張照中 宋 蕾
(1.沈陽化工大學(xué),遼寧 沈陽 110142;2.中國移動(dòng)通信集團(tuán)遼寧有限公司,遼寧 沈陽 110179)
隨著科技的迅猛發(fā)展,智慧城市通過融合大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等尖端科技,極大地優(yōu)化了城市運(yùn)行效能,改善了城市環(huán)境,顯著提升了居民的生活質(zhì)量[1]。科技成果轉(zhuǎn)化作為創(chuàng)新能力的體現(xiàn)和科研成果實(shí)用化、產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié),實(shí)質(zhì)性推動(dòng)智慧城市的建設(shè)。此外,智慧城市的建設(shè)也為科技成果轉(zhuǎn)化提供了廣闊的應(yīng)用場(chǎng)景和市場(chǎng),進(jìn)一步促進(jìn)了科技成果從理論到實(shí)踐的有效轉(zhuǎn)化。
科技成果轉(zhuǎn)化是將科研團(tuán)隊(duì)或個(gè)人在實(shí)驗(yàn)室中通過研究和探索創(chuàng)造的科技成果,轉(zhuǎn)化為可商業(yè)化的產(chǎn)品和服務(wù)的過程[2]。涉及的活動(dòng)豐富多樣,包括深入理論研究、實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)以及大量的數(shù)據(jù)收集和分析等。在此過程中,科研人員需要運(yùn)用專業(yè)知識(shí)和技能,解決科學(xué)問題,創(chuàng)造新的科技成果。科技成果轉(zhuǎn)化的重要性在于其構(gòu)成了科技創(chuàng)新體系的關(guān)鍵一環(huán),能夠?qū)⒖蒲谐晒D(zhuǎn)變?yōu)榫哂袑?shí)際價(jià)值的產(chǎn)品和服務(wù),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對(duì)于提升人類生活水平以及社會(huì)進(jìn)步具有重要意義。
科技成果轉(zhuǎn)化的過程涉及一系列步驟,每個(gè)步驟都有其關(guān)鍵因素,從科研工作的角度來看,創(chuàng)新成果的產(chǎn)生是第一步。成果需要經(jīng)過嚴(yán)格的實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證和技術(shù)評(píng)估,以確認(rèn)其科學(xué)性和可行性,尋找成果的實(shí)際應(yīng)用場(chǎng)景,需要進(jìn)一步的技術(shù)研發(fā)和原型測(cè)試。同時(shí),市場(chǎng)分析和商業(yè)化策劃也必不可少,以確??萍汲晒軌虮皇袌?chǎng)接受并產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。
以智慧城市為例,其建設(shè)過程就是一個(gè)典型的科技成果轉(zhuǎn)化過程[3]。科研團(tuán)隊(duì)根據(jù)社會(huì)的需求和科研的新進(jìn)展,提出了智慧城市的構(gòu)想,設(shè)計(jì)出一系列的科技解決方案;通過研發(fā)和實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證解決方案的有效性和可行性;科研人員與工程師、設(shè)計(jì)師、市場(chǎng)營銷人員等多方專業(yè)人員合作,對(duì)解決方案進(jìn)行技術(shù)優(yōu)化和產(chǎn)品設(shè)計(jì),根據(jù)市場(chǎng)的需求和情況制定合理的商業(yè)化策略;將解決方案以產(chǎn)品和服務(wù)的形式推向市場(chǎng),滿足市場(chǎng)的需求,實(shí)現(xiàn)智慧城市的建設(shè)。這個(gè)過程展示了科技成果轉(zhuǎn)化的全過程,從理論到實(shí)踐,從實(shí)驗(yàn)室到市場(chǎng),科技成果轉(zhuǎn)化將科研的成果和社會(huì)的需求緊密結(jié)合在一起,創(chuàng)造出具有社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值的產(chǎn)品和服務(wù)。
