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RCEP區(qū)域內(nèi)中間品貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)特征及其價值鏈地位變化

2023-10-19 03:01:44成新軒宋長鈺王家琛
亞太經(jīng)濟(jì) 2023年5期
關(guān)鍵詞:中間品參與度價值鏈

成新軒 宋長鈺 王家琛

一、引言及文獻(xiàn)綜述

在全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)加速重構(gòu)的大背景下,《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)于2022年1月1日正式生效。截至2023 年6 月2 日,RCEP 包含的15 個成員國全部完成生效程序。RCEP 覆蓋了全球近三分之一的經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易與人口規(guī)模,是目前世界上規(guī)模最大的自由貿(mào)易協(xié)定。作為全球最大的自貿(mào)區(qū),RCEP 的實施將有力地推動亞太區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈日趨緊密,帶動區(qū)域內(nèi)價值鏈的重構(gòu),進(jìn)而重塑全球價值鏈的布局。而中間品貿(mào)易是經(jīng)濟(jì)體參與全球或區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的重要途徑和有效手段(成新軒,2019),中間品流轉(zhuǎn)于不同國家和產(chǎn)業(yè)之間,將各國的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行有效鏈接和整合,進(jìn)而推動各個國家的產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。本文以RCEP為個案,對RCEP區(qū)域內(nèi)中間品貿(mào)易發(fā)展趨勢、中國在區(qū)域內(nèi)中間品貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)中地位呈現(xiàn)的演變特征、RCEP生效后全球價值鏈生產(chǎn)分工布局的影響等進(jìn)行比較深入的研究,以期對中國在全球價值鏈重構(gòu)中提升產(chǎn)業(yè)地位,以區(qū)域為平臺構(gòu)建國內(nèi)國際良性循環(huán)實現(xiàn)高水平開放提供新的發(fā)展思路。

國內(nèi)外學(xué)者對貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了一些研究。例如,Said 和Fang(2019)通過建立在雙邊貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上的增加值貿(mào)易來度量全球價值鏈,研究表明,中間品貿(mào)易已經(jīng)成為世界范圍內(nèi)的一種趨勢,尤其是通過技術(shù)外溢對進(jìn)口國全球價值鏈分工地位的提升作用不可低估(Kee 等,2016)。馬佳卉和賀燦飛(2019)從貿(mào)易成本視角對影響中國中間產(chǎn)品出口貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)格局的因素進(jìn)行了研究。張?zhí)祉敽妄復(fù)?022)構(gòu)建了區(qū)域貿(mào)易協(xié)定網(wǎng)絡(luò),并引入全球價值鏈相關(guān)指標(biāo),發(fā)現(xiàn)全球價值鏈分工關(guān)系正主導(dǎo)著區(qū)域貿(mào)易協(xié)定網(wǎng)絡(luò)的形成。

國內(nèi)外學(xué)者從不同視角分析了RCEP對亞太價值鏈的影響。有學(xué)者認(rèn)為,RCEP通過逐步取消締約方之間的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘,促進(jìn)了寬領(lǐng)域、深層次的貨物和服務(wù)貿(mào)易市場準(zhǔn)入開放(Helble 和Ngiang,2016),在亞太區(qū)域內(nèi)形成了更為高效的對話磋商和經(jīng)貿(mào)往來平臺(陳鳳蘭和陳愛貞,2021),為區(qū)域內(nèi)價值鏈的構(gòu)建營造了更為便利和穩(wěn)定的環(huán)境(王勤和金師波,2022)。Mahadevan (2019)發(fā)現(xiàn),盡管RCEP 為全球帶來了較大的經(jīng)濟(jì)收益,但這不足以彌補(bǔ)中美貿(mào)易摩擦給全球經(jīng)濟(jì)帶來的負(fù)面影響。而彭水軍和吳臘梅(2022)指出,RCEP 實施將顯著提升亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化水平,有效對沖中美貿(mào)易摩擦和新冠疫情帶來的負(fù)面沖擊。Tian等(2022)結(jié)合改進(jìn)的EK 模型發(fā)現(xiàn),RCEP 關(guān)稅削減將顯著提升成員國之間的貿(mào)易。韓劍和許亞云(2021)通過定性研究指出,RCEP 將整合和優(yōu)化當(dāng)前亞太地區(qū)的碎片化貿(mào)易規(guī)則,推動亞太一體化進(jìn)程,加速全球價值鏈區(qū)域化發(fā)展。

