的推廣應(yīng)用工作。三是多元化推廣人員構(gòu)成,不局限于在編在崗工作人員,對于重大技術(shù)的推廣可采取社會購買服務(wù)的方式,擴大推廣力度。
4.提高科技創(chuàng)新成果層次。一是做好新品種、新技術(shù)試驗示范推廣,強化對養(yǎng)殖戶的科技培訓(xùn)力度,加強科技項目的爭取申報。二是加大力度與內(nèi)地優(yōu)秀科研院所的溝通,積極儲備畜牧業(yè)項目庫,大力開展畜牧業(yè)招商引資工作,著力引進實力較強的企業(yè),引導(dǎo)參與畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)項目實施。
5.多渠道開展科技推廣。信息化時代,平臺的建設(shè)尤為重要,一是向養(yǎng)殖戶宣傳普及國家現(xiàn)有的中國農(nóng)技推廣APP、掌上牧云等平臺;二是加大對平臺的利用率,要求現(xiàn)有畜牧科技推廣人員100%覆蓋,及時對養(yǎng)殖場戶提出的養(yǎng)殖問題進行解答。三是利用抖音、快手等直播平臺,開展新技術(shù)成果展示、效益分析和現(xiàn)場解答等,與養(yǎng)殖戶建立面對面的溝通交流平臺,讓養(yǎng)殖戶認(rèn)識到新技術(shù)的效益,同時,技術(shù)推廣人員也能及時收集基層需求,進一步開發(fā)新技術(shù)的研究,解決實際問題。
6.加大政府資金的投入。一是提升畜牧科技推廣工作的重視程度,在兵團六師畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃中明確給予資金用于推廣服務(wù)工作,同時各推廣機構(gòu)要積極申請多途徑的項目資金,支撐新技術(shù)推廣研發(fā)工作,加大對新技術(shù)推廣資金的投入;二是對技術(shù)推廣經(jīng)費嚴(yán)格管理,??顚S?,保障新技術(shù)推廣經(jīng)費所需經(jīng)費;三是提高技術(shù)人員的工資待遇和福利水平,從高校和內(nèi)地引進技術(shù)人才;四是明確相應(yīng)的政策,對新技術(shù)示范企業(yè)進行獎勵,或提供金融貸款等服務(wù),提升企業(yè)推廣的積極性。
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,兵團六師高度重視畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,著眼擴規(guī)模、提效益,科技始終是發(fā)展的關(guān)鍵,兵團六師要加強畜牧科技推廣工作,搶占科技興畜的制高點,發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用,不斷深化畜牧科技推廣體系建設(shè),不斷構(gòu)建適合兵團六師畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、資源高效利用、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)安全的現(xiàn)代循環(huán)畜牧業(yè)發(fā)展體系。