許培培
山東大學(xué),山東 濟(jì)南 250000
創(chuàng)新是加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)的重要元素,健全的知識產(chǎn)權(quán)管理制度能夠有效地激發(fā)大眾創(chuàng)新的積極性,豐富知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)手段和力度,加快推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)市場應(yīng)用與成果轉(zhuǎn)化節(jié)奏,加速推動我國技術(shù)創(chuàng)新強(qiáng)國的建設(shè)步伐[1]。2013 年3月1 日,國家標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》(GB/T29490-2013)在我國正式實(shí)施,這是我國首部知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)布以來,得到了大量企業(yè)的執(zhí)行,截至2022 年12 月31 日,約有3 萬家企業(yè)通過了“企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理體系”標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證,有效地提高了我國企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域管理的能力和水平[2]。
在此背景下,企業(yè)應(yīng)重視知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略布局,加強(qiáng)管理體系優(yōu)化和技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制建設(shè),使企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理質(zhì)量得到提升,推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)管理融入企業(yè)創(chuàng)新全過程,促進(jìn)企業(yè)全面創(chuàng)新發(fā)展[3]。
在我國強(qiáng)調(diào)知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展的背景下,企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理也越來越受到關(guān)注。我國首個知識產(chǎn)權(quán)管理領(lǐng)域的國家標(biāo)準(zhǔn)①首部知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn):《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》(GB/T29490-2013)。旨在引導(dǎo)企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)管理體系進(jìn)行規(guī)劃、執(zhí)行、檢查和完善。國家知識產(chǎn)權(quán)局于2022 年5 月發(fā)布的《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)指南》,意在從知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略意識培養(yǎng)、體系機(jī)制建設(shè)、實(shí)務(wù)操作等方面,促進(jìn)企業(yè)有效地提高知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)綜合能力。這說明在企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展中,知識產(chǎn)權(quán)管理體系的建設(shè)起著至關(guān)重要的作用。然而,我國仍然有部分企業(yè)存在著高層管理者不重視、員工對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識較為淡薄、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施不足、創(chuàng)新技術(shù)難以發(fā)揮、轉(zhuǎn)型困難、專業(yè)人才不足、管理制度不健全等問題[4]。
通過企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理體系的優(yōu)化建設(shè),可以提高企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平,穩(wěn)固自己的市場地位和競爭力,有利于幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、高效率、高水準(zhǔn)的運(yùn)行發(fā)展,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新動力,提高企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和管理水平,從而增強(qiáng)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。
企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理體系(Enterprise Intelligency Property Management System)是指從知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、獲取、維護(hù)和運(yùn)用等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行系統(tǒng)化的管理,其遵循PDCA 原則(即計(jì)劃Plan、實(shí)施Do、檢查Check、糾正Action)。構(gòu)建企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理體系,既是知識產(chǎn)權(quán)管理部門的職責(zé)所在,也涉及企業(yè)的各個層面,需要所有的工作人員一起參與實(shí)施。
知識產(chǎn)權(quán)管理體系認(rèn)證(Intellectual Property Management System Certification)是指貫徹執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》(GB/T29490-2013),運(yùn)行并持續(xù)優(yōu)化企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理體系,落實(shí)體系的貫徹執(zhí)行,使之保持有效性,形成備查的記錄文件,并通過國家相關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證,獲得相應(yīng)認(rèn)證證書。
