康愷
外灘峰會國際顧問委員會主席、歐洲央行前行長特里謝。
“由冷漠的河流浮泛而下,我感覺我已無纖夫引航。紅番呼嘯地?fù)锼麄兇虬?,將他們裸身釘于彩欄上?!薄谔乩镏x(Jean-Claude Trichet)看來,19世紀(jì)法國詩人蘭波寫下的這首《醉舟》,或是形容當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)及金融形勢的最佳寫照。
“當(dāng)今世界既有奇景,亦有危險,充滿了復(fù)雜性和不確定性。在通脹、加息、貿(mào)易摩擦、烏克蘭危機(jī)、能源危機(jī)等多重因素影響下,全球經(jīng)濟(jì)或難以暫時避免放緩。”在由中國金融四十人論壇(CF40)與中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心(CCIEE)聯(lián)合主辦的第五屆外灘金融峰會(Bund Summit)期間,外灘峰會國際顧問委員會主席、歐洲央行前行長特里謝在接受《財經(jīng)》記者專訪時說道。
國際貨幣基金組織(IMF)在最新一期《世界經(jīng)濟(jì)展望》報告中便稱:“全球經(jīng)濟(jì)在蹣跚前行,并非在奔跑。”該機(jī)構(gòu)預(yù)測,2023年全球經(jīng)濟(jì)增長3%,2024年增長2.9%,對2024年經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)測下調(diào)了0.1個百分點。
對于復(fù)雜與未知的全球經(jīng)濟(jì),這位馳騁于金融市場多年的老將并不感到陌生。特里謝曾擔(dān)任了八年的歐洲央行行長,期間正值歐債危機(jī)發(fā)酵之際。在此之前,他還任兩屆共計十年的法國央行行長,并任法國總統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)顧問。在歐元醞釀、誕生、發(fā)展的歷程中,他均發(fā)揮了至關(guān)重要作用。得益于其對歷次危機(jī)的妥善處理,他還享有“通脹斗士”“歐元斗士”等美譽(yù)。
在特里謝看來,當(dāng)前和未來歐洲及全球通脹或持續(xù)高企,背后原因有疫后復(fù)蘇推升需求、烏克蘭局勢發(fā)酵、全球貿(mào)易中斷、勞動力成本上升、氣候變化加劇、能源和食品價格上漲等因素。在高通脹背景下,歐洲央行持續(xù)加息勢在必行,有一定合理性,因為20世紀(jì)70年代的高通脹記憶已提供不少教訓(xùn)。
歐洲方面數(shù)據(jù)顯示,雖然歐元區(qū)整體通脹率持續(xù)下降,但該地區(qū)9月通脹率仍達(dá)4.3%。歐洲央行上調(diào)了今明兩年的通脹預(yù)期,并預(yù)測稱通脹率到2025年底僅會放緩至2%。2022年7月至今,歐洲央行已連續(xù)加息450個基點,將存款利率推至4%的歷史新高。
通脹、加息帶來的另一面是——歐元區(qū)主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)惡化。作為歐洲經(jīng)濟(jì)火車頭——德國9月制造業(yè)PMI(采購經(jīng)理指數(shù))初值39.8,已連續(xù)多月在榮枯線以下。出口是德國經(jīng)濟(jì)重要推動力,截至8月,該國出口已連續(xù)第二個月下降。歐洲央行將歐元區(qū)2023年的經(jīng)濟(jì)增長預(yù)測從0.9%下調(diào)至0.7%,2024年的預(yù)測從1.5%下調(diào)至1%。
世貿(mào)組織(WTO)的最新預(yù)測顯示,預(yù)計2023年全球商品貿(mào)易量將增長0.8%,不到4月預(yù)測的一半。今年二季度,歐元區(qū)員工人均薪酬同比增長5.5%,接近歷史最高水平。截至目前,布倫特原油價格已逼近90美元/桶的高位。
特里謝此前執(zhí)掌金融部門,但在他看來,解決上述問題的藥方不能僅依賴貨幣政策?!澳茉词怯绊憵W洲及全球通脹及經(jīng)濟(jì)增長的一大原因。在此背景下,能源轉(zhuǎn)型迫在眉睫,歐洲金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)需要通過發(fā)綠債、碳市場建設(shè)及設(shè)立ESG標(biāo)準(zhǔn)等工作,幫助歐洲能源轉(zhuǎn)型,促進(jìn)歐洲金融市場發(fā)展?!彼f。
除此之外,在特里謝看來,科技亦是推動全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大動力。雖然相對于全球其他國家與地區(qū),歐洲的金融科技監(jiān)管較嚴(yán)苛,但這并不意味著歐洲不希望大力發(fā)展金融科技。目前,歐洲已有共識,人工智能等前沿技術(shù)是未來發(fā)展方向之一。
全球各國并非一座孤島。特里謝認(rèn)為,全球許多國家的貨幣政策具有相同的通脹目標(biāo)(2%),這十分重要。同時,需要建立一個覆蓋全球的碳市場,中歐應(yīng)保持緊密的經(jīng)貿(mào)合作——這些都有助于“醉舟”在茫茫大海中尋找前進(jìn)的方向。
歐洲央行總部大樓。圖/視覺中國
《財經(jīng)》:歐洲央行將會保持多長時間的高利率環(huán)境,以什么指標(biāo)作為關(guān)鍵參考依據(jù)?歐洲央行將如何平衡通脹、經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)之間的關(guān)系,會否改變2%的通脹目標(biāo)?
