何勤學(xué),胡勝榮,彭志云

（1.新余市綜合交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心,江西 新余 338000; 2.江西交院工程技術(shù)有限公司,江西 南昌 330013）

0 引言

公路建設(shè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著不可取代的重要作用，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，市場(chǎng)開放程度不斷加大，公路建設(shè)行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，特別是在“十二五”之后國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略提出并不斷推進(jìn)實(shí)施，在國(guó)家相關(guān)政策的支持下，公路建設(shè)迎來(lái)了新的春天，同時(shí)也面臨著艱難的挑戰(zhàn)。施工企業(yè)要想在激烈的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境下保證自身的利潤(rùn)空間獲得可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力，必須拋棄過(guò)去落后的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，秉承先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理模式，采用科學(xué)有效的成本管控方法提高項(xiàng)目成本管理水平，不斷吸收國(guó)內(nèi)外行業(yè)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和模式，從而降低項(xiàng)目成本，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和企業(yè)利潤(rùn)。

該文在現(xiàn)有研究的基礎(chǔ)上[1-4]，為研究公路工程建設(shè)項(xiàng)目成本管理，結(jié)合理論知識(shí)，運(yùn)用動(dòng)態(tài)贏得值法和層次分析法對(duì)公路工程建設(shè)項(xiàng)目成本管理進(jìn)行研究。研究結(jié)果表明：層次分析法能夠幫助管理層對(duì)前期項(xiàng)目成本方案做出擇優(yōu)選擇，為整個(gè)項(xiàng)目成本管理提供保障；公路工程建設(shè)項(xiàng)目成本管理是工程質(zhì)量、施工安全、施工進(jìn)度和項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性綜合管理的一個(gè)動(dòng)態(tài)變化過(guò)程，需要對(duì)其進(jìn)行科學(xué)有效的探索和創(chuàng)新，根據(jù)實(shí)際項(xiàng)目施工方案和特點(diǎn)找到幾種重要因素的最佳平衡點(diǎn)，不斷提高項(xiàng)目成本的管理水平，才能提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力及為企業(yè)創(chuàng)收增益。

1 常見的項(xiàng)目成本管理方法

1.1 層次分析法

層次分析法（AHP）是把定量分析和定性判斷相結(jié)合，用其本身固有的支配關(guān)系將一個(gè)復(fù)雜問(wèn)題分解成若干具有層次結(jié)構(gòu)的組成因素，整個(gè)分析過(guò)程是基于決策分析者和決策制定人的思維特征來(lái)進(jìn)行分解、判斷和綜合的一個(gè)規(guī)范化過(guò)程，使人與人之間的溝通更加方便。

1.2 贏得值法

贏得值法是將項(xiàng)目工程通過(guò)貨幣量化最終用成本指標(biāo)的形式來(lái)描述，從而對(duì)整個(gè)工程的費(fèi)用成本和工程進(jìn)展情況進(jìn)行全面分析的一種方法。通常項(xiàng)目管理者會(huì)在施工前期對(duì)成本和任務(wù)計(jì)劃進(jìn)行提前預(yù)算，然后結(jié)合施工過(guò)程中的實(shí)際成本和實(shí)際任務(wù)計(jì)劃進(jìn)行比較分析，科學(xué)準(zhǔn)確地掌握項(xiàng)目成本和進(jìn)展情況，以便調(diào)控和預(yù)測(cè)剩下的成本，為完成項(xiàng)目最終的效益提供保障。

贏得值法主要由三個(gè)變量組成：計(jì)劃工作量的預(yù)算費(fèi)用（BCWS）、已完成工作量的預(yù)算費(fèi)用（BCWP）、已完成工作量的實(shí)際成本（ACWP）[5]。三個(gè)變量可以用如下公式來(lái)體現(xiàn)：

計(jì)劃工作量的預(yù)算費(fèi)用（BCWS）=計(jì)劃工作量×預(yù)算成本 （1）

已完成工作量的預(yù)算費(fèi)用（BCWP）=已完成工作量×預(yù)算成本 （2）

已完成工作量的實(shí)際成本（ACWP）=已完成工作量×實(shí)際成本 （3）

在坐標(biāo)系中，如果時(shí)間用橫坐標(biāo)表示，成本用縱坐標(biāo)表示，可以得到計(jì)劃工作量的預(yù)算費(fèi)用（BCWS）、已完成工作量的預(yù)算費(fèi)用（BCWP）、已完成工作量的實(shí)際成本（ACWP）關(guān)于時(shí)間的函數(shù)，如圖1 所示。

