文／陳朝暉 中鐵二十局集團(tuán)第三工程有限公司 重慶 400000

引言：

創(chuàng)效是成本管理的核心目標(biāo)，也是項(xiàng)目管理成敗的標(biāo)準(zhǔn)。成本管理過(guò)程涉及一個(gè)項(xiàng)目的所有過(guò)程，從項(xiàng)目初期籌劃投標(biāo)、施工組織設(shè)計(jì)、確定投標(biāo)價(jià)、簽訂合同、施工過(guò)程控制、變更索賠管理、竣工結(jié)算。施工階段成本控制在建設(shè)工程項(xiàng)目中是至關(guān)重要的，不僅可以實(shí)現(xiàn)建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益最大化，還可以對(duì)建筑工程造價(jià)進(jìn)行全方位管理。

1.施工準(zhǔn)備階段

建設(shè)工程的成本管理從工程招標(biāo)階段已經(jīng)發(fā)揮作用，所以成本管理的關(guān)鍵源頭是投標(biāo)報(bào)價(jià)，全面了解招標(biāo)文件，在編制招標(biāo)文件時(shí)既要認(rèn)清自己的能力，還要結(jié)合實(shí)地勘察，對(duì)工期、質(zhì)量、技術(shù)、資金、投標(biāo)額、材料單價(jià)、暫估價(jià)等做深入細(xì)致的分析。收集當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)格信息，充分考慮工期、質(zhì)量目標(biāo)、重難點(diǎn)工程、社會(huì)環(huán)境、付款比例、結(jié)算等因素，通過(guò)技術(shù)評(píng)判、經(jīng)濟(jì)分析評(píng)價(jià)，最終確定可行的投標(biāo)報(bào)價(jià)。

2.項(xiàng)目策劃階段

對(duì)清單盈虧點(diǎn)進(jìn)行分析，制定全過(guò)程控制重點(diǎn)及措施；梳理項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，制定應(yīng)對(duì)措施。指導(dǎo)項(xiàng)目統(tǒng)一工程量控制，統(tǒng)一勞務(wù)單價(jià)、統(tǒng)一材料損耗系數(shù)、統(tǒng)一設(shè)備租賃單價(jià)、統(tǒng)一配合比消耗水平、統(tǒng)一間接費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一大小臨建規(guī)模、合理安排投入的人材機(jī)，真實(shí)準(zhǔn)確反應(yīng)項(xiàng)目實(shí)際收益，指導(dǎo)項(xiàng)目后期工程施工。

梳理變更意向點(diǎn)，制定推進(jìn)計(jì)劃。深挖招標(biāo)圖或初設(shè)圖與施工圖的差異，參照合同文件、政策性文件的有利條件，在項(xiàng)目策劃時(shí)進(jìn)行深度優(yōu)化。施工過(guò)程中要確保設(shè)計(jì)優(yōu)化、設(shè)計(jì)變更落地，實(shí)現(xiàn)“策劃變盈”，促進(jìn)項(xiàng)目由規(guī)模型增長(zhǎng)到效益型增長(zhǎng)的轉(zhuǎn)變。

3.選好管理團(tuán)隊(duì)

（1）一個(gè)成功的項(xiàng)目，都有一個(gè)“目標(biāo)一致、職責(zé)明確、團(tuán)結(jié)協(xié)作，溝通順暢，高度信任、激情澎湃”的優(yōu)秀管理團(tuán)隊(duì)，一個(gè)好的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)是項(xiàng)目成敗的關(guān)鍵。干成一件事情首先需要一幫想干事、能干事、干成事的人，萬(wàn)事不順皆因人不順，解決了人的問(wèn)題，所有問(wèn)題都會(huì)迎刃而解，事半功倍。要有“一家人，一條心，一個(gè)目標(biāo)，一起拼”的家文化，共同迎難而上。

（2）提高員工對(duì)成本管理的認(rèn)識(shí)，不僅可以加快施工進(jìn)度，也可以節(jié)約施工成本。項(xiàng)目人員參與成本管理可以提供有價(jià)值的幫助和指導(dǎo)，提出成本控制的建議，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決成本管理問(wèn)題。所有參與者的共同努力，建立一個(gè)全面有效的項(xiàng)目成本管理機(jī)制，讓節(jié)約意識(shí)、成本意識(shí)更加深入人心。

4.施工過(guò)程中控制要點(diǎn)

