文／王新婷 新疆前昆工程建設(shè)集團有限責(zé)任公司 新疆圖木舒克 843900

引言：

建筑施工企業(yè)作為我國國民經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分，在經(jīng)濟發(fā)展中起著重要作用。為了提高企業(yè)經(jīng)濟效益，施工企業(yè)必須加強對工程造價的管控，降低工程成本，保證工程項目的順利實施。工程造價是影響施工項目經(jīng)濟效益和社會效益的重要因素，加強對建筑工程造價的管理與控制，有利于確保工程項目能夠順利進行。在當(dāng)前建筑市場環(huán)境下，我國建筑企業(yè)對工程造價進行管理和控制還存在一定的問題，主要表現(xiàn)在缺乏健全的管理體系、缺乏科學(xué)的決策體系、缺乏完善的風(fēng)險控制體系等方面。因此，建筑施工企業(yè)應(yīng)積極探索優(yōu)化對策，提高自身對工程造價管理和控制質(zhì)量，促進企業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。

1.工程造價管理和控制的重要意義

建筑工程施工過程中，工程造價管理和控制是一項重要的工作，關(guān)系到建筑施工企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益。首先，工程造價管理和控制能夠?qū)κ┕ろ椖砍杀具M行有效控制，在保證施工質(zhì)量的前提下，盡可能地降低成本。其次，工程造價管理和控制能夠有效降低風(fēng)險發(fā)生概率。風(fēng)險是建筑工程建設(shè)過程中的常見問題，如市場環(huán)境的變化、工期的調(diào)整、合同約定不明確等都可能給項目建設(shè)帶來一定的風(fēng)險。在工程造價管理和控制工作中，通過對項目成本進行有效管理和控制，可以在一定程度上降低項目風(fēng)險發(fā)生的概率。最后，工程造價管理和控制能夠有效促進企業(yè)經(jīng)濟效益提升。工程造價管理工作是一項復(fù)雜、系統(tǒng)的工作，需要各個部門之間相互配合，共同參與。只有各個部門之間加強溝通和協(xié)作，才能夠全面掌握整個項目建設(shè)過程中的具體情況，并根據(jù)實際情況采取相應(yīng)措施進行優(yōu)化設(shè)計。

2.當(dāng)前建筑工程造價管理中存在的主要問題

（1）工程造價管理體制不夠完善。在工程造價管理方面，我國存在的主要問題是工程造價管理體制不夠完善，由于工程造價管理體制不完善，沒有形成一個統(tǒng)一的造價管理體系，導(dǎo)致我國的工程造價管理工作出現(xiàn)了混亂局面，在工程建設(shè)中缺乏統(tǒng)一的計價標(biāo)準(zhǔn)和定額，難以形成一個有效的造價控制體系，無法對工程造價進行合理、科學(xué)、有效地控制。（2）工程造價管理人員的素質(zhì)普遍不高。由于受傳統(tǒng)觀念的影響，工程造價管理人員的素質(zhì)普遍不高。一方面，工程造價管理人員往往只關(guān)注于工程的質(zhì)量和成本，而忽略了其他方面的問題；另一方面，工程造價管理人員在實際工作中缺乏對相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的掌握，無法做到正確地進行成本控制。另外，由于我國工程造價管理人員的素質(zhì)普遍不高，所以在實際工作中對工程造價的控制往往達不到理想中的效果，最終導(dǎo)致工程造價出現(xiàn)失控現(xiàn)象。（3）項目竣工結(jié)算階段工程造價控制不合理。工程竣工結(jié)算階段是項目投資控制的關(guān)鍵階段，也是決定項目投資能否順利回收的重要環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到施工企業(yè)的經(jīng)濟利益。目前，很多施工企業(yè)對項目竣工結(jié)算階段的工程造價控制不夠重視，這在很大程度上增加了工程造價控制的難度。部分施工企業(yè)為了多獲得工程款，在結(jié)算時采取一些不合理的結(jié)算方式，給項目投資控制造成了一定程度的影響。如有的施工企業(yè)將部分材料價格、設(shè)備價格提高來增加工程造價；有的施工企業(yè)為了增加工程造價，在工程量上做手腳。因此，對于竣工結(jié)算階段工程造價的控制和管理工作是非常重要的。（4）相關(guān)部門對工程造價管理重視度不夠。工程造價管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到多個部門。因此，要想做好建筑工程造價管理，相關(guān)部門必須要對其予以足夠的重視，提高建筑工程造價管理的效率。但是在實際的工作過程中，由于缺乏對工程造價管理的重視，導(dǎo)致一些相關(guān)部門不能積極有效地開展工作，從而影響了建筑工程造價管理水平。（5）缺乏完善的工程造價信息系統(tǒng)。工程造價信息系統(tǒng)是建設(shè)工程造價管理工作的重要組成部分，是整個工程造價管理的核心。但是，在實際的工程造價信息系統(tǒng)建設(shè)過程中，存在著許多問題，在工程造價信息系統(tǒng)建設(shè)過程中，缺乏技術(shù)和人才的支持；沒有對市場價格信息進行收集和整理；沒有建立相應(yīng)的信息共享平臺，使得各個企業(yè)無法進行有效的溝通和交流。