綜合國內(nèi)外文獻(xiàn)可以發(fā)現(xiàn),尚沒有研究對RCEP 區(qū)域內(nèi)中間品貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)特征事實進(jìn)行過整體性分析,定量研究RCEP 實施對亞太區(qū)域價值鏈的影響的文獻(xiàn)也較為缺乏。本文的邊際貢獻(xiàn)如下:第一,利用各國產(chǎn)業(yè)間的投入產(chǎn)出數(shù)據(jù),構(gòu)建RCEP 中間品貿(mào)易關(guān)系網(wǎng)絡(luò),對RCEP 區(qū)域內(nèi)中間品貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)的結(jié)構(gòu)特征進(jìn)行分析,既可避免傳統(tǒng)測度方法采用總額貿(mào)易數(shù)據(jù)值造成中間品貿(mào)易額被低估的缺陷,又可以通過個體角色和網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的變化,綜合考察國家間中間產(chǎn)品的貿(mào)易往來特征,有助于挖掘RCEP 成員國中間品貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)特征演變的內(nèi)在規(guī)律。第二,將一般均衡結(jié)構(gòu)模型在衡量關(guān)稅削減對貿(mào)易效應(yīng)方面的優(yōu)勢與全球多區(qū)域投入產(chǎn)出模型有效地結(jié)合起來,并定量評估了RCEP 關(guān)稅削減對其成員以及區(qū)域外的亞太國家價值鏈參與度的影響,為國際生產(chǎn)分工理論研究提供經(jīng)驗證據(jù),也為中國如何提升全球價值鏈分工地位,擺脫GVC低端鎖定提供政策參考依據(jù),對于拓展當(dāng)前全球價值鏈理論研究具有一定的學(xué)術(shù)價值。

二、研究方法與數(shù)據(jù)來源

(一)社會網(wǎng)絡(luò)分析法

1.網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建。為了全面地研究RCEP區(qū)域內(nèi)中間品貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)的結(jié)構(gòu)特征,用矩陣At描述t時期的無權(quán)貿(mào)易網(wǎng)絡(luò),Wt描述t時期的加權(quán)貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)。對于矩陣At中的元素,如果i國向j國出口大于零,則aij=1;如果i國對j國的進(jìn)出口值均為零,則aij=0。用i國向j國的具體中間品出口貿(mào)易值來表示,其中,為i國對j國的出口值,為i國對j國的進(jìn)口值。同時,借鑒王博等(2019)的方法,選擇按中間品貿(mào)易交易額100 萬美元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行劃分,結(jié)果表明歷年閾值網(wǎng)絡(luò)權(quán)重占當(dāng)年完全網(wǎng)絡(luò)權(quán)重的比值均在90%以上,具有較好的代表性。

網(wǎng)絡(luò)節(jié)點數(shù)量N是指網(wǎng)絡(luò)中包含的所有國家總數(shù)。式(2)網(wǎng)絡(luò)邊數(shù)M表示網(wǎng)絡(luò)各節(jié)點直接連接的關(guān)系數(shù)量,式(3)網(wǎng)絡(luò)密度表示網(wǎng)絡(luò)節(jié)點間相互關(guān)系的疏密程度,ki為節(jié)點i的度數(shù)。式(4)平均路徑長度表示網(wǎng)絡(luò)中每一節(jié)點所經(jīng)過的平均節(jié)點數(shù)量,dij為節(jié)點i和節(jié)點j之間的最短距離。式(5)集聚系數(shù)表示相鄰節(jié)點相互連接的程度,Mtriangles表示網(wǎng)絡(luò)存在的三角關(guān)系數(shù),Mtriples表示可能存在的三角關(guān)系數(shù)。

2.核心—邊緣分析。該分析能夠量化各國在貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)中所處的層次,分為三個層次:核心、半邊緣以及邊緣。核心層次的群體相互作用強(qiáng)度較大且聯(lián)系較多,邊緣群體很少與其他節(jié)點聯(lián)系,相互作用較小。

