摘? 要：黨的十九大報(bào)告提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，該戰(zhàn)略是我國(guó)全面建成小康社會(huì)的重要決策。地方應(yīng)用型高校承擔(dān)著為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)的重任，需要與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略協(xié)同發(fā)展從而為中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)應(yīng)有的力量。該研究通過(guò)文獻(xiàn)閱讀、邏輯分析和歸納總結(jié)，運(yùn)用協(xié)同理論和人力資本理論分析地方應(yīng)用型高校與鄉(xiāng)村振興的關(guān)系，根據(jù)地方應(yīng)用型高校的“七大行動(dòng)”和鄉(xiāng)村振興“五大要求”，構(gòu)建由發(fā)展理念協(xié)同、發(fā)展目標(biāo)協(xié)同、人力資本協(xié)同和科技創(chuàng)新協(xié)同組成的地方應(yīng)用型高校助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施體系。該體系的構(gòu)建為地方應(yīng)用型高校在助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施方面提供一定的借鑒和參考作用。

關(guān)鍵詞：地方應(yīng)用型高校；鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略；實(shí)施體系構(gòu)建；協(xié)同理論；人力資本理論

中圖分類號(hào)：G648? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? ? ? 文章編號(hào)：2096-000X（2023）30-0073-06

Abstract： The strategy of rural revitalization first proposed in the report of the 19th CPC National Congress is an important decision for China to build a moderately prosperous society in all aspects. Tasked with serving the local economy and society， local applied colleges and universities should develop in tandem with the rural revitalization strategy and make their due contribution to the great rejuvenation of the Chinese nation. Through literature review， logical analysis， and summarization， based on the theories of synergy and human capital， this study analyzes the relationship between local applied colleges and universities and rural revitalization. In light of the "seven actions" of local applied colleges and universities and the "five requirements" of rural revitalization， it constructs an implementation system for local applied colleges and universities to promote rural revitalization strategy， comprising the synergy of development concept， the synergy of development goal， the synergy of human capital， and the synergy of scientific and technological innovation. The construction of the system is expected to provide insights for local applied colleges and universities in helping the implementation of the rural revitalization strategy.

Keywords： local applied colleges and universities; rural revitalization strategy; construction of implementation system; Synergy Theory; Human Capital Theory

黨的十九大報(bào)告提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，對(duì)“三農(nóng)”工作進(jìn)行了全面的分析和明確的部署，統(tǒng)籌謀劃農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，期望有效推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織的全面振興發(fā)展，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重要方向和保障。為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，全面落實(shí)全國(guó)教育大會(huì)精神，組織和引導(dǎo)高校深入服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，發(fā)揮高校在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新和國(guó)際交流合作等方面的重要作用，教育部研究制定了《高等學(xué)校鄉(xiāng)村振興科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃（2018—2022年）》。該計(jì)劃以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總要求，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放和共享新發(fā)展理念，圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，結(jié)合科教興國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展等戰(zhàn)略實(shí)施，加快構(gòu)建高校助力鄉(xiāng)村振興的科技創(chuàng)新體系，為我國(guó)鄉(xiāng)村振興提供多方面的支撐。

地方應(yīng)用型高校具有“地方性、應(yīng)用型、合作式、一體化”的發(fā)展模式，肩負(fù)著服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的職責(zé)，因此對(duì)服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有重大的責(zé)任。然而，地方應(yīng)用型高校助力鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，其中，產(chǎn)業(yè)振興是物質(zhì)保障，人才振興是核心要素，文化振興是精神支柱，生態(tài)振興是關(guān)鍵支點(diǎn)，組織振興是重要保障，基于此推進(jìn)地方應(yīng)用型高校與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的融合共生。地方應(yīng)用型高校助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展的實(shí)施體系構(gòu)建具有必然性，同時(shí)也是新時(shí)代地方應(yīng)用型高校助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的著力點(diǎn)。