3.施工企業(yè)進行建筑工程造價全過程管控的優(yōu)化策略

3.1 構(gòu)建完善的工程造價管理體系

在施工企業(yè)進行工程造價全過程管控工作中，需要構(gòu)建完善的工程造價管理體系，只有這樣才能確保工程造價全過程管控工作的順利開展。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善的工程造價管理體系，在進行項目策劃時就將成本管控目標(biāo)作為指引，不斷優(yōu)化項目全過程管理工作，提升成本管理效率。例如：某建筑施工企業(yè)在進行工程項目策劃時，要求項目部按照項目實施計劃將各項工作進行科學(xué)合理的分解，明確施工過程中各個環(huán)節(jié)的成本控制目標(biāo)；在進行成本控制時，要求項目部建立完整的成本管控體系和流程，及時掌握和分析各方面因素對工程造價的影響。該建筑施工企業(yè)還應(yīng)當(dāng)建立完善的工程造價管理制度，將每一項工作落實到人。此外，還需要在施工過程中建立完善的項目預(yù)算管理體系。在開展成本管控工作時，要求項目部根據(jù)各項工作開展情況制定科學(xué)合理的預(yù)算方案，還需要建立完善的材料采購體系、項目招標(biāo)體系以及財務(wù)結(jié)算體系等。只有這樣才能確保工程造價管理工作順利開展，從而為提升施工企業(yè)經(jīng)濟效益奠定良好基礎(chǔ)。

3.2 加強管理人員的素質(zhì)提升

建筑工程造價管理涉及多個方面的內(nèi)容，包括設(shè)計、施工、招投標(biāo)等環(huán)節(jié)，這些環(huán)節(jié)的工作人員的專業(yè)能力、職業(yè)素養(yǎng)對于工程造價全過程管控的成效有著直接影響。為了保證建筑工程造價全過程管控工作的順利開展，應(yīng)當(dāng)加強施工企業(yè)管理人員的素質(zhì)提升。首先，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強對工程造價管理人員的培訓(xùn)，增強他們對工程造價全過程管控的認識和理解，同時要建立一支具有高素質(zhì)的工程造價全過程管控隊伍，以應(yīng)對復(fù)雜多變的施工環(huán)境。其次，施工企業(yè)在進行人員培訓(xùn)時，應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際情況制定合理的培訓(xùn)計劃，將專業(yè)知識和實踐能力作為重點內(nèi)容，培養(yǎng)一批專業(yè)素質(zhì)較高、實踐能力較強的人員。再次，施工企業(yè)在進行人員選拔時應(yīng)當(dāng)重視人才隊伍的穩(wěn)定性和穩(wěn)定性。施工企業(yè)還應(yīng)當(dāng)重視對工程造價管理人員進行考核評價，將考核結(jié)果作為績效考核和晉升發(fā)展的重要依據(jù)。最后，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強對造價管理人員的監(jiān)督管理，確保他們能夠嚴(yán)格按照規(guī)章制度開展工作。

