池國民　李鉑　趙銀剛　劉海林　柴光斌　董敏　鄭家軍

摘要 2022年5月2 日07時53分，山東濰坊市青州市（36.55°N，118.27°E）發(fā)生3.4級地震，震源深度8 km。地震發(fā)生后，濰坊地震監(jiān)測中心站（以下簡稱濰坊中心站）迅速響應(yīng)，立即組織力量開展震情分析研判、現(xiàn)場流動監(jiān)測、災(zāi)情調(diào)查與烈度評定、應(yīng)急宣傳等工作，充分發(fā)揮了省局地震工作先遣隊作用。本文從濰坊中心站現(xiàn)狀及觀測儀器布設(shè)、地震應(yīng)急服務(wù)響應(yīng)情況、震后思考與建議等3個方面就青州地震應(yīng)急工作進行探討，分享應(yīng)對地震突發(fā)事件采取的具體措施，為其他地震臺站高效處置突發(fā)地震提供經(jīng)驗積累和科學參考，具有一定的實踐意義。

關(guān)鍵詞地震監(jiān)測中心站；應(yīng)急服務(wù)；應(yīng)對措施；參考

中圖分類號： P315文獻標識碼： A文章編號：2096-7780（2023）07-0323-07

doi：10.19987/j.dzkxjz.2022-171

Discussion on the emergency service of Weifang earthquake monitoringcenter station for the Qingzhou M3.4 earthquake

Chi Guomin，Li Bo，Zhao Yingang，Liu Hailin，Chai Guangbin，Dong Min，Zheng Jiajun

（Weifang Earthquake Monitoring Center Station of Shandong Earthquake Agency， Shandong Weifang 261000， China）

Abstract At 07：53 onMay 2，2022，amagnitude 3.4 earthquakeoccurredinQingzhouCity，WeifangCity， ShandongProvince （36.55°N，118.27°E），withafocaldepthof 8 km. Aftertheearthquake，WeifangEarthquakeMonitoring Center Station responded quickly，immediately organized forces to carry out earthquake situation analysis andjudgment，on-site mobile monitoring，disasterinvestigationandintensityassessment，emergencypublicityandotherworks，andfullyplayedthevanguardroleoftheprovincialagencysearthquakework. Thispaperdiscussestheemergency work of Qingzhou earthquake from three aspects：the current situation of Weifang Earthquake MonitoringCenter Station and the layout of observation instruments，the response of earthquake emergency service，and the post- earthquake thinking and suggestions，and shares the specific measures taken to deal with the earthquake emergency， providing experience accumulation and scientific reference for other brother stations to effectively deal with the suddenearthquake，which has certain practical significance.

Keywordsearthquake monitoring central station; emergency service; response measures; reference

引言

我國是世界上自然災(zāi)害最為嚴重的國家之一，在眾多災(zāi)害中，地震是群災(zāi)之首，具有難以預(yù)測、影響范圍廣、破壞性強、造成損失重的特點，對社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展以及人民群眾生命財產(chǎn)安全形成了嚴重威脅。尤其是在人口密度高、建筑物和基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模較大、系統(tǒng)復(fù)雜的城市，一旦發(fā)生破壞性地震，極易導(dǎo)致連鎖反應(yīng)，引發(fā)各種次生災(zāi)害[1-2]。

地震監(jiān)測中心站是全國地震監(jiān)測系統(tǒng)的基本單元。地震應(yīng)急服務(wù)是其工作職責的重要組成部分，也是充分發(fā)揮中心站專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，服務(wù)地方政府的重要內(nèi)容。當發(fā)生破壞性地震后，中心站的重點工作包括余震監(jiān)測和趨勢判定、地震現(xiàn)場應(yīng)急服務(wù)、現(xiàn)場地震科普宣傳等3大部分。在地震應(yīng)急現(xiàn)場工作實踐中，中心站作為省局地震工作的先遣隊，主要開展流動監(jiān)測、災(zāi)情收集、地震烈度評定和災(zāi)害損失評估、地震科普宣傳等工作。