4.1 勞務(wù)隊(duì)伍的選用

（1）公司發(fā)展到今天，勞務(wù)隊(duì)伍已經(jīng)成為建筑企業(yè)重要的施工力量，是企業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、嚴(yán)要求的執(zhí)行者；勞務(wù)隊(duì)已經(jīng)成為我們項(xiàng)目進(jìn)度、安全、質(zhì)量、信譽(yù)、效益的落實(shí)者，勞務(wù)隊(duì)伍的水平就代表了我們的水平，勞務(wù)隊(duì)伍選好了，項(xiàng)目也就干好了。所以需要切實(shí)開展勞務(wù)調(diào)查，考核，準(zhǔn)入，選擇合適的勞務(wù)隊(duì)伍，專業(yè)對(duì)口，業(yè)績(jī)滿足，信譽(yù)良好。

（2）部分勞務(wù)隊(duì)伍的施工任務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其施工能力，從而導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)度、安全、質(zhì)量、信譽(yù)不可控的現(xiàn)象出現(xiàn)。勞務(wù)隊(duì)伍的調(diào)查不深入，進(jìn)場(chǎng)把關(guān)不嚴(yán)，現(xiàn)場(chǎng)使用一些無(wú)施工能力、無(wú)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、無(wú)社會(huì)信譽(yù)的隊(duì)伍。公司、項(xiàng)目部要如實(shí)對(duì)勞務(wù)隊(duì)進(jìn)行信用評(píng)價(jià)考核，對(duì)那些不顧大局、扯皮鬧事的隊(duì)伍要及時(shí)從合格分包名錄中清除，吸納一批能與公司長(zhǎng)期合作、穩(wěn)定發(fā)展的分包隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)合作共贏。按照分包商管理辦法，對(duì)勞務(wù)隊(duì)采取年度、季度及所施工的工效考核，建立分包商評(píng)價(jià)體系，方便各項(xiàng)目評(píng)標(biāo)選用。

（3）公司、項(xiàng)目要加強(qiáng)溝通，推薦有實(shí)力、講誠(chéng)信，長(zhǎng)期跟隨企業(yè)所施工的隊(duì)伍，與企業(yè)建立相互信任的合作關(guān)系。通過(guò)長(zhǎng)期合作，我們將培養(yǎng)一支具有強(qiáng)大施工能力和良好市場(chǎng)聲譽(yù)的作業(yè)隊(duì)成為我們的“核心層”團(tuán)隊(duì)，構(gòu)建穩(wěn)定友好的長(zhǎng)期合作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

4.2 物資供應(yīng)與設(shè)備管理

（1）作為項(xiàng)目成本的重要組成部分，項(xiàng)目必須嚴(yán)格控制建筑材料費(fèi)，企業(yè)發(fā)展以盈利為目的，成本控制的目的是確保項(xiàng)目利潤(rùn)目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，而物資設(shè)備的成本控制占總成本控制60%～70%，是項(xiàng)目利潤(rùn)控制的關(guān)鍵點(diǎn)。建筑工程項(xiàng)目工序復(fù)雜、施工強(qiáng)度大的特點(diǎn)，建筑材料的使用會(huì)因采購(gòu)地區(qū)的不同而價(jià)格不同，制造商和品牌不同的材料，價(jià)格也存在差異，因此，鋼筋、水泥、防水卷材、混凝土、地材、鋼管以及模板、砌體等要做好全面管控，以免造成不必要的浪費(fèi)。對(duì)于物資材料的釆購(gòu)應(yīng)嚴(yán)格集團(tuán)公司物資設(shè)備公開招標(biāo)，項(xiàng)目部根據(jù)供應(yīng)商報(bào)價(jià)擇優(yōu)選擇，并嚴(yán)格按照“詢價(jià)、比價(jià)、議價(jià)”的原則進(jìn)行貨比三家，以有效確保釆購(gòu)物資的質(zhì)量與價(jià)格。通過(guò)科學(xué)的分析與對(duì)比，選擇最佳的材料選購(gòu)方案，為項(xiàng)目獲取更高的經(jīng)濟(jì)效益[1]。