一? 地方應(yīng)用型高校助力鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐邏輯

以鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略為基礎(chǔ)，對(duì)自身的發(fā)展方向進(jìn)行調(diào)整，是地方高校后續(xù)發(fā)展的必然要求，也是學(xué)校在進(jìn)行專業(yè)課程調(diào)整和設(shè)置的過(guò)程中必然的標(biāo)準(zhǔn)。要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，地方應(yīng)用型高校應(yīng)積極探索人才培養(yǎng)機(jī)制和深化綜合改革，更好地發(fā)揮智力支持和科技引擎等優(yōu)勢(shì)作用[1]。

（一）? 地方應(yīng)用型高校助力鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐意義

為了能夠有效地實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)，不同的高校需要了解鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體內(nèi)容，通過(guò)不斷調(diào)整自身的發(fā)展方向，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后續(xù)的發(fā)展提供充足的支持力量，以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。高等院校在實(shí)際的發(fā)展過(guò)程中，為了保證鄉(xiāng)村地區(qū)的科技能夠?qū)崿F(xiàn)穩(wěn)定的進(jìn)步和發(fā)展，促使不同的科技成果能夠得到快速的轉(zhuǎn)化和落實(shí)，針對(duì)不同地區(qū)的人才結(jié)構(gòu)進(jìn)行全面的完善，需要針對(duì)自身的教育結(jié)構(gòu)和人才培養(yǎng)范圍進(jìn)行一定程度上的調(diào)整。從這一方面來(lái)看，促進(jìn)鄉(xiāng)村地區(qū)文化實(shí)現(xiàn)全面健康的建設(shè)，充分地發(fā)揮高校本身具備的功能性和文化傳承作用，以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為基礎(chǔ)，確定實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略能夠帶來(lái)的一系列機(jī)遇和挑戰(zhàn)。地方高校作為培養(yǎng)人才的重要站點(diǎn)之一，應(yīng)該明確人才培養(yǎng)和改革方面的重要工作內(nèi)容，從教育、改革、創(chuàng)新等各個(gè)角度，針對(duì)課程培養(yǎng)模式進(jìn)行全面的調(diào)整，促使學(xué)校能夠培養(yǎng)出優(yōu)質(zhì)的人才，助力國(guó)家的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略能夠順利地落實(shí)和開(kāi)展，為不同地區(qū)的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供科技和人才方面的全面支持，更好地服務(wù)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

（二）? 地方應(yīng)用型高校助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)踐路徑

地方應(yīng)用型高校應(yīng)契合國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展需求，服務(wù)和引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展走向特色發(fā)展道路。在落實(shí)鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略的過(guò)程中，需要地方高校針對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行全面的幫助，輸送專業(yè)性人才，構(gòu)建專業(yè)性的教育體系。以此為基礎(chǔ)，促進(jìn)當(dāng)?shù)氐目萍己腿瞬朋w系的完善和發(fā)展，通過(guò)這樣的方式促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的構(gòu)建和協(xié)調(diào)，從戰(zhàn)略發(fā)展的層面和思想層面，針對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的服務(wù)性需求和目標(biāo)進(jìn)行全面的落實(shí)，針對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體服務(wù)體系進(jìn)行全面的完善，完善人才供給體系，提供大量高素質(zhì)人才，通過(guò)結(jié)合網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)搭建統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)信息化平臺(tái)，形成新型的團(tuán)隊(duì)創(chuàng)業(yè)模式。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的成功實(shí)施，關(guān)鍵在于全社會(huì)的共同參與。地方應(yīng)用型高校作為服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要載體，結(jié)合地方的區(qū)域特點(diǎn)、行業(yè)特點(diǎn)、專業(yè)特點(diǎn)及人才特點(diǎn)，通過(guò)擴(kuò)容鄉(xiāng)村人力資源、融入鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)鄉(xiāng)村功能完善三個(gè)方向服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，立足培養(yǎng)鄉(xiāng)村高質(zhì)量人才，加強(qiáng)和拓展鄉(xiāng)村建設(shè)路徑，對(duì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民全面發(fā)展、農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步的鄉(xiāng)村全面振興具有重要意義。地方應(yīng)用型高校在實(shí)際的發(fā)展過(guò)程中，與地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著密切的關(guān)聯(lián)，對(duì)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才培養(yǎng)方面有著重要的關(guān)聯(lián)性。所以，必須針對(duì)高校的教育體系進(jìn)行全面的完善，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落實(shí)和發(fā)展提供充足的人才支持，這是高校在未來(lái)的發(fā)展過(guò)程中必然承擔(dān)的時(shí)代責(zé)任。