智慧城市借助先進(jìn)的信息和通信技術(shù)(ICT)實(shí)現(xiàn)城市資源高效集成,提高城市管理水平和服務(wù)能力,改善城市居民生活質(zhì)量,促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展,是一種新型城市形態(tài)[4]。智慧城市的發(fā)展方式可以幫助人們更好地理解和應(yīng)對(duì)城市化帶來的挑戰(zhàn),促進(jìn)環(huán)境、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)和諧發(fā)展。核心特性包括智能化的信息處理和決策支持、大數(shù)據(jù)的深度挖掘和利用、物聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用、云計(jì)算的靈活部署等。其中的關(guān)鍵技術(shù)如物聯(lián)網(wǎng)(IoT)、大數(shù)據(jù)、人工智能(AI)、云計(jì)算等,都是推動(dòng)智慧城市發(fā)展的技術(shù)基礎(chǔ)。技術(shù)相互交織,互為補(bǔ)充,共同構(gòu)建一種新的城市生態(tài)。
盡管智慧城市的理念已經(jīng)得到了普遍認(rèn)可和積極實(shí)踐,但在實(shí)際的發(fā)展過程中還面臨許多挑戰(zhàn),主要包括技術(shù)挑戰(zhàn)、管理挑戰(zhàn)和安全挑戰(zhàn)。技術(shù)挑戰(zhàn)主要包括如何有效地整合各種技術(shù),構(gòu)建出能夠滿足城市復(fù)雜需求的智慧城市系統(tǒng);管理挑戰(zhàn)涉及如何在智慧城市的建設(shè)和運(yùn)營過程中處理好政府、企業(yè)、公眾等各方的利益關(guān)系,實(shí)現(xiàn)公眾參與和共享;安全挑戰(zhàn)主要包括如何保障數(shù)據(jù)和信息安全,防止數(shù)據(jù)泄露和網(wǎng)絡(luò)攻擊等問題。
科技成果轉(zhuǎn)化在解決智慧城市的發(fā)展挑戰(zhàn)中具有重要作用。首先,通過科技成果的轉(zhuǎn)化,可以研發(fā)出更先進(jìn)的技術(shù)和解決方案,克服技術(shù)挑戰(zhàn);其次,科技成果轉(zhuǎn)化還可以為智慧城市的管理提供新的工具和方法,幫助處理復(fù)雜的管理問題;最后,科技成果轉(zhuǎn)化還可以提供新的安全技術(shù)和手段,幫助防范和應(yīng)對(duì)安全挑戰(zhàn)。例如,通過區(qū)塊鏈和加密技術(shù),可以提高數(shù)據(jù)和信息的安全性,防止數(shù)據(jù)泄露和網(wǎng)絡(luò)攻擊[5]。同時(shí),也能夠創(chuàng)造一種更安全、便捷和高效的城市運(yùn)行環(huán)境,使智慧城市的理想更容易實(shí)現(xiàn)。
車聯(lián)網(wǎng)技術(shù)可以構(gòu)建實(shí)時(shí)的交通信息系統(tǒng),為駕駛者提供實(shí)時(shí)的交通信息。駕駛者可以便捷地通過移動(dòng)應(yīng)用獲取即時(shí)路況,實(shí)時(shí)規(guī)劃最優(yōu)出行路線,減少在交通擁堵區(qū)域的停滯時(shí)間。智慧交通應(yīng)用極大地提升了出行效率,減輕了城市交通擁堵的壓力。更重要的是為城市的可持續(xù)發(fā)展開辟了新的道路[6]。實(shí)時(shí)的交通信息系統(tǒng)不僅降低了道路擁堵,減少了碳排放,還推動(dòng)了相關(guān)的多個(gè)行業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展,如車載設(shè)備制造、通信技術(shù)、大數(shù)據(jù)處理等,推動(dòng)了整個(gè)社會(huì)的科技進(jìn)步。
杭州作為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的聚集地,借鑒和融合了云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù),成功地對(duì)公共服務(wù)進(jìn)行了深度的數(shù)字化改造?!皵?shù)字杭州”平臺(tái)充分體現(xiàn)了科技與公共服務(wù)深度融合的優(yōu)勢(shì),使傳統(tǒng)的公共服務(wù)變得更便捷和普惠。
尤其是在醫(yī)療服務(wù)方面,“數(shù)字杭州”有著顯著的成效。在醫(yī)療服務(wù)方面,市民可以在線進(jìn)行掛號(hào)、咨詢,甚至遠(yuǎn)程會(huì)診,大幅節(jié)省了人們?cè)卺t(yī)療環(huán)節(jié)上的時(shí)間和精力;在教育服務(wù)方面,無論是小學(xué)、中學(xué)還是大學(xué),都可以在“數(shù)字杭州”平臺(tái)上找到豐富的在線教育資源,實(shí)現(xiàn)了真正意義上的生活學(xué)習(xí)一體化。