部分企業(yè)高層管理者缺乏知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略管理意識,往往將業(yè)務(wù)放在第一位,因?yàn)闃I(yè)務(wù)能夠帶來直觀的收益。認(rèn)為知識產(chǎn)權(quán)是一項(xiàng)消耗成本的事情,無需投入較多的人力成本、資金成本及時間成本。知識產(chǎn)權(quán)管理是企業(yè)創(chuàng)新的體現(xiàn),是國家戰(zhàn)略導(dǎo)向,能夠穩(wěn)固核心技術(shù),提升企業(yè)競爭力,提高企業(yè)市場占有率。但是,知識產(chǎn)權(quán)不可能在短時間內(nèi)產(chǎn)生明顯效益,是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略性工作。因此,部分高層企業(yè)管理者缺乏對知識產(chǎn)權(quán)的價值認(rèn)知,忽視知識產(chǎn)權(quán)的重要性,對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作缺乏重視[5]。
我國大多數(shù)中小企業(yè)沒有配置專業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理人員,難以開展有效且高效的知識產(chǎn)權(quán)管理工作,影響企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果產(chǎn)出、保護(hù)和市場運(yùn)用等。企業(yè)缺乏專業(yè)人才,導(dǎo)致知識產(chǎn)權(quán)管理體系運(yùn)行不連續(xù),制度不健全,執(zhí)行不徹底,沒有形成有效的記錄文件。專業(yè)人才的缺失不能很好地統(tǒng)籌管理企業(yè)各個部門的知識產(chǎn)權(quán)事務(wù),導(dǎo)致各部門體系運(yùn)行脫離原有的軌道,產(chǎn)生信息孤島。企業(yè)應(yīng)設(shè)置專業(yè)管理人員,專職管理知識產(chǎn)權(quán)管理體系的運(yùn)行,定期進(jìn)行體系監(jiān)督和審核工作、發(fā)現(xiàn)運(yùn)行問題、提出改進(jìn)措施、落實(shí)執(zhí)行與評估等[6]。
我國部分企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)管理方面,體系不健全,缺乏規(guī)范的流程、管理制度和保護(hù)方案等,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作難以落到實(shí)處。根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》(GB/T29490-2013)的要求,企業(yè)應(yīng)在組織內(nèi)部建立一整套符合國家標(biāo)準(zhǔn)的知識產(chǎn)權(quán)管理體系文件,并定期進(jìn)行評審、改進(jìn)和完善,從而提高企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理水平。然而實(shí)踐中,部分企業(yè)建立知識產(chǎn)權(quán)管理體系后,體系運(yùn)行效率非常低,實(shí)際運(yùn)行過程中并沒有形成統(tǒng)一、規(guī)范、完整的體系運(yùn)行記錄文件。企業(yè)建立的知識產(chǎn)權(quán)管理體系制度并沒有得到有效的實(shí)施,企業(yè)僅僅是為了通過企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理體系認(rèn)證,相關(guān)部門并不知道這些制度的存在,從而導(dǎo)致企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理體系制度沒有實(shí)際應(yīng)用價值。
在大多企業(yè)中,員工普遍缺乏對知識產(chǎn)權(quán)的認(rèn)知和理解能力,如專利、商標(biāo)、著作權(quán)和商業(yè)秘密,以及如何保護(hù)這些知識產(chǎn)權(quán)。這可能導(dǎo)致對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的濫用或侵權(quán),從而導(dǎo)致法律糾紛和經(jīng)濟(jì)損失。大多數(shù)企業(yè)員工沒有接受過知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)的正式培訓(xùn),不了解保護(hù)公司知識產(chǎn)權(quán)的重要性。首先,員工缺乏對知識產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識,有可能泄露公司知識產(chǎn)權(quán),帶來嚴(yán)重的后果。例如,如果員工與競爭對手分享機(jī)密信息,公司可能面臨失去核心競爭力及遭受損失的風(fēng)險(xiǎn)。其次,如果員工難以識別和保護(hù)企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán),這有可能導(dǎo)致企業(yè)錯失高價值知識產(chǎn)權(quán),甚至導(dǎo)致存在侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)。所以,企業(yè)亟需提升員工對知識產(chǎn)權(quán)的認(rèn)知和理解能力,全面增強(qiáng)員工對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識。
企業(yè)應(yīng)提高對知識產(chǎn)權(quán)的重視程度,將知識產(chǎn)權(quán)納入企業(yè)戰(zhàn)略管理,制定知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,幫助公司更好地實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)。公司通過制定知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略,進(jìn)行整體規(guī)劃和采取一系列策略和措施,充分運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)管理體系制度,保護(hù)自身合法權(quán)益,增強(qiáng)自身競爭優(yōu)勢。在知識產(chǎn)權(quán)策略上遏制競爭對手,商業(yè)上追求最大經(jīng)濟(jì)效益。專利、商標(biāo)、著作權(quán)和商業(yè)秘密等共同組成企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略內(nèi)容。企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理體系運(yùn)行應(yīng)強(qiáng)調(diào)“全員參與”的精神,并得到公司高管層管理者的戰(zhàn)略支持,與企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略相適應(yīng)。知識產(chǎn)權(quán)是企業(yè)創(chuàng)新成果的體現(xiàn),企業(yè)需要從高層開始,推動全員意識的提高,確保知識產(chǎn)權(quán)管理成為企業(yè)文化的一部分。
