茍磊

從滎經(jīng)縣龍蒼溝高速路口出發(fā)，駛過(guò)3.3公里的山間公路，便來(lái)到滎經(jīng)縣大熊貓國(guó)家公園南入口社區(qū)。藍(lán)天白云，鳥(niǎo)語(yǔ)花香，入口處3只憨態(tài)可掬的大熊貓雕像分外顯眼。自從大熊貓國(guó)家公園南入口社區(qū)建設(shè)以來(lái)，縣紀(jì)委監(jiān)委的監(jiān)督檢查組就成為了這里的“?？汀?。

“目前大熊貓國(guó)家公園入口社區(qū)建設(shè)的熊貓科普館、雅安生態(tài)文明學(xué)院、貊貊奇幻島等項(xiàng)目進(jìn)展情況如何？之前反饋的‘群眾舉報(bào)施工車(chē)輛滴漏影響交通等問(wèn)題是否已經(jīng)整改完成？”在大熊貓國(guó)家公園共建共管中心項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，縣紀(jì)委監(jiān)委督查組一邊認(rèn)真核對(duì)著項(xiàng)目建設(shè)臺(tái)賬，一邊對(duì)共建共管中心的工作人員進(jìn)行詢問(wèn)。

“上周這邊開(kāi)展項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)，目前項(xiàng)目都按照計(jì)劃正常推進(jìn)，特別是貊貊奇幻島進(jìn)度已經(jīng)超全年的計(jì)劃。之前反饋施工車(chē)輛滴漏影響交通的問(wèn)題，已經(jīng)在施工場(chǎng)地門(mén)口安裝了清理設(shè)施，并安排道路專門(mén)清掃人員，再?zèng)]有出現(xiàn)滴漏情況，都整改好了?！贝笮茇垏?guó)家公園南入口共建共管服務(wù)中心工作人員周楊如實(shí)回答說(shuō)。

大熊貓國(guó)家公園是習(xí)近平總書(shū)記親自決策推動(dòng)，事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略和國(guó)家全局的重大部署，是中央交給四川的重大政治任務(wù)。滎經(jīng)縣是大相嶺山系大熊貓野外種群的重要棲息地，全縣48.7%的面積被劃入大熊貓國(guó)家公園，大熊貓國(guó)家公園的南入口社區(qū)便設(shè)立于此。滎經(jīng)縣紀(jì)委監(jiān)委始終胸懷“國(guó)之大者”，堅(jiān)決做到黨中央重大決策部署到哪里，政治監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里，將大熊貓國(guó)家公園南入口社區(qū)建設(shè)作為政治監(jiān)督的重要內(nèi)容，通過(guò)明目標(biāo)、定方向，抓關(guān)鍵、盯重點(diǎn)，建體系、聚合力，以政治監(jiān)督的具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化全力保障大熊貓國(guó)家公園示范創(chuàng)建。

做實(shí)政治監(jiān)督，把建設(shè)責(zé)任壓緊壓實(shí)

為了找準(zhǔn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的著力點(diǎn)，滎經(jīng)縣紀(jì)委監(jiān)委牽頭，統(tǒng)籌審計(jì)、財(cái)政、地方黨委等部門(mén)成立服務(wù)保障大熊貓國(guó)家公園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)制定《關(guān)于大熊貓國(guó)家公園建設(shè)滎經(jīng)片區(qū)的監(jiān)督保障工作方案》，將監(jiān)督保障工作細(xì)化為5個(gè)方面13項(xiàng)具體內(nèi)容，明確政治監(jiān)督具體任務(wù)、監(jiān)督重心，建立“紀(jì)檢機(jī)關(guān)+職能部門(mén)+參建企業(yè)+屬地政府”的保障機(jī)制，形成“有人抓、有人管、有成效”的良好監(jiān)督格局。

同時(shí)，該縣紀(jì)委監(jiān)委聚焦“關(guān)鍵人”“關(guān)鍵事”，綜合施治、精準(zhǔn)發(fā)力。一方面，聚焦相關(guān)職能部門(mén)、屬地政府等單位“一把手”責(zé)任落實(shí)情況，先后發(fā)現(xiàn)并督促相關(guān)職能部門(mén)積極整改落實(shí)管理責(zé)任不到位、項(xiàng)目指導(dǎo)力度不夠、安全管理責(zé)任落實(shí)不到位等問(wèn)題。另一方面，緊盯大熊貓國(guó)家公園范圍內(nèi)小水電站、煤礦、花崗巖礦、小木材廠關(guān)停情況開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督，通過(guò)“專項(xiàng)監(jiān)督+派駐監(jiān)督”的形式，督促行業(yè)主管部門(mén)形成工作臺(tái)賬，統(tǒng)一建立督查清單，壓緊壓實(shí)行業(yè)主管部門(mén)工作責(zé)任，確保大熊貓國(guó)家公園建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