特里謝:《歐盟條約》規(guī)定,歐洲央行貨幣政策的首要目標(biāo)是保持物價穩(wěn)定?!恶R斯特里赫特條約》規(guī)定,在不影響價格穩(wěn)定總目標(biāo)下,歐洲央行有義務(wù)支持歐盟的其他政策,例如支持歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長、就業(yè)和社會保障等。但如何兼顧多重目標(biāo)是一門“平衡的藝術(shù)”。
中長期來看,歐元區(qū)極低通脹的時代一去不復(fù)返。目前,歐元區(qū)通脹率達(dá)4.3%左右,2022年10月曾觸及10%的峰值。此前,歐元區(qū)通脹率達(dá)2%都較為困難。當(dāng)今世界與過去有很大不同。
當(dāng)前歐元區(qū)及其他經(jīng)濟(jì)體通脹有中長期結(jié)構(gòu)性問題,這使通脹難以輕易消失。其一,與此前全球化時期相比,當(dāng)前全球貿(mào)易摩擦、壁壘增多,加之供應(yīng)鏈問題擾動,商品項下通脹不斷推升。其二,不平等現(xiàn)象增多、勞動力成本增加,推升服務(wù)項下通脹。其三,氣候變化及能源轉(zhuǎn)型,在一定程度上推升了能源價格,推高全球通脹和實際利率。
短期因素也是在2021年引發(fā)通脹的決定性原因。首先,從需求端來看,2021年中期,全球多個經(jīng)濟(jì)體重新開放,消費等行業(yè)開始復(fù)蘇,但供應(yīng)鏈尚處中斷。其次,烏克蘭沖突影響了能源供應(yīng),這成為了近幾年擾動歐洲通脹的關(guān)鍵因素。
對于特別提款權(quán)(SDR)貨幣籃子中的貨幣——美元、歐元、日元和英鎊,其對中期物價穩(wěn)定的定義都是相同的,即設(shè)定了2%左右的通脹目標(biāo)。目前,人民幣也加入了SDR。在我看來,五種貨幣都有相適應(yīng)的物價穩(wěn)定性定義。
《財經(jīng)》:歐元區(qū)高利率的副作用會否加速顯現(xiàn)?在歐洲央行層面,主要關(guān)注哪些負(fù)面影響?例如銀行負(fù)債端成本高企,存款流失,流動性壓力,資產(chǎn)負(fù)債久期不匹配,居民住房抵押貸款利率飆升帶來的違約風(fēng)險等。
特里謝:沒有中長期物價穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)就不可能實現(xiàn)繁榮。在高通脹背景下,歐洲央行持續(xù)加息勢在必行,需要確保物價重回穩(wěn)定狀態(tài)。一個可供比較的例子是20世紀(jì)70年代的兩次石油危機(jī)。彼時,歐洲多國央行對通脹飆升的忽視為衰退和危機(jī)鋪平了道路。
20世紀(jì)70年代,歐洲通脹不容忽視的一個推手是石油危機(jī)。當(dāng)下的情景與此頗為相似,受烏克蘭危機(jī)影響,俄歐原本緊密的能源關(guān)系急轉(zhuǎn)直下,歐洲天然氣、石油供給受阻,這在供給側(cè)推升了通脹。能源作為上游行業(yè),亦將高價格逐步傳導(dǎo)至工業(yè)、農(nóng)業(yè)等多領(lǐng)域。
調(diào)控物價依賴于貨幣政策,但亦有需要各方參與——政府、議會及私營部門。中期來看,需要將通脹預(yù)期穩(wěn)定在2%左右。尤其重要的是,政府須將預(yù)算援助集中于最容易受到通貨膨脹影響的人。此外,在歐洲央行和歐盟成員國央行層面,中央銀行可以扮演的角色在于,推動發(fā)放綠色債券,為市場制定ESG標(biāo)準(zhǔn)等。這并非僅是歐洲央行的策略,亦是全球大部分中央銀行都在走的道路。
《財經(jīng)》:歐洲央行持續(xù)加息,是否會導(dǎo)致歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步分化?作為歐洲經(jīng)濟(jì)的火車頭,德國經(jīng)濟(jì)衰退信號頻現(xiàn),背后有何成因?這是否會在歐元區(qū)引發(fā)外溢效應(yīng)?對全球經(jīng)濟(jì)帶來何種影響?