在地震多發(fā)的國家，一般擁有比較先進完備的地震應(yīng)急預(yù)案。美國、俄羅斯、日本等國家都有極為完善的災(zāi)害對策法律體系，以此為基礎(chǔ)建立了防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急體系，分析借鑒其成功經(jīng)驗，對于我國的應(yīng)急管理工作具有重要意義，但是由于各國國情不同，在制定和施行地震災(zāi)害應(yīng)急措施的過程中存在較大差異[3]。2008年四川汶川大地震后，我國有關(guān)地震應(yīng)急服務(wù)工作的研究大都集中在國家、省和市縣級的行政決策層面，對基層地震臺站的地震應(yīng)急服務(wù)工作研究相對較少。本文以濰坊中心站青州3.4級地震應(yīng)急服務(wù)工作為例，研究分析地震監(jiān)測中心站的震后應(yīng)急服務(wù)工作的現(xiàn)狀，分享應(yīng)對地震突發(fā)事件采取的具體措施，對“大應(yīng)急”體制下的地震監(jiān)測中心站震后應(yīng)急服務(wù)工作提出了一些對策與建議。

1 山東省地震局濰坊中心站簡介

1.1 濰坊地質(zhì)構(gòu)造和歷史地震簡介

濰坊市在大地構(gòu)造上處于魯西斷塊與魯東斷塊之間。根據(jù)國家973“大陸強震機理與預(yù)測”項目研究成果，濰坊市處于華北活動地塊區(qū)華北平原活動地塊與魯東—黃?；顒拥貕K之間的二級邊界帶郯廬斷裂帶內(nèi)。轄區(qū)內(nèi)主要斷裂是沂沭斷裂帶的5條主干斷裂：昌邑—大店斷裂、白芬子—浮來山斷裂、湯頭—沂水斷裂、唐吾—葛溝斷裂和安丘—莒縣斷裂。除此之外，還發(fā)育一些次級的北東向、北西向斷裂、近東西向及南北向斷裂，如北西向的雙山—李家莊斷裂、益都斷裂、昌樂—廣饒斷裂，北北東向的景芝斷裂，近南北向的白浪河斷裂，北東—北北東向的上五井斷裂[4]。

濰坊及鄰區(qū)較大區(qū)域范圍內(nèi)歷史上曾發(fā)生多次6級和7級以上地震，如公元前70年安丘7級地震、1668年郯城8?級地震、1597年渤海7級地震、1888年7?級地震、1969年渤海7.4級地震、1829年益都6?級地震。自1970年本區(qū)建立地震監(jiān)測臺網(wǎng)以來，濰坊市陸域共記錄到 M3.0以上地震2次，分別是1985年5月8 日發(fā)生在青州西南的 M3.6地震和 2022年5月2 日山東青州 M3.4地震。

1.2 濰坊中心站及儀器布設(shè)情況

濰坊中心站隸屬于山東省地震局，為公益一類正處級事業(yè)單位，其前身為濰坊地震監(jiān)測中心臺。2020年12月地震臺站改革，山東省地震局設(shè)青島、煙臺、濰坊、泰安、聊城、臨沂、菏澤7個地震監(jiān)測中心站，2022年1月濰坊中心站正式揭牌成立。濰坊中心站負責濰坊市、淄博市、東營市轄區(qū)內(nèi)地震監(jiān)測工作（圖1），承擔轄區(qū)內(nèi)地震監(jiān)測設(shè)施運行維護保障，開展地震災(zāi)害風險防治和應(yīng)急響應(yīng)等業(yè)務(wù)，牽頭魯北地區(qū)震情跟蹤工作。濰坊中心站地球物理站網(wǎng)目前由安丘站、昌邑站、魯02井、魯03井、青山站組成，共計28套前兆儀器，涉及測震、形變、電磁、流體、GNSS、重力等多種觀測手段，利于對比觀測，分析提取地震前兆異常。