（2）材料限量控制。合理組織材料使用，減少材料的損失，正確按定額計(jì)量使用材料，加強(qiáng)運(yùn)輸、倉(cāng)庫(kù)、保管工作，加強(qiáng)材料限額管理和發(fā)放工作，健全現(xiàn)場(chǎng)材料管理制度，避免材料損失變質(zhì)，乃是確保材料質(zhì)量、節(jié)約材料的好辦法。按照“加強(qiáng)管理，限量領(lǐng)用”的原則，主體工程部分按每層控制，砌體工程按單位控制，裝飾工程按單位控制，安裝工程按單位管理。嚴(yán)格控制材料進(jìn)場(chǎng)后的發(fā)放和使用登記，定期組織成本分析會(huì)，將材料的實(shí)際使用量與設(shè)計(jì)數(shù)量進(jìn)行比較。如果實(shí)際使用量沒(méi)有超過(guò)設(shè)計(jì)使用量的合理范圍，則表明材料控制措施相對(duì)合理。如果材料的實(shí)際使用量超過(guò)了設(shè)計(jì)使用量的合理范圍，應(yīng)分析材料損失過(guò)大的原因，并采取合理有效的糾正措施[2]。

（3）將機(jī)械設(shè)備的使用成本、機(jī)器任務(wù)的完成情況和操作員的獎(jiǎng)金聯(lián)系起來(lái)，以提高設(shè)備利用率，通過(guò)合理使用實(shí)現(xiàn)成本節(jié)約，并提供一定的獎(jiǎng)勵(lì)，有效地激發(fā)了操作員的節(jié)約意識(shí)和提高效率。其次，嚴(yán)格按照合同約定對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行精細(xì)化管理。租用和租賃的工程機(jī)械，必須按規(guī)定簽訂租賃合同，并與操作人員和機(jī)架人員簽訂崗位責(zé)任書。通過(guò)責(zé)任約束，可以有效實(shí)施交班費(fèi)、交班任務(wù)、機(jī)械設(shè)備盈虧等各項(xiàng)管理制度。

（4）周轉(zhuǎn)材料應(yīng)根據(jù)準(zhǔn)備計(jì)劃進(jìn)行采購(gòu)或租賃，模板支撐系統(tǒng)和腳手架系統(tǒng)所需的鋼管和緊固件應(yīng)滿足工程進(jìn)度的實(shí)際需要。模板支撐系統(tǒng)和腳手架系統(tǒng)所需的鋼管和緊固件的數(shù)量應(yīng)基于批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)或計(jì)劃。周轉(zhuǎn)材料在使用過(guò)程中，嚴(yán)禁隨意切割和修改。

4.3 施工組織的經(jīng)濟(jì)效益

（1）樹立工期就是成本的觀念

要牢固樹立“工期是第一成本”的理念，這不僅是建設(shè)單位的要求,也是項(xiàng)目部成本的需要。工程施工都是圍繞工程五要素組織，所投入的“人、料、機(jī)”資源根據(jù)業(yè)主工期以及自身施工組織能力決定，投入的資源已經(jīng)處于相對(duì)合理的穩(wěn)定運(yùn)行狀態(tài)。工期與成本的關(guān)系歸結(jié)為合理工期最低，最佳持續(xù)時(shí)間是指以最低成本連續(xù)工作的持續(xù)時(shí)間。在計(jì)算最低成本時(shí)，重要的是確定實(shí)際持續(xù)時(shí)間分布和最接近的可實(shí)現(xiàn)最低成本。如果在施工期間迫切需要增加施工資源的投入，加班、高價(jià)材料、高價(jià)用工、設(shè)備租賃等一定的加速措施將不可避免地增加工程成本。當(dāng)進(jìn)度計(jì)劃少于必要的工期時(shí)，成本將大幅增加。制定科學(xué)消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制材料的使用。在使用時(shí)，最重要的是要充分使用。在此過(guò)程中，盡量降低材料成本，并選擇最便宜的供應(yīng)商。

（2）嚴(yán)控質(zhì)量問(wèn)題減少返工

首先，優(yōu)化施工計(jì)劃，優(yōu)先使用新技術(shù)和新工藝，不僅可以最大限度地減少材料消耗，還可以顯著提高施工質(zhì)量，增加施工進(jìn)度成本。其次，建立質(zhì)量控制責(zé)任制，特別是重點(diǎn)控制成本風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)高的過(guò)程，技術(shù)人員要“內(nèi)外兼修”，要求管理人員多看、多問(wèn)、多學(xué)習(xí)、多總結(jié)。比如項(xiàng)目在防水工程施工過(guò)程中，因防水質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)，從而導(dǎo)致施工縫部位出現(xiàn)滲漏水，后期處理滲水、漏水問(wèn)題，花費(fèi)大量人力、物力，最重要的給企業(yè)聲譽(yù)造成負(fù)面的影響。嚴(yán)格過(guò)程質(zhì)量管控，及時(shí)消除質(zhì)量缺陷，嚴(yán)禁將質(zhì)量缺陷留到交工以后。