(二)一般均衡結(jié)構(gòu)模型

從式(10)可以看出,任何關(guān)稅的變動都會影響貿(mào)易成本,進(jìn)而直接影響雙邊貿(mào)易份額。記Xjr為r國j部門的總支出,其等于企業(yè)生產(chǎn)復(fù)合中間品的支出加上家庭的支出:

假設(shè)關(guān)稅結(jié)構(gòu)為τ時,均衡條件下的工資和價格為(w,P);求解關(guān)稅結(jié)構(gòu)變?yōu)棣?時,均衡條件下的工資和價格(w',P')。Caliendo 和Parro(2015)提出了在相對變化中求解均衡的方法,記(w?,P?)為τ'相對τ下的均衡,x?=x'/x為相對變化量,相對變化的均衡滿足以下條件。將τ'代入,求出(w?,P?),計算出r國從s國出口j部門的進(jìn)口額,進(jìn)而可以得出關(guān)稅削減后雙邊貿(mào)易額的變化率。

(三)全球多區(qū)域投入產(chǎn)出模型

根據(jù)上文得出RCEP 關(guān)稅削減對多邊貿(mào)易的影響,結(jié)合全球多區(qū)域投入產(chǎn)出模型從全球價值鏈參與度視角評估RCEP關(guān)稅削減對價值鏈分工布局的影響。如前文假設(shè)有n個國家,每個國家有m個部門,s和r表示國家,i和j表示部門,則全球多區(qū)域投入產(chǎn)出模型可表示為式(13),簡記為X=AX+Y=(I-A)-1Y=BY。

(四)數(shù)據(jù)說明

本文研究的對象包括RCEP 和CPTPP 成員國,以及美國和印度(印度最初是RCEP 的談判成員之一,因此將其包含進(jìn)來),共計21個國家①。數(shù)據(jù)來源于OECD《全球多區(qū)域投入產(chǎn)出表》(2021版),該投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)覆蓋的國家最為完整,滿足研究需求。RCEP生效前的雙邊關(guān)稅數(shù)據(jù)來自《世界綜合貿(mào)易解決方案數(shù)據(jù)庫》(WITS),2019年的有效適用稅率作為RCEP生效前的關(guān)稅,該關(guān)稅為實際使用關(guān)稅。以成員國的關(guān)稅承諾表作為RCEP 生效后的關(guān)稅稅率,數(shù)據(jù)來源于中國自由貿(mào)易區(qū)服務(wù)網(wǎng)《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)。需要指出的是,承諾表仍以2014年關(guān)稅稅率為基礎(chǔ),部分產(chǎn)品的稅率遠(yuǎn)高于各國現(xiàn)行關(guān)稅水平,為了彌補(bǔ)這一缺陷,參考秦若冰和馬弘(2022)的做法,基于各國最惠國稅率及協(xié)定稅率數(shù)據(jù),構(gòu)建2019 年HS 六位產(chǎn)品層面的雙邊關(guān)稅數(shù)據(jù),并以此作為各國現(xiàn)階段的基礎(chǔ)稅率。

三、RCEP區(qū)域內(nèi)中間品貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)演進(jìn)特征及趨勢分析

(一)RCEP區(qū)域內(nèi)中間品貿(mào)易的基礎(chǔ)統(tǒng)計分析

圖1 從進(jìn)口和出口兩個角度,對2018 年RCEP 區(qū)域內(nèi)中間品貿(mào)易進(jìn)行了國家層面的研究。中間品進(jìn)口前三名與出口前三名國家均為中國、日本和韓國。從進(jìn)口視角看,中國、日本、韓國以及越南四個地區(qū)的中間品進(jìn)口額最高,四個國家的出口占比之和為69.11%。值得注意的是,近年來越南在區(qū)域內(nèi)中間品進(jìn)口突飛猛進(jìn)。根據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計,2021 年中國是越南最大的中間產(chǎn)品供應(yīng)國,占越南進(jìn)口總額的41.5%。從出口視角看,中國、日本、韓國和新加坡四個地區(qū)的中間品出口額最高,四個國家的出口占比之和為67.16%。無論是出口還是進(jìn)口,中國均是區(qū)域內(nèi)中間品貿(mào)易最主要的國家。