圖1 贏得值法基本曲線形態(tài)示意圖

圖1中成本和時(shí)間是呈正相關(guān)關(guān)系，理論上，這三條函數(shù)曲線應(yīng)當(dāng)都平緩上升直到最后無(wú)限接近，如果是這樣就可以認(rèn)定這個(gè)工程計(jì)劃完成的情況比較理想，是按照事先制定的項(xiàng)目計(jì)劃有條不紊地進(jìn)行。往往現(xiàn)實(shí)施工情況中，這三條函數(shù)曲線或多或少都會(huì)存在一些差異。如果每?jī)蓷l曲線之間出現(xiàn)較大的偏差，比如ACWP 在BCWP 下面，說(shuō)明工程進(jìn)度已經(jīng)領(lǐng)先，成本控制有問(wèn)題，需要核實(shí)成本和工程質(zhì)量，嚴(yán)格審核。

2 公路工程項(xiàng)目施工成本管理

2.1 前期階段成本的控制

前期階段的成的控制要從項(xiàng)目自身的實(shí)際情況出發(fā)，以科學(xué)發(fā)展觀和經(jīng)濟(jì)高效性為指導(dǎo)思想，結(jié)合施工圖紙和技術(shù)方案，擬定符合項(xiàng)目的具體施工方案，科學(xué)有序地對(duì)施工成本進(jìn)行管理。為完成施工準(zhǔn)備階段成本控制的工作，需要對(duì)以下幾個(gè)步驟工作進(jìn)行嚴(yán)格把控：

（1）組織相關(guān)人員對(duì)工程清單和施工圖紙進(jìn)行細(xì)分，落實(shí)每一個(gè)小項(xiàng)目的工作量和每一個(gè)施工人員的職責(zé)。

（2）對(duì)主要材料采取招標(biāo)形式來(lái)選取適合的合作商，收集當(dāng)?shù)貏趧?dòng)工資和機(jī)械租用等基礎(chǔ)費(fèi)用資料。

（3）由項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)組織對(duì)項(xiàng)目技術(shù)人員進(jìn)行細(xì)化分工，每個(gè)班組的主要負(fù)責(zé)人需落實(shí)清楚自己的工作，同時(shí)根據(jù)施工圖紙上報(bào)該工段的工程量。

（4）采取統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的核算方法，如果工程數(shù)量和原清單有異議，則按照投標(biāo)清單進(jìn)行核算。

（5）按照計(jì)量規(guī)則，仔細(xì)劃分每個(gè)工程項(xiàng)目的分項(xiàng)內(nèi)容和數(shù)量。

（6）成本單價(jià)的核算應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況和當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)指導(dǎo)價(jià)，核算綜合成本。

2.2 層次分析法在公路工程建設(shè)項(xiàng)目中的運(yùn)用

采用層次分析法（AHP）對(duì)公路工程施工項(xiàng)目成本因素進(jìn)行科學(xué)有效的模型模擬分析，能夠從復(fù)雜繁瑣的工程內(nèi)容中得到各種施工成本因素的權(quán)重及權(quán)重的比例，進(jìn)而為決策者對(duì)工程項(xiàng)目評(píng)估提供有用的決策依據(jù)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目利益最大化[6]。通常層次分析法需要通過(guò)以下幾個(gè)步驟進(jìn)行建模。

（1）分層次，將一個(gè)復(fù)雜的問(wèn)題結(jié)構(gòu)按照目標(biāo)層A（解決這個(gè)問(wèn)題的終極目標(biāo)）、準(zhǔn)則層B（為第二個(gè)層別，起到承上啟下的作用，是解決問(wèn)題的中間環(huán)節(jié)）、方案層C（解決問(wèn)題的具體措施和方案）來(lái)劃分，遵循化大為小、化整為零的思想，把復(fù)雜問(wèn)題分解成許多元素。

（2）運(yùn)用數(shù)學(xué)中的矩陣知識(shí)，構(gòu)造準(zhǔn)則層A中n個(gè)元素之間兩兩重要性的比較得到對(duì)應(yīng)的比較判斷矩陣A=(αij)a×a，準(zhǔn)則層中元素Bi和Bj相對(duì)于A的重要性標(biāo)度用αij表示。

（3）層次單排序和一致性檢驗(yàn)，根據(jù)AW＝λmaxW，利用矩陣A先求出其最大特征值λmax，再得到特征向量W，W表示同一層次中相應(yīng)元素對(duì)于上一層次某個(gè)因素重要性的排序權(quán)值。一致性指標(biāo)CI是用來(lái)表示判斷矩陣不一致程度的數(shù)量指標(biāo)，一般可用公式（4）表示：