（3）安全管理與成本控制

安全生產(chǎn)是成本管控的重要環(huán)節(jié)，需要管理人員和作業(yè)人員的加強(qiáng)成本意識(shí)，要形成安全管理和成本控制相結(jié)合的意識(shí)，形成一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的制度。為確保作業(yè)人員生命安全，有效降低安全事故發(fā)生，必須對(duì)安全做出更嚴(yán)格要求，錢要花在刀刃上，該花的必須花，該投入的要投入。項(xiàng)目必須按照國(guó)家規(guī)范要求，配備專職安全人員，發(fā)放對(duì)應(yīng)崗位津貼，提高積極性。項(xiàng)目要組建一支完善可靠的安全管理隊(duì)伍，必須有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)、敏銳的觀察力和現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合，在施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決，守好安全防護(hù)門，不讓企業(yè)受安全風(fēng)暴侵襲。

在成本控制過(guò)程中，必須檢查項(xiàng)目的過(guò)程和可行性，以確定最優(yōu)的技術(shù)可靠性、低過(guò)程的建設(shè)方案，不得以次充好，降低標(biāo)準(zhǔn)。比如采購(gòu)人員使用價(jià)格高但是質(zhì)量好的建筑材料，雖然保證了施工的質(zhì)量安全，但卻增加了企業(yè)的成本；采購(gòu)人員采購(gòu)價(jià)格較低但是質(zhì)量安全不合格的材料雖然大大減少了成本的支出，但給企業(yè)安全帶來(lái)較大安全隱患，也可能給企業(yè)帶來(lái)滅頂之災(zāi)。

（4）施工機(jī)具選型

施工機(jī)具的選擇直接決定了工程的機(jī)械投入種類、數(shù)量、工期等，如果機(jī)具選擇不正確，投入費(fèi)用增大，工效低。在項(xiàng)目施工中，必須通過(guò)全面比較分析，選擇技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理兼?zhèn)涞氖┕し椒ê褪┕C(jī)具，同時(shí)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況對(duì)施工方法進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制和動(dòng)態(tài)調(diào)整，進(jìn)而達(dá)到對(duì)成本的有效控制。

5.合同管理的重要性

首先，合同管理屬于項(xiàng)目管理的重要部分，項(xiàng)目管理依賴于合同管理，這為項(xiàng)目管理提供了有效的基礎(chǔ)。因此，合同管理在工程項(xiàng)目管理中發(fā)揮著重要作用，貫穿于整個(gè)項(xiàng)目。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，各方的一切活動(dòng)都是旅行自己在合同中約定的權(quán)利和義務(wù)，合同各方均以合同來(lái)保護(hù)自己的權(quán)益，并限制和約束對(duì)方的行為，合同前期事務(wù)管理、合同起草、合同審批、合同收款付款計(jì)劃、合同付款審批、實(shí)際結(jié)算、合同變更、合同簽訂與履行的不斷完善修改，通過(guò)合同談判修改不利合同條款，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，確保項(xiàng)目收益。

第二，任何建筑工程項(xiàng)目的實(shí)施都是以簽訂系列承發(fā)包合同為前提的，忽視了合同管理就意味著無(wú)法對(duì)工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程費(fèi)用進(jìn)行有效控制，更勿論談及對(duì)人力資源、工作溝通、工程風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行綜合管理。只有抓住合同管理這個(gè)核心，才可能統(tǒng)籌調(diào)控整個(gè)建筑工程項(xiàng)目的運(yùn)行狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)。

第三，加強(qiáng)合同管理也是規(guī)范各建設(shè)主體行為的需要。建筑工程項(xiàng)目合同界定了建設(shè)主體各方的基本權(quán)利與義務(wù)關(guān)系，是建設(shè)主體各方履行義務(wù)、享有權(quán)利的法律基礎(chǔ)，同時(shí)也是正確處理建筑工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程當(dāng)中出現(xiàn)的各種爭(zhēng)執(zhí)與糾紛的法律依據(jù)?？v觀目前我國(guó)建筑市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及交易行為，所出現(xiàn)的誠(chéng)信危機(jī)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)多與建設(shè)主體法制觀念淡薄及合同管理意識(shí)薄弱有關(guān)。