（三）? 地方應(yīng)用型高校助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)踐舉措

地方應(yīng)用型高校在實(shí)際的發(fā)展過(guò)程中具備著一系列的資源優(yōu)勢(shì)，相比于其他類型的高校而言，對(duì)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落實(shí)有著重要的關(guān)聯(lián)性和幫助作用，通過(guò)高校后續(xù)的發(fā)展，長(zhǎng)期的深入調(diào)研等各方面的工作，能夠使鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略得到順利落實(shí)和開(kāi)展[2]。

在不同國(guó)家和地區(qū)發(fā)展的過(guò)程中，教育具備良好的社會(huì)服務(wù)功能，不同的高校在實(shí)際的發(fā)展過(guò)程中一直秉承著這一項(xiàng)功能，取得了穩(wěn)定的進(jìn)步和發(fā)展。一方面，高校在實(shí)際發(fā)展過(guò)程中要充分地發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，與其他的教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，充分地落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的相關(guān)問(wèn)題與自身教學(xué)內(nèi)容和學(xué)科內(nèi)容進(jìn)行有機(jī)的融合，在進(jìn)行人才培養(yǎng)的過(guò)程中，針對(duì)培養(yǎng)的體系進(jìn)行全面的完善，以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為基礎(chǔ)，對(duì)人才進(jìn)行全面的選拔和培養(yǎng)。另一方面，高校在實(shí)際的發(fā)展過(guò)程中，需要針對(duì)學(xué)生的思想觀念進(jìn)行全面的調(diào)整，了解相關(guān)的政策內(nèi)容，以自身已有的資源為基礎(chǔ)，針對(duì)當(dāng)?shù)夭煌r(nóng)業(yè)個(gè)體的后續(xù)發(fā)展作出主動(dòng)積極的指導(dǎo)。高校在實(shí)際的發(fā)展過(guò)程中，能夠?yàn)猷l(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施提供重要的幫助，能夠有效地提升農(nóng)村個(gè)體獲得自身學(xué)習(xí)能力，加快落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效實(shí)施。綜合這兩個(gè)方面分析，地方應(yīng)用型高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的相關(guān)內(nèi)容和政策是必然的要求。

二? 地方應(yīng)用型高校助力鄉(xiāng)村振興的實(shí)施體系構(gòu)建

（一）? 理論分析

1? 協(xié)同理論

1976年，外國(guó)學(xué)者哈肯首次針對(duì)協(xié)同理論的定義內(nèi)容進(jìn)行了全面的界定，協(xié)同理論的定義指的是在不同的物質(zhì)能量產(chǎn)生交換的狀態(tài)下，開(kāi)放系統(tǒng)會(huì)自發(fā)地針對(duì)不同的功能形成有序的結(jié)構(gòu)，不同的因素之間形成了穩(wěn)定的合作模式。協(xié)同效應(yīng)的具體內(nèi)容指的是通過(guò)協(xié)同的方式獲得大量的系統(tǒng)量子產(chǎn)生的集體效應(yīng)，從而形成有序的空間結(jié)構(gòu)，協(xié)同效應(yīng)在日常的生活過(guò)程中產(chǎn)生的具體效果是通過(guò)一加一大于二的方式獲得更大的利益。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實(shí)的過(guò)程中，可以與地方應(yīng)用型高校形成穩(wěn)定的協(xié)同發(fā)展模式，兩者之間形成穩(wěn)定的合作模式。通過(guò)資源的整合，相關(guān)的資源在一定范圍的區(qū)域內(nèi)形成相互依存、相互合作的系統(tǒng)，在長(zhǎng)期的運(yùn)行和發(fā)展的過(guò)程中，形成穩(wěn)定的運(yùn)行機(jī)制。通過(guò)這樣的方式，有效地落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的相關(guān)目標(biāo)和內(nèi)容，同時(shí)也能夠促進(jìn)高效實(shí)現(xiàn)全面健康的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)一加一大于二的協(xié)同效果。