截至目前，已清退大熊貓國(guó)家公園范圍內(nèi)23家小水電、20座非煤礦山，57家小木材、小石材加工廠，助力大熊貓國(guó)家公園建設(shè)跑出“加速度”。

“地磅房的拆除工作為什么沒(méi)有在上月完成，這會(huì)不會(huì)影響貊貊星球項(xiàng)目建設(shè)？”“這個(gè)戶主月底才返回滎經(jīng)，我們已經(jīng)和業(yè)主進(jìn)行溝通并達(dá)成一致，將于本月初拆除，不影響項(xiàng)目推進(jìn)?！边@是該縣監(jiān)督檢查組在龍蒼溝鎮(zhèn)開(kāi)展督查指出問(wèn)題的工作剪影。

據(jù)滎經(jīng)縣紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為進(jìn)一步推動(dòng)工作落實(shí)，該縣構(gòu)建“縣委+紀(jì)檢+部門(mén)+屬地”的協(xié)同監(jiān)督體系，統(tǒng)籌全縣紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、信訪、“熊貓警察”等監(jiān)督力量，以紀(jì)檢系統(tǒng)片區(qū)協(xié)作模式為基礎(chǔ)，按照不定期“明查+暗訪”的方式，不定期開(kāi)展自上而下、由內(nèi)及外的監(jiān)督檢查，建立完善發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的“反饋—整改—研判—銷號(hào)”工作機(jī)制，行成督查、整改、提升的工作閉環(huán)，通過(guò)40次監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)并督促整改問(wèn)題15個(gè)，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法問(wèn)題13件、處理處分22人，為高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)大熊貓國(guó)家公園滎經(jīng)片區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

挖掘生態(tài)價(jià)值，讓綠水青山變?yōu)榻鹕姐y山

“你們這里環(huán)境真好！農(nóng)家飯味道巴適，我們還想推薦朋友來(lái)！”近日，在龍蒼溝鎮(zhèn)“水云間”民宿的院子里，來(lái)自成都的游客劉蘊(yùn)一邊大口呼吸著大山里清新的空氣，一邊愉快地和民宿的老板方小梅交談著。

很難想象，如今地處山清水秀、鳥(niǎo)語(yǔ)花香之地的“水云間”在多年前卻是煤渣遍地、污水橫流的煤窯。

為持續(xù)推進(jìn)大熊貓國(guó)家公園建設(shè)項(xiàng)目，滎經(jīng)縣紀(jì)委監(jiān)委圍繞國(guó)家公園+政府+在地居民的“NPL”園地共建模式，盯項(xiàng)目、盯進(jìn)度，有力保障“人退貓進(jìn)”落實(shí)落地，加速推動(dòng)“貊貊小鎮(zhèn)”“桌山索道”“S541快速通道”三大標(biāo)志性工程建設(shè)，以強(qiáng)有力的監(jiān)督檢查保證了“貊貊走廊？”“貊貊空間”“貊貊星球”等重點(diǎn)項(xiàng)目逐步建成，“玩露營(yíng)”“泡溫泉”“看熊貓”三大業(yè)態(tài)已經(jīng)逐步取代過(guò)去“賣(mài)煤炭”“賣(mài)水電”“賣(mài)木頭”這老三樣。

“以前我們都是靠煤炭掙錢(qián)，這幾年來(lái)我們這里旅游度假的人多了，我們自己開(kāi)個(gè)小民宿，不用天天和煤炭打交道，收入還增加了，比以前安逸得多喲！”龍蒼溝鎮(zhèn)發(fā)展村村民舒啟恒站在自家民宿的院壩內(nèi)高興地說(shuō)。舒啟恒作為發(fā)展村地地道道的村民，親眼見(jiàn)證了大熊貓國(guó)家公園給發(fā)展村帶來(lái)的變化。

自大熊貓國(guó)家公園建設(shè)以來(lái)，發(fā)展村旅游民宿、農(nóng)家樂(lè)達(dá)到65家、旅游企業(yè)2家，旅游就業(yè)人口525人；農(nóng)民人均純收入從2017年的6580元到增長(zhǎng)到2022年的24600元，旅游民宿平均收入達(dá)到30萬(wàn)元/戶，全村的生產(chǎn)生活環(huán)境明顯改善，曾經(jīng)的“煤炭村”一躍成為如今的“天府旅游名村”。

“接下來(lái)，我們將繼續(xù)主動(dòng)作為，以有力有效的政治監(jiān)督，切實(shí)護(hù)航大熊貓國(guó)家公園建設(shè)，回答好統(tǒng)籌推進(jìn)大熊貓國(guó)家公園建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這一必答題，切實(shí)把監(jiān)督履責(zé)的答案寫(xiě)在綠水青山間，寫(xiě)到人民心里?！睖罱?jīng)縣紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。