第四，合同管理在企業(yè)的成本控制中扮演著至關(guān)重要的角色，貫穿于整個(gè)項(xiàng)目生命周期，項(xiàng)目在進(jìn)行成本管理時(shí)要提高對(duì)合同管理的重視度，要各專業(yè)板塊的人對(duì)合同中各項(xiàng)規(guī)定內(nèi)容進(jìn)行全面審核，針對(duì)合同中的不合理、爭(zhēng)議問(wèn)題提出意見(jiàn)，由相關(guān)部門出面協(xié)商解決。

第五，合同管理中的變更、索賠是進(jìn)行成本控制的重要手段，所有工程項(xiàng)目在施工過(guò)程中都可能產(chǎn)生變更、索賠事項(xiàng)。從合同出發(fā)，在合同規(guī)定的實(shí)效內(nèi)，有理有據(jù)的提出變更、索賠，是提高經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑。變更可以讓復(fù)雜的施工簡(jiǎn)單化，也可以降低高額的施工成本。東林道項(xiàng)目在合同談判中完善合同條款，約定材料調(diào)差在每期計(jì)價(jià)中及時(shí)調(diào)整，一定程度緩解了項(xiàng)目資金壓力；依據(jù)業(yè)主審核的施工方案，提出增加臂架泵使用費(fèi)。

最后，良好的工程成本控制離不開施工合同，一切成本控制的依據(jù)都是施工合同。我們通過(guò)合同交底分解項(xiàng)目任務(wù)，明確施工質(zhì)量和技術(shù)要求，以及會(huì)在施工中牽涉到的關(guān)鍵工序和工作等，同時(shí)將責(zé)任落實(shí)到特定的部門和個(gè)人。

6.做好項(xiàng)目收尾管理

6.1 深挖二次經(jīng)營(yíng)

我們強(qiáng)化項(xiàng)目的成本管控，也不能忽視變更索賠，要強(qiáng)化索賠意識(shí)，從施工開始，就要認(rèn)真研究設(shè)計(jì)文件、圖紙、合同條款和現(xiàn)場(chǎng)條件等，找準(zhǔn)索賠的切入點(diǎn)，抓住機(jī)會(huì)，因地制宜、深挖政策、開源節(jié)流。深刻理解掌握最新的施工標(biāo)準(zhǔn)和文件要求，詳細(xì)審查設(shè)計(jì)文件，抓住清單勘誤機(jī)會(huì)，積極搜索變更依據(jù)，深挖變更索賠點(diǎn)。要廣開思路、集思廣義，共同謀劃變更設(shè)計(jì)理賠工作。認(rèn)真分析，全面籌劃，根據(jù)項(xiàng)目特性從安全、工期進(jìn)度入手，順勢(shì)而為，合理提出施工優(yōu)化方案和變更費(fèi)用訴求。

同時(shí)施工過(guò)程影像、簽證資料要收集整理，及時(shí)上報(bào)變更洽商和索賠資料，并安排專人跟蹤批復(fù)進(jìn)程。取得建設(shè)單位的支持和配合，提前對(duì)接審計(jì)、財(cái)評(píng)等單位，縮短審計(jì)定稿時(shí)間，爭(zhēng)取項(xiàng)目利益最大化，提前回款。

6.2 及時(shí)結(jié)算、顆粒歸倉(cāng)

在以往的項(xiàng)目管理中，我們抓生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量，重工效、項(xiàng)目成本的控制，對(duì)工程的結(jié)算不夠重視。由于各種原因，項(xiàng)目結(jié)算工作推進(jìn)緩慢，導(dǎo)致收入無(wú)法確認(rèn)，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益計(jì)算不準(zhǔn)確。即使由于外部市場(chǎng)環(huán)境的變化，企業(yè)工程款回收也存在很大的不確定性風(fēng)險(xiǎn)。做好工程量的驗(yàn)收，注重資料的驗(yàn)收簽字，該有簽證的都要有合法有效的簽證，按合同約定時(shí)間及時(shí)遞交相應(yīng)的進(jìn)度結(jié)算資料，分階段結(jié)算，按進(jìn)度付款，這樣避免了對(duì)方資金集中支付的不足，同時(shí)也防止項(xiàng)目結(jié)算周期過(guò)長(zhǎng)。在工程完工后找好結(jié)算辦理的所有依據(jù)，按約及時(shí)送達(dá)結(jié)算書，以便順利辦理結(jié)算[3]。