3.3 施工階段的管控

第一，審核部門需要仔細審核設(shè)計圖紙。要仔細處理設(shè)計圖紙問題，嚴(yán)格落實各項審核要求。第二，對專業(yè)設(shè)備和施工材料的價格、質(zhì)量、產(chǎn)品供應(yīng)商信譽度等進行認真比較，構(gòu)建完善的集中采購系和供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫。與此同時，要嚴(yán)格檢驗專業(yè)設(shè)備和施工材料質(zhì)量，在檢驗過程中若發(fā)現(xiàn)存在專業(yè)設(shè)備和施工材料不合格或質(zhì)量偏低的情況，應(yīng)堅決予以拒收，同時聯(lián)系有關(guān)負責(zé)人員妥善處理該項問題，證在實際建設(shè)中建筑工程所用專業(yè)設(shè)備和施工材料質(zhì)量上乘，給順利、有序開展工程建設(shè)奠定堅實的基礎(chǔ)。第三，在施工過程中，應(yīng)對施工方案進行反復(fù)研究和優(yōu)化，確保工程進度和施工質(zhì)量，減少施工中的不合理支出，在保證工程質(zhì)量的前提下投入最小的成本。

3.4 加強竣工結(jié)算階段造價控制

在工程項目竣工結(jié)算階段，造價控制工作的重點就是對工程造價進行審核，并將其作為工程結(jié)算的主要依據(jù)。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)合理運用審查手段，提高審查的針對性和實效性，確保審核結(jié)果能夠滿足施工合同的要求，在此基礎(chǔ)上，對工程結(jié)算造價進行嚴(yán)格審查。為保證竣工結(jié)算階段造價控制效果的有效性，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施，從多個方面對其進行控制。（1）做好前期資料收集工作。施工企業(yè)在對竣工結(jié)算進行審查時，應(yīng)當(dāng)要求承包商提供準(zhǔn)確的資料，尤其是與工程項目相關(guān)的原始資料，比如招標(biāo)文件、圖紙等。此外，還可以通過相關(guān)合同文件、政府相關(guān)部門頒發(fā)的文件等方式來明確具體的規(guī)定。（2）全面收集工程施工資料。施工企業(yè)在對工程竣工結(jié)算進行審查時，應(yīng)當(dāng)對承包商提交的工程施工資料進行嚴(yán)格審核，確保其真實、準(zhǔn)確。除此之外，還可以通過向承包商收集監(jiān)理工程師簽字確認的資料來強化審核效果。（3）強化現(xiàn)場簽證管理?，F(xiàn)場簽證是工程造價控制工作中的重點內(nèi)容之一。因此，在進行結(jié)算審核時，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)將現(xiàn)場簽證作為重點審查內(nèi)容之一，同時加強對承包商現(xiàn)場簽證管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。（4）開展現(xiàn)場跟蹤檢查。為了強化竣工結(jié)算階段造價控制效果，施工企業(yè)還可以建立相應(yīng)的跟蹤檢查制度。施工企業(yè)可以安排專人對工程進行跟蹤檢查，并根據(jù)實際情況做出調(diào)整和改進。