圖1 2018年RCEP區(qū)域內(nèi)中間品貿(mào)易國別比重情況

圖2展示了RCEP主要國家的中間品貿(mào)易貢獻(xiàn)度和依賴度。中間品貿(mào)易貢獻(xiàn)度為一國中間品進(jìn)出口總額與區(qū)域內(nèi)中間品貿(mào)易總額的比值,反映一個國家在中間品貿(mào)易中的貢獻(xiàn)度。由左圖可知,中國的中間品貿(mào)易規(guī)模發(fā)展迅速,占區(qū)域內(nèi)中間品貿(mào)易總量的貢獻(xiàn)度呈持續(xù)增長趨勢,從2000 年的31.55%增至2018 年的59.33%;與此同時,日本的貢獻(xiàn)率在不斷縮小,韓國和新加坡的貢獻(xiàn)率變化不大。中間品依賴度用國家間中間品貿(mào)易總額與該國總產(chǎn)出的比值來表示,反映一個國家在中間品貿(mào)易中對其他國家的依賴程度,比值越大則依賴程度越高。由右圖可知,中國、日本、韓國和新加坡的中間品依賴度發(fā)展趨勢大致經(jīng)歷了增長、衰退和恢復(fù)三個階段,但各國之間有所不同。四國中間品貿(mào)易依賴度由強(qiáng)到弱的排序:2000 年為新加坡、韓國、中國和日本;2018 年為新加坡、韓國、日本和中國。由此可見,中國和日本的中間品貿(mào)易依賴度相對較低,但2000—2006年間,中國的依賴度高于日本;2007年之后,金融危機(jī)導(dǎo)致依賴性急劇下滑,中國對區(qū)域內(nèi)中間品貿(mào)易的依賴性低于日本;2009年出現(xiàn)反彈;2011年之后,新加坡、韓國、日本中間品貿(mào)易逐漸復(fù)蘇,中國的依賴度卻有所降低。中間品依賴性低,有助于抵御外部經(jīng)濟(jì)危機(jī)、貿(mào)易摩擦等外部不確定風(fēng)險。

圖2 2000—2018年RCEP主要國家的中間品貿(mào)易貢獻(xiàn)度和依賴度

(二)RCEP區(qū)域內(nèi)中間品貿(mào)易的社會網(wǎng)絡(luò)分析

1.整體網(wǎng)絡(luò)分析

從總體的貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)來看,RCEP 成員國之間的中間品貿(mào)易聯(lián)系日益緊密,區(qū)域內(nèi)貿(mào)易可達(dá)性和貿(mào)易效率不斷提高。具體來看,網(wǎng)絡(luò)節(jié)點數(shù)由2000 年的11 個增加到2018 年的15 個,涵蓋了本文研究的RCEP 15 個成員國。網(wǎng)絡(luò)連邊數(shù)從2000 年的66 條增加到2018 年的104 條,增長率達(dá)57.6%,說明RCEP 成員國之間貿(mào)易額達(dá)到100 萬美元規(guī)模以上的中間品貿(mào)易關(guān)系在不斷增加。網(wǎng)絡(luò)密度也隨著時間推移不斷擴(kuò)大,相互之間的聯(lián)系更加緊密。反映網(wǎng)絡(luò)信息傳遞效率的平均路徑長度逐年減小,集聚系數(shù)不斷增加。說明隨著時間發(fā)展,RCEP成員國相互之間的中間品貿(mào)易關(guān)系可達(dá)性不斷加強(qiáng),貿(mào)易效率不斷提高,貿(mào)易集團(tuán)化程度在不斷加深。但近些年可能受單邊主義加劇、貿(mào)易保護(hù)主義蔓延等影響,2018 年平均路徑長度與集聚系數(shù)呈現(xiàn)相反方向變動。