1.3 應(yīng)急工作準備情況

地震應(yīng)急服務(wù)是防震減災(zāi)工作的核心內(nèi)容之一，也是地震監(jiān)測中心站的重要職責。為了保證地震應(yīng)急服務(wù)工作高效、有序進行，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度減輕地震災(zāi)害損失和社會影響，2022年9月根據(jù)《山東省地震局地震應(yīng)急服務(wù)響應(yīng)等級》和《震后12小時山東省地震局地震應(yīng)急服務(wù)響應(yīng)行動清單》的要求，結(jié)合本站工作實際，重新修定《濰坊地震監(jiān)測中心站地震應(yīng)急服務(wù)響應(yīng)預(yù)案》和《濰坊地震監(jiān)測中心站地震應(yīng)急服務(wù)響應(yīng)等級及行動清單》。

根據(jù)地震災(zāi)害損失程度及產(chǎn)生的社會影響，地震應(yīng)急服務(wù)響應(yīng)分為4級：

一級應(yīng)急服務(wù)響應(yīng)：本站轄區(qū)發(fā)生 M≥5.0地震；

二級應(yīng)急服務(wù)響應(yīng)：本站轄區(qū)發(fā)生4.0≤M＜5.0地震；

三級應(yīng)急服務(wù)響應(yīng)：本站轄區(qū)發(fā)生3.0≤M＜4.0地震；

四級應(yīng)急服務(wù)響應(yīng)：本站轄區(qū)發(fā)生2.3≤M＜3.0地震。

其中本站轄區(qū)指本站負責的濰坊、淄博、東營范圍以內(nèi)。當轄區(qū)鄰近地區(qū)發(fā)生地震，視對本轄區(qū)造成的損失和影響，其應(yīng)急服務(wù)響應(yīng)分別參照一級、二級、三級、四級的標準啟動響應(yīng)；當山東省地震局啟動應(yīng)急響應(yīng)后，按照省局相關(guān)要求開展應(yīng)急服務(wù)，可視地震災(zāi)害情況調(diào)整應(yīng)急服務(wù)響應(yīng)等級。

中心站震前常備筆記本電腦、單反相機、遠距離對講機、高清望遠鏡、5KVA 發(fā)電機和必需的常用藥物及防疫物資，確保地震應(yīng)急服務(wù)工作順利開展。當震情值班員確定震情信息后，即刻通知站領(lǐng)導(dǎo)和全站職工迅速返回工作崗位，進入地震應(yīng)急工作狀態(tài)。綜合協(xié)調(diào)組（應(yīng)急宣傳組）立即通過各種途徑收集本站轄區(qū)地震的震情、災(zāi)情（重點關(guān)注人員傷亡及房屋損壞情況）、輿情、震感和社會穩(wěn)定等社情，及時報告省局震情值班室、震中地市政府。落實省局、市政府指示，做好初步工作部署，并嚴格做好各項震情信息的保密工作，同時組織地震現(xiàn)場工作隊赴震中開展相關(guān)工作。

2 青州地震震情概況

2022年5月2 日07時53分27秒（北京時間），山東濰坊市青州市（36.55°N，118.27°E）發(fā)生3.4級地震，微觀震中位于濰坊市青州市廟子鎮(zhèn)一帶，震源深度8 km，震中烈度為Ⅳ度，濰坊市青州市、淄博市淄川區(qū)震感明顯，濟南、泰安等市個別有感。此次地震位于魯中隆起地區(qū)，距離最近的斷層是上五井斷裂，以逆斷層為主，距離約13 km。該地震后續(xù)發(fā)展成震群活動，屬于主—余型地震。截至2022年5月14日共記錄到可定位地震71次，其中 M0.0—0.9地震30次， M1.0—1.9地震8次，M2.0—2.9地震3次，M3.0—3.9地震1次。最大地震為2022年5月2 日發(fā)生的 M3.4地震。序列參數(shù)計算顯示ρ、h 為前兆型震群，具有一定指示意義。

基于中國地震臺網(wǎng)中心的地震正式觀測報告和山東數(shù)字化臺網(wǎng)的數(shù)字化波形資料，利用雙差定位方法對濰坊青州地震序列進行重定位，利用 P 波初動方法對其中11個 M1.0以上的地震求震源機制解。利用阻尼時空應(yīng)力反演方法和 MSATSI 軟件包反演震源區(qū)局部應(yīng)力場特征。經(jīng)過分析得到以下結(jié)論：青州地震序列往 SN 向展布、傾向 N。主震震源機制顯示為正斷，其節(jié)面Ⅰ走向263°， 傾角31°， 滑動角?109°;節(jié)面Ⅱ走向106° ， 傾角61° ， 滑動角?78°（圖2）。