CI的值越小，說(shuō)明判斷矩陣A不一致的程度越低。為了讓一致性程度能夠適用層次分析法，需要構(gòu)造隨機(jī)一致性指標(biāo)：

表1 隨機(jī)性一致性指標(biāo)RI 值表

如果要接受其一致性，需滿足一致性比率CR≤0.1，不然就得重新調(diào)整判斷矩陣。

2.3 目標(biāo)成本的預(yù)算

2.3.1 目標(biāo)成本的制定原則

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人牽頭組織財(cái)務(wù)部、工程部和預(yù)算合約部等專業(yè)人員詳細(xì)預(yù)算每個(gè)分項(xiàng)工程的預(yù)算費(fèi)用。目標(biāo)成本的預(yù)算制定雖然過(guò)程很繁瑣，工作量很大，但是它是管理公路工程項(xiàng)目成本必不可少的一個(gè)環(huán)節(jié)。通常目標(biāo)成本的預(yù)算制定需要遵循以下原則和注意事項(xiàng)。

（1）準(zhǔn)確性。參考合同文件及相關(guān)合同的內(nèi)容結(jié)合自身的管理水平和施工技術(shù)，準(zhǔn)確合理地確定項(xiàng)目所用到的臨建場(chǎng)地、設(shè)備以及機(jī)械、材料消耗等費(fèi)用。只有準(zhǔn)確計(jì)算，才能對(duì)項(xiàng)目成本過(guò)程的控制起到作用。

（2）時(shí)效性。整個(gè)項(xiàng)目處于一個(gè)動(dòng)態(tài)變化的過(guò)程，對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目成本計(jì)劃應(yīng)該結(jié)合類似項(xiàng)目的過(guò)往經(jīng)驗(yàn)成本和工程項(xiàng)目實(shí)際設(shè)計(jì)組織，采用的機(jī)械配置、工位定崗、實(shí)際材料以采購(gòu)單據(jù)為基礎(chǔ)，及時(shí)進(jìn)行項(xiàng)目成本計(jì)劃的編制。

目標(biāo)成本制定的意義在于對(duì)實(shí)際施工過(guò)程動(dòng)態(tài)變化的各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行對(duì)比、監(jiān)督、指引、調(diào)控進(jìn)而能夠有效地控制施工成本，達(dá)到降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。

2.3.2 目標(biāo)成本的控制步驟

（1）確定目標(biāo)成本。中標(biāo)之后，項(xiàng)目部經(jīng)理要組織相關(guān)人員結(jié)合當(dāng)?shù)赜萌顺杀?、?dāng)下材料的實(shí)際價(jià)格盡快根據(jù)施工合同、施工圖紙、施工組織結(jié)構(gòu)等綜合情況對(duì)目標(biāo)成本進(jìn)行科學(xué)預(yù)算，特別是對(duì)重要的施工項(xiàng)目和施工工序預(yù)算要相當(dāng)精細(xì)，盡最大可能合理配置資源，降低項(xiàng)目成本，編制出最優(yōu)的目標(biāo)成本計(jì)劃。

（2）責(zé)任落實(shí)制度。成本控制并不是某個(gè)部門、某道工序的成本控制，而是貫穿整個(gè)項(xiàng)目的每個(gè)過(guò)程、每道工序，具體到每一個(gè)崗位每一個(gè)人，采取責(zé)任包干制度[7]，誰(shuí)的崗位誰(shuí)負(fù)責(zé)，認(rèn)真做到崗位成本控制，只要每個(gè)崗位上的人把成本目標(biāo)落實(shí)到位，才能為整個(gè)項(xiàng)目成本控制提供保障。同時(shí)，要結(jié)合實(shí)際的施工成本對(duì)比目標(biāo)成本，每個(gè)時(shí)間段對(duì)應(yīng)地分析調(diào)整，為下一個(gè)時(shí)間段的成本控制提供調(diào)控依據(jù)，最終通過(guò)每道工序中的每個(gè)人將責(zé)任落實(shí)到位，使得整個(gè)項(xiàng)目的成本控制得以較好地實(shí)現(xiàn)。

（3）目標(biāo)成本的組成。確定具體的目標(biāo)成本之后，通常按照以下從“大到小”的三種模式進(jìn)行具體劃分，使目標(biāo)成本的分解更加具體、明確，從而更容易執(zhí)行和實(shí)現(xiàn)：

①按照不同項(xiàng)目成本劃分為機(jī)械費(fèi)用、材料費(fèi)用、人工費(fèi)用、管理費(fèi)用、租賃費(fèi)用等目標(biāo)成本費(fèi)用，各個(gè)費(fèi)用項(xiàng)目相互獨(dú)立組合起來(lái)就是整個(gè)項(xiàng)目的目標(biāo)費(fèi)用成本。

②按照責(zé)任落實(shí)制度將目標(biāo)分散到各部門、各工序、各班組、各崗位等具體的層次上。

③按照項(xiàng)目施工時(shí)間要求，可以把費(fèi)用按照時(shí)間來(lái)劃分為年度費(fèi)用、半年費(fèi)用、季度費(fèi)用、月費(fèi)用、周費(fèi)用的成本目標(biāo)。