項(xiàng)目要及時(shí)進(jìn)行“六項(xiàng)鎖定”，鎖定關(guān)門工期、鎖定管理責(zé)任、鎖定成本目標(biāo)、鎖定變更索賠指標(biāo)、鎖定清收清欠目標(biāo)、鎖定資金計(jì)劃。嚴(yán)抓對(duì)上確權(quán)，嚴(yán)控對(duì)下結(jié)算，要確保應(yīng)收盡收。做到工作有計(jì)劃，有目標(biāo)，目標(biāo)明確才能指引方向。結(jié)算工作要有計(jì)劃有措施，有領(lǐng)導(dǎo)，有落實(shí)，有效果，有匯報(bào)，有獎(jiǎng)罰，有監(jiān)督，有兌現(xiàn)，快扎快收快撤場(chǎng)，守住成果顆粒歸倉(cāng)。

6.3 質(zhì)量消缺

消缺工作宜速戰(zhàn)速?zèng)Q，不打消耗戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。在消缺過(guò)程中，項(xiàng)目既要解決問(wèn)題又要考慮成本，通過(guò)精心策劃、精細(xì)管理、精干消缺，連消帶打，打出事前、事中和事后控制“三連擊”消缺組合拳，以閃電戰(zhàn)奪得工程戰(zhàn)果，實(shí)現(xiàn)完工即交工的目標(biāo)。消缺工作拖延不僅影響業(yè)主的生產(chǎn)效益和滿意度，而且能造成缺陷劣化而擴(kuò)大損失，造成工程成本提高。

6.4 清收清欠

（1）建設(shè)資金原因

由于資金不足，項(xiàng)目急于施工，使得施工時(shí)難以按時(shí)支付工程費(fèi)用；其次，由于難以確認(rèn)數(shù)量，合同的數(shù)量和金額在一定程度上難以匹配，最終使工程難以付款；最后，建設(shè)單位的償付能力較低，將考慮到故意拖延支付施工費(fèi)用的情況，盡管有相應(yīng)的資金，也會(huì)刻意地拖欠工程款。

（2）項(xiàng)目自身管理原因

項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)人員過(guò)于重視生產(chǎn)工作，而忽視了債務(wù)的催收工作。相關(guān)業(yè)務(wù)人員追債意識(shí)差，確權(quán)清收意識(shí)淡薄。這一問(wèn)題從驗(yàn)工計(jì)價(jià)層面體現(xiàn)出來(lái)，即大量已完成的產(chǎn)值無(wú)法形成正式的計(jì)價(jià)進(jìn)行所有權(quán)確認(rèn)，有許多已完成但未計(jì)價(jià)確權(quán)部分。

（3）要注重團(tuán)結(jié)協(xié)作

對(duì)某個(gè)人或某個(gè)部門來(lái)說(shuō)，清理債務(wù)不是一項(xiàng)單獨(dú)的任務(wù)。俗話說(shuō)，一根線不能形成一條線，一棵樹不能形成一片森林。要充分調(diào)動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和組織清收清欠的積極性，有效發(fā)揮各職能部門的作用，全力推進(jìn)，相互配合，相互支持，形成合力，形成和諧、互動(dòng)、協(xié)作的工作局面。

任務(wù)有固定目標(biāo)，當(dāng)清欠工作永無(wú)止境時(shí)，作為企業(yè)的每一位員工，我們只能增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，為清欠“持久戰(zhàn)”做好準(zhǔn)備，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化執(zhí)行力，扎實(shí)工作，攻堅(jiān)克難，以更飽滿的工作熱情和更好的精神狀態(tài)，圓滿完成清欠各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。

結(jié)語(yǔ)：

創(chuàng)譽(yù)創(chuàng)效是企業(yè)管理的核心目標(biāo)，也是項(xiàng)目管理成敗的標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)的最終目的是為了盈利，只有工程技術(shù)和工程經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合，通過(guò)比較技術(shù)、經(jīng)濟(jì)分析和效益評(píng)估，才能實(shí)現(xiàn)技術(shù)現(xiàn)代化和建筑經(jīng)濟(jì)合理化，運(yùn)用科學(xué)的管理手段實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)控制，將大數(shù)據(jù)用于項(xiàng)目管理，實(shí)現(xiàn)成本管控。