3 青州地震應(yīng)急服務(wù)響應(yīng)

3.1 震后快速響應(yīng)

山東青州發(fā)生3.4級地震后，濰坊中心站工作人員在震后兩分鐘收到地震速報短信，20分鐘內(nèi)全部到崗，按照有感地震程序啟動濰坊中心站地震應(yīng)急服務(wù)響應(yīng)預(yù)案。青州3.4級地震為濰坊中心站轄區(qū)內(nèi)的3.0級以上地震，按照預(yù)案開展三級應(yīng)急服務(wù)響應(yīng)。由站領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)測預(yù)報室、技術(shù)運維室和綜合辦室室主任組成的站地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組各盡其責，在視頻會議、供電網(wǎng)絡(luò)等設(shè)施完善的應(yīng)急指揮大廳調(diào)度開展各項應(yīng)急工作，地震應(yīng)急服務(wù)響應(yīng)時序詳見表1。

3.2 地震災(zāi)情調(diào)查與烈度評定

地震發(fā)生后，濰坊中心站與濰坊市、淄博市地震工作部門即刻響應(yīng)，迅速派遣現(xiàn)場工作隊員趕赴震區(qū)開展地震應(yīng)急工作。經(jīng)研究，確定本次地震烈度調(diào)查主要任務(wù)是確定最高影響烈度、繪制震感范圍圖。根據(jù)《地震現(xiàn)場工作—調(diào)查規(guī)范》（GB/T 18208.3—2011）、《中國地震烈度表》（ GB/T 17742—2020）和任務(wù)要求，現(xiàn)場調(diào)查組迅速制定了東西南北4條調(diào)查路線。現(xiàn)場調(diào)查的方法是抽樣調(diào)查，在一定間距范圍內(nèi)對村莊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行調(diào)查，以較好地控制等震線為原則，采取實地調(diào)查和電話調(diào)查相結(jié)合的方式進行，每一個調(diào)查點均調(diào)查5人以上，填寫地震烈度調(diào)查表，確定抽樣村莊的地震烈度。本次現(xiàn)場調(diào)查共計84個村，訪問當?shù)厝罕?00余人次，另通過電話調(diào)查了臨朐縣、淄川區(qū)、臨淄區(qū)臨近村鎮(zhèn)，拍攝調(diào)查照片100余張。通過大量訪問和實地調(diào)查，對調(diào)查情況和電話訪問情況進行了匯總，對本次地震宏觀地震破壞的基本情況特征進行了總結(jié)，確定此次地震的最大烈度為Ⅳ度，Ⅳ度區(qū)面積約為466 km2，Ⅳ區(qū)涉及到青州市、臨朐縣、淄川區(qū)、臨淄區(qū)（圖3）。經(jīng)調(diào)查，本次地震未造成經(jīng)濟損失。

3.3 地震現(xiàn)場流動觀測

流動觀測人員到達現(xiàn)場后，依據(jù)《地震現(xiàn)場流動觀測技術(shù)規(guī)范》要求開始儀器架設(shè)。具體操作流程如下：敲擊實驗（確認臺基堅實、牢固、無裂縫和斷層符合架臺規(guī)范）→臺基處理（鑿平）→尋北（扣除當?shù)卮牌牵卣鹩嫾茉O(shè)→調(diào)平→通訊傳輸單元連接→便攜式應(yīng)急流動電源安裝與固定→觸發(fā)測試（確認波形顯示正常）→安裝保溫桶并密封→警戒線及標識標牌的布設(shè)→現(xiàn)場工具整理及垃圾清理→完成。儀器架設(shè)完成后，及時將流動臺參數(shù)（經(jīng)緯度、高程、設(shè)備型號、IP 等信息）報省地震臺測震與強震預(yù)警室，流動臺累計觀測約18天4小時，于5月20日下午撤回，在余震記錄中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