3.5 嚴(yán)格控制工程變更和索賠行為

在建筑工程施工過程中，由于各種因素的影響，可能會出現(xiàn)工程變更和索賠等問題。為了避免工程變更和索賠行為對建筑工程造價產(chǎn)生不利影響，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制工程變更和索賠行為，確保建筑工程施工有序開展。加強對工程變更和索賠的管理。在建筑工程施工過程中，由于各種原因可能會出現(xiàn)工程變更和索賠現(xiàn)象，為了確保建筑工程項目能夠順利實施，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強對建筑工程的變更和索賠管理。在進行管理時，應(yīng)當(dāng)采取有效措施規(guī)范施工企業(yè)的管理行為，使其能夠在良好的工作氛圍中開展各項工作。為此，施工企業(yè)可以從以下兩方面入手：在招投標(biāo)階段就對各類建筑材料的市場價格進行充分了解，根據(jù)實際情況調(diào)整招投標(biāo)方案；在施工過程中加強對各種費用的控制，并與建設(shè)單位建立良好的溝通關(guān)系。嚴(yán)格控制索賠行為。建筑企業(yè)在開展建筑工程造價全過程管控工作時需要進行造價管理，在成本管理中要注重索賠行為的管理。只有嚴(yán)格控制索賠行為，才能有效避免合同糾紛問題的出現(xiàn)。如在施工過程中發(fā)生設(shè)計變更或增加工程量等情況時，應(yīng)當(dāng)及時與建設(shè)單位聯(lián)系溝通并提出相應(yīng)的索賠要求。最后，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極與建設(shè)單位建立良好的合作關(guān)系，使雙方能夠在良好的氛圍中開展各項工作。

3.6 建立完善的工程造價信息系統(tǒng)

為了更好地對建筑工程造價進行管控，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善的工程造價信息系統(tǒng)，以便對建筑工程項目中的每一個環(huán)節(jié)進行監(jiān)測，保證建筑工程項目造價管控工作的有序開展。同時，在建設(shè)工程項目進行施工時，應(yīng)當(dāng)積極引入先進的信息技術(shù)，使信息技術(shù)能夠?qū)ㄖこ淘靸r進行實時監(jiān)控。另外，施工企業(yè)在建立完善的信息系統(tǒng)時，應(yīng)當(dāng)重視與其他相關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮出其在工程造價全過程管控中的作用。除此之外，施工企業(yè)還應(yīng)當(dāng)注重加強與外部單位之間的聯(lián)系。在建筑工程項目實施過程中，很多因素都會影響到建筑工程造價。因此，施工企業(yè)在與外部單位建立聯(lián)系時，應(yīng)當(dāng)注重加強信息技術(shù)的應(yīng)用。通過信息技術(shù)的應(yīng)用可以有效解決施工企業(yè)在開展建筑工程造價全過程管控時面臨的諸多問題，使施工企業(yè)能夠利用好現(xiàn)代信息技術(shù)帶來的優(yōu)勢。施工企業(yè)在建立完善的信息系統(tǒng)時還應(yīng)當(dāng)重視與相關(guān)軟件供應(yīng)商之間的溝通和協(xié)調(diào)，確保軟件供應(yīng)商能夠及時獲取到建筑工程項目實施過程中所需要使用到的相關(guān)軟件信息，并將其與系統(tǒng)對接。通過信息系統(tǒng)的應(yīng)用，施工企業(yè)可以實現(xiàn)對建筑工程項目的全過程動態(tài)管理，并有效降低了工程造價全過程管控過程中所產(chǎn)生的各項風(fēng)險，使施工企業(yè)能夠根據(jù)當(dāng)前項目發(fā)展實際需求對其進行動態(tài)調(diào)整，從而提高了工程造價全過程管控工作的質(zhì)量。

結(jié)語：

施工企業(yè)工程造價全過程管控工作仍然存在許多不足之處，所以需要相關(guān)人員提升自身的專業(yè)素養(yǎng)，積極開展精細化管理，切實做好造價管控工作，并且在實際的項目施工過程中要對各項工作進行全過程監(jiān)督和管控，加強造價管理人員之間的交流與合作，明確目標(biāo)、思路以及措施，同時還需要建立健全科學(xué)合理的管理制度，進一步強化成本控制力度，加強施工材料、設(shè)備以及人力資源等各個方面的管控力度。