地方型應(yīng)用高校與鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略之間的協(xié)同關(guān)系，可以從以下兩個(gè)角度進(jìn)行解讀。第一，高校在實(shí)際的發(fā)展過(guò)程中與鄉(xiāng)村振興發(fā)展形成系統(tǒng)的協(xié)同效應(yīng)，能夠通過(guò)匹配的方式構(gòu)建最優(yōu)的平衡系統(tǒng)，通過(guò)這樣的方式，有效地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面健康的發(fā)展，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)全面健康地發(fā)展，從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，高校與鄉(xiāng)村振興發(fā)展系統(tǒng)之間形成穩(wěn)定的協(xié)同發(fā)展才是十分重要的合作模式。第二，兩者在實(shí)際的發(fā)展過(guò)程中，不同的要素之間能夠形成穩(wěn)定的非線性關(guān)系，當(dāng)不同的目標(biāo)之間形成穩(wěn)定的合力時(shí)，能夠促使系統(tǒng)的協(xié)同效應(yīng)實(shí)現(xiàn)最大化的效果[3]。

由于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在實(shí)際的落實(shí)過(guò)程中是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工程，工作內(nèi)容重大，對(duì)于社會(huì)后續(xù)的發(fā)展和穩(wěn)定有著重要的功能性。教育系統(tǒng)作為社會(huì)發(fā)展的重要子系統(tǒng)之一，能夠?yàn)樯鐣?huì)和諧的發(fā)展提供良好的理論體系和知識(shí)架構(gòu)，地方應(yīng)用型高校在實(shí)際的發(fā)展過(guò)程中，不僅僅承擔(dān)著人才培養(yǎng)、知識(shí)轉(zhuǎn)化等一系列的社會(huì)責(zé)任，同時(shí)還需要根據(jù)自身的具體發(fā)展?fàn)顩r，為后續(xù)的人才創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和人才體系完善等各方面提供良好的經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)地方高校與鄉(xiāng)村振興發(fā)展系統(tǒng)之間形成穩(wěn)定的交互網(wǎng)絡(luò)，能夠有效地提升鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的社會(huì)影響力，并且通過(guò)不同程度的聯(lián)合創(chuàng)新，不僅能夠有效地提升影響力，同時(shí)也能夠保證鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)得到順利的落實(shí)和完善，以政府作為主體對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體目標(biāo)和具體方式進(jìn)行全面的指導(dǎo)和引導(dǎo)。通過(guò)這樣的方式構(gòu)建穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)模式，促使區(qū)域內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定健康地發(fā)展，保證不同的資源能夠得到有效地優(yōu)化配置，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)能夠得到順利的落實(shí)和完善[4]。

2? 人力資本理論

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉是經(jīng)濟(jì)學(xué)理論所關(guān)注的核心問(wèn)題之一，古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論和新古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論都把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)力歸結(jié)為資金與勞動(dòng)等物化資本。以人力資本理論為核心的新增長(zhǎng)理論通過(guò)人力資本內(nèi)生化和提出邊際收益遞增概念論證出人力資本是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉。同時(shí)明確人力資本在實(shí)際的應(yīng)用過(guò)程中，通過(guò)內(nèi)生效應(yīng)等一系列的方式，有效地推動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定健康的增長(zhǎng)。從這個(gè)角度來(lái)分析，保證經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定健康的增長(zhǎng)，需要有效地提升人力資源方面的開(kāi)發(fā)力度，通過(guò)人力資源的大力開(kāi)發(fā)，保證經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)。教育資源的開(kāi)發(fā)力度也可以用人力資本來(lái)解釋，人力資本的相關(guān)理論內(nèi)容對(duì)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的后續(xù)落實(shí)以及教育投資等各個(gè)方面都有著重要的指導(dǎo)作用。

