高法文 鄒姍珊 李爽

摘? 要：高校建立黨史學(xué)習(xí)教育長效機制具有重要意義。文章根據(jù)深圳六所高校的黨史學(xué)習(xí)教育實踐，總結(jié)出高校黨史學(xué)習(xí)教育長效機制“1+6”模式，即在校黨委層面做好黨史學(xué)習(xí)教育的頂層設(shè)計，將黨史學(xué)習(xí)教育與思政課程及課程思政、網(wǎng)絡(luò)平臺、物理空間、主題實踐、為民服務(wù)、課題研究等六個載體相結(jié)合，使其在多重力量的驅(qū)動下長期開展并取得成效。

關(guān)鍵詞：高校；黨史學(xué)習(xí)教育；長效機制

中圖分類號：G641? ?文獻標識碼：A? ? 文章編號：1673-7164（2023）24-0001-05

黨的歷史是最生動、最有說服力的教科書［1］。2021年適逢中國共產(chǎn)黨建黨100周年，全國各級黨組織認真按照“學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行”的要求，全面深入開展黨史學(xué)習(xí)教育活動，達到了“學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局”的目的。習(xí)近平總書記強調(diào)，要認真總結(jié)這次黨史學(xué)習(xí)教育的成功經(jīng)驗，建立常態(tài)化、長效化制度機制，不斷鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果［2］。

建立黨史學(xué)習(xí)教育的長效機制，對于傳承紅色基因、賡續(xù)紅色血脈具有重要意義［3］。大學(xué)生是思想傳播和未來建設(shè)的主力軍，探討如何在大學(xué)生群體中有效開展黨史學(xué)習(xí)教育，其影響更為深遠［4］。作為塑造靈魂、培育人才的主陣地，高校建立黨史學(xué)習(xí)教育長效機制的重要意義尤為突出［5］。高校黨史學(xué)習(xí)教育有哪些成功的實踐？黨史學(xué)習(xí)教育長效機制的建立要考慮哪些因素？有哪些方式方法可以參考借鑒？這些方式方法又各有什么特點需要注意？這是本文要探討的問題，希望通過對這些問題的探討，提升高校黨史學(xué)習(xí)教育實效性。

一、研究對象

深圳是我們黨在進行偉大改革開放實踐過程中迅速崛起的城市，本研究正是基于深圳六所高校的實踐研究黨史學(xué)習(xí)教育長效機制，它們分別是南方科技大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)（深圳）、深圳技術(shù)大學(xué)、深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院、深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院和廣東新安職業(yè)技術(shù)學(xué)院。其中：南方科技大學(xué)是深圳在中國高等教育改革發(fā)展的時代背景下創(chuàng)建的一所高起點、高定位的公辦新型研究型大學(xué)；哈爾濱工業(yè)大學(xué)（深圳）是歷史悠久的著名高校與深圳合作進行異地辦學(xué)的成功典范；深圳技術(shù)大學(xué)是深圳面向高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求培養(yǎng)高水平工程師、設(shè)計師的應(yīng)用型本科院校；深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院和深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院是全國高職高專的龍頭代表；廣東新安職業(yè)技術(shù)學(xué)院是廣東民辦職業(yè)院校的優(yōu)秀代表。六所高校既有研究型大學(xué)也有高職高專，既有本土高校也有異地辦學(xué)高校，既有公辦高校也有民辦高校，比較全面地涵蓋了多種類型，具有較好的代表性。

2021年，上述六所高校都高度重視黨史學(xué)習(xí)教育，取得了豐碩的教育成果，獲得了廣東省委黨史學(xué)習(xí)教育巡回指導(dǎo)組、深圳市委及市委教育工委巡回指導(dǎo)組的高度評價。筆者是深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院負責(zé)黨務(wù)工作的一員，同時在2021年作為深圳市委教育工委第一巡回指導(dǎo)組的負責(zé)人之一，參與了南方科技大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)（深圳）、深圳技術(shù)大學(xué)、深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院、深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院、廣東新安職業(yè)技術(shù)學(xué)院的一系列黨史學(xué)習(xí)教育及相關(guān)考察、學(xué)習(xí)、交流、總結(jié)。因此，本研究將根據(jù)上述六所高校在2021年開展的黨史學(xué)習(xí)教育工作實踐，梳理、研究黨史學(xué)習(xí)教育長效機制建立的可行模式及舉措。