杭州的深度數(shù)字化改革是一個(gè)重大突破,將傳統(tǒng)的公共服務(wù)與現(xiàn)代科技完美結(jié)合,創(chuàng)造出一個(gè)全新的服務(wù)模式,提高了公共服務(wù)的效率,降低了公共服務(wù)的成本,更重要的是使每個(gè)市民都可以享受到優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù),實(shí)現(xiàn)了公共服務(wù)的真正普惠[7]。
科技成果轉(zhuǎn)化是一個(gè)復(fù)雜的過程,涉及科技、政策、經(jīng)濟(jì)、文化等多個(gè)方面的因素。在當(dāng)前的社會(huì)環(huán)境下,轉(zhuǎn)化過程面臨著諸多問題和挑戰(zhàn)。
(1)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的缺失。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的主要目的是保護(hù)創(chuàng)新者權(quán)益,激勵(lì)其進(jìn)行更多的創(chuàng)新活動(dòng)。但在實(shí)際操作中,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度存在許多問題,如保護(hù)力度不夠、保護(hù)范圍不明確等,都直接影響科技成果轉(zhuǎn)化的效率和效果。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的問題主要體現(xiàn)在3個(gè)方面:知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)的制定和實(shí)施存在滯后,不能及時(shí)適應(yīng)科技發(fā)展的需要;對(duì)于侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為,懲罰力度不夠,不能有效地預(yù)防侵權(quán)行為;公眾對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識(shí)不夠,影響了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)效果。
(2)科技成果市場(chǎng)化過程困難。
科技成果的市場(chǎng)化是一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜且艱難的過程。科技成果需要經(jīng)歷嚴(yán)苛的試驗(yàn)和驗(yàn)證過程,可能會(huì)遇到許多預(yù)想不到的困難和問題。另外,即使科技成果成功轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品或服務(wù),也需要獲得市場(chǎng)和消費(fèi)者的認(rèn)可,才能真正實(shí)現(xiàn)其價(jià)值[8]。如何讓市場(chǎng)和消費(fèi)者接受并使用新的科技產(chǎn)品或服務(wù),是一個(gè)具有挑戰(zhàn)性的問題。
(3)公私合作模式尚不成熟。
公私合作被認(rèn)為科技成果轉(zhuǎn)化的一個(gè)有效途徑,對(duì)于需要大量資金投入和長(zhǎng)期研發(fā)的科技項(xiàng)目更是如此。在實(shí)際操作中,公私合作模式的運(yùn)行并不理想,還面臨著許多問題和挑戰(zhàn)。
(1)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。
一方面,可以對(duì)現(xiàn)行的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度進(jìn)行改進(jìn),及時(shí)調(diào)整和更新相關(guān)的政策法規(guī),以適應(yīng)科技發(fā)展的需要。例如,可以設(shè)立專門針對(duì)新興科技領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)定,為科技創(chuàng)新者提供更明確和全面的保護(hù)。另一方面,可以加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的懲罰力度。
(2)優(yōu)化科技成果的市場(chǎng)化過程。