（4）目標(biāo)成本的核算。對(duì)實(shí)際項(xiàng)目施工成本進(jìn)行準(zhǔn)確核算，然后和目標(biāo)成本進(jìn)行比較，找出兩者存在的差距，做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和資料管理，不同的差距采取不同的應(yīng)對(duì)方法，科學(xué)合理地將總成本控制在目標(biāo)成本的范圍內(nèi)，從而實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)[8]。目標(biāo)成本的核算過(guò)程應(yīng)當(dāng)遵守成本配比性原則，對(duì)計(jì)劃成本和實(shí)際成本的每一項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行對(duì)比，核算它們之間的完成情況，同時(shí)分析產(chǎn)生差異的原因，提出相對(duì)應(yīng)的處理方案，從而提高整個(gè)工程項(xiàng)目的效益。

（5）動(dòng)態(tài)成本分析。整個(gè)項(xiàng)目的施工都處于一個(gè)成本動(dòng)態(tài)發(fā)生的過(guò)程，動(dòng)態(tài)成本分析就是要針對(duì)這個(gè)成本發(fā)生的原因進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析，通過(guò)實(shí)際核算得到實(shí)際成本并且和目標(biāo)成本進(jìn)行對(duì)比，以便管理者實(shí)時(shí)掌握項(xiàng)目成本的動(dòng)態(tài)情況，能夠采取相對(duì)應(yīng)的措施解決問(wèn)題，為下一個(gè)施工階段的成本控制提供保障，爭(zhēng)取更大的經(jīng)濟(jì)利益[9-10]。但是成本的核算一定要科學(xué)準(zhǔn)確、及時(shí)有效，只有這樣才能提供數(shù)據(jù)支持。

（6）完成成本的考核。實(shí)際完成的成本指標(biāo)和目標(biāo)計(jì)劃指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比分析，以此來(lái)評(píng)估某個(gè)階段或者整個(gè)工期成本管理工作的效益，要采取相對(duì)應(yīng)的獎(jiǎng)罰激勵(lì)制度對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行監(jiān)督和激勵(lì)，更重要的是促使項(xiàng)目更高效的完成[11]。

一言以概之，公路工程項(xiàng)目施工成本管理過(guò)程中，前期階段成本的控制從項(xiàng)目自身實(shí)際情況出發(fā)，以科學(xué)發(fā)展觀和經(jīng)濟(jì)高效性為指導(dǎo)思想，結(jié)合施工圖紙和技術(shù)方案，擬定出符合項(xiàng)目的具體施工方案，科學(xué)有序地對(duì)施工成本進(jìn)行管理，以完成施工準(zhǔn)備階段成本控制的工作；目標(biāo)成本的預(yù)算制定雖然過(guò)程很繁瑣，工作量很大，但是目標(biāo)成本的制定需要兼顧準(zhǔn)確性和時(shí)效性，目標(biāo)成本的控制步驟主要分為確定目標(biāo)成本、責(zé)任落實(shí)制度、目標(biāo)成本的組成、目標(biāo)成本的核算、動(dòng)態(tài)成本分析和完成成本的考核。

3 竣工階段的管理

施工進(jìn)入收尾階段，要嚴(yán)格把控按照事先制定的竣工階段成本管理方案，統(tǒng)籌兼顧，合理有序地撤離工地，及時(shí)回收可利用的材料，減少資源浪費(fèi)，確保人員和設(shè)備安全轉(zhuǎn)移[12]。結(jié)算項(xiàng)目工程款，對(duì)該次成本管理工作認(rèn)真做出檢討和總結(jié)，相關(guān)文件資料封檔保存，同時(shí)對(duì)成本管理的工作效果做一個(gè)綜合性評(píng)價(jià)，為往后積累經(jīng)驗(yàn)和提供參考價(jià)值。

4 結(jié)論

該文為研究公路工程建設(shè)項(xiàng)目成本管理，結(jié)合理論知識(shí)運(yùn)用動(dòng)態(tài)贏得值法和層次分析法對(duì)公路工程建設(shè)項(xiàng)目成本管理進(jìn)行研究，研究結(jié)果表明：層次分析法能夠幫助管理層對(duì)前期項(xiàng)目成本方案做出擇優(yōu)選擇，為整個(gè)項(xiàng)目成本管理提供保障；公路工程建設(shè)項(xiàng)目成本管理是工程質(zhì)量、施工安全、施工進(jìn)度和項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性綜合管理的一個(gè)動(dòng)態(tài)變化過(guò)程，只有不斷進(jìn)行科學(xué)有效的探索和創(chuàng)新，才能提高項(xiàng)目成本的管理水平和企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，為企業(yè)創(chuàng)收增益。