近日，“中小學(xué)生連上廁所的時(shí)間都快沒(méi)了”登上熱搜，也引發(fā)了熱議。據(jù)央廣網(wǎng)報(bào)道，最近，山西晉中一名老師發(fā)布視頻吐槽“課間圈養(yǎng)”現(xiàn)象愈發(fā)嚴(yán)重，七成學(xué)生課間不出教室，即使是20分鐘的大課間，校園里也空空蕩蕩。沒(méi)想到這一吐槽，引起廣泛共鳴。

“課間圈養(yǎng)”并非新現(xiàn)象

此前，中國(guó)青年報(bào)社社會(huì)調(diào)查中心聯(lián)合問(wèn)卷網(wǎng)對(duì)1908名中小學(xué)生家長(zhǎng)進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示，75.2%的受訪家長(zhǎng)稱，身邊中小學(xué)“安靜的課間10分鐘”現(xiàn)象普遍，且在小學(xué)中最為突出。許多學(xué)生家長(zhǎng)在社交平臺(tái)上指出孩子在課間10分鐘不能去操場(chǎng)，不能上下樓，不能出教室，甚至無(wú)法離開(kāi)所在的過(guò)道。

問(wèn)題在于，為何這么多家長(zhǎng)質(zhì)疑“課間圈養(yǎng)”，卻依舊有很多學(xué)校繼續(xù)采取“圈養(yǎng)”方式？如何才能把課間交給學(xué)生，讓他們能夠在課間自由活動(dòng)？

部分學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行“課間圈養(yǎng)”，大致出于兩方面原因。一是有的教師習(xí)慣拖堂，短短10分鐘就被擠占掉兩三分鐘，學(xué)生剛出教室就得回來(lái)，就不愿意出教室;二是這些學(xué)校擔(dān)心學(xué)生課間出教室“打鬧”會(huì)發(fā)生安全事故，要求學(xué)生在課間不出教室，甚至限制學(xué)生上廁所的次數(shù)。課間對(duì)學(xué)生進(jìn)行“圈養(yǎng)”，就成了這些學(xué)校減少安全風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)實(shí)選擇。

2021年實(shí)施的《未成年人學(xué)校保護(hù)規(guī)定》要求，學(xué)校不得設(shè)置侵犯學(xué)生人身自由的管理措施，不得對(duì)學(xué)生在課間及其他非教學(xué)時(shí)間的正當(dāng)交流、游戲、出教室活動(dòng)等言行自由，設(shè)置不必要的約束。

因此，不論何種原因，這些學(xué)校、老師讓學(xué)生無(wú)法自由享有課間時(shí)間，如老師拖堂擠占學(xué)生的課間時(shí)間，學(xué)校制訂學(xué)生行為規(guī)范，要求學(xué)生課間不得離開(kāi)教室等，都是違反規(guī)定的。

在一節(jié)課后安排課間休息，就是為了讓學(xué)生疲勞的神經(jīng)得到休息，以提高學(xué)習(xí)的效率?！罢n間圈養(yǎng)”會(huì)影響學(xué)習(xí)效率，長(zhǎng)此以往，還會(huì)導(dǎo)致學(xué)生不愿意活動(dòng)，變?yōu)椤罢小薄罢保矔?huì)影響孩子的視力。

專家支招：明確責(zé)權(quán)，預(yù)防為先

中國(guó)教育科學(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉指出，出現(xiàn)“課間圈養(yǎng)”問(wèn)題的根本原因之一是學(xué)校責(zé)權(quán)邊界的模糊?！皩W(xué)校目前不是有限責(zé)任主體，成了無(wú)限責(zé)任的承擔(dān)者?！?/p>

一出問(wèn)題，不分青紅皂白就追究學(xué)校校長(zhǎng)、班主任老師的責(zé)任，“過(guò)度追責(zé)”“無(wú)限責(zé)任”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這讓學(xué)校面臨很大的輿論壓力。有的地方教育部門為盡快平息輿論，就快速對(duì)校長(zhǎng)、班主任進(jìn)行處理，這貌似強(qiáng)化學(xué)校的責(zé)任意識(shí)，但副作用也很明顯，學(xué)校開(kāi)始采取“推責(zé)式”應(yīng)對(duì)——取消有安全風(fēng)險(xiǎn)的戶外活動(dòng)，甚至包括正常的體育活動(dòng)。

首都師范大學(xué)教育學(xué)院勞凱聲教授曾提到，解決中小學(xué)校責(zé)任能力不足問(wèn)題的一種做法，是讓社會(huì)分擔(dān)公辦中小學(xué)校的賠償責(zé)任，建立學(xué)生傷害事故的保險(xiǎn)機(jī)制。在上海，2001年《上海市中小學(xué)校學(xué)生傷害事故處理?xiàng)l例》實(shí)施后，校方責(zé)任綜合險(xiǎn)已經(jīng)開(kāi)始推廣。

另外，學(xué)校應(yīng)該更多地“從事后賠償向事先預(yù)防轉(zhuǎn)變”，對(duì)保障學(xué)生安全的硬件設(shè)施進(jìn)行規(guī)范。

如此，才能讓學(xué)生們告別“圈養(yǎng)”，在課間走出教室，找回充滿歡聲笑語(yǔ)的課間十分鐘。

（綜合《新華每日電訊》《新京報(bào)》等）