科技成果的市場(chǎng)化是一項(xiàng)復(fù)雜且艱難的任務(wù),涉及從理論到實(shí)踐的轉(zhuǎn)換,過程中充滿了風(fēng)險(xiǎn)和不確定性。另外,即使科技成果已經(jīng)被成功轉(zhuǎn)化為可用的產(chǎn)品或服務(wù),也必須得到消費(fèi)者或用戶的認(rèn)可和接受,才能真正實(shí)現(xiàn)其價(jià)值。市場(chǎng)和用戶的需求和偏好多樣,隨著社會(huì)的發(fā)展和變化,需求和偏好也在不斷變化。
(3)優(yōu)化公私合作模式。
優(yōu)化公私合作模式,需要確立公私合作的政策框架,提高政策的明確性和穩(wěn)定性,降低政策不確定性對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化的影響,為科技成果轉(zhuǎn)化提供穩(wěn)定的政策環(huán)境,使各方更信任和依賴公私合作模式。此外,還需要解決公私合作中的利益沖突問題,建立公平公正的合作機(jī)制與有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制,確保雙方能夠在合作中獲得合理利益。同時(shí),也需要積極引入風(fēng)險(xiǎn)投資,通過制定一系列政策措施,例如提供稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼等,降低風(fēng)險(xiǎn)投資的風(fēng)險(xiǎn),提高其回報(bào),激勵(lì)更多的風(fēng)險(xiǎn)資本投入到科技成果轉(zhuǎn)化中來。
遼寧省作為老工業(yè)基地?fù)碛行酆竦墓I(yè)基礎(chǔ),可為科技成果轉(zhuǎn)化提供廣闊的應(yīng)用場(chǎng)景;遼寧省擁有東北大學(xué)、大連化物所等高校和科研機(jī)構(gòu),提供了充足人才與智力支持;遼寧省政府采取多種政策手段,以加強(qiáng)科研機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)界的協(xié)作,推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化[9]。
近五年,遼寧省科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目數(shù)量和轉(zhuǎn)化金額年均增長(zhǎng)率超過10%,僅在2022年就成功轉(zhuǎn)化科技成果超過4 000項(xiàng),轉(zhuǎn)化金額超過400億元[10]。
大連船舶重工集團(tuán)通過科技成果轉(zhuǎn)化,開發(fā)了一種智能制造技術(shù),能夠在造船過程中實(shí)現(xiàn)高精度定位和高效率作業(yè)。將該技術(shù)運(yùn)用在大連港的智能船舶制造中,提高了生產(chǎn)效率,降低了生產(chǎn)成本,還對(duì)智慧城市中的工業(yè)生產(chǎn)方式進(jìn)行了積極示范。
智慧農(nóng)業(yè)方面利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等科技手段,推動(dòng)智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展。沈陽市成功實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目“智能化農(nóng)田管理系統(tǒng)”,使農(nóng)田管理更精細(xì)化、科學(xué)化。通過物聯(lián)網(wǎng)傳感器的布置,農(nóng)田的溫度、濕度、養(yǎng)分等多維度信息能實(shí)時(shí)上傳至云平臺(tái),可以通過手機(jī)等移動(dòng)設(shè)備隨時(shí)獲取農(nóng)田情況,進(jìn)行精準(zhǔn)施肥、灌溉等決策支持,大幅提高了農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量。
此外,在智慧醫(yī)療、智慧教育等領(lǐng)域的智慧城市建設(shè)中,均廣泛應(yīng)用了科技成果轉(zhuǎn)化。
科技成果轉(zhuǎn)化與智慧城市的建設(shè)之間存在密切且復(fù)雜的互動(dòng)關(guān)系??萍汲晒某晒D(zhuǎn)化,可以為智慧城市的建設(shè)提供必要的技術(shù)支持,推動(dòng)其向更高層次、更寬領(lǐng)域、更深程度發(fā)展。智慧城市的建設(shè)能夠?yàn)榭萍汲晒D(zhuǎn)化提供廣闊的應(yīng)用場(chǎng)景和市場(chǎng)空間,進(jìn)一步激發(fā)科技創(chuàng)新活力,形成良性循環(huán)。