3.4 地震現(xiàn)場科普宣傳

5月4 日，濰坊中心站再次派出地震現(xiàn)場工作隊5名隊員到青州廟子鎮(zhèn)中心小學和北富旺村開展“防震減災(zāi)科普進學校、進社區(qū)”活動，講解地震應(yīng)急避險知識，普及加強建筑抗震設(shè)防的重要性[5]，并現(xiàn)場解答了學校師生和社區(qū)群眾提出的地震相關(guān)疑問，為廣大群眾震后緊張心理的舒緩起到了重要作用。

3.5 地震輿情處置

地震發(fā)生后，中心站立即啟動與市網(wǎng)信辦聯(lián)動機制，及時向輿情監(jiān)控中心通報震情信息并收集網(wǎng)民涉震輿情，防止出現(xiàn)謠言事件。針對網(wǎng)民對距震中較遠且家住高層的群眾震感明顯這一困惑，中心站工作人員做出解釋：因為地震發(fā)生后，會有各種頻率的地震波產(chǎn)生，其中低頻地震波頻率與高層建筑物的固有頻率更為接近，容易引起高層樓房的共振反應(yīng)，所以住在高層的人們會有更加強烈的震感[6-7]。

地震謠言傳播快、影響大、危害深，識別并終結(jié)地震謠言是臺站工作者的一項重要任務(wù)[8]。本次青州地震后網(wǎng)絡(luò)上散播的一則消息稱“著名地質(zhì)學家李四光曾經(jīng)預(yù)測我國4大地震，其中3次都已經(jīng)應(yīng)驗，下一個就是濰坊”；另外一則消息稱“5月16日，濰坊、青島、日照、臨沂等地上空就出現(xiàn)了一些奇形怪狀的地震云”。針對此地震謠言，我站先與省局專家交流溝通，詳細了解板塊構(gòu)造學說及相關(guān)氣象學知識，知道了所謂形態(tài)怪異的云大多與高空氣流活動有關(guān)，沒有證據(jù)表明云可以直接用于預(yù)測地震。及時通過中心站官方微信公眾號向社會群眾辟謠，并對于本次地震的余震進行解釋，保障了社會秩序的穩(wěn)定。

4 思考與建議

山東青州3.4級地震是對濰坊中心站應(yīng)對突發(fā)性地震的一次檢驗。筆者對本次地震應(yīng)急服務(wù)全過程進行總結(jié)分析，認為地震應(yīng)急服務(wù)有兩個核心重點：一是地震應(yīng)急要“快”；二是地震應(yīng)急如何“服務(wù)”。針對以上兩點提出如下建議。

4.1 地震應(yīng)急如何“快”

（1）中心站長期堅持不定期手機查崗，提高人員的備震意識；并每逢節(jié)假日前，做好工作人員去向備案。

（2）鑒于目前中心站應(yīng)急車輛保障不足的情況，要加強社會租用車輛管理，簽訂合同時重點強化應(yīng)急保障車輛的到崗時間。選擇中心站駐地3家優(yōu)秀的租車公司作為長期合作伙伴，確保震后第一時間響應(yīng)。

（3）備好地震應(yīng)急需要的物資、裝備、經(jīng)費和技術(shù)資料。保證交直流不間斷電源實時處于正常工作狀態(tài)、發(fā)電機可用且汽油儲備充足；保證辦公電話、信息網(wǎng)絡(luò)暢通，用于地震速報、數(shù)據(jù)傳輸以及應(yīng)急時通訊聯(lián)絡(luò)；準備備震現(xiàn)金經(jīng)費5000元，應(yīng)急時可隨取隨用；車輛在應(yīng)急期間隨時處在備震待命狀態(tài)。

（4）收集和整理專業(yè)資料及通訊方式。如中國地震局、省地震局有關(guān)法律法規(guī)文件；省、市行政區(qū)劃圖、地震動參數(shù)區(qū)劃圖、地質(zhì)構(gòu)造圖；省地震局、轄區(qū)地震工作主管部門地震應(yīng)急值班電話及工作人員地震應(yīng)急通訊錄。當中心站工作人員聯(lián)系方式變更時，及時登記與更新并報送省局應(yīng)急服務(wù)處。