表1 RCEP中間品貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)整體特征統(tǒng)計

2.中間品貿(mào)易的核心-邊緣分析

借鑒陳銀飛(2011)劃分標(biāo)準(zhǔn),將核心度大于0.25 的界定為核心國家,位于0.10~0.25 的為半邊緣國家,小于0.1的為邊緣國家。從表2可以看出,中國、日本、韓國、新加坡為RCEP區(qū)域內(nèi)中間品貿(mào)易的核心國家,說明上述四個國家與其他國家聯(lián)系緊密,相互作用強(qiáng)度較大。并且中國的核心度在逐年提升,日本的核心度在逐漸下降,可見區(qū)域內(nèi)中間品貿(mào)易核心已由日本轉(zhuǎn)向了中國。此外,越南、菲律賓、新西蘭、柬埔寨、緬甸、文萊、老撾位于區(qū)域內(nèi)邊緣國家行列,說明這些國家與區(qū)域內(nèi)其他國家的聯(lián)系相對較少,分散在社交網(wǎng)絡(luò)圖的外圍,在網(wǎng)絡(luò)中的地位有待進(jìn)一步提升。

表2 RCEP中間品貿(mào)易核心—邊緣國家

3.中間品貿(mào)易的社會網(wǎng)絡(luò)圖分析

本文將各個國家作為網(wǎng)絡(luò)中的節(jié)點,刻畫出2000年和2018年RCEP區(qū)域內(nèi)中間品貿(mào)易的社會網(wǎng)絡(luò)圖??傮w而言,2018年中間品貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)圖相較2000年的網(wǎng)絡(luò)圖更加密集,說明RCEP區(qū)域內(nèi)中間品貿(mào)易往來更加頻繁。由圖3 左側(cè)2000 年中間品貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)圖可以看出,加入WTO 前,相對日本、新加坡和澳大利亞等國,中國的節(jié)點較小,此時中國在區(qū)域內(nèi)的中間品貿(mào)易地位并不顯著,日本占據(jù)著最為核心的位置。2018 年RCEP中間品貿(mào)易格局發(fā)生明顯變化,中國的節(jié)點逐漸變大,超過日本,處于RCEP區(qū)域內(nèi)中間品貿(mào)易的核心地位。而日本則偏離中心,泰國由邊緣國家變?yōu)榘脒吘墖?,其?jié)點的大小已經(jīng)超過了日本,與中國的距離較近,在RCEP中間品貿(mào)易中的作用在逐漸增大。

圖3 2000年和2018年中間品貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)圖

四、RCEP對亞太區(qū)域價值鏈分工地位的影響

經(jīng)濟(jì)全球化擴(kuò)大了國家間產(chǎn)業(yè)分工體系,形成了跨國性的產(chǎn)業(yè)鏈,如果將國際化產(chǎn)品的生產(chǎn)過程看作一系列的有序活動,則從原材料到最終產(chǎn)品生產(chǎn)之間的貿(mào)易形態(tài)就是中間品貿(mào)易。中間品貿(mào)易是國際貿(mào)易的重要組成部分,中間品貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)演變能夠反映出國家間分工合作體系的變遷(王濤等,2021)。上文對RCEP成員國2000—2018年中間品貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)呈現(xiàn)的結(jié)構(gòu)特征進(jìn)行了分析,可以看出RCEP成員國的中間品貿(mào)易聯(lián)系越來越密切,區(qū)域內(nèi)最大“鏈主”已由日本轉(zhuǎn)向了中國。然而,當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境日趨復(fù)雜,新一輪逆全球化思潮泛起并迅速擴(kuò)展,我國在全球價值鏈中仍處于“中低端”的位置。RCEP生效后,亞太國家間關(guān)稅壁壘的大幅削減勢必會對全球貿(mào)易布局產(chǎn)生較大的影響,進(jìn)而影響全球價值鏈的分工格局。因此,本文將進(jìn)一步探討RCEP生效后對亞太各國價值鏈地位的影響。首先,根據(jù)RCEP關(guān)稅減讓承諾表,分析RCEP框架下成員國間關(guān)稅減讓的進(jìn)程;其次,基于koopman等(2010)提出的GVC參與度,測算亞太區(qū)域內(nèi)主要國家2000—2018年GVC參與度演變趨勢;最后,利用一般均衡結(jié)構(gòu)模型測算出RCEP關(guān)稅削減對多邊貿(mào)易的影響,結(jié)合全球多區(qū)域投入產(chǎn)出模型從價值鏈參與度視角評估RCEP關(guān)稅削減對價值鏈分工地位的影響。