二、基本思路

在2021年度，六所高校開展的黨史學(xué)習(xí)教育活動極為豐富，呈現(xiàn)點多、線長、面廣的特點，特色亮點也非常多。但是，因2021年是建黨一百周年這一特殊年份，黨史學(xué)習(xí)教育中的許多具體做法與百年黨慶相關(guān)，不具有長期持續(xù)性，因此并不適合直接納入長效機制的舉措中。

從黨建工作長效性建設(shè)的基本規(guī)律可以判斷，要建立黨史學(xué)習(xí)教育長效機制，一方面必須有指導(dǎo)性政策文件明確其重要性和必要性，另一方面必須與執(zhí)行力強、持續(xù)性好、影響面廣的組織、渠道、平臺等相結(jié)合，才能形成足夠強的內(nèi)在驅(qū)動力，在長時期內(nèi)持續(xù)取得良好的學(xué)習(xí)教育成效?；谝陨纤悸罚Y(jié)合六所高校的實踐，本研究提出了黨史學(xué)習(xí)教育長效機制建立的“1+6”模式：“1”為在校黨委層面做好一個有關(guān)黨史學(xué)習(xí)教育的頂層設(shè)計；“6”為將黨史學(xué)習(xí)教育與思政課程及課程思政、網(wǎng)絡(luò)平臺、物理空間、主題實踐、為民服務(wù)、課題研究等六個載體相結(jié)合。

三、“1”個頂層設(shè)計

高校黨建工作能否有效開展，校黨委的頂層設(shè)計至關(guān)重要。每一年年初校黨委的黨建工作方案，都會成為該年度各基層黨組織的行動指南、衡量標尺，深刻影響全校黨建工作的成效。

在2021年黨中央發(fā)出開展黨史學(xué)習(xí)教育的號召后，六所高校迅速制訂了一系列的頂層設(shè)計方案，為全年度黨史學(xué)習(xí)教育的全面深入開展提供了強有力的保障。南方科技大學(xué)將黨史學(xué)習(xí)教育列入學(xué)校黨委的年度重點工作中，并分別制訂《黨史學(xué)習(xí)教育總體方案》《黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實事”實踐活動總體方案》等。哈爾濱工業(yè)大學(xué)（深圳）制訂了《中共哈爾濱工業(yè)大學(xué)（深圳）委員會關(guān)于開展黨史學(xué)習(xí)教育實施方案》，明確學(xué)校黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組成員、辦公室成員、主要職責(zé)及工作制度等要求。深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院出臺了《關(guān)于開展黨史學(xué)習(xí)教育的實施方案》《迎接中國共產(chǎn)黨建黨100周年行動方案》《“我為群眾辦實事”實踐活動工作方案》等一系列文件。深圳技術(shù)大學(xué)、深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院、廣東新安職業(yè)技術(shù)學(xué)院也制定并印發(fā)黨史學(xué)習(xí)教育實施方案，明確黨史學(xué)習(xí)教育的重要意義、目標要求、學(xué)習(xí)重點和工作清單。

從六所高校的實踐可發(fā)現(xiàn)，校黨委對全校黨史學(xué)習(xí)教育的頂層設(shè)計方案是全校各級黨組織及其他各相關(guān)部門和組織的行動指南，方案中明確的定性、定量指標對一系列工作及活動的有效開展至關(guān)重要。沒有校黨委的頂層設(shè)計方案，各項工作和活動就缺少遵循。因此，黨史學(xué)習(xí)教育活動長效機制的建立，需要各高校黨委對其重要性有清醒的認識，在每一年的黨建工作年度計劃和實施方案中明確相關(guān)內(nèi)容和要求。無論中央還是地方各級黨委，每年的黨建工作會有一定的側(cè)重點，但黨史學(xué)習(xí)教育一直是作為主線之一長期貫徹的。各高校黨委也必須在確定年度黨建工作側(cè)重點的同時，將黨史學(xué)習(xí)教育作為一根主線長期堅持貫徹，從而確保在師生之中、校園內(nèi)外持之以恒傳承紅色基因、賡續(xù)紅色血脈。

四、“6”個相結(jié)合

（一）與思政課程及課程思政相結(jié)合

思政課程與黨史學(xué)習(xí)教育在對大學(xué)生的教育目標上具有高度的一致性，其受眾面廣、連續(xù)性強的特點為黨史學(xué)習(xí)教育提供了極佳的結(jié)合載體。而課程思政可在各類課程中融入思政教育，這為黨史學(xué)習(xí)教育提供了更為靈活多樣的平臺。