知識產(chǎn)權(quán)管理人員在知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新活動中起到承上啟下的作用,公司相關(guān)部門應(yīng)加大對知識產(chǎn)權(quán)管理人員的培訓(xùn)力度,提升相關(guān)人員的專業(yè)素養(yǎng)和工作能力。同時,公司知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、維權(quán)、應(yīng)用和風(fēng)險(xiǎn)管控等知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)都離不開科研人員的支撐,科研人員是公司知識產(chǎn)權(quán)輸出的源頭,企業(yè)應(yīng)加大對科技研發(fā)人員的培養(yǎng)力度,更好地激發(fā)員工的創(chuàng)新能力,促進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)。企業(yè)應(yīng)制定專業(yè)管理人才和創(chuàng)新人才的培養(yǎng)計(jì)劃,財(cái)務(wù)部門制定相應(yīng)預(yù)算,保障培養(yǎng)計(jì)劃的落地實(shí)施。人力行政部門制定創(chuàng)新人才培養(yǎng)制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)人力資源,為培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)管理人才及科技創(chuàng)新人才提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境及工作環(huán)境,提升相應(yīng)人員績效考核標(biāo)準(zhǔn)及福利待遇,健全創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系[6]。
企業(yè)建立知識產(chǎn)權(quán)管理體系審核小組,負(fù)責(zé)監(jiān)督審核企業(yè)《知識產(chǎn)權(quán)管理手冊》《知識產(chǎn)權(quán)管理制度》《知識產(chǎn)權(quán)管理制度程序》等執(zhí)行情況。明確體系責(zé)任人,負(fù)責(zé)建立有效的內(nèi)部溝通渠道,確保體系的建立、實(shí)施、優(yōu)化和維持。責(zé)任人負(fù)責(zé)管控體系文件,審核知識產(chǎn)權(quán)管理手冊,指導(dǎo)各部門使用、保管、收集、整理和存檔知識產(chǎn)權(quán)管理手冊、程序文件、制度文件和記錄文件。責(zé)任人組織體系監(jiān)督審核小組對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理體系運(yùn)行評審,管理各部門知識產(chǎn)權(quán)管理體系記錄文件,對各部門進(jìn)行指導(dǎo)、培訓(xùn),確保全員參與知識產(chǎn)權(quán)管理體系運(yùn)行,形成體系化管理。其他部門知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)對接人負(fù)責(zé)本部門知識產(chǎn)權(quán)管理體系記錄文件的編制、形成記錄文件,由責(zé)任人審核、監(jiān)督。體系監(jiān)督審核小組制定管理評審計(jì)劃,編制管理評審報(bào)告,監(jiān)督管理評審中的優(yōu)化措施的落實(shí)工作[7]。
企業(yè)應(yīng)制定知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)計(jì)劃,加大對員工的培訓(xùn)教育力度,提高員工對知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的認(rèn)識和理解,專人負(fù)責(zé)督促及落實(shí)執(zhí)行。知識產(chǎn)權(quán)管理體系的建設(shè)需要得到全體員工的理解與支持,確保員工了解公司的知識產(chǎn)權(quán)政策和程序,明確崗位職責(zé),增強(qiáng)保護(hù)意識。對中高層管理者培訓(xùn)強(qiáng)調(diào)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略分析、運(yùn)營管理,強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)管理體系的建設(shè)。研發(fā)人員的培訓(xùn)重點(diǎn)在于專利的挖掘、布局,產(chǎn)出高質(zhì)量專利。其他知識產(chǎn)權(quán)密切相關(guān)的人,如品牌推廣人員,應(yīng)當(dāng)注意商標(biāo)的使用規(guī)則,避免商標(biāo)、字體、圖片、攝影等侵權(quán)設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。此外,企業(yè)可以與知識產(chǎn)權(quán)專家和法律專業(yè)人士合作,制定符合其商業(yè)目標(biāo)的全面知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和政策[8]。
知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是我國快速發(fā)展的重要布局,各個企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極響應(yīng)國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略目標(biāo),大力建設(shè)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)管理體系,順應(yīng)科技創(chuàng)新時代的發(fā)展。充分落實(shí)和執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范,將知識產(chǎn)權(quán)管理工作貫穿于企業(yè)管理的全過程,包括戰(zhàn)略規(guī)劃、研發(fā)設(shè)計(jì)、市場營銷、人力資源等各方面。同時,根據(jù)自身發(fā)展戰(zhàn)略和實(shí)際經(jīng)營需求“量體裁衣”,從知識產(chǎn)權(quán)意識培養(yǎng)、制度建設(shè)和實(shí)務(wù)操作等方面入手,逐步完善知識產(chǎn)權(quán)管理體系的構(gòu)建及優(yōu)化,以強(qiáng)化企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)及管理能力。這對于激勵企業(yè)創(chuàng)新、打造企業(yè)品牌、提升企業(yè)市場份額、擴(kuò)大對外合作發(fā)揮著重要的作用[7]。