我國(guó)針對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略人力資本方面的相關(guān)戰(zhàn)略性意見(jiàn)中明確表示，需要針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的人力資源、工作體系和機(jī)制進(jìn)行全面的創(chuàng)新和完善，通過(guò)這樣的方式，有效地促進(jìn)人才的充分利用，保證人才使用的活力，促使更多高質(zhì)量的人才回到農(nóng)村進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，保證農(nóng)村地區(qū)的資源能夠得到充分的使用，保證農(nóng)村地區(qū)能夠?qū)崿F(xiàn)快速的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。從人力資本理論的角度解釋來(lái)看，人力資本作為掌握知識(shí)、技能等各方面能力的重要資源，包含掌握知識(shí)的力度、經(jīng)驗(yàn)的豐富程度、掌握技能等各個(gè)方面的具體因素。針對(duì)人力資源進(jìn)行全面開(kāi)發(fā)，主要的條件之一是資源和資金的投入力度等各方面的內(nèi)容，通過(guò)大量的投入，相關(guān)的資金能夠有效地開(kāi)發(fā)人力資源，促使人力資源實(shí)現(xiàn)全面有效配置，保證人力資本獲得大量的知識(shí)和技能，充分運(yùn)用自身的能力。從舒爾茨的觀點(diǎn)可以了解到，人力資源是依據(jù)培訓(xùn)、教育等各個(gè)方面進(jìn)行全面提升和改進(jìn)的，雖然在社會(huì)實(shí)際的發(fā)展過(guò)程中，正常的人力資本流動(dòng)是十分重要的內(nèi)容，但是大量的人力資本流動(dòng)會(huì)導(dǎo)致社會(huì)不穩(wěn)定現(xiàn)象產(chǎn)生[5]。

對(duì)于我國(guó)而言，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略快速落實(shí)的重要條件之一是針對(duì)人力資本進(jìn)行全面的開(kāi)發(fā)落實(shí)，人力資本的相關(guān)理論促進(jìn)不同的知識(shí)和專業(yè)化技能能夠得到順利的轉(zhuǎn)化。以此為基礎(chǔ)，獲得大量的經(jīng)濟(jì)收益，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，促使規(guī)模收益能夠穩(wěn)定增長(zhǎng)，保證經(jīng)濟(jì)后續(xù)增長(zhǎng)能夠獲得穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。對(duì)于國(guó)家而言，在實(shí)際的發(fā)展過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)在于知識(shí)方面和資源方面的積累。從技術(shù)水平的角度來(lái)說(shuō)，如果國(guó)家在實(shí)際的發(fā)展過(guò)程中自身的知識(shí)積累量不夠，將會(huì)導(dǎo)致國(guó)家在后期的發(fā)展過(guò)程中經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)受到嚴(yán)重的限制，鄉(xiāng)村振興在實(shí)際落實(shí)過(guò)程中最為重要的目標(biāo)之一是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，保證農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定的增長(zhǎng)。因此，必須針對(duì)農(nóng)村地區(qū)的人力資本進(jìn)行全面健康的改進(jìn)和推動(dòng)，保證農(nóng)村地區(qū)的技術(shù)和資源能夠得到充分的利用和發(fā)揮。鄉(xiāng)村振興的重要目標(biāo)之一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，而農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要技能、知識(shí)等各方面的因素支撐。同時(shí)，還需要大量的人才保證經(jīng)營(yíng)方面的工作能夠得到順利的落實(shí)，需要相關(guān)的工作人員了解市場(chǎng)的相關(guān)內(nèi)容和信息，能夠針對(duì)組織運(yùn)營(yíng)提出有用的意見(jiàn)和指導(dǎo)方向。發(fā)展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過(guò)程中，需要針對(duì)農(nóng)村地區(qū)的人力資源以及人才進(jìn)行大力的培養(yǎng)和充分的發(fā)掘，保證農(nóng)村地區(qū)的科學(xué)技術(shù)能夠得到順利的發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)。

國(guó)家落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過(guò)程中，人力資本理論對(duì)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方面的啟示在于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)的過(guò)程中，可以有效推進(jìn)國(guó)家教育資源的有效利用。通過(guò)加大教育投資的方式，保證不同的人才儲(chǔ)備量能夠得到充分的補(bǔ)充，保證農(nóng)村第一資源能夠得到順利使用和優(yōu)化配置，保證人力資本的質(zhì)量和數(shù)量能夠得到充分的提升，通過(guò)這樣的方式保證農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