哈爾濱工業(yè)大學(xué)（深圳）打造精品思政課，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子到“中國馬克思主義與當代”課堂開展深學(xué)領(lǐng)學(xué)，為學(xué)生講授專題思政課；馬克思主義學(xué)院組建了以數(shù)名老教授為核心的黨史專家名師團隊，通過開展專題講座、建設(shè)示范課堂、集體備課等方式，將黨史教育融入思政課程中。南方科技大學(xué)開設(shè)了“紅色基因與時代使命”“改革創(chuàng)新與先行示范”“紅色音樂中的黨史”等一系列與黨史學(xué)習(xí)教育相結(jié)合的特色思政課程，并邀請數(shù)位院士參與授課，效果頗佳。深圳技術(shù)大學(xué)將“四史”內(nèi)容融入“馬克思主義中國化進程與青年學(xué)生使命擔(dān)當”“形勢與政策”等課堂，并新開設(shè)“中國共產(chǎn)黨與新中國科技發(fā)展”選修課。深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院開設(shè)了“中國改革開放史”“歷史的三峽”等5門“四史”選修課，編印出版《高校思想政治理論課教學(xué)深圳案例100篇》《深圳的光榮與使命》等教材。廣東新安職業(yè)技術(shù)學(xué)院打造了“黨史思政”精品課程2門，將“四史”內(nèi)容融入“形勢與政策”等課堂。

六所高校幾乎都將黨史學(xué)習(xí)教育與思政課程相結(jié)合，單獨開設(shè)課程，或者將相關(guān)內(nèi)容融入思政課程中，教育效果明顯。由于思政課程是每學(xué)年或者每學(xué)期持續(xù)授課的，所以在長效性方面非常穩(wěn)定。此外，黨史的內(nèi)容和內(nèi)涵是極其豐富的，可以和課程思政相結(jié)合，在各專業(yè)門類的課程中多形式融入黨史相關(guān)內(nèi)容。從實踐情況來看，相較于思政課程，黨史教育與課程思政相結(jié)合的靈活度更高，但穩(wěn)定性也會變?nèi)?。因此，在實施過程中需要有相關(guān)的政策指引或激勵措施，適當明確兩者結(jié)合的度、量等。

（二）與網(wǎng)絡(luò)平臺相結(jié)合

網(wǎng)絡(luò)平臺為黨史學(xué)習(xí)教育長效機制建立提供了巨大的便利：一是對于教育者而言，網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源一旦開發(fā)好之后，后續(xù)的保存和維護成本通常很低；二是對于學(xué)習(xí)者而言，由于電腦特別是智能手機的全面普及，學(xué)習(xí)起來非常方便。

在2021年期間，深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院打造了黨史學(xué)習(xí)教育“百個精品微黨課”，收到師生原創(chuàng)作品138件。一位黨員教師的作品《讓黨旗在科技防控疫情斗爭第一線高高飄揚》被人民網(wǎng)刊登，還有多個作品被學(xué)習(xí)強國平臺采用。廣東新安職業(yè)技術(shù)學(xué)院開展了“頌歌獻給黨”快閃拉歌網(wǎng)絡(luò)接力活動、“四史”知識網(wǎng)絡(luò)競賽活動。哈爾濱工業(yè)大學(xué)（深圳）在學(xué)校官網(wǎng)建立“黨史學(xué)習(xí)教育”專題網(wǎng)站，學(xué)校官微設(shè)立黨史專欄，官網(wǎng)專題網(wǎng)站和官微黨史專欄每日轉(zhuǎn)發(fā)“黨史回眸”“黨史百年·重要論述”內(nèi)容。南方科技大學(xué)開展“百名書記講黨課”，114名黨組織書記參與講課；推出全校黨建宣傳片《在路上·再長征》、基層黨建宣傳片《我們是組織委員》。深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院自主研發(fā)“學(xué)黨史加油站”微信小程序，分規(guī)定動作、自選動作兩大模塊，各部門通過小程序直觀地進行自我評定，引導(dǎo)促進廣大師生學(xué)習(xí)黨史。

網(wǎng)絡(luò)平臺有維護成本低、使用便捷等優(yōu)點，但對于學(xué)習(xí)者而言，因為其碎片化的閱讀特點，且自己的手機、電腦上往往有吸引力的資源也很多，因此黨史學(xué)習(xí)教育的資源要想能自動吸引學(xué)習(xí)者的注意力是不容易的。要解決這個問題，高校一方面必須精心制作學(xué)習(xí)資源，讓其具有很強的吸引力；另一方面必須將學(xué)習(xí)活動形成一定的制度，或者跟已有的學(xué)習(xí)計劃融合，引導(dǎo)、督促學(xué)習(xí)者去學(xué)習(xí)。