(一)RCEP框架下的關(guān)稅減讓

根據(jù)RCEP文本,各締約國需要在規(guī)定的時間內(nèi),將關(guān)稅降低到最終的承諾水平。圖4對各個國家的關(guān)稅減讓進(jìn)程進(jìn)行了概述,橫坐標(biāo)為關(guān)稅減讓的時間表,每一刻度表示的是協(xié)議生效后第5 年、第10 年、第15年、第20年的關(guān)稅。縱坐標(biāo)為各國的關(guān)稅總水平,由簡單算術(shù)平均產(chǎn)品層面的關(guān)稅稅率得到。

圖4 RCEP框架下的關(guān)稅減讓趨勢

從圖4 可以看出,就中國而言,RCEP 生效后我國對東盟、澳大利亞和新西蘭的關(guān)稅總水平變化相對較小,對日本、韓國的進(jìn)口關(guān)稅大幅降低,關(guān)稅總水平將逐漸由生效前的7.42%和4.23%降至最終承諾水平1.34%和1.21%。與此同時,日本、韓國對中國的關(guān)稅總水平將分別由生效前的3.12%和9.60%,降至最終承諾水平0.94%和6.72%。東盟對其他國家的現(xiàn)行關(guān)稅總水平均在2.5%以下,協(xié)定生效后,東盟對中國和韓國的關(guān)稅調(diào)整力度相對較小,對日本的關(guān)稅總水平將進(jìn)一步由生效前的2.12%降至最終承諾水平0.92%,對澳大利亞和新西蘭的關(guān)稅總水平將由1.62%降至0.74%。與東盟類似,澳大利亞和新西蘭的關(guān)稅總水平變化也相對較小。

(二)GVC參與度演變趨勢

表3為亞太區(qū)域內(nèi)21個國家2000—2018年GVC 參與度??梢钥闯觯袊?、韓國、東盟、新西蘭、印度、墨西哥的GVC后向參與度>前向參與度,說明這些經(jīng)濟(jì)體相對位于GVC的下游環(huán)節(jié),其在生產(chǎn)中會進(jìn)口更多的中間品或進(jìn)口更高附加值的產(chǎn)品;澳大利亞、加拿大、智利、秘魯?shù)腉VC 前向參與度>后向參與度,說明這些經(jīng)濟(jì)體相對位于GVC的上游環(huán)節(jié),為其他經(jīng)濟(jì)體的生產(chǎn)提供了更多的原材料與中間品或者更高附加值的產(chǎn)品。日本和美國的GVC參與度一直很低。金額危機(jī)爆發(fā)以來,中國、東盟、新西蘭、智利、秘魯和印度的GVC參與度持續(xù)下降,而日本、韓國、澳大利亞、美國、加拿大、墨西哥的GVC參與度增速也逐漸放緩。

(三)RCEP對亞太主要國家GVC參與度的影響

下文具體分析了RCEP成員間關(guān)稅降至協(xié)定實施第1年、第5年、第10年、第20年以及全部降為0等多種情景。采用的關(guān)稅數(shù)據(jù)為RCEP關(guān)稅承諾表中的真實關(guān)稅,這些最新且真實的數(shù)據(jù)能夠更加準(zhǔn)確反映RCEP的影響,使得本文的研究結(jié)論可靠且具有現(xiàn)實意義。

由表4 可以看出,RCEP 關(guān)稅削減提升了亞太區(qū)域內(nèi)國家的GVC 參與度,且隨著協(xié)定的深入實施,其對區(qū)域內(nèi)國家的GVC參與度作用將持續(xù)顯現(xiàn)。對于區(qū)域內(nèi)各成員國,RCEP關(guān)稅削減對東盟的GVC參與度提升效果最顯著,且GVC 后向參與度提升效果>前向參與度提升效果。這可能是由于相對出口而言,東盟地區(qū)將進(jìn)口更多原材料或中間品。對中國、韓國和新西蘭的GVC 后向參與度提升效果較大,且中國與韓國的GVC參與度提升較為顯著。結(jié)合GVC演變趨勢來看,RCEP的實施將改善東盟、中國、韓國和新西蘭GVC參與度下滑的趨勢,促進(jìn)其參與全球生產(chǎn)分工的程度。對于日本、澳大利亞的GVC 前向參與度提升效果>GVC 后向參與度提升效果,RCEP關(guān)稅削減將進(jìn)一步加深日本和澳大利亞參與全球生產(chǎn)分工的程度。