（5）地震應(yīng)急服務(wù)期間據(jù)震情形勢（或省局有關(guān)部門的調(diào)度）隨時準備派出工作人員開展現(xiàn)場流動地震觀測、水準加密測量、震害調(diào)查等工作，要制定流動測震、流動水準備震設(shè)備清單，確保儀器性能良好，隨時可用。

4.2 地震應(yīng)急如何“服務(wù)”

（1）實時關(guān)注轄區(qū)地球物理站網(wǎng)、測震臺網(wǎng)、強震臺網(wǎng)、預(yù)警站網(wǎng)的供電、通信網(wǎng)絡(luò)及儀器運行狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)故障立即組織技術(shù)人員檢修，特別要注意儀器網(wǎng)絡(luò)連通但是數(shù)據(jù)走直線的情況。

（2）大力推進中心站信息化建設(shè)。地震發(fā)生時，快速產(chǎn)出地震震情、災(zāi)情簡報和地震趨勢會商意見，及時推送地方政府，為政府的應(yīng)急處置工作提供有力的信息服務(wù)，提升地震應(yīng)急全過程全方位的保障能力。

（3）積極參加國家局和省局組織的相關(guān)震防業(yè)務(wù)培訓，有針對性地增加烈度調(diào)查，房屋災(zāi)損排查經(jīng)驗，熟練掌握運用《中國地震烈度表》（ GB/T 17742—2020），為地震現(xiàn)場工作奠定堅實的基礎(chǔ)。

（4）常態(tài)化做好各類地震應(yīng)急技術(shù)系統(tǒng)安全巡檢，堅持月度流動臺演練、視頻聯(lián)調(diào)和測試，確保各應(yīng)急技術(shù)系統(tǒng)穩(wěn)定運行。要提前進行流動地震儀、筆記本電腦以及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備參數(shù)配置，并定期檢查，保證所有設(shè)備無須進行額外配置通電后即可立刻進入工作模式，提高流動觀測的時效。流動臺架設(shè)的點位選擇和臺基處理是重點，注意加強土層臺架設(shè)的訓練[9]。

（5）多措并舉開展地震科普宣教，不僅要走出去，還要引進來。重點到基層學校、農(nóng)村社區(qū)等地方開展科普知識講座，邀請群眾、學生等到地震臺站參觀學習，了解地震基礎(chǔ)知識和提高自救互救能力。

（6）落實完善與轄區(qū)內(nèi)地震工作主管部門的協(xié)同聯(lián)動工作機制，簽訂地震工作備忘錄。加強震后應(yīng)急響應(yīng)工作對接，推進震感、災(zāi)情信息共享[10]。

（7）不斷修改完善地震應(yīng)急服務(wù)響應(yīng)行動清單，重點凸顯中心站信息服務(wù)和技術(shù)支持的業(yè)務(wù)專長，體現(xiàn)服務(wù)地方政府的職能。明確應(yīng)急服務(wù)工作內(nèi)容和資料產(chǎn)出的規(guī)范化模板。長期堅持開展常態(tài)化地震應(yīng)急模擬演練，強化全員應(yīng)急意識。

5 結(jié)語

中心站改革后，地震臺站從以前較單一的地震監(jiān)測職責向地震監(jiān)測及運維、震情跟蹤、地震應(yīng)急服務(wù)響應(yīng)、地震災(zāi)害風險防治與科普宣傳等全方位職責轉(zhuǎn)變，其中地震應(yīng)急服務(wù)響應(yīng)是地震系統(tǒng)服務(wù)地方的重要內(nèi)容。中心站只有不斷健全完善細化地震應(yīng)急聯(lián)動機制和地震應(yīng)急響應(yīng)行動細則，強化應(yīng)急準備和應(yīng)急備勤意識，才能作為省局地震現(xiàn)場工作的先遣隊，充分發(fā)揮好地震應(yīng)急快速響應(yīng)前突處置作用。

致謝

參加本次地震現(xiàn)場工作的技術(shù)人員有李棟梁、馮志華、趙永宇、劉世友、申健、管延新等，一并表示感謝！

參考文獻

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