（三）與物理空間相結(jié)合

大學(xué)校園普遍具有比較大的物理空間，師生人群密度高、活動開展頻繁，非常適合進行浸潤式文化空間建設(shè)，這為黨史學(xué)習(xí)教育的長期開展提供了一條重要渠道。

哈爾濱工業(yè)大學(xué)（深圳）充分利用校園各類場所，打造了一系列紅色地標，包括“文化浸潤廊”“初心講習(xí)所”“立德樹人軒”“灣區(qū)時代館”“青馬書屋”“永葆初心見學(xué)點”“薪火黨性錘煉基地”等。廣東新安職業(yè)技術(shù)學(xué)院按照“學(xué)習(xí)園地、活動平臺、精神地標”的建設(shè)目標，在校園內(nèi)建設(shè)了“黨建公園”“黨建多功能會議室”。深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)了長達百米的“永遠跟黨走”思政文化長廊，并將510平方米黨建領(lǐng)航工作展館打造為“浸潤式”黨史課堂。深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院將黨史嵌入校園文化中，打造黨史標識小景，建設(shè)“黨建館”“黨建示范路”，將黨史元素融入“一站式”學(xué)生社區(qū)。南方科技大學(xué)也建成了“黨史長廊”和“黨史學(xué)習(xí)書坊”。

需要指出的是，大學(xué)校園雖然大，但也寸土寸金，加上物理空間設(shè)施的建設(shè)通常需要大筆經(jīng)費投入，綜合成本比較高。因此，黨史學(xué)習(xí)教育的物理空間建設(shè)不能一蹴而就，需要結(jié)合學(xué)校的現(xiàn)實條件以及教育目標認真研究、精心選址、用心設(shè)計打造。打造的空間既要有一以貫之的基本理念和可供長期使用的基礎(chǔ)設(shè)施，又要有較好的包容性使之可以與時俱進開展最新的主題教育，而非長期一成不變。此外，還要在規(guī)范管理的同時向師生保持高度的開放性，使其“浸潤式”功能得以充分發(fā)揮。

（四）與主題實踐相結(jié)合

高校師生的各類主題調(diào)研、參觀、考察等學(xué)習(xí)實踐活動非常頻繁，在師生群體中的覆蓋面非常廣。同時，這類實踐活動的組織方也需要尋找有意義的主題和內(nèi)容，以確?；顒拥慕逃尚АＲ虼?，將黨史學(xué)習(xí)教育與師生開展的主題實踐活動相結(jié)合，也是一種有效途徑。

深圳技術(shù)大學(xué)將思政“小課堂”融入社會“大課堂”，組織學(xué)生赴江西、福建、湖南等地，開展黨史研學(xué)暑期社會實踐，重走紅色路線。廣東新安職業(yè)技術(shù)學(xué)院組織師生黨員、發(fā)展對象、入黨積極分子到深圳東江縱隊司令部舊址、東江縱隊北撤紀念公園，開展百名黨員“踏尋東縱抗戰(zhàn)足跡，傳承東縱革命精神”黨史學(xué)習(xí)教育主題活動。哈爾濱工業(yè)大學(xué)（深圳）組織多個“賡續(xù)紅色血脈”黨史學(xué)習(xí)實踐團，前往全國12個省，16個地區(qū)，40個紅色實踐學(xué)習(xí)基地，開展特色宣誓、訪談紅色人物、致敬英雄前輩等活動。深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院推動黨史教育融入社會實踐，利用暑期組建實踐隊伍180余支，開展黨史學(xué)習(xí)教育相關(guān)主題學(xué)習(xí)、調(diào)查實踐活動200余場。南方科技大學(xué)組織30多個基層黨組織走進數(shù)十個紅色革命遺址或紅色場館，組織師生參觀“慶祝深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40周年展覽”，推進改革開放史主題實踐教育。

主題實踐活動通?；ㄙM的成本是比較高的，此外還要特別防范安全風(fēng)險。因此，每一次主題活動的開展，都要周密策劃。不過，正所謂“讀萬卷書不如行萬里路”，主題實踐活動需要身臨其境且身體力行，參與者的體驗方能深刻。此外，雖然對于一個高校而言主題實踐活動的絕對數(shù)量通常很龐大，但對于每一個師生而言機會寶貴，因此這類活動是受普遍歡迎和好評的。

（五）與為民服務(wù)相結(jié)合

“我為群眾辦實事”活動是2021年黨史學(xué)習(xí)教育的重要組成部分，這契合中國共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，是“學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局”的關(guān)鍵一環(huán)。