對于RCEP區(qū)域外的其他6個亞太主要國家,加拿大、墨西哥和印度的GVC后向參與度提升效果>前向參與度提升效果,且RCEP 關(guān)稅削減對印度的GVC 參與度提升作用最顯著??赡艿脑蛟谟谟《入m然最后放棄加入RCEP,但與RCEP 區(qū)域內(nèi)眾多國家都簽署了自貿(mào)協(xié)定。由于國家之間的GVC 關(guān)聯(lián),也加深了參與GVC的程度。RCEP 關(guān)稅削減對美國、智利和秘魯?shù)腉VC 前向參與度提升效果>后向參與度提升效果,且對美國的GVC參與度提升作用較小??傮w而言,RCEP關(guān)稅削減將促進(jìn)全球價值鏈的生產(chǎn)分工,改善了2008年金融危機(jī)爆發(fā)以來部分國家GVC參與度下降的局面。

五、結(jié)論與建議

(一)結(jié)論

全球價值鏈促使中間品貿(mào)易迅速發(fā)展,國際貿(mào)易的重心從傳統(tǒng)的最終產(chǎn)品向中間產(chǎn)品轉(zhuǎn)變,由此形成了以中間品貿(mào)易為特征的全球產(chǎn)業(yè)鏈貿(mào)易體系。本文構(gòu)建RCEP 區(qū)域內(nèi)中間品貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)矩陣,從社會網(wǎng)絡(luò)視角分析RCEP成員國在中間品貿(mào)易格局演變中呈現(xiàn)出的特征。同時測算了亞太區(qū)域21個國家2000—2018年GVC參與度,在一般均衡結(jié)構(gòu)模型基礎(chǔ)上,結(jié)合全球多區(qū)域投入產(chǎn)出模型,事前評估了RCEP 關(guān)稅削減對亞太區(qū)域內(nèi)國家GVC 參與度的影響。得出以下幾點結(jié)論:一、RCEP 區(qū)域內(nèi)中間品貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)節(jié)點數(shù)、網(wǎng)絡(luò)連邊數(shù)、網(wǎng)絡(luò)密度、集聚系數(shù)呈逐年上升趨勢,表明區(qū)域內(nèi)國家間的關(guān)聯(lián)日益緊密;二、中國占有區(qū)域內(nèi)中間品貿(mào)易總量的貢獻(xiàn)度在不斷上升,表明中國是RCEP 區(qū)域內(nèi)中間品貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)中最重要的國家,對區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了很大的貢獻(xiàn)。除中國外,日本、韓國、新加坡等國也是區(qū)域內(nèi)中間品貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)中的重要國家。2018年,區(qū)域內(nèi)核心國家的中間品貿(mào)易依賴度為新加坡>韓國>日本>中國;三、RCEP 關(guān)稅削減將顯著提升RCEP區(qū)域內(nèi)成員的GVC 參與度,且關(guān)稅削減力度越大對GVC 參與度的提升作用越大。其中,對日本、澳大利亞的GVC 前向參與度提升作用更大,而對中國、韓國、東盟和新西蘭的GVC 后向參與度提升作用更大。結(jié)合GVC 當(dāng)前演變趨勢來看,RCEP的實施將改善中國、韓國以及東盟GVC 參與度下降的趨勢,同時將進(jìn)一步促進(jìn)日本、澳大利亞和新西蘭的GVC 參與度;對于RCEP 區(qū)域外的其他亞太國家,RCEP 關(guān)稅削減對美國、智利和秘魯?shù)腉VC前向參與度提升效果>后向參與度提升效果,且對美國的整體GVC參與度提升作用較小,而對加拿大、墨西哥和印度的GVC后向參與度提升效果>前向參與度提升效果,且對印度的GVC參與度提升作用最顯著。