特里謝:所有歐元區(qū)國家無一例外都受到了加息的影響。雖然歐元區(qū)的貨幣與金融政策實現(xiàn)了一體化,但財政政策仍掌握在各成員國手中。各成員國政府對公共債務(wù)的上限要求各異,隨著歐洲央行持續(xù)加息,各國政府所承受的債務(wù)負(fù)擔(dān)也有所不同。
當(dāng)前德國經(jīng)濟(jì)困難的原因在于,其一,制造業(yè)和出口占德國經(jīng)濟(jì)比重較大,全球貿(mào)易對其外需帶來挑戰(zhàn)。其二,德國能源供應(yīng)嚴(yán)重依賴俄羅斯,烏克蘭危機(jī)嚴(yán)重擾亂油氣供應(yīng)。其三,地緣戰(zhàn)略緊張局勢削弱了經(jīng)濟(jì)主體的信心。
與德國相比,法國在2023年的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)要強(qiáng)一些。其原因在于,法國對外貿(mào)依賴程度較低,迄今為止,較少受到全球經(jīng)濟(jì)放緩沖擊。法國能源以核電為主,這使該國在一定程度上免受了能源沖擊。
全球經(jīng)濟(jì)正面臨較大困難,暫時不會避免經(jīng)濟(jì)放緩。各國亟須盡最大可能,提高經(jīng)濟(jì)的效率和彈性。
《財經(jīng)》:本屆歐盟委員會將新能源和科技行業(yè)視作推動經(jīng)濟(jì)增長的引擎,你認(rèn)為會實現(xiàn)嗎?
特里謝:新能源和科技對經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。這不僅針對歐洲,也適用全球。作為一個新興經(jīng)濟(jì)體,中國也十分熱衷推動能源轉(zhuǎn)型,并已在電動車、電池、光伏等領(lǐng)域有所建樹。歐盟國家同樣堅信,需要在新能源、科技領(lǐng)域取得優(yōu)勢。
《財經(jīng)》:如何看待歐盟碳市場利弊,推動歐洲能源轉(zhuǎn)型成效幾何,有哪些待提升空間?
特里謝:歐盟碳市場的概念十分重要,且由來已久。其最大問題在于,歐盟如何為進(jìn)口商品設(shè)定碳價。一般而言,歐盟進(jìn)口商品制造國的碳價低于歐盟本土,這將帶來貿(mào)易不公平等諸多問題。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家的一大共識是,需要有覆蓋全球的碳市場,促進(jìn)各國碳市場聯(lián)通。目前,歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制(CBAM)已在歐洲議會通過。其初衷是為了避免碳泄漏,但該機(jī)制也在產(chǎn)品碳強(qiáng)度和碳價差(即生產(chǎn)國所在國已支付碳價和歐盟碳配額)設(shè)置了相關(guān)規(guī)定,這也推動著國際碳交易和碳市場的銜接。此外,《巴黎協(xié)定》第六款亦倡導(dǎo)國際碳減排合作,為建立一個全球氣候框架、推動各國通過市場機(jī)制的國際合作創(chuàng)造了一定可能。
但也需注意,建立全球碳市場雖在理論上可行,但在實踐方面尚待論證。比如,要確保不存在貿(mào)易扭曲等問題。這不僅是歐洲人需要面對,所有擁有碳市場實體國家亦需對此加以考量。
《財經(jīng)》:中歐碳市場聯(lián)通的可能性幾何?一種觀點認(rèn)為,如果西方國家一定要征收邊境調(diào)節(jié)稅,應(yīng)該要求把征收邊境調(diào)節(jié)稅的所有收入全部用于購買發(fā)展中國家出口的負(fù)值碳配額,即用于支持發(fā)展中國家或者具體出口國的減排。對此你怎么看?