（二）? 實(shí)施體系構(gòu)建

構(gòu)建基于協(xié)同理論和人力資本理論，從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與地方應(yīng)用型高校的關(guān)系出發(fā)，分析地方應(yīng)用型高校在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的發(fā)展定位和服務(wù)功能，深入剖析在科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃的“七大行動(dòng)”和鄉(xiāng)村振興的“五大目標(biāo)”的總要求，構(gòu)建地方應(yīng)用型高校助力鄉(xiāng)村振興的實(shí)施體系，如圖1所示。

在實(shí)施的過(guò)程中，具體的內(nèi)容包括：第一，地方應(yīng)用型高校作為供給側(cè)，保證不同地區(qū)不同領(lǐng)域的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略能夠得到順利的落實(shí)，這需要高校通過(guò)結(jié)合不同學(xué)科的特點(diǎn)，充分發(fā)揮專業(yè)具備的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合不同專業(yè)的優(yōu)勢(shì)，保證地區(qū)的不同產(chǎn)業(yè)能夠得到順利的轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展，保證不同的經(jīng)濟(jì)在實(shí)際的發(fā)展過(guò)程中能夠獲得穩(wěn)定的理論和實(shí)踐方面的知識(shí)指導(dǎo)，這主要是發(fā)揮高校的人才培養(yǎng)和科學(xué)研究作用，以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的總體要求；第二，針對(duì)技術(shù)創(chuàng)新和成果推廣行動(dòng)，充分利用科研成果，保證地區(qū)在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略健康全面發(fā)展的同時(shí)，以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺的目的，可以通過(guò)研究核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展，保證技術(shù)的轉(zhuǎn)化速率；第三，針對(duì)能力提升、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和國(guó)際合作方式加強(qiáng)地區(qū)工作人員培訓(xùn)以實(shí)現(xiàn)全面的文化教育體系，通過(guò)教育扶貧的方式，有效地幫助農(nóng)村地區(qū)的脫貧人員實(shí)現(xiàn)全面健康的發(fā)展，通過(guò)利用高校的師資資源，在農(nóng)村地區(qū)實(shí)現(xiàn)全面的普及教育；第四，鄉(xiāng)村振興總體要求作為需求側(cè)，需要通過(guò)地方應(yīng)用型高校的“七大行動(dòng)”，對(duì)高校自身進(jìn)行合理定位，分析其優(yōu)勢(shì)劣勢(shì)，遇到的機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn)，通過(guò)學(xué)校、政府、市場(chǎng)和社會(huì)的協(xié)同發(fā)展，使地方應(yīng)用型高校助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，以實(shí)現(xiàn)地方應(yīng)用型高校與鄉(xiāng)村振興的共生協(xié)同發(fā)展[6]。

三? 地方應(yīng)用型高校助力鄉(xiāng)村振興的協(xié)同模式

地方應(yīng)用型高校在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實(shí)的過(guò)程中產(chǎn)生的協(xié)同效應(yīng)，需要保證高校本身的相關(guān)機(jī)制得到完善，針對(duì)相關(guān)的工作人員激勵(lì)和考評(píng)體系進(jìn)行全面的改革，不同的高校在實(shí)際的落實(shí)過(guò)程中存在著激勵(lì)體系和制度完善程度不高、合作模式不穩(wěn)定等一系列問(wèn)題，嚴(yán)重影響了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在實(shí)際的落實(shí)情況。高校本身能夠發(fā)揮出的功能性作用，在人才隊(duì)伍建設(shè)等各個(gè)方面都仍舊存在諸多的不足。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為國(guó)家發(fā)展過(guò)程中提出的重要戰(zhàn)略之一，從整體的角度來(lái)說(shuō)涉及面眾多。在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過(guò)程中，需要不同的要素之間形成穩(wěn)定的合作，才能夠有效地落實(shí)鄉(xiāng)村振興的總體目標(biāo)。然而，當(dāng)前仍舊存在著大量的問(wèn)題，例如人才供給、科技支撐等各方面不足的問(wèn)題，需要形成以下的協(xié)同模式，才能夠保證鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略能夠順利實(shí)施。