(二)建議

在全球生產(chǎn)布局加速重構(gòu)的大背景下,提升中國在全球分工體系中地位是關(guān)系到我國高水平對外開放的關(guān)鍵點。RCEP 的生效為全球化增添信心,為區(qū)域合作注入了新動力,為中國邁向全球價值鏈中高端提供了新機(jī)遇。據(jù)此,本文提出以下政策建議:

1.優(yōu)化中間品貿(mào)易的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和空間布局,提高技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)比重。世界經(jīng)濟(jì)陷入二戰(zhàn)以來最大的經(jīng)濟(jì)衰退,加劇了本已十分嚴(yán)重的保護(hù)主義傾向,也暴露了產(chǎn)業(yè)鏈過度集中的弊端。中國應(yīng)加大對全球價值鏈頂端設(shè)計、研發(fā)等環(huán)節(jié)的投入力度,盡快攻破關(guān)鍵核心技術(shù)和產(chǎn)品。中國工業(yè)體系是世界上最完備的,在供應(yīng)鏈的高中低端都具有很大的競爭優(yōu)勢。日韓作為發(fā)達(dá)國家,擁有高度發(fā)達(dá)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),尤其在電子信息、汽車制造、新材料等方面具有非常大的領(lǐng)先優(yōu)勢。因此,應(yīng)充分發(fā)揮中國與日韓之間的比較優(yōu)勢,通過加強(qiáng)貿(mào)易合作,推動中日韓產(chǎn)業(yè)鏈橫縱聯(lián)合,進(jìn)一步形成和鞏固RCEP區(qū)域內(nèi)覆蓋高中低端產(chǎn)業(yè)鏈的經(jīng)濟(jì)圈。

2.推動區(qū)域內(nèi)國家間各產(chǎn)業(yè)合作,提升亞太區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈韌性。亞太成員國之間長期面臨地緣政治風(fēng)險,RCEP 的實施將有力推動?xùn)|亞區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價值鏈日趨緊密,緩解當(dāng)前日益嚴(yán)重的逆全球化現(xiàn)象,改善中國、韓國以及東盟等經(jīng)濟(jì)體GVC 參與度下降的局面。中國作為RCEP 區(qū)域內(nèi)中間品貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)最核心的國家,應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮帶頭作用,打造優(yōu)勢互補(bǔ)、合作共贏、穩(wěn)定高效的跨國產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈與價值鏈體系,把各生產(chǎn)工序安排到不同的國家,進(jìn)一步深化與東盟國家的產(chǎn)業(yè)分工,提升中國在亞太地區(qū)供需產(chǎn)業(yè)鏈的韌性,并促進(jìn)雙循環(huán)新發(fā)展格局的形成。

3.積極推動RCEP同區(qū)域外部的貿(mào)易和投資往來。RCEP成員國中大多為發(fā)展中國家,這些國家參與全球價值鏈多以加工裝配為起點,附加值比較低,而中間產(chǎn)品貿(mào)易是實現(xiàn)價值鏈升級的重要途徑(余淼杰和李樂融,2016)。中國應(yīng)加強(qiáng)與亞太區(qū)域其他國家在科技、生物、醫(yī)藥領(lǐng)域的合作,改變粗放式發(fā)展模式,積極借助大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù),實現(xiàn)合作產(chǎn)業(yè)高端化智能化。同時,應(yīng)以中歐全面投資協(xié)定為紐帶,積極同歐美發(fā)達(dá)國家深化合作,推動RCEP 與歐盟的合作。通過引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù),形成并集聚國內(nèi)領(lǐng)先企業(yè)。此外,以RCEP 生效為契機(jī),發(fā)揮區(qū)域貿(mào)易協(xié)定對全球化的積極作用,進(jìn)一步加入其他范圍廣、標(biāo)準(zhǔn)高的區(qū)域自貿(mào)協(xié)定,加深與不同區(qū)域的產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作與貿(mào)易往來,維護(hù)和鞏固經(jīng)濟(jì)全球化。

注釋:

①包括東盟10國、中國、日本、韓國、新加坡、澳大利亞、加拿大、墨西哥、智利、秘魯、美國和印度。

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