六所高校在開展黨史學(xué)習(xí)教育的同時，高度重視“我為群眾辦實事”活動。南方科技大學(xué)根據(jù)全面的調(diào)研和意見征集，確定5項校級重點項目和80項基層實事項目，建立問題清單，精準施策逐一解決。哈爾濱工業(yè)大學(xué)（深圳）面向全體師生共開展三輪“急難愁盼”問題征集，通過歸類整理，分別形成三輪責(zé)任清單，共涵蓋60項問題，各職能部門分類別、分層次制定整改舉措并落實。深圳技術(shù)大學(xué)多形式多渠道調(diào)查了解師生對學(xué)校工作的意見和建議，梳理問題清單，建立工作臺賬，在年末已將事關(guān)學(xué)校發(fā)展的15個重大問題、涉及師生反映較為集中的90項訴求全部整改完畢。深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院制訂了“十項重點民生項目”，校領(lǐng)導(dǎo)牽頭落實推進，通過廣泛開展調(diào)研，收集群眾反饋問題清單115項，分門別類建立項目臺賬逐一解決。深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院全面收集師生“急難愁盼”問題，形成辦實事清單122條，全部如期解決。廣東新安職業(yè)技術(shù)學(xué)院對收集的33條具體問題進行認真分析、反復(fù)研究，形成《中共廣東新安職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會“我為師生辦實事”實踐活動項目清單》，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人，按時解決。

眾所周知，與群眾密切相關(guān)的各類問題是會隨著社會的變化和高校自身的發(fā)展而不斷出現(xiàn)的，踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，就必須堅持不斷地發(fā)現(xiàn)涉及群眾利益的問題并想方設(shè)法解決，而這恰恰也是黨史學(xué)習(xí)教育長期開展的內(nèi)在要求。2021年末的調(diào)查證明，六所高校廣大師生群眾對黨史學(xué)習(xí)教育最大的認可正是源自各類“急難愁盼”問題的解決。只要與為民服務(wù)、解決問題充分結(jié)合，黨史學(xué)習(xí)教育就將永遠具有強大支持力。

（六）與課題研究相結(jié)合

黨史學(xué)習(xí)教育如何才能更有效地開展，這是一個重要問題，并無簡單的答案，且隨著時間的推移、環(huán)境和條件的變化需要不斷調(diào)整方式方法。高校是向社會提供智力支持的重要力量，如何開展黨史學(xué)習(xí)教育的相關(guān)問題也完全可以通過高校自身來加強研究。一方面可以鼓勵師生申報校外各級相關(guān)課題，另一方面高校自身也可以設(shè)立黨史學(xué)習(xí)教育專項課題，并發(fā)動師生申報研究。

例如，在廣東省2021年度教育科學(xué)規(guī)劃課題（黨史學(xué)習(xí)教育專項）中，深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院和深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院分別立項3項，南方科技大學(xué)立項1項，深圳技術(shù)大學(xué)立項1項。深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院校內(nèi)也立項8項黨史學(xué)習(xí)教育專項課題。

通過各種方式支持師生開展黨史學(xué)習(xí)教育課題研究，一方面可以獲得黨史學(xué)習(xí)教育方面的發(fā)展動態(tài)及政策建議，另一方面也可獲得研究團隊對黨史學(xué)習(xí)教育的助推力，這些團隊通常也是開展黨史學(xué)習(xí)教育實踐的重要力量。

五、結(jié)語

本研究根據(jù)深圳六所高校在2021年度的黨史學(xué)習(xí)教育實踐，研究發(fā)掘出高校黨史學(xué)習(xí)教育長效機制建立的“1+6”模式，即校黨委層面做好黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化進行的頂層設(shè)計，各黨組織將黨史學(xué)習(xí)教育與思政課程及課程思政、網(wǎng)絡(luò)平臺、物理空間、主題實踐、為民服務(wù)、課題研究相結(jié)合，形成內(nèi)在驅(qū)動力使其常態(tài)化開展，讓師生不斷從黨史學(xué)習(xí)中獲得精神洗禮，傳承紅色基因、賡續(xù)紅色血脈。

當然，本研究也存在如下不足，需要在后續(xù)研究中加以完善：一是本文討論的相關(guān)模式僅是基于前述六所高校的實踐梳理總結(jié)的，沒有納入其他高校的實踐；二是“1+6”模式主要是基于六所院校一年的實踐進行總結(jié)，雖然已經(jīng)重點考慮了可持續(xù)性、內(nèi)在驅(qū)動力等因素，但是真實效果仍然有待在后續(xù)的實踐中進一步檢驗。

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（責(zé)任編輯：陳華康）