（一）? 發(fā)展理念協(xié)同

目前，我國(guó)已進(jìn)入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新發(fā)展階段，為應(yīng)對(duì)鄉(xiāng)村在發(fā)展中的資源、技術(shù)、人才、市場(chǎng)和社會(huì)環(huán)境等一系列新的挑戰(zhàn)，鄉(xiāng)村治理模式必然需要發(fā)生結(jié)構(gòu)性的變化。改變?cè)戎蛔非蠼?jīng)濟(jì)目標(biāo)和數(shù)量目標(biāo)的傳統(tǒng)發(fā)展道路，向著綜合治理和創(chuàng)新發(fā)展的新發(fā)展理念道路前進(jìn)。高等院校專家資源豐富，能夠及時(shí)地收集并接受新發(fā)展理念，為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)高水平人才和治理人才。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，各高校以新農(nóng)村發(fā)展研究院及校地合作基地為載體，整合校內(nèi)專業(yè)、人才、信息及新發(fā)展理念等多方面資源，將農(nóng)業(yè)農(nóng)村所需要的資源進(jìn)行整合，構(gòu)建起一個(gè)覆蓋多領(lǐng)域多層次的新型農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)鄉(xiāng)村治理向著創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放和共享的新發(fā)展理念發(fā)展。

（二）? 發(fā)展目標(biāo)協(xié)同

不同的高校在實(shí)際的教育發(fā)展過(guò)程中與地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在著明顯的差距，產(chǎn)生這種現(xiàn)象的主要原因之一是由于高等教育在實(shí)際的發(fā)展過(guò)程中培養(yǎng)出的人才為地方經(jīng)濟(jì)無(wú)法提供良好的保障和幫助。這需要高校人才培養(yǎng)的理念與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，更直接地說(shuō)，在鄉(xiāng)村振興背景下，應(yīng)該直接形成穩(wěn)定的地方應(yīng)用型高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的協(xié)同效應(yīng)，有共同的發(fā)展目標(biāo)。以此為基礎(chǔ)構(gòu)建穩(wěn)定的合作模式，高校在實(shí)際的發(fā)展過(guò)程中需要保證人才能夠?qū)W習(xí)到有用的知識(shí)，改變自身的教學(xué)理念，通過(guò)實(shí)踐與理論相結(jié)合的教學(xué)模式培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型人才，需要以技術(shù)創(chuàng)新為基礎(chǔ)，充分地開(kāi)發(fā)教育資源，與高校之間形成穩(wěn)定的校企合作模式，吸收大量的人才，為人才提供良好的就業(yè)崗位，從而保證區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定的健康發(fā)展。

（三）? 人力資本協(xié)同

在我國(guó)長(zhǎng)期的發(fā)展過(guò)程中，“三農(nóng)”問(wèn)題一直是我國(guó)社會(huì)進(jìn)步和發(fā)展的重要問(wèn)題之一?！叭r(nóng)”問(wèn)題的核心內(nèi)容是農(nóng)民問(wèn)題。近年，國(guó)家有關(guān)部門(mén)針對(duì)農(nóng)民增收的問(wèn)題印發(fā)文件，確保農(nóng)民能夠從不同的渠道獲得經(jīng)濟(jì)收入。幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)全面健康的發(fā)展，獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要目標(biāo)之一。隨著時(shí)代的不斷進(jìn)步和發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中必須實(shí)現(xiàn)快速的轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化、自動(dòng)化轉(zhuǎn)變，已經(jīng)成為時(shí)代發(fā)展的重要需求之一。我國(guó)已經(jīng)呈現(xiàn)出嚴(yán)重的老齡化發(fā)展趨勢(shì)，勞動(dòng)力不斷下降。針對(duì)農(nóng)民進(jìn)行全面的培訓(xùn)和教育，已經(jīng)成為國(guó)家發(fā)展的重要要求之一。高校在實(shí)際的發(fā)展過(guò)程中，不僅僅承擔(dān)著人才培養(yǎng)方面的責(zé)任，同時(shí)也承擔(dān)著科技創(chuàng)新方面的義務(wù)。同時(shí)，高校培養(yǎng)出的人才需要符合時(shí)代發(fā)展的需求，通過(guò)培養(yǎng)大量的人才隊(duì)伍，保證鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略能夠得到順利的實(shí)施，獲得穩(wěn)定的人才隊(duì)伍支持。政府有關(guān)部門(mén)需要與高校形成穩(wěn)定的合作模式，保證高校與農(nóng)民之間形成穩(wěn)定的對(duì)接，保證高校能夠大量地輸出滿足教育和技術(shù)方面需求的人才。通過(guò)建立穩(wěn)定的培訓(xùn)合作模式，保證農(nóng)民在實(shí)際的工作和發(fā)展的過(guò)程中能夠獲得大量的收入，利用業(yè)余時(shí)間獲得專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)。高校應(yīng)憑借自身的教育資源優(yōu)勢(shì)等各方面的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)大學(xué)生回到家鄉(xiāng)進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)，幫助大學(xué)生盡快地融入家鄉(xiāng)，獲得穩(wěn)定的政策扶持，使大學(xué)生成為復(fù)合型人才。高校是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要力量，鄉(xiāng)村文化振興也是高等院校調(diào)整優(yōu)化人才培養(yǎng)目標(biāo)和拓展多元化社會(huì)服務(wù)體系的重要內(nèi)容[7]。