特里謝:在新能源領(lǐng)域,中國和歐盟方面開展了諸多合作。我們的最終目標(biāo)是,建立一個覆蓋全球的碳市場,避免各國碳市場各異帶來的不公平問題。
中歐碳市場差別較大。全球主要碳市場中,不論是從交易量還是從交易額上看,歐盟碳市場均占據(jù)主導(dǎo)地位。以2022年為例,歐盟交易數(shù)量、交易額占全球碳市場交易總量的七成、八成。
如果歐盟將碳市場的所有和標(biāo)準(zhǔn)都施加在貿(mào)易伙伴上,的確會造成一定問題。在能源轉(zhuǎn)型過程中,發(fā)達(dá)國家需要關(guān)注全球較為貧困的經(jīng)濟(jì)體。
《財經(jīng)》:一方面,國際金融機(jī)構(gòu)已在貸款、智能投顧領(lǐng)域使用ChatGPT等生成式AI技術(shù)。另一方面,意大利已禁用ChatGPT,歐盟的《人工智能法案》也已在歐洲議會通過。歐盟及部分成員國過嚴(yán)的金融監(jiān)管會否限制歐洲的金融創(chuàng)新?
特里謝:從全球來看,歐洲是全球最大的市場之一,該地區(qū)更能意識到數(shù)字化轉(zhuǎn)型的意義所在,歐洲內(nèi)部對數(shù)字化轉(zhuǎn)型持開放態(tài)度。不僅如此,歐洲已有共識,即人工智能等前沿技術(shù)是未來發(fā)展方向之一,并有意在該領(lǐng)域不斷突破。技術(shù)的進(jìn)步有諸多積極影響,中長期來看,其帶來的資產(chǎn)遠(yuǎn)比負(fù)債多。
歷史上每次發(fā)明一種新的交流方式時,人們都會普遍擔(dān)心它可能會帶來負(fù)面影響。
第一個例子是詩歌。它是一種通過旋律、節(jié)奏和韻律來記憶文本的新方式,但希臘哲學(xué)家柏拉圖堅決批判詩歌。第二個例子是文字的發(fā)明。今天沒有人會認(rèn)為人類發(fā)明文字是一個錯誤。盡管如此,另一位希臘哲學(xué)家——蘇格拉底仍對文字進(jìn)行了批評,其理由是阻礙了深刻的真正理解,賦予了閱讀書面文本的表面知識。第三個例子是印刷術(shù),它是通訊領(lǐng)域的重大進(jìn)步,但情況也和以上兩個例子相似。
人工智能、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)和深度學(xué)習(xí)等技術(shù),是改進(jìn)研究和通信技術(shù)的非凡方式,它會造成一定負(fù)面影響。但考慮到所有因素,我毫不懷疑積極的一面將壓倒性地優(yōu)于消極的一面——就像詩歌、著作和印刷作品的情況一樣。
《財經(jīng)》:數(shù)據(jù)是金融科技發(fā)展的基礎(chǔ),監(jiān)管部門和金融機(jī)構(gòu)應(yīng)如何共享和使用數(shù)據(jù)?中歐應(yīng)如何在數(shù)據(jù)及金融科技領(lǐng)域合作?
特里謝:個人有權(quán)保護(hù)自己的數(shù)據(jù)不被濫用,這對利用大數(shù)據(jù)技術(shù)至關(guān)重要。大數(shù)據(jù)、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)、深度學(xué)習(xí)等前沿技術(shù),都是在當(dāng)今世界具有決定性影響的事物。量子計算的時代也即將到來,我們有望在該領(lǐng)域取得更多突破。
中歐應(yīng)在數(shù)據(jù)共享等領(lǐng)域開展合作。其前提條件是,要完全保護(hù)個人及有關(guān)公司實體的數(shù)據(jù)隱私、數(shù)據(jù)安全。