（四）? 科技創(chuàng)新協(xié)同

在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)快速轉(zhuǎn)型升級(jí)、發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的重要目標(biāo)之一。我國(guó)在長(zhǎng)期的發(fā)展過(guò)程中，農(nóng)民基數(shù)較大。作為農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)是我國(guó)的第一生產(chǎn)力，在長(zhǎng)期的發(fā)展過(guò)程中，對(duì)于我國(guó)的社會(huì)進(jìn)程有著重要的影響作用。雖然我國(guó)在長(zhǎng)期的發(fā)展過(guò)程中經(jīng)歷過(guò)幾次農(nóng)業(yè)改革，但是由于我國(guó)的人口數(shù)量基數(shù)較大，對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品方面的需求量較大，仍舊需要大量的進(jìn)口。近年來(lái)，國(guó)家有關(guān)部門(mén)針對(duì)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)行了全面分析，通過(guò)科技創(chuàng)新的方式，有效地提升農(nóng)產(chǎn)品的供給量，通過(guò)科學(xué)的生產(chǎn)模式，對(duì)傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式進(jìn)行有效的替代，在保證農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的同時(shí)，對(duì)農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)進(jìn)行全面的改革。不同高校之間與不同地方特色農(nóng)業(yè)需要形成穩(wěn)定的項(xiàng)目合作，充分地發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，保證產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)快速的轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。高等院校在實(shí)際的發(fā)展過(guò)程中具備著巨大的資源優(yōu)勢(shì)，對(duì)于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的相關(guān)目標(biāo)有著重要的功能和作用。

四? 結(jié)束語(yǔ)

在推進(jìn)全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程中，實(shí)現(xiàn)共同富裕，已經(jīng)成為國(guó)家發(fā)展的重要目標(biāo)之一。要保證農(nóng)民本身的利益得到有效的保障。在實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)的過(guò)程中，不同的地方應(yīng)用型高校能夠充分地發(fā)揮功能，與地方農(nóng)業(yè)和不同的資源組織之間形成穩(wěn)定的合作模式。通過(guò)重視農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展，保證了農(nóng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)快速的轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展，保證了農(nóng)民收入不斷提升，充分地發(fā)揮地方應(yīng)用型高校的優(yōu)勢(shì)，與政府之間形成穩(wěn)定的合作模式。通過(guò)協(xié)同創(chuàng)新的方式，有效落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

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基金項(xiàng)目：廣西教育科學(xué)“十四五”規(guī)劃2022年度廣西教育科學(xué)重點(diǎn)研究基地重大課題“地方應(yīng)用型高校助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的融合路徑及效果研究”（2022JD21）

作者簡(jiǎn)介：羅秋雪（1985-），女，漢族，廣西百色人，博士，副教授，科研處副處長(zhǎng)。研究方向?yàn)楦叩冉逃I(lǐng)導(dǎo)與管理